贵阳市地方税务局2008年行政效能监察工作实施方案

贵阳市地方税务局

2008年行政效能监察工作实施方案

为了更好地贯彻落实中纪委二次全会和省地方税务局、市纪委关于加强党风廉政建设的工作部署，大力深化“管理质量”建设活动，进一步提高税收管理、行政管理的质量和效率，全面改善服务态度，改进工作作风，提高工作效率，规范行政行为，增强地税人员的廉洁自律意识，特制订本实施方案。

一、总体要求

以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，在省局和市委、市政府的正确领导和社会各界的参与监督下，根据为地方经济社会发展服务、为纳税人服务，为基层服务的工作思路，围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，着力解决地税机关和人员行政不作为、乱作为以及服务不到位、责任追究不落实等方面的问题，使我局的服务态度明显改善，工作作风明显改进，工作效率明显提高，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，纳税服务进一步优化，地税工作为地方经济社会发展服务的能力进一步提升。

二、效能监察工作的主要内容

（一）服务态度方面

1．是否存在以不文明方式以及使用服务忌语对待纳税人的问

题；

2．是否存在对纳税人的咨询不热情接待、不耐心解答，态度生硬、粗暴的问题；

3．是否存在不虚心听取和接受纳税人的意见和建议的问题；

4．是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等其他服务方面的问题

（二）工作效率方面

1．是否存在对纳税办理涉税事项互相推诿扯皮、作风自由散漫，不能及时为纳税人办结的问题；

2．是否存在未履行一次性告知义务，造成纳税人重复往返的问题；

3．是否存在“各人自扫门前雪”，不协同配合快办快结的问题；

4．是否存在对立案调查的案件未组织足够的力量快查快结，影响企业正常生产经营的问题；

5．是否存在脱岗、脱位，对纳税人的要求不快速应对、不及时答复处理的问题；

6．是否存在不认真对待纳税人的意见、要求，不采取有效措施解决交税难、领票难、开票难、审批难的问题；

7．是否存在不按公开承诺规定的时限为纳税人办理其他涉税问题。

（三）行政执法方面

1．是否存在漏征、漏管及其他征管不到位问题；

2．是否存在对停歇业户不检查核实问题；

3．是否存在不依法落实地方税收优惠政策问题；

4．是否存在税务公开落实不到位问题；

5．是否存在对偷、漏、欠税不依法采取有效措施，查处不力的问题；

6．是否存在对纳税人投诉、反映的问题和要求解决的问题麻木不仁、漠不关心，不采取有效措施及时解决的问题；

7．首问责任制、一次告知制、限时服务制、闭环式工作制等规定是否存在执行不到位或执行不力问题；

8．是否存在无检查证、检查通知书、不着税服进行检查和不按规定接受廉政监督的问题；

9．是否擅自提高或降低征收率或税率、错用税目税率，多征或少征税款，违规预征税款、摊派征收税款的问题；

10．是否存在违反规定办理税收优惠审批、税前扣除、财产损失、税前抵免和延期缴纳税款审批的问题；

11．是否存在不按规定方法和程序进行评定税负的问题；

12．是否存在违反规定收费、超标准收费、扩大收费范围的问题；

13．是否存在“引税、买税、卖税”，寅吃卯粮，收“人情税、关系税”，收入混库、串库等问题；

14．是否不按规定程序进行检查、审理、作出处理和处罚决定的问题；

15．是否存在不按规定进行行政许可的受理、审查、审批的行为；

16．是否存在其他应作为而不作为的问题；

17．是否存在其他不能作为而乱作为的问题。

（五）为税清廉方面

1．是否存在“吃、拿、卡、要、报、占”的问题；

2．是否存在接受纳税人礼品、礼金、有价证券的问题；

3．是否存在向纳税人借钱借物和在纳税人处报销费用以及接受纳税人安排的私人旅游的问题；

4．是否存在利用职权向纳税人压价购买、赊欠物品，接受消费的问题；

5．是否利用职权向纳税人投资入股、参与分红的问题；

6．是否存在赌博等违法违纪、严重败坏税务形象的问题。

三、行政效能监察工作的主要措施

（一）工作机构。行政效能建设领导小组办公室负责协调解决行政效能监察工作中的重大问题，承担日常工作。并负责受理企业、纳税人和人民群众对行政效能问题的投诉。

（二）加强监督检查。行政效能建设办公室要从特邀监察员中广泛征求意见，发放纳税人征求意见表、直接听取企业意见等形式，对各单位行政效能情况进行监督检查。

（三）严格责任追究。纪检监察要加大效能责任追究力度，认真查处损害企业、纳税人利益，影响税收事业发展的效能问题，严

肃追究有关责任人的效能责任。各级税务干部不履行或不正确履行职责，致使本单位出现严重效能问题的，要追究其领导责任。

四、几点要求

（一）提高认识，精心组织。行政效能监察是纪检监察工作的一项重要内容。开展行政效能监察工作是实践“三个代表”重要思想，落实“立党为公，执政为民”要求的具体体现，是建设“为民、务实、清廉”税务机关的重要举措，对促进依法行政，提高行政效能，保证党组的决策部署切实落到实处，推进作风建设发展，具有重要作用。

