实名制管理实施细则(草案)

甘肃第一建设集团有限责任公司

劳务人员实名制管理实施细则

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实劳务人员实名制管理工作，维护劳务人员权益，促进企业稳定健康发展，根据住建部（2014）112号、甘肃一建发（2015）**号文件精神，结合企业实名制管理实际情况，特制订本细则，请遵照执行。

第二条本细则适用于企业范围内所有施工单位的项目经理部。

第三条本细则内容包括劳务实名制相关劳务承包方进场基本要求、劳务人员身份确定、上下班考勤记录、劳务实名制工资确定及发放、劳务工资发放纠纷的处理与责任界定等，其它相关管理若与《劳务人员实名制管理细则》内容发生冲突，应参照本细则条款处理相关事宜。

第四条工作原则

（一）所属单位的行政经理为第一责任人，项目经理为直接责任人；

（二）杜绝出现劳务人员群体性滋事讨薪情况及在施工现场采取极端方式讨薪事件；

（三）所属单位不允许隐报、瞒报欠薪事件，严禁各级管理人员出现将事态扩大化的不良言行；

（四）严禁将劳务人员工资一次性支付给劳务承包方委托人，必须遵循实名制“一卡通”，发放劳务人员工资。

第五条土建单位实名制管理小组

组长：公司经理

副组长：公司书记、公司副经理、公司总工程师

组员：安全生产科科长、财务科科长、综合办公室主任、劳资员、项目经理、项目部实名制管理员

第六条其他单位实名制管理小组

参照土建单位实名制管理小组结构，自行安排。

第二章实名制管理实施流程

第七条承包方入场前需准备的劳务资质资料

按照甘肃一建发（2015）**号《劳务管理办法》规定，正确选择、使用劳务承包方，并严格按要求做好资质审验、备案，把好源头关。资料所需如下：

（一）营业执照复印件；

（二）安全生产许可证复印件；

（三）税务登记证复印件；

（四）中华人民和共和国组织机构代码证复印件；

（五）企业法人代表及受托人身份证复印件；

（六）法人授权委托书；

（七）企业法人代表及委托人有效身份证件复印件。

（八）《劳务实名制工资发放授权委托书》(详见附件一)；

第八条劳务人员实名制信息采集

（一）资质审核未通过，可要求更新资质或直接清退；

（二）资质审核通过，签订劳务合同，待双方关系确定后，办理劳务人员实名制信息采集工作，具体操作如下：

1、《劳务人员花名册》。项目经理部自承包方劳务人员进场之日

起，必须建立《劳务人员花名册》，内容的填写、双方负责人签字、盖章必须完整，及时记录人员增减动态，并准确标准劳务人员进、退场时间；

2、劳务人员身份证复印件。劳务人员身份证原件由承包方负责人统一收集上交项目部，项目部实名制管理员统一复印，复印过程进行第一次筛选（将仍然使用一代身份证的劳务人员清退）；

3、影像信息采集。项目部实名制管理员对全体务工人员按照劳务承包方逐一进行集体影像采集和个人影像采集（要求：免冠、正脸），并打印装订；

4、《务工人员告知书》。根据内容正确填写。

5、装订顺序：封皮——花名册——集体影像采集——身份证复印件——个人影像采集——《务工人员告知书》。装订时，个人影像、身份证复印件、《告知书》必须与花名册名单一一对应；

第三章劳务人员考勤管理

第九条考勤制度

（一）建立多媒体考勤机考勤管理制度。

1、项目部实名制管理员按照承包方名称分门别类的对劳务人员进行指纹录入、人脸录入或者密码录入等信息采集。

2、劳务作业人员每日至少需要进行2次考勤。

3、项目部应提前告知劳务人员，由于本人原因造成的当天考勤记录信息缺失，不论当天是否进行现场作业，均视为缺勤，不计入月底工资核算工作天数。

（二）现场考勤管理。

1、施工现场劳务人员出勤情况由施工员掌握，并及时反馈给项目部实名制管理人员。

2、出现因项目部或甲方原因导致的部分劳务人员非常规息工（工序无法衔接、中途停工等），施工员应当及时出具书面申请，并由项目经理和承包方委托人签字盖章确认。该申请应作为月底劳务人员工资结算的重要依据。申请内容包括：时间、人员名单、息工原因、所属承包方名称。

