关于实施乡村振兴战略推动新时代三农工作新发展的意见
XX县(市)人民政府关于实施乡村振兴战略推动新时
代三农工作新发展的意见
为深入贯彻落实党的十九大精神，全面部署实施乡村振兴战略，加快“五个XX”建设，协调推进新时代全县“三农”工作新发展，根据省市相关文件精神，结合我县实际，提出以下意见。
一、目标要求
指导思想：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手，是落实省委“五新”战略、市委“三市”建设、加快“五个XX”建设发展的内在要求。我县实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的全面领导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以增加农民收入为核心，以深化农村改革为主线，以脱贫攻坚和美丽乡村建设为动力，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，推动全县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，乡村全面振兴，让XX乡村在新时代焕发新生机、展现新面貌，成为产业兴、生态优、百姓富的美丽家园。
目标任务：到202X年，乡村振兴取得重要进展，同步建成全面小康社会。全县农业综合生产水平明显提高，现代特色农业和一二三产业发展水平进一步提升，农业总产值达XX亿元，农民人均纯收入达到XX元，城乡居民生活水平差距进一步缩小；实施易地扶贫搬迁XX户XX人，完成贫困群众危房改造XX户，农村居住条件进一步改善；XX个建档立卡贫困村、5.4万贫困人口实现脱贫，10个深度贫困村全部脱贫摘帽，脱贫攻坚取得决定性胜利；水电路讯等基础设施条件大幅度改善，城乡一体化发展水平进一步提高；农村环境显著改善，美丽乡村魅力凸显，乡村文化繁荣发展，农村整体文明水平全面提升；以党组织为核心的基层组织建设不断加强，乡村治理体系进一步完善，农村社会和谐稳定。到2035年，城乡融合体制机制得到完善，乡村振兴取得决定性进展。农业农村现代化基本实现，共同富裕的步伐更加坚实，美丽宜居乡村全面建成，乡村治理体系更加成熟。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富目标全面实现。
基本原则：坚持党对农村工作的领导，建立完善党委总揽全局、协调各方的领导体制机制；坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排，补齐农业农村短板；坚持城乡融合发展，破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流动、平等交换，形成新型工农城乡关系；坚持农民主体地位，尊
重农民意愿，调动其振兴乡村的积极性主动性创造性；坚持分类指导，把顶层设计与基层创新结合起来，因地制宜、量力而行、差异化推进，不搞一刀切、不搞形式主义。
二、主要内容
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，抓重点、补短板、强弱项，不断提升全县乡村振兴整体质量和水平，奋力开创XX特色乡村振兴、全
面小康新时代。
（一）实施质量兴农，建成产业富裕乡村
1.做优做强特色优势产业。深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，打造特色农产品。完善农业产业主体功能区规划和优势农产品布局规划，加快以茶叶、中药材为重点，畜牧、魔芋种植、食用菌栽培多点支撑，林下经济为补充的农业产业化发展。粮食播种面积稳定在59.4万亩，总
产10万吨；油料播种面积8.77万亩，总产1.18万吨。发
展规模养殖场（户）XX个、适度规模养殖户2万户，生猪、白山羊、肉牛饲养量分别达到85万头、40万只、10万头，优质牧草种植达3万亩。茶园面积达15万亩，茶叶产量达
到XX吨，茶叶产值达10亿元。魔芋采挖面积提高到7万亩，总产量达到11万吨，产值达6.16亿元。新发展中药材种植面积15.2万亩以上，新建东、中、西3个片区中药材规范
化种植基地，3个珍稀濒危中药材种苗培育基地，3个生态
观光药用植物园。林麝规范化养殖规模达到XX头。实现蔬菜复种面积10万亩，产量突破12万吨。发展食用菌袋料XX 万袋，段木栽培15万架。新建小杂果基地1万亩，核桃基地2万亩，养殖中蜂2万箱（桶）。大力实施产业兴村强县行动，推进一村一品、一县一业发展，结合乡村旅游，发展休闲、观光、创意农业，建设休闲农业示范园3个。（县农业局、发改局、林业局、扶贫办、科技局负责）
2.推进产业融合发展。以市场需求为导向，调整现有农产品产业结构，优化产业布局，积极发展壮大农业新型经营主体，大力培育家庭农场、产业大户、专业合作社，努力扩大与县域主导产业相适应、市场适销对路的农产品规模，推动全县农业由数量增长型向质量效益型的转变。促进农业园区提质增效，建设一批一二三产业融合发展的农业园区，到202X年，创建市级农业园区10个，发展农民专业合作社XX 个。大力发展农产品电子商务，建立农产品现代流通网络服务体系，构建县、镇、村三级物流配送新模式，创建“XX物流园区”，实现镇、村电商物流服务全覆盖，促进各类经营主体与专业电商平台、物流配送中心合作，让XX特色农产品与市场深度融合，到202X年，全县农产品现代流通网络服务体系基本健全。支持电商企业参与农村“三变”改革，吸纳贫困户以土地、资金、劳务入股，实现持股分红。加快职业农民培育步伐，把培育种养能手、科技带头人、农产品