（二）分工负责，抓好落实。行政效能监察工作涉及面宽，是一项系统工程，要在党组的统一领导下，充分发挥行政效能办公室的组织协调作用。各部门要密切配合，分工合作，各司其职，各负其则，共同做好工作。

（三）纠建并举，注重实效。行政效能监察工作要坚持纠建并举的方针，既集中整治工作中存在的突出问题、又总结经验，建立教育、制度、监督并重的长效机制。对监督监察中发现的问题要责成单位认真查找原因，举一反三，切实整改。要弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，力戒形式主义，把求真务实的要求贯穿于效能监察的全过程，体现在效能监察的各个方面。

行政效能监察试点工作年度总结报告

市国土资源局开展重点工程项目行政效能监察试点活动情况总结报告市监察局：按照《关于开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作的通知》（黄监发[2010]12号）（简称《通知》）要求，从今年七月份以来，我局认真组织开展了重点项目行政效能监察试点工作，试点工作在市监察局的具体指导下，取得了一定成效，现将具体工作开展情况总结报告如下：一、领导重视，试点工作方法灵活措施到位（一）做好了组织领导和部署工作。为抓好试点工作落实，我局专门组织召开了局务会议，专题研究了推进我局开展试点工作的方案和措施，成立了试点活动领导机构。并结合本局的工作实际，制定下发了《市国土资源局开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作实施方案》，方案明确工作重点，强化领导责任。（二）推进工作开展的方法措施到位。为确保试点工作能够真正落到实处，在抓好具体的工作落实中，我们采取了多项积极有效措施，全力保障了试点活动开展。一是在组织过程中，重视开展宣传教育工作，把宣传教育工作溶入到试点工作实施过程，并结合职工学习教育会组织对开展试点工作的学习动员；二是为 1

配合方案的落实执行，对重点工作任务的具体内容和推进步骤进行了细化，制定了抓好推进项目落实的详细工作计划和时间表；三是把对相关科室（单位）和领导干部的效能监察与履行职责和推进重点项目建设工作紧密结合起来，精心组织，科学安排，协调推进，确保行政效能监察试点工作与其他业务工作两不误、两促进；四是强化了活动的管理机制，在做好组织协调、责任落实、监督检查等方面的工作做了较为详细和明确的规定，同时，局纪检监察部门在试点活动的整个开展实施过程中，切实认真履行了监督检查职能；五是对活动的具体内容和目标作了明确的规定。二、重点突出，试点工作内容开展扎实成效显著在试点活动开展过程中，我局按照市纪委的统一部署，活动突出了?以全力推进和服务市级部分重点工程项目为内容，以做好为项目建设提供用地服务的相关科室（单位）为主要监察对象?这一主题和重点。把对中层干部的效能监察与履行职责、推进项目建设工作结合起来，与落实反腐倡廉制度建设结合起来，与创新工作建立长效机制有机结合起来，精心组织，科学安排，协调推进，确保试点工作与其他业务工作两不误、两促进，在相关科室（单位）的具体努力下，试点工作取得了实质性成效。（一）效能监察试点单位开发复垦整理征收中心工作开展情况土地开发复垦整理征收中心为确保?齐云大道延伸段（屯溪段）?和?梅林大道?两个市级重点项目的建设上，根据自身职 2

版效能监察个人季度工作总结

参考范本

进入一季度以来, 我*效能监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持以科学发展观为统揽, 以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手, 努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。一、统一思想,提高认识, 夯实了效能监察的基础工作一季度, 我*纪委、监察部坚持把统一全*上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓, 充分发挥宣传媒体的优势, 利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通, 及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法, 通过在《** 纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍, 及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想, 提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识, 为效能监察工作的顺利开展打下了基础。二、强化教育、提升素质, 扎实开展机关效能建设活动。机关效能建设, 效是目标, 能是根本, 人是关键。可见, 深入推进机关效能建设,关键在人。一季度, 我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置, 结合“为

民、务实、清廉”主题教育活动, 深入开展学习型机关创建活动, 进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识, 切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份, 在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全*效能建设工作方案的要求和* 领导的指示精神,要求全** 各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能, 对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务 ****** 项目建设方面的成功做法, 取得的效果经验,进行认真地总结, 撰写较高质量的总结文章。将在全*范围内进行交流推广, 推动我* 的效能建设和服务水平在上一个新台阶。三、严把选题质量观, 增强效能监察工作的针对性. 纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划, 年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心, 把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点, 做到效能监察任务与企业中心工作相一致。各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后, 及时填写立项报告, 经本单位行政领导审批后报** 纪委监察部备案。为突出实效, 不走形式, 纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨, 使立项的课题更具有严肃性和权威性,