（三）存档资料

1、考勤机记录应按照承包方名称长期保存，作为工资结算金额的重要依据，妥善保管，并按期上报集团公司人力资源部备案。

2、非常规息工申请作为劳务人员出勤天数计算的重要依据，需谨慎保存，每月应按期上报集团公司人力资源部、工程公司备案，同时附在考勤表后。

第四章劳务人员工资支付

第十条“一卡通”制度

（一）项目部实名制管理员协助财务人员办理劳务人员银行卡，即“一卡通”。

（二）财务人员于5个工作日内将户主及卡号一一对应并建立台账，同时报集团公司人力资源部及工程公司财务科长期保存，作为劳务人员实名制工资发放的重要依据。

（三）银行卡信息登记完毕后，财务人员现场向劳务人员进行发

卡，劳务人员领卡的同时签字确认。项目经理现场监督，防止出现承包方委托人一人代领或非本人代领等现象。

（四）银行卡发放的同时，项目经理部应告知劳务人员银行卡一经发放，凡因本人保管不善，导致的他人代管、丢失、损坏等问题，项目经理部将概不负责。期间造成的任何经济损失，由劳务人员一人全部承担。

第十一条劳务人员实名制工资发放

（一）承包方进场作业试用期为一个月，期满后工程公司进行考核。承包方因按照合同约定条款及公司相关规定编制所属劳务人员当月工资表，项目经理必须亲自监督落实，安排劳务人员现场签字按手印，确认当月应发工资金额。

（二）工资表必须填写完整（时间、负责人签字、印章缺一不可）。手续齐全的工资表由项目经理、工程公司财务科长期保存，并在集团公司人力资源部备案。

（三）项目经理将工资表交至财务科，财务科按照当月实发工资额【当月实发工资额=工资表所标注应发工资额-当月预发各类工资额之和（预发工资表，见附件二）】发放工资。工资发放期间注意事项如下：

1、当工资表中实发工资总额大于当月结算金额时，表示出现亏损现象，证明承包方效率低，出工不出量，技术水平差，管理水平低。一经出现该现象，财务科首先上报人力资源管理人员，人力资源管理人员及时上报公司领导，经工程公司领导班子会议研究，决定是否清

退该承包方；

2、当工资表中实发工资总额小于当月结算金额时，表示出现盈利现象，证明承包方效率高，技术好，管理到位，值得继续合作并共同打造高品质工程。

（三）每季度（或半年）或每年冬休前或劳务人员退场时，项目经理部因与其签订《退场承诺书》。（详见附件三）

第十二条其他注意事项

（一）工程公司要结合本单位的资金、项目进展情况、麦收季节和年关农民工返乡期，设立劳务人员欠薪应急周转金，以备紧急情况下支付劳务人员工资。

（二）工程公司应对承包方尝试性收取劳务人员工资支付保证金。集团公司也将根据省、市和集团总公司的要求，适时推行劳务人员工资支付保障制度。

（三）工程公司行政一把手领头，建立劳务人员实名制管理的日常管理机制，做到动态化、常态化管理。

第五章责任与处罚

第十三条承包方不配合项目部完成劳务人员实名制资料手续的，造成的劳务人员窝工费、工具费、小型机械费、辅材费等所有费用由承包方全部承担。

第十四条劳务人员不服从项目部管理的，视情况对承包方进行如下处罚：

（一）劳务人员不按时上下班指纹考勤的，按当月考勤率给予500元至2000元不等经济处罚。

（二）劳务人员拒绝递交任何实名制资料，项目部实名制管理员以书面形式通知承包方委托人将该劳务人员清退。若仍发现该劳务人员继续在现场作业的，发生意外所造成的责任及费用由承包方全部承担。

（三）月末花名册人员与工资表人员不匹配的，给予承包方200元/人的经济处罚。

第十五条对于在集团公司内发生恶意讨薪、欠薪，挑唆劳务人员采取不正当手段进行群体性滋事的承包方，将列入集团总公司黑名单，集团公司将永不录取。

第十六条基层单位的行政一把手，负有对承包方的选择、资质备案、工资支付方面的全责，为第一责任人。劳务人员群体性滋事讨薪和上访事件将于本人绩效挂钩。

第十七条项目经理为现场主要责任人，负有按规定要求建立健全工资发放制度、考勤记录及其他记录资料的完整性、各类台账的登记及更新，有针对性的制定应急预案，将不稳定隐患在第一时间消除等责任。应杜绝矛盾上交，若在检查中发现项目部未按要求落实，且因拖欠发生不稳定事件的，将对工程公司经理、项目经理视情节予以通报或经济处罚。给集团公司声誉造成不良影响的，将对项目经理进行免职处理，并由个人承担相应的经济损失，集团公司在干部任用时也将作为本人的不良记录。

第十八条公司管理人员发生违纪行为，对企业造成负面影响的，将严格参照《职工管理办法》管理条例进行处罚。

第十九条发生案件的基层单位，要在事实清楚的情况下，采取“先行支付”的办法，消除矛盾，彻底解决处理好所发生的问题。

第二十条劳务人员欠薪上访案件由集团公司人力资源部负责管理，工会协调配合，并做好回访工作。

第六章附则

第二十一条集团公司人力资源部全面负责管理、监督和指导各基层单位的劳务人员实名制工作，定期或不定期检查各单位、各部门劳务人员实名制管理制度的执行情况，并视实际情况提出处理意见。