2019年纪检工作要点

2019年纪检工作要点一、加强干部职工廉洁自律教育 1.加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习“xxxx”重要思想，全面贯彻落实党的xx大会议和中纪委xx 届全会精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》，结合工作实际，开展机关效能建设，注重党纪政纪活动的开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建设宣传月活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，让我会班子成员和全体干部在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序发展。 2.不断加强对干部的领导和监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上，抓好领导干部廉洁自律教育，深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则，并继续抓好各种制度的完善、创新和执行，特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推行民主监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用，在广大党员干部中加强“xxxx”教育，树立为人民服务的理念，真正为群众办事实、办好事。同时，开好领导干部民主生活会和党员生活会，把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，调动广大

职工的积极性和主动性，形成整体教育活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生，切实增强党员干部拒腐防变能力。 3.落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证，制订制度，关键问题在于抓落实、抓监督，才能把廉政建设落到实处，抓出成效，才能为全市经济社会平稳发展提供服务和有力保证。一是分工负责。党组由党组书记负责，纪检小组组织落实。二是检查考核。坚持做到每月有检查，每季度有讲评，年终做总结。三是定期通报。建立日常情况内部通报，重大事件向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。 4.强化机关效能建设，规范工作行为。认真推行政务公开，民主管理、民主决策，转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，变被动服务为主动服务。关注群众关心的难点、热点问题，尤其是群众来信来访，属于本职范围内的要限期办接，给他们一个满意的答复。（二）认真落实科学发展观 , 扎实推进反腐倡廉工作。 1.加强党风廉政宣传教育。结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，引导全体党员干部严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，做好表率，努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强教育的实效性和针对性。全体干部职工要深入学习党

水库移民后期扶持工作总结

水库移民后期扶持工作总结根据××地区行政公署安排，我办自20××年4月以来承担了××水库库区移民搬迁后期扶持工作。根据喀移民传【20××】10号《转发自治区移民局<关于进行移民工作督察的通知>的通知》要求，我县扶贫办（移民管理局）高度重视，认真做好自查，积极做好各项迎检准备工作，现将我县水库移民后期扶持工作总结如下：一、成立机构，加强领导 1、成立领导机构，落实各项工作责任为扎实推进《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发【20××】17号）的贯彻实施，维护移民合法权益，经××县委、县人民政府研究决定，成立了由县委常委常新和为组长，县扶贫办主任为副组长，县财政局、发改委、审计局、环保局、信访局等25个行业部门为成员单位的水库移民后期扶持工作领导小组，由县扶贫办具体负责水库移民工作的组织、协调和检查指导工作。抓好当地基础设施和经济开发项目的建设、管理工作。 2、制定各类制度，确保工作顺利开展为顺利开展水库移民后期扶持各项工作，我县及时制定了分级负责制。即实行县、乡镇、村分级负责制；建立了资金管理制。即建立了专门帐户，明确库区移民扶持资金的使用范围，严格资金支出管理；建立了监督检查与责任追究制。

即由监察和审计部门提前介入，加强监督检查，对违反法律法规和财经纪律的依法依纪严肃处理；建立了目标考核制。即对移民区发展和年度计划执行情况进行量化考核和评估，奖优罚劣。 3、加强政策宣传，维护库区社会稳定我县积极向库区移民宣传党和国家的移民后期扶持政策，引导移民群众把主要精力集中到生产发展上来。及时、优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，及时化解矛盾，维护库区社会稳定。二、后期扶持人口核定登记情况 20××年，由县发改委牵头对我县1958-1960年因修建××水库而搬迁的移民进行造册登记，2007年1月上报地区，20××年10月自治区移民局核准我县享受移民补助的人员为149户671人，我县移民主要分布在塔孜洪乡12村、13村、14村。三、库区移民直补资金及灾情补助资金发放情况截至目前到位资金473.3148万元。其中： 1、直补资金：20××年7月至20××年9月底（共51个月，每月50元）到位资金171.105万元，实有为149户671人发放直补资金171.105万元（一卡通形式发放到农户手中）。 2、灾害直补资金：为149户671人灾害直补到位资金2.2098万元，实有发放资金2.2098万元（每人33元），一卡通形式发放到农户手中。

移民局2020年底总结格式

移民局2020年底总结格式以下是小编工作总结频道为大家提供的《移民局2019年底总结格式》，小编还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文，供大家参考！一、工程建设及移民安置工作情况（一）工程建设情况××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利，计划于20xx年5月下闸蓄水，20xx 年6月投产发电；××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于20xx 年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。（二）移民安置工作情况1、移民搬迁安置工作情况——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；政策性调整概算报告已通过专家评审；岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县××项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。——××电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。——长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。 2、专项复（改）建工程情况××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成；橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作；大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用；××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。 3、移民资金及档案管理情况（1）移民资金管理使用情况按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡（镇）移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万