第二十二条本细则由集团公司人力资源部负责解释。

第二十三条本细则自发布之日起执行。

甘肃第一建设集团有限责任公司

2015年月日

附件一

劳务实名制工资发放

授权委托书

甘肃第一建设集团有限责任公司：

根据年月日我司与贵司签订的《劳务分包合同》，我司为完成承揽劳务工程任务，聘用了部分农民工（详见职工花名册）在工地务工，现我司授权（身份证号：）为特别代理人，全权代表我司向贵司办理劳务费结算、收款等所有事宜，同时授权贵司根据我司代理人签署的工资表，从应付我司劳务费中直接扣除农民工工资并发放至农民工本人，由此发生的法律责任全部由我公司承担，贵司亦可根据具体情况直接向农民工发放工资，该工资计入已付我司劳务费中，我司将根据约定向贵司开具含农民工工资的全额劳务费发票。

本委托书有效期自签署之日起五年。

委托单位：

日期：

受委托人：

日期：

附件二

甘肃第一建设集团有限责任公司

***月份*************劳务公司预发工资表

单位（章）发放时间：2015年月日

注：“领款人签字”主要用于确认本人当期工资额无误。

主管：审核：制表人：

制表时间：2015年月日附件三

退场承诺书

本人，自年月日至年月日在甘肃一建，，，，，，项目经理部劳务队施工，应得报酬共计元，已全部由劳务队结清，与项目经理部无经济纠纷，特此承诺。

见证人：（签字并按手印）

身份证号：

所属劳务班组（章）

承诺人：（签字并按手印）

身份证号：

甘肃一建集团公司（章）

年月日

农民工实名制管理系统规章制度

杜绝侥幸防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信尊敬的先生/女士：近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）（有关规定附后）和《省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知》（闽人社文[2016]125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建

议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门：一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）；二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）；三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）；四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）；五、工伤保险承保发票复印件。我局劳动监察大队将按照《开展“无欠薪项目部”活动

XX工程项目部实名制管理方案

项目部实名制管理方案为加强和推进本工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务人员和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本方案。一、适用范围劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。本制度涉及的分包队伍是指在我项目从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员。二、实名制工作难点本工程属于宿舍改造工程，管理难度大、施工现场作业面狭长，封闭式管理难度大、单位工程工期短，施工作业环境复杂、人员流动性大。三、组织机构项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下：组长：项目经理副组长：劳务管理员

成员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组长为项目劳务管理领导小组成员。分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由负责实名制日常事务的处理。四、工作流程

五、管理措施 1、进场人员信息管理分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。

建筑工人实名制管理工作中存在的问题及建议

建筑工人实名制管理工作中存在的问题及建议为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。一、存在的问题一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。

二、对策建议一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。四是规范工资支付权益保障。对实名制工作落实到位的企业，给予减免农民工工资保证金或评价中适当加分等优惠政策。对推行工作不积极的企业，主管部门可采取约谈、通报及联动管控等措施给予督促。

农民工实名制管理信息系统方案

监理农民工信息管理系统方案为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险，有效推进劳务实名制管理，维护劳务人员权益，规范项目劳务信息分级管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算，劳务公司内部及时形成债权债务，确保农民工工资发放，降低劳资纠纷风险。分公司以xxxx劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情况，将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理，规范项目劳务管理的操作流程。另项目劳务管理人员在进行劳务管理时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表1），用以梳理个人报表管理工作，查漏补缺。劳务信息分级管理：一、项目劳务组织架构管理项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建（可以让劳务提供相关信息，见附表2），并在项目部留底。劳务组织架构图必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等。当劳务组织架构发生变更，需5天内更新和报项目部办公室备案留底。二、劳务分级沟通为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对象进行明确：

三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况（1）劳务公司： ①资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组的数量和人数）； ②劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过，以前的款项是否已结清。（2）劳务班组长： ①班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过，以前的款项是否已结清； ②主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否已结清；

④按照进度计划，需要多少人、其中技工（俗称大工）多少人； ⑤高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在干什么、在哪里； ⑥增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式：（1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式，款项是否已按月（约定方式）结清。（2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪酬体系、薪酬标准，薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约定方式）结清。 3、劳务信息沟通的其他内容：掌握沟通对象的姓名、出生日期、联系电话、家庭住址、主要经济来源等。四、劳务使用动态信息表项目在劳务进场后，需建立劳务使用动态信息表（附表3）。项目部可以该表对劳务分包人员数量监督，根据总进度计划及月进度计划，发现作业人员无法满足要求时，及时上报项目经理及分公司工程部。项目需要每季度更新，并在每季度最后一个月20日前将该表上报至分公司，每项目一份，联系人为该劳务队老板（劳务负责人）而非班组长。

建筑工程实名制管理制度2019版

******* 工程实名制管理制度 ************ 有限公司******* 项目部

目录一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)

施工人员实名制管理制度为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。一、管理机构工作职责建立总承包单位民工管理责任制作业人员首次进入工地现场由总承包项目部对作业人员基本信息进行登记并录入实名制管理动态人脸识别一体机施工人员出入实行动态人脸识别管理进行电子考勤+登记施工作业临时出入人员退场动态人脸识别做好登记办理退场手续并管理进行电子从动态人脸识别考勤+登记管理系统删除记录

总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责（1）负责对农民工合同的签订及现场施工。（3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。（4）负责监督农民工工资发放工作。（5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责（1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。（2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。（3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。（4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。（5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责（1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领工人严格执行项目部实名制管理制度。（2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及时上报项目部备案。（3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报

(完整版)建设领域农民工实名制管理制度

建设领域农民工实名制管理制度第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11号），有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工实名制管理工作，制定本制度。第二条施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管员，核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工，按照属地人力资源社会保障部门的要求实行劳动用工网上备案。对劳务承包行为的劳务用工，施工总承包企业要进行劳务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统，名册作为支付劳务费的基本依据，至少保存3年备查。第三条施工总承包企业负责在项目施工现场设立信息采集点，通过读取二代身份证，使用实名制监管系统对施工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银行制作工资卡。已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集点提供本人银行卡账户信息，不再办理新的工资卡。编制施工现场人员实名制花名册，信息包括：姓名、性别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。施工现场人员上述信息发生变化的，其所在用人单位应当在3日内通过实名制监管系统更新。

第四条施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制度，在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要求的考勤设备，对施工现场人员进行劳动考勤并建立农民工进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统联通，实时传输数据。施工现场人员每日出入施工现场必须按规定使用考勤设备进行劳动考勤。考勤可采用指纹、面部或虹膜识别方式。施工现场人员退场时，用人单位应为其办理退场登记，填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业。第五条施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字确认后，由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设立的农民工工资专户直接将工资划入农民工的工资卡，建立工资支付管理台账。农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经农民工本人签字确认的工资表，施工企业应在工程竣工验收后保存3年以上备查。第六条市劳务市场建设劳务站和市建安工程劳保费管理办公室按职能职责落实我市建设领域农民工实名制管理工作，做好实名制管理的监督检查工作，加强对人员信息采集、进退场登记、考勤、工资支付等实名制实施情况的检查。各旗县区、经济技术开发区建设行政主管部门结合自身实际确定专管部门，负责督促各辖区内建设工程项目落实农民工实名制管理，并建立专项管理台账。

项目部实名制管理制度

项目部实名制管理制度为进一步加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范劳资纠纷，维护施工作业人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员人数清、基本情况清、考勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。一、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理（包括项目部管理及后勤人员）。二、施工现场作业人员实名制管理数据通过轧机和农民工信息管理登记表进行采集，轧机录入由劳务队伍设立劳务管理员配合项目部统一进行登记录入。三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有作业人员必须通过唯一的考勤通道刷脸或指纹进入施工区域作业。四、施工班组应在作业人员进场前向项目部劳务管理员上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种、户籍地家庭住址等情况。进行入场安全三级教育的同时提交入场人员花名册、身份证复印件、劳动合同。五、项目部在施工作业人员办理进场登记后2 天内，及时录入信息，并在施工作业人员进场后3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。六、所有施工作业人员必须由本人考勤，不得代人或委托他人考勤，违者双方第一次予以口头警告、第二次予以书面通知警告（通知贴于告示栏）、第三次予以不良行为、不服从管理记录在考核评价中并上报公司。项目部专职劳务管理人员要每月23日进行考勤和劳务队伍上报的手工考

勤进行核实、监管，如发现考勤信息有出入，须及时指出，与劳务队伍核实情况，确保考勤记录的真实性和准确性。七、为了确保所有人员的生命安全，实行定位监控管理，进入施工现场必须佩戴项目部统一发放的安全帽，同时上交押金200元/顶。安全帽配备有定位监控装置，必须妥善爱护保管，如有遗失或损坏，照价赔偿，恶意损坏加倍处罚。八、施工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。施工作业人员在本工程项目工作结束、离开项目前，将定位安全帽上交劳务队伍的专职劳务管理员，向项目部退还定位安全帽，办理离场手续。如有丢失或损坏，须向项目部赔偿定位安全帽工本费200元/顶。张。如作业人员离开时不退定位安全帽，项目部将对劳务队伍予以200元/人的罚款即不予退还押金。施工作业人员离场后，项目部劳务管理员应及时在农民工信息管理登记表上注明其离场时间并备注工资结算情况。九、项目部劳务管理员必须每月留存考勤记录表原件和有效的《工资发放表》或银行代发工资凭证，将以此做为劳务队伍工资发放审核依据。