2010年医院行政效能监察工作实施方案

2010年医院行政效能监察工作实施方案为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。二、工作目标以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。三、主要内容（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

加大效能监察力度,扎实推进建设系统行政效能监察工作—年终工作总结

加大效能监察力度,扎实推进建设系统行政效能监察工作—年终工作总结中纪委六次全会明确指出：要围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察，建立健全行政效能监察工作机制。今年是实施“十一五”规划的开局之年,为了认真贯彻中纪委六次全会精神，推动建设系统行政效能监察工作的深入开展，我们在坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我市建设系统的实际，注重运用效能监察手段，完善行政效能监察体系，以解决当前建筑领域存在的突出问题为重点，取得了一定成效。我们的主要做法是：一、以规划效能监察为重点，全面推进行政效能监察工作。（一）加强领导，健全组织机构。行政效能监察涉及建设领域的方方面面，具有监督领域宽、工作对象复杂、监察难度大的特点，必须要有强有力的组织保障和有关部门的积极配合。按照建设部和省建设厅、监察厅的统一部署，以规划效能监察为重点,我们成立了市规划效能监察工作领导小组，并下设办公室，组长、副组长由市纪委、监察局、市建委、市规划局领导担任，成员包括机关科室和规划局科室负责人。为全面推进规划效能监察工作提供了强有力的组织保障。(二)狠抓制度建设，强化效能监察的规范化。为建立健全规划效能监察制度，完善规划效能监察体系，市规划局开展“规划效能监察年”活动。并通过一系列卓有成效的举措全面推进城市规划管理的科学化、民主化进程。一是建立《违法建设通报制度》。二是实行《行政执法行为投诉制

度》。三是制定《重大项目规划批前听证制度》。四是完善《服务质量跟踪反馈制度》。五是严格执行《行政执法责任目标管理制度》。六是实行《建设项目批后公示制度》。通过“规划效能监察年”活动的开展，使规划编制更加科学，规划审批更加规范，规划执法更加严格。根据先进性教育活动中征求意见、党性分析和民主评议中所查找出的突出问题以及行风建设中的薄弱环节，我们把健全和完善制度建设，加强规范管理作为一项重要工作来抓。对规章制度进行了全面清理，并加以补充完善，并根据新形势，全系统共制定新制度188个。仅建委就制定了《市建设系统干部职工行为“十不准”》、《党委任免干部表决办法》、《市建设行政许可听证制度》、《市建委机关行政许可责任追究办法》、《市建委机关实施行政许可工作制度》、《市建筑企业资质审查管理规定》、《市建委职称申报审查管理制度》、《市建设系统“十要十不要”》、《市建设系统政务“八公开”》、《市建设系统文明用语》和《市建设系统忌语》、《市建委印章管理和使用制度》、《文件打印管理办法》、《机关水电管理制度》等28项制度。通过制度的健全和完善，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，推动反腐倡廉工作制度化、法制化。坚持和完善干部选拔任用工作中的民主推荐、民意测评和民主评议、公开选拔、竞争上岗和任前公示制度，坚决杜绝跑官要官、买官卖官等提拔和任用干部上的腐败现象。（三）强化监督制约，加大责任追究。

2018年执法效能监督工作要点

2018年执法效能监督工作要点一、强化执法监察，确保政令畅通和法律法规的贯彻落实加强监督检查，保障省州县重大决策部署的贯彻落实，做到全程监督、动态监管、实时预警、限时纠错。（一）加强藏区工作政策落实情况的监督检查。进一步贯彻落实中央和省委、州藏区工作部署，加强事前、事中、事后监察，积极维护全县跨越发展和长治久安。一是围绕省、州、县关于维护社会稳定相关要求和“法治”建设，强化对政治纪律、维护藏区社会稳定的监督检查，依法保护群众的合法权益，维护祖国统一和民族团结。二是围绕富农惠农、阳光惠民、防灾减灾、牵手暖心、安居关爱、文化宣传、健康惠民“七个千万工程”，重点加强“9+3”免费教育计划、教育十年行动计划、卫生事业发展计划、扶贫开发、幸福工程等重大基础设施建设项目和重大民生工程项目实施监督检查，查进度、查环节、查质量，确保项目建设符合有关规定。对发现的苗头性、倾向性问题，督促限期纠正，实行跟踪问效、问责，确保整改落实到位。三是加强交通建设项目的监督检查，细化督查任务，协调配合廉政建设组成单位，形成工作合力，提高监督检查的整体效应。四是加强对工程项目资金和医保、社保、救灾救济、扶贫等惠民资金管理使用情况的监督检查。监督检查资金管理中的分配、拨付、制度建设情况，使用过程中的手续资料、帐户管理、专人负责、账目往来、使用效益等情况。（二）加强安全生产管理领域执法的监督检查。一是督促安监部门加大安全生产管理领域的执法监察力度，切实履行监察机关安全生产领域所承担的监督检查、案件查处和责任追究等三项工作职能。二是配合安监部门以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，大力开展安全生产法律法规、政策措施执行情况的监督检查；督促落实“一岗双责”，强化领导责任和监管责任。三是充分运用“三色卡”、行政告诫、监察建议、效能问责等方式方法，从严查处不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为和乱作为行为。四是加大生产安全事故责任追究力度，严肃查处安全生产监管中的失职、渎职行为，坚决查处事故背后的腐败问题，严肃查处各种瞒报谎报事故行为。健全生产安全事故责任追究沟通协调机制，强化事故责任追究跟踪督促，确保行政责任追究、刑事责任追究和行政处罚落实到位，推动工作建议、监察建议落实到位。（三）加强环境保护管理领域执法的监督检查。督促有关部门按照“环保执法检查年”相关要求，进一步规范环保执法工作。围绕环保行政审批、行政处罚、行政许可、行政规划、行政征收等行政执法权行使，督促纠正突出问题。严肃查处“环评”等审批环节的违法违规行为和监管缺失等失职渎职问题，严格典型环境事件倒查追责。