南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则

南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则第一章总则第一条为健全建筑从业人员信用体系，促进我市建设领域劳动关系和谐稳定，规范全市建设领域的农民工工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，保障农民工的合法权益，根据《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔〕号）及《市政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（通政办发〔〕号）等文件，结合我市实际，制定本实施细则。第二条房屋建筑和市政项目的建设单位和施工企业，均应当遵守本细则。本细则中的施工总承包指的是施工企业与建设单位直接签订施工合同的工程承揽模式。第三条本细则所指的农民工工资指服务于施工企业，从事各类建筑活动的施工劳务人员的劳务性工资。第四条南通市城乡建设局负责全市范围内房屋建筑和市政项目农民工实名制工作的组织协调和指导管理。各县（市）、通州区、经济技术开发区、通州湾示范区建设行政主管部门、市建筑工程管理处按照“属地管理”的原则，对所辖区内建筑工程实名制进行监督管理。第五条严格落实工资支付各方主体责任。严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。施工总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程

发生的农民工工资承担直接支付责任。施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。施工企业作为用工主体，对农民工工资的支付承担举证责任。总承包企业应当与分包企业签订分包合同并至建设行政主管部门备案。分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。分包企业未履行支付责任的，总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。第六条建设单位或者施工总承包企业存在工程违法发包、转包、违法分包及挂靠行为致使无法履行实名制管理的，予以相应处罚并责成限期整改，造成拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。具体管理参照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》。第二章农民工实名制第七条本细则所称建设领域农民工实名制(以下简称实名制)，是指建筑施工企业按照规定，将本市在建项目的建筑业劳务务工人员基本信息、项目信息、考勤记录、工作量结算记录、工资支付信息、工人信用信息等运用信息化管理手段进行动态记录,并加强施工过程中的用工管理及工作量结算工作，最终将工资发放到务工人员本人，从而保障工人权益，规范企业用工管理，

XX工程项目部实名制管理方案培训讲学

X X工程项目部实名制管理方案

分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由负责实名制日常事务的处理。四、工作流程

五、管理措施 1、进场人员信息管理分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、特种作业无资格证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。各班组人员进场前，劳务公司负责与各班组长及工人签订进场承诺书。要求班组长按照“项目实名制”的具体要求，积极配合项目部开展工作，如实登记班组工人出勤表。各班组人员退场前，劳务公司及时支付工人全部工资，并由其本人领取结清，无拖欠、克扣，并与班组长及工人签订退场确认书。 2.实名教育培训制度劳务人员初步信息核实完毕后，由安全部和劳务公司安全管理人员、班组长对合格人员入场前进行企业文化、安全生产法律法规、施工现场劳动纪律、劳动保护、实名制管理等内容的教育并考核合格后进行登记留存相关记录。

项目部实名制管理系统台帐

实名制管理台帐项目部年月日

目录 1、项目施工作业人员实名制管理规定 2、2017年实名制管理目标与计划 3、实名制申报管理流程 4、实名制管理组织机构图 5、项目施工作业实名制管理领导小组成员 6、施工现场务工人员考勤、工资发放管理办法 7、农民工工资发放流程图 8、2017年项目部实名制管理工作目标与计划 9、项目部实名制管理制度 10、项目部刷卡制度 11、实名制管理员职责 12、项目部实名制管理监督检查计划及评分

项目施工作业人员实名制管理规定 1、公司将根据本通知相关规定，对各项目部施工工作人员实名制执行情况列入施工生产月度检查围，检查结果与项目部安全行为、信息化运行“同考虑、同奖惩、同兑现”。检查容包括：单项工程承包协议、劳动合同、信息录入上传、考勤刷卡及工资发放等执行情况。本通知未涉及事宜，执行建设行政主管部门的相关规定。 2、项目部实名制管理员须每月十日前对施工作业人员上月市民卡办理及刷卡情况进行统计、汇总、公布。对各班组施工作业人员当月工资明细表需事先经项目部实名制管理员核实市民卡办理和考勤刷卡情况，并签署相关审核意见后，方可进行当月支付。 3、项目部对施工作业人员上班未按规定要求刷卡考勤的，处50元/天的经济处罚，对各班组未及时申报办理市民卡的，处100元/人的经济处罚，对各班组未按规定刷卡考勤的施工人员进行罚款，将在当月工资款中按实予以一次性扣除。 4、对各项目部施工作业人员实名制管理工作不到位的，影响主管部门对本公司实名制管理信用动态考评结果的，或影响所在项目省市文明工地申报的本公司视具体情况对其降低其资信等级，或终止合作协议，并保留主所涉经济损失的权利。 5、若因公司相关人员工作措施不力，导致民工实名制管理不到位，引发施工作业人员恶意讨薪不良事件，或影响公司信用考核和工程评优的工程将视事件具体经济损失和社会影响，按行业主管部门和公司相关规