移民工作总结

2014年以来，在区委、政府的领导下，在省、市移民局的帮助下，区移民局紧紧围绕“落实移民政策、加强库区和移民安臵区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，不断提高移民生活水平”的工作目标，开拓进取，取得了较好的成绩。一、2014年工作开展情况（一）及时兑付后扶移民直补资金移民后期扶持直补资金每个季度发放一次，在接到上级部门拨付资金的通知后，由区移民开发局在15个工作日内，以人均150元/季度的标准及时足额的将资金划拨到农村信用联社水库移民专户，由信用社将资金直接兑付至移民“一卡通”账户。2014年共核发两个季度移民后扶直补资金，一季度后扶直补资金211．83万元，兑付205．38万元；二季度拨入资金213．21万元，兑付205．11万元。一季度、二季度共核减移民人口31人，核减后实有移民人口13674人。截至第二季度全区共拨入32个季度的移民后扶资金7306．63万元，发放7140．73万元，结余164．52万元在专户上滚存。（二）认真抓好上年度项目扫尾工作 2013年底已批准实施的2011年中央后扶结余资金及跨省际库区基金项目5个，项目总投资6972万元，其中移民专项资金670万元，自筹或其他资金6302万元。项目涉及1个镇、5个村委会、6个村小组，分别是500万元的东山镇独木移民新村建设项目、52万元的东山镇恩洪村活动广场建设项目、48万元的东山镇卑舍村必墨移民文化活动室建设项目、35万元的高家村村内环境治理项目和35万元的东山镇拖古村木龙村内道路硬化项目，年底可全部竣工。（三）组织实施2014年批准的后扶项目今年全区通过省、市移民局批准实施的项目共有四批32个项目，项目总投资1770万元（其中争取到移民专项资金1214万元，自筹或其他资金556万元）。其中：2013年省级第一批库区基金项目13个，投入移民专项资金450万元，目前这批项目已竣工，等待验收；2013年省级第二批库区基金项目9个，投入移民专项资金360

行政效能监察的机构职能和方式方法

行政效能监察的机构职能和方式方法行政效能监察的机构职能在很长的一段时期内,基层政府的斤政效能监察工作没有专口的机构来承担,而是由其他行政监察部口代为管理。近年来随着党中央、国务院对于行政效能监察工作的重视,以及人民群众对于这一事项的关注,地方政府逐渐组织建立起专口负责效能监察的一系列职能部口体系,主耍包括行政部口绩效管理部口、效能监督办公室已及效能投诉中也。这些机构的不仅需要受理人民群众关于行政部们低效率行为的投诉,与其他监察部口一起纠正政府部口在行政审批环节的行为,加强招商引资与经济发展环境的建设；还需要主动出击了解行政机构是否切实做好中央有关勤政、廉政建设的指示,是否已实际行动维护了行政效能法律法规,确保行政体系高效率运转。此外,这些机构还需要辅助职能部口制定本部口的效能改进计划,部署下一步提升效能的突破口与重点环节。2行政效能监察的一般工作方式效能监察需要通过不同形式的工作完成。通过对行政效能监察机关工作人员的访谈,了解到这一监察王作一般可已通过已下形式完成: (1)行政投诉。这是一种从被动接受信息开始,到主要采取措施的效能监察方法结束的监察方法。在接受到群众对于行政职能部口低效率与不作为行为的举报后,效能监察部口需要对现实情况进行摸底调查,并且严格依据相关法律法规得出调查结论,及相应的惩罚措施。这一效能监察方式充分调动了全社会的力量投入到监察事业当中,人民群众的现实需求为出发点,对政府职能部口的行为进行规制。 (2)专题监察。效能监察工作应该把握径重缓急,要学会抓住并且解决现实汇总的重点矛盾。不同地域一定时期内的核也业务与活动,这一核必工作是当地政府行政效率的直接体现。专题监察就是实事求是地根据政府活动的中也,或者根据客观问题认为设定一个监察的重点领域,并且依据事先确定的方案从办事效率,财务运转、政府采购等环节入手,对相应的专题活动进行全面的监察。通过一系列活动,确保影响社会经济发展与国计民生的政府重点王程得已高效完成。 (3)成绩考核。公职人员工作成绩的计算是通过目标管理法实现的。在这一计算方法的帮助下,监管部口和管理层可已通过定性描述与定量测评的方式,将行政体系每一位成员的行政效果进行综合分析。随后通过工资、评优等行为,将考核结果进行反馈,达到规范不良行为的目的,并且对他人起到警示作用。 (4)责任落实。这种行为方式要求在行政效能监察过程中逐步施强压。针对"在其位,不谋其政"的个体已及部口,需要根据效能损失情况或者读职程度给予相应的,包括口头警告、行政降级和移送司法在内的负激励。 (5)构建制度。彻底完成效能监察工作,不是仅仅需要依靠一两次检查就可已实现的,而是应该通过健全约束体系,充分发挥制度的作用,长时期的施加监察影响。为了构建完善的制度约束体系,监察机关需要充分研究现实中存在的问题,广泛积累有效的规范方法,并且通过规章制度的形式固定下来,已实现对客观现实施加长久的影响。