农民工实名制管理制度整理版

农名工实名制管理制度第一章总则第一条为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况、出勤记录清况、工发放记录清况、进出项目时间清况的管理制度，为了规范劳务管理行为，保护劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。第三条分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。第四条劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。第二章管理职责第五条公司，分公司职能部门职责（一）人力资源部门 1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。

2、负责指导劳务实名制办法的实施。 3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。 4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。（二）安保部门负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊工种作业持证上岗情况的监督检查。（三）其他职能部门各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分包队伍有权提出辞退意见。第三章信息管理第六条分包队伍劳务人员信息包括以下内容 1、基本信息：姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。 2、岗位资格信息：职务、级别、证号、发证机构和发证时间等。 3、工资待遇信息：工资发放方式和工资标准等。第四章考勤管理第七条分包队伍以作业组为单位设立考勤表，由劳务专管员坚持每天考勤，填写职工考勤表。第八条项目部应不定期抽查分包队伍考勤记录的真实性，并记

实名制管理实施细则(草案)

甘肃第一建设集团有限责任公司劳务人员实名制管理实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻落实劳务人员实名制管理工作，维护劳务人员权益，促进企业稳定健康发展，根据住建部（2014）112号、甘肃一建发（2015）**号文件精神，结合企业实名制管理实际情况，特制订本细则，请遵照执行。第二条本细则适用于企业范围内所有施工单位的项目经理部。第三条本细则内容包括劳务实名制相关劳务承包方进场基本要求、劳务人员身份确定、上下班考勤记录、劳务实名制工资确定及发放、劳务工资发放纠纷的处理与责任界定等，其它相关管理若与《劳务人员实名制管理细则》内容发生冲突，应参照本细则条款处理相关事宜。第四条工作原则（一）所属单位的行政经理为第一责任人，项目经理为直接责任人；（二）杜绝出现劳务人员群体性滋事讨薪情况及在施工现场采取极端方式讨薪事件；（三）所属单位不允许隐报、瞒报欠薪事件，严禁各级管理人员出现将事态扩大化的不良言行；（四）严禁将劳务人员工资一次性支付给劳务承包方委托人，必须遵循实名制“一卡通”，发放劳务人员工资。

第五条土建单位实名制管理小组组长：公司经理副组长：公司书记、公司副经理、公司总工程师组员：安全生产科科长、财务科科长、综合办公室主任、劳资员、项目经理、项目部实名制管理员第六条其他单位实名制管理小组参照土建单位实名制管理小组结构，自行安排。第二章实名制管理实施流程第七条承包方入场前需准备的劳务资质资料按照甘肃一建发（2015）**号《劳务管理办法》规定，正确选择、使用劳务承包方，并严格按要求做好资质审验、备案，把好源头关。资料所需如下：（一）营业执照复印件；（二）安全生产许可证复印件；（三）税务登记证复印件；（四）中华人民和共和国组织机构代码证复印件；（五）企业法人代表及受托人身份证复印件；（六）法人授权委托书；（七）企业法人代表及委托人有效身份证件复印件。（八）《劳务实名制工资发放授权委托书》(详见附件一)；第八条劳务人员实名制信息采集（一）资质审核未通过，可要求更新资质或直接清退；（二）资质审核通过，签订劳务合同，待双方关系确定后，办理劳务人员实名制信息采集工作，具体操作如下： 1、《劳务人员花名册》。项目经理部自承包方劳务人员进场之日

农民工实名制管理制度

农民工实名制管理制度为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度。 1、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理。二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录。三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有作业人员必须实名登记。四、施工班组应在作业人员进场前向项目部上报农民工人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种等情况。五、项目部在农民工办理进场登记后，及时建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其

工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。七、农民工作业人员在本工程项目工作结束退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况。农民工管理制度为了保证农民工的人身安全，防止一切意外事故的发生，保证施工生产安全顺利进行，各施工队在生产上要加强安全管理力度，确保施工生产无事故，并把事故隐患消灭在萌芽状态。为此，对一分指所属施工队所有农民工制定以下管理制度： 1、所有进场农民工在入场三日内必须到当地派出所办理暂住证，同时携带身份证，否则后果自负。 2、农民工必须在进场后进行体检，对体检不合格者严禁入场，有传染病者严禁入场。 3、所有农民工不准为未成年人，年龄在18周岁以上人员方可入场施工。

项目部劳务实名制管理计划书

铜盘中学体艺综合楼项目劳务实名制管理计划

年月日目录一、项目工程概况????????????????????? 3 二、做好农民工进场施工前的各项手续???????????? 3 三、确保考勤工作的有效性????????????????? 4 四、工资发放及时、到位?????????????????? 5 五、签订班组长及工人进场承诺书及退场确认书???????? 5 六、项目部施工现场布置?????????????????? 6 七、“劳务实名制”管理人员联系方式????????????6

一、项目工程概况本工程位于鼓楼区铜盘路261 号铜盘中学内，新建体艺综合楼，总建筑面积7548.70 平方米。为地下一层，地上六层铜筋混凝土框架结构。建筑工程设计等级为二级，抗震设防烈度为七度，建筑耐火等级地下一级、地上二级，设计使用年限为50 年。新建体艺综合楼，总建筑面积7548.70 平方米，项目工总工期为300 天。二、做好农民工进场施工前的各项手续 1、做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC 卡，但其他手续办理完成以7 天为管理底线。 3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。《班组承包协议》不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳，该协议是不受法律保护的，但大部分老板与作业人员在建立相互信任、协商的基础上，基本上

项目工程劳务实名制管理制度

广州市金匠建筑劳务有限公司工程项目劳务实名制管理制度（试行）一.目的（一）为不断改善公司用工制度，逐步打造技术专业、作业专业的专业公司。促进劳务工人提高工匠水平，提升工匠精神，使劳务工人向技术工人转型，并建立工人信息管理平台，同时推行工人实名制管理。（二）为切实落实公司范围内工程项目部的劳务用工信息化管理，明确管控范围、标准工作流程、确定责权主体、规范操作制度，实现劳务工人100%实名制考勤，实现劳务工人100%实名制工资支付，制特制订本办法。本办法与《广州市金匠建筑劳务有限公司劳务用工管理制度（试行）》配套使用。二.实施范围、管理层级配置及权限（一）实施范围本办法适用于公司范围内所有已设工程项目管理部且安装了“劳务管理信息化系统”（以下简称“管理系统”）的工程项目部，达到对施工范围内的实名制管理负责。（二）组织架构的设立

1、广州金匠建筑劳务有限公司（以下简称“金匠劳务公司”）负责劳务分包队伍的引进、评价等工作，形成公司合格分包商名录，并由专人维护进劳务实名制系统。同时负责指导和协调工程项目部开展劳务信息化工作。人员设置如下： 1）金匠劳务公司经理为劳务实名制管理第一责任人； 2）公司及分公司均设置劳资主管对口负责劳务信息化管理工作；（1）负责项目部信息化建档；（2）负责劳务队伍（劳务分包商）信息入库；（3）负责劳务实名制系统的维护；（4）负责对项目部劳务管理员对系统及实际工作上问题的解释； 3）配置相应岗位管理人员；（如：财务、劳务审核员、保安等） 2、项目部成立劳务管理小组，管理小组主要人员设置及要求如下： 1）金匠劳务公司项目经理为项目部劳务管理工作的第一责任人。全面负责劳务实名制工资管理的统筹，负责组织项目部劳务实名制工资管理硬件设施的设置、验收及使用，组织包括劳务、商务、财务、后勤、安全、质量、工程等部门实施项目部劳务实名制工资管理。 2）项目部按要求配置劳务管理员（金匠劳务公司根据项目大小情况派驻，），具体负责劳务人员进场实名登记、退场手续办理，劳务人员每日上岗考勤及记录、核对管理，督促劳务公司及时核算劳务人员每月工资并造册报审，及时统计、上报、保存涉及劳务实名工资管理的数据和资料，按要求对项目劳务人员实施日常管理。 3）金匠劳务公司配置专职保安员到项目部，负责对进场作业人员打卡的监控，核对作业人员的身份；三.项目基础配置及设置 1、硬件配备

农民工实名制管理考勤方案

建筑工程务工人员实名制管理系统建设方案无锡中科智远科技有限公司二零一五年四月

目录 1项目背景 (1) 2建设目标 (3) 3建设原则 (5) 4项目建设方案 (6) 4.1总体设计 (6) 4.2人员考勤管理系统总体建设 (7) 4.2.1人员信息采集系统 (7) 4.2.2智能终端采集系统 (7) 4.2.3数据接收系统 (8) 4.3平台功能 (8) 4.4人员核查管理系统功能 (8) 4.5系统安全体系 (9) 4.5.1网络安全 (9) 4.5.2数据库安全 (10)