行政效能监察年度总结

( 工作总结 ) 单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改行政效能监察年度总结Annual summary of administrative efficiency monitoring

行政效能监察年度总结根据***市关于开展效能建设和纠风工作情况监督检查的通知(克绩效办发[20XX]1号)文件要求，20XX年，区纪委(监察局)不断完善长效监督机制，严肃查处影响机关效能的行为，全区机关作风进一步改善，行政效能得到进一步提升。一、开展“正风肃纪”行动，狠刹“四风”问题结合第二批党的群众路线教育实践活动，大力开展监督检查，强化机关干部政治纪律，紧盯“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风突出问题，先后联合区委组织部、政法委开展了违反政治纪律、侵害群众利益、公款送礼、文山会海、检查评比达标泛滥等49项专项整治工作。处理穿戴里切克服饰2例，通报违反工作纪律人员15人，通报办公用房超标准未及时整改13人，各级党

政领导干部共主动上交购物卡32张，礼金13.09万元。通过专项整治，四风问题明显改善。二、开展机关效能监察，提升服务水平围绕群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，对37家行政机关服务效率、服务态度开展暗访专项监察12次，对发现的服务态度差、居民意见未处理、着装不规范、收费项目公示不及时等问题及时反馈相关问题单位进行整改。例如，针对群众反映强烈的“十三中学门前公交车站台处乱停车”、“身份证办理老是跑空趟”和“私企工商户报税难”等问题，进行专项督查督办，目前问题已全部解决。三、开展工作纪律监察，整治“庸、懒、散、拖” 5月，在全区范围开展工作纪律明察暗访，检查单位28家次，查处迟到、早退、上班时间吃饭等违反工作纪律行为15人次，在全区通报批评。9月，开展工作纪律“回头看”，对机关工作人员上网行为进行了明察暗访，发现上网看小说、购物、玩游戏人员3人，在全区通报批评。

移民工作总结报告.doc

移民工作总结报告一、一年来的工作学习生活情况（一）牢记宗旨，服从组织分配，积极投身于库区移民工作。青田滩坑电站是省委省政府对经济欠发达地区进行扶贫的一个重点项目。滩坑电站建成后，不但能为国家和地方创造大量的利税，还能有效缓解我市电力紧缺问题，更能帮助许多农民兄弟下山脱贫，更可谓是“功在当代，利在千秋”的一项德政工程。我想，作为一名党员干部，能有幸参加此项工程建设，谁都会深感荣幸的。当组织决定选派我到滩坑电站做移民工作时，本人虽然存在孩子尚小、父母年迈需要照顾等具体困难，但还是坚决服从了组织的分配，愉快地走上了新的工作岗位。因为，首先，作为一名党员干部，要以党和国家的利益为重，坚决服从组织的分配，这也是保持党员先进性的一个具体表现。其次，组织知道我在农村生活过，比较了解农村情况，又在法院执行局工作过，对国家的法律比较熟悉，对做群众工作也有一定的经验，派我去有利于工作的开展，这是组织和领导对我信任；第三，移民工作难度大，正是锻炼自己的好机会。所以，到白岩二片报到后，我就以饱满的热情投入到了工作中去，并保持旺盛的工作斗志，始终做到舍小家，顾大家，安心库区，心系移民，努力工作。（二）加强学习，熟悉移民政策，努力提高自身的政治觉悟和理论水平。移民工作对于我们选派来的每一个同志而言，都是一项全新的工作，要干好它，光靠满腔的热情是不够的，还必须深刻领会上级的指示精神，熟悉掌握国家的移民政策，关注人民群众的切身利益。邓小平说过，“政策决定以后，干部是决定性因素”。作为移民工作人员，我十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。工作前培训时，能做到认真听讲，勤做笔记，基本掌握了移民工作的政策，为今后做移民工作做好了准备；在工作中，边学边干，边宣传边研究，做到政策出台一个，迅速掌握一个，及时宣传一个，基本达到了自己心中有数，群众心中明白。从而既能严格掌握政策使用的严肃性，又能注意工作的灵活性，使移民的意愿与国家的政策、指挥部的移民安置措施实现了对接。同时，本人能结合正在开展的保持党员先进性的教育，努力学习《保持党员先进性教育读本》，认真对照党员的标准，始终把移民的利益放在首位，边查摆，边整改，不断提高自身的政治觉悟和群众工作水平。在组长的领导下，大家的努力下，我们白岩二片四组的移民工作进展十分顺利，得到了上级领导和移民的一致好评。（三）心系群众，注意工作方法，为移民排忧解难，不断提高自己的群众工作水平。自从去年发生了“北山事件”后，许多移民对工作组有半对立和不配合的心态，往往采取等待、观望、回避、谩骂等消极态度，阻碍移民工作的推进。个别移民发现一些移民政策上的漏洞后，便借机制造舆论，有意拖延时间，并通过分户、结婚、生孩子等形式，以争取利益的最大化。针对上述情况，按照组长的统一部署，我能不辞辛劳地深入移民家中，仔细宣传移民政策，并依靠村干部和家族中有威望的长者等，耐心做好群众工作，并根据移民政策，尽可能地考虑移民的利益，帮助他们排忧解难，取得了移民兄弟的信任和支持。如为做好一移民的思想工作，在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下，我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察，并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策，使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族，他们思想不一，认识有差异，但基本上表示要迁就一起迁，要留一起留，工作很难做。为此，我和组里的其他同志，采取重点突破的办法，重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作，连续几天，不论是他们家里，还是田间地头，都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡，终于功夫

县移民局移民工作绩效考核情况汇报

我县共有大中型水库移民10897人，今年来，在县委县政府的坚强领导下，在省市移民部门的具体指导下，按照年初工作部署，全局工作人员齐心协力主要做了如下工作。一、狠抓移民产业开发，增加移民增收效益按照上级统一安排，结合具体实际，我县今年确定的产业开发有省定项目2个：一是东山镇仙鹅寺村皱皮柑开发100亩，后扶投资7万元。二是注滋口镇同丰浃渔场黄鳝养殖开发100亩，后扶投资7万元。县定开发项目4个：一是三封寺马涧村有机稻开发420亩，后扶投资12.5万元。二是东山镇关山村皱皮柑改造300亩，后扶投资14万元。三是华一水库渔业组精养鱼池改造7亩，后扶投资7.56万元。四是南山乡西湖村养鸡场改造500平方米，后扶投资24万元。按照省、市年度绩效考核要求，我局进行了认真的研究和部署，并明确了具体落实的乡镇与村场。局班子成员和负责生产开发的人员，先后多次下到以上开发实施点，察看现场，对接工作。有关乡镇非常重视，明确专人负责，开发实施工作进展顺利。狠抓后扶项目实施，打好移民增收基础今年按计划实施的后扶项目有：1、改造排灌机埠2处50千瓦，后扶投资13.16万元。2、硬化渠道5处9.5千米，后扶投资110.5万元。3、新农村配套建设1处，后扶投资23.83万元。硬化公路13处11.6公里，后扶投资278.2万元。一是下乡调研。认真收集整理，确定了全年的移民后扶项目明细。二是召集有关乡镇分管负责人进行座谈，对后扶项目进行了可行性分析论证。三是组织工作班子认真编制规划并及时上报。四是集中精力组织实施。我们采取按程序施工，实行跟踪监理的严格方式，既保证了项目实施的工效，又确保了项目实施的质量。三、狠抓移民技术培训，提高移民增收技能根据市移民局XX县政府办文件精神，结合移民自身要求，我们制订了全年培训计划，并上报市局，市局批复我县计划培训240人。到目前为止，全县已举办移民培训班3期，培训移民354人次。在采取集中培训的同时，还委托具有办学资质的学校培训电脑文秘、汽车驾驶专业技40人。在安置移民较多的村场培训移民干部39人。大大超过了年初培训计划。四、狠抓项目资金管理，加强移民资金监管力度一是抓紧时间，努力完成去年度后扶项目建设任务。年初，我县有南山、三封、胜峰等乡镇的后扶项目需要完成扫尾工作。局里主管项目建设的工作人员，同有关乡镇，施工单位一起，下到项目点上，检查督促，完成一个验收一个，特别是去年第四季节资金下拨以后，除及时安排资金直发打卡外，对完成项目建设的单位及时拨付资金，非常顺利地完成了建设任务并组织了竣工验收。二是实地调查，真实客观做好年度规划。按照上级统一部署，我们组织机关工作人员会同乡镇移民安置村场，逐一进行调研，根据移民的要求，按照先急后缓的原则，科学确定了后扶项目，并及时与发改部门联系，移民后扶十五规划已统一纳入县规划的笼子，完成规划制定后，及时向市局作了汇报，并已按时上报，对600元以外的经济发展规划和600元以内的项目规划都已同时上报，目前均在按批复要求有条不紊的组织实施。三是抓资金管理，建立资金规范管理体系。在省局已出台的管理制度及管理办法的基础上，我们根据自身实际，又相应制订了移民资金分配、拨付、使用、管理、监督等规范性制度，做到了用制度管人，用制度办事。同时实行专户专帐管理，开设了银行专户，分设了会计、出纳，结算过程中做到了日清月结。严格开展自清自查。今年，我们分两批次，组织成立专门工作组，先后到三封寺、东山、胜峰、南山及相关水库管理所，采取走访群众、查看帐目、检查资料的方式，具体对直补资金、项目建设资金进行自清自查，通过检查，对存在的问题进行了限期整改。