1项目背景伴随着经济的腾飞现代化建设开始飞速发展，建筑安全生产已成为现今一个热门话题，在事故多发的建筑行业如何保证建筑质量、建筑工人的人生安全和实时掌握建筑工地的人员流动性已成为监管单位与施工单位关心的头等问题。建筑工程现场管理人员到岗履职，是保障建筑工程现场人员人身安全与施工安全的一个重要措施，由于建筑工地的分散性，国家监管单位只能采取抽查的方式进行监督管理，而建筑工地的现场管理人员为节约现场管理人员成本，往往配置的人员大打折扣，应付检查的方法很多，存在着监管人员来之前到现场，监管人员走之后就走人的现象。这样就导致了建筑工地现场管理人员未能起到及时监督的职责，建筑质量、建筑工人的人生安全都无法得到可靠的保障。同时随着我国工业化、城镇化加快发展的背景下，农民工这个庞大的群体开始被人们所关注，权益保障问题更是各级政府关注的重中之重，国家、地方政府先后颁布了很多保障农民工合法权益的条款，在此背景下，有不少不发分子，利用国家和政府保障农民工权益的有利形势，打着讨薪旗号组织人员集体上访，给政府施压，少干多要、重复讨要，甚至采取围堵政府机关、堵塞交通等过激行为的恶意讨薪。如何在有效的保障农民工群体合法利益的同时，又能杜绝不法分子煽动闹事，无锡中科智远科技有限公司创新采用最先 1

项目部实名制管理方案

项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由负责实名制日常事务的处理。四、工作流程五、管理措施 1、进场人员信息管理分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协

议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、特种作业无资格证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。各班组人员进场前，劳务公司负责与各班组长及工人签订进场承诺书。要求班组长按照“项目实名制”的具体要求，积极配合项目部开展工作，如实登记班组工人出勤表。各班组人员退场前，劳务公司及时支付工人全部工资，并由其本人领取结清，无拖欠、克扣，并与班组长及工人签订退场确认书。 2.实名教育培训制度劳务人员初步信息核实完毕后，由安全部和劳务公司安全管理人员、班组长对合格人员入场前进行企业文化、安全生产法律法规、施工现场劳动纪律、劳动保护、实名制管理等内容的教育并考核合格后进行登记留存相关记录。要求工人知悉公司的各项规章制度、项目告示牌和权益维护牌上公示的各项内容，配合项目落实“项目实名制”各项工作。进行劳务入场人员教育完毕，统一办理门禁卡或者胸卡。未经过入场教育不得发放胸卡和进入施工现场。特种作业人员证件进行收集存档。项目部定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验培训效果。 3、现场封闭管理做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理—没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。施工现场实施封闭管理，

农民工实名制管理

1、应在农民工进场施工前与农民工签订书面劳动合同，并在进场后7日内提供现场人员花名册、劳动合同和有关证件以及办理劳动备案，配合工程承包人按照建设主管部门规定、工程承包人实名制管理规定、现场实行的门禁信息化管理规定进行管理，必须做到实名制“六统一”（即花名册、身份证、劳动合同、工人月工程量确认书、岗位技能证、工资支付表）。建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，每月5日前提供上月真实的《劳务工人劳动工资发放记录表》并进行公示。劳务分包人应在工程项目部配备一名法人授权的劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。劳动合同中应明确工资支付方式、支付标准（不低于当地最低工资标准）及工资支付日期等条款，工人工资约定内容要便于计量和支付。 2、对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。劳务分包人必须将农民工工资直接支付到劳动者手中，严禁将工人工资支付给工头，并积极配合和接受工程承包人的监督和检查、培训和教育、确保稳定等管理工作。及时按工程承包人要求提交各种劳务报表及每月《劳务工人劳动工资发放记录表》并作为上月款项拨付的依据。 3、加强对农民工的进场教育，教育内容不限于安全生产教育、合理合法维权方法及上述有关内容，确保每人每月受教育不少于1次（工程承包人组织的教育活动除外），积极组织相关考试，将教育情

况、考试情况录入劳务实名制管理平台并将教育和考试情况报工程承包人备案。将花名册、身份信息、劳动合同和有关证件、经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。

农民工实名制流程

劳务实名制意义切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。劳务实名制管理流程

劳务管理组织机构组织机构设置

一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作；分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。二、劳务中心人员设置主任：公司分管劳务领导副主任：工程部经理组员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。项目部劳务管理机构项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下： 1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。 2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。 3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员１-４名；500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；100人以下必须设置兼职劳务管理人员。劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。 4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。 5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。实名制管理要点一、做好农民工进场施工前的各项手续 1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。 3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。