监察局行政效能监察意见书

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 监察局行政效能监察意见书

监察局行政效能监察意见书一、《行政效能监察实施办法(试行)》是促进我区行政效能监察工作进一步规范化、制度化的重要举措，各单位要高度重视，认真学习掌握，自觉贯彻落实。二、今年全区行政效能监察工作继续以"强化服务、转变作风、提高效能，改善、优化**区投资发展环境"为主题，围绕群众反映强烈的问题以及重点政务目标来进行。各单位要紧密结合本单位工作实际，找准切入点，选题立项，开展效能监察，力争全区立项率达到100％。同时对区监察局部署的统一立项、专题立项、指定立项，要积极配合，做好落实。年终，区监察局将对各单位行政效能监察工作进行全面检查。三、各单位在今年的效能监察立项中要注意长短结合，既抓好解决具体问题的短期立项，突出效能监察的时效性，也要注重从加强干部队伍建设入手，实现效能监察的长效管理。各单位要认真做好效能监察季度统计表的填报工作，**年的长期立项及一季度统计表于3月25日前报区监察局。四、各单位纪检监察组织在行政效能监察工作中要充分发挥职能作用：一是要当好参谋助手，选准立项，赢得领导对行政效能监察工作的重视和支持：二是要组织协调好各职能部门、职能科室的工作，发挥好综合优势；三是要继续将效能监察工作向基层延伸，加强对基层立项的指导。五、做好对行政效能监察工作的总结和宣传工作。各单位在工作中第 2 页共 4 页

要注意发现典型，推广好的做法，及时向区监察局报送有关信息。区监察局将采取简报、座谈会等方式进行宣传交流。第 3 页共 4 页

市委工作要点

市委工作要点市委工作要点市委工作要点，是深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年，也是“十一五”发展的开局一年。做好全年的各项工作，对于加快建设中等城市，富民强市，全面建设小康社会具有十分重要的意义。全市工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设中等城市目标，牢牢把握第一要务，强力打造“三张城市名片”，培育壮大特色主导产业，推动经济跨越式发展；更加注重以民为本，不断提高

执政能力；加强和改善党的建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动；积极推进三大文明建设，着力打造“平安”，努力构建和谐社会，为迎接建市20周年献礼，为全面建设小康社会打下坚实基础。经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成亿元，比上年增长12%；财政收入亿元，增长13%；全社会固定资产投资亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长10%；农民人均纯收入4350元，增长7%；城镇居民人均可支配收入8850元，增长8%；城镇登记失业率控制在4%以内。一、坚持理论联系实际，把学习贯彻党的十六届五中全会精神不断引向深入1、加强学习、宣传和教育，务求收到实效。突出抓好各级领导班子和领导干部的学习，紧密结合学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻领会和把握十六届五中全会精神实质。加强对基层广大党员干部的学习教育，努力在全市营造浓厚的学习氛围。坚持理论联系实际，深入研

究全市改革、发展、稳定和党的建设等重大问题，谋划新思路，采取新举措，在坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面实现加快发展、富民强市总体目标上见成效。 2、开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委、市委安排部署，认真组织开展共产党员先进性教育活动。按照“立党为公、执政为民”要求，坚持党要管党、从严治党的方针，结合我市改革发展稳定和党员队伍建设实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，强化党员责任，增强执政能力，树立良好形象，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党员队伍和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 3、进一步破除思想和体制障碍。把学习贯彻党的十六届五中全会精神同解放思想结合起来。围绕提高执政能力，勇于