国家园林城市标准

国家园林城市标准一、国家园林城市标准指标体系

类型序

号

指标备注

国家园林城市标准

基本项提升项

1 综合管理1

城市园林绿

化管理机构

①按照各级政府职

能分工的要求，设

立独立的专业管理

机构；②依照法律

法规有效行使行政

管理职能。

- 2

城市园林绿

化建设维护

专项资金

①近三年城市园林

绿化建设资金逐年

增加；②政府财政

预算中专门列项“城

市园林绿化维护资

金”，切实保障园林

绿化日常维修养护

及相关人员经费，

并逐年增加。

- 3

城市园林绿

化科研能力

①具有以城市园林

绿化研究、成果推

广和科普宣传为主

要工作内容的研究

机构；②近三年（含

申报年）有园林科

研项目在实际应用

中得到推广。

- 4

《城市绿地

系统规划》

编制

《城市绿地系统规

划》由具有相关规划

资质的单位编制，

1 综合管理

经政府批准实施，

纳入《城市总体规

划》并与之相协调。

城市绿线管

理

严格实施城市绿线

管制制度，按照《城

市绿线管理办法》

（建设部令第112

号）要求划定绿线，

并在至少两种以上

的公开媒体上向社

会公布。

- 6

城市蓝线管

理

划定城市蓝线，蓝

线的管理和实施符

合《城市蓝线管理

号基本项提升项

办法》（建设部令第

145号）的规定。

7 城市园林绿

化制度建设

绿线管理、园林绿

化工程管理、养护

管理、公示制度及

控制大树移栽、防

止外来物种入侵、

义务植树等各项管

理制度健全。

8 城市园林绿

化管理信息

技术应用

①已建立城市园林

绿化数字化信息

库、信息发布与社

会服务信息共享平

台；②城市园林绿

化建设和管理实施

1 综合管理

动态监管；③保障

公众参与和社会监

督。

公众对城市

园林绿化的

满意率(%)

* ≥80% ≥90%

2 绿地建设1

建成区绿化

覆盖率(%)

* ≥36% ≥40%

建成区绿地

率(%)

* ≥31% ≥35%

城

市

人

均

公

园

绿

地

面

积

人均建

设用地

小于

80㎡

的城市

≥7.50㎡/人≥9.50㎡/人

人均建

设用地

80～

100㎡

的城市

≥8.00㎡/人≥10.00㎡/人

人均建

设用地

大于

100㎡

的城市

≥9.00㎡/人≥11.00㎡/人

号基本项提升项

4 建成区绿化

覆盖面积中

乔、灌木所

占比率(%)

* ≥60% ≥70%

2 绿地建设5

城市各城区

绿地率最低

值

* ≥25% -

城市各城区

人均公园绿

地面积最低

值

* ≥5.00㎡/人-

公园绿地服

务半径覆盖

率(%)

* ≥70% ≥90% 8

万人拥有综

合公园指数

* ≥0.06 ≥0.07 9

城市道路绿

化普及率

(%)

* ≥95% 100%

城市新建、改

建居住区绿

地达标率(%)

* ≥95% 100%

城市公共设

施绿地达标

率(%)

* ≥95% -

城市防护绿

地实施率

(%)

* ≥80% ≥90%

生产绿地占

建成区面积

比率(%)

* ≥2% -

2 绿地建设1

城市道路绿

地达标率

(%)

* ≥80% -

大于40hm

2的植物园

数量

* ≥1.00 -

林荫停车场

推广率(%)

* ≥60% - 1

河道绿化普

及率(%)

* ≥80% -

号基本项提升项

1 8 受损弃置地

生态与景观

恢复率(%)

* ≥80% -

3 建设管控1

城市园林绿

化综合评价

值

* ≥8.00 ≥9.00 2

城市公园绿

地功能性评

价值

* ≥8.00 ≥9.00 3

城市公园绿

地景观性评

价值

* ≥8.00 ≥9.00 4

城市公园绿

地文化性评

价值

* ≥8.00 ≥9.00 5

城市道路绿

化评价值

* ≥8.00 ≥9.00 6

公园管理规

范化率(%)

* ≥90% ≥95%

3 建设管控7

古树名木保

护率(%)

* ≥95% 100% 8

节约型绿地

建设率(%)

* ≥60% ≥80% 9

立体绿化推

广

已制定立体绿化推广

的鼓励政策、技术措

施和实施方案，且实

施效果明显。

城市“其他

绿地”控制

①依据《城市绿地系统规

划》要求，建立城乡一体

的绿地系统；②城市郊野

公园、风景林地、城市绿

化隔离带等“其他绿地”得

到有效保护和合理利用。

生物防治推

广率(%)

* ≥50%

公园绿地应

急避险场所

实施率(%)

* ≥70% -

水体岸线自

然化率(%)

* ≥80% -

号基本项提升项

1 4 城市历史风

貌保护

①已划定城市紫线，

制定《历史文化名城

保护规划》或城市历

史风貌保护规划，经

过审批，实施效果良

好；②城市历史文化

街区得到有效保护。

3 建设管控1

风景名胜

区、文化与

自然遗产保

护与管理

国家级风景名胜区或

列入世界遗产名录的

文化或自然遗产严格

依据《风景名胜区条

例》和相关法律法规

进行保护管理。

生态环境1

年空气污染

指数小于或

等于100的

天数

* ≥240天≥300天

地表水Ⅳ类

及以上水体

比率(%)

* ≥50%

地表水达标率

100%,且市区内

无IV类以下水体3

区域环境噪

声平均值

* ≤56.00dB(A) ≤54.00dB(A) 4

城市热岛效

应强度

* ≤3.0℃≤2.5℃

本地木本植

物指数

* ≥0.80 ≥0.90

生物多样性

保护

①已完成不小于城市

市域范围的生物物种

资源普查；②已制定

《城市生物多样性保

护规划》和实施措施。

城市湿地资

源保护

①已完成城市规划区

内的湿地资源普查；

②已制定城市湿地资

源保护规划和实施措

施。

节能减排1

北方采暖地

区住宅供热

计量收费比

例(%)

≥25% ≥35%

节能建筑比

例(%)

严寒及寒冷地区≥

40%

夏热冬冷地区≥

严寒及寒冷地区

≥50%夏热冬冷

地区≥45%

号基本项提升项

35%

夏热冬暖地区≥30% 夏热冬暖地区≥40%

3 可再生能源

使用比例

(%)

- ≥10%

4 单位GDP

工业固体废

物排放量

(千克/万元)

- ≤25

5 城市工业废

水排放达标

率(%)

- ≥80%

6 城市再生水

利用率(%)

- ≥30%

6 市政设施1

城市容貌评

价值

* ≥8.00 ≥9.00

城市管网水

检验项目合

格率(%)

* ≥99% 100%

城市污水处

理率(%)

≥80%，且不低于申

报年全国设市城市

≥90%，且不低于

申报年全国设市

6 市政设施

平均值城市平均值

城市生活垃

圾无害化处

理率(%)

≥80%，且不低于申

报年全国设市城市

平均值

≥90%，且不低于

申报年全国设市

城市平均值

城市道路完

好率(%)

* ≥95% ≥98%

城市主干道

平峰期平均

车速

* ≥35.00km/h ≥40.00km/h 7

城市市政基

础设施安全

运行

城市地下管网、道

路桥梁等市政基础

设施档案健全，运

行管理制度完善，

监管到位，城市安

全运行得到保障。

号基本项提升项

8 城市排水- 城市建成区实施雨污分流，雨水收集、排放系统按《室外排水设计规范》（GB50014-200 6）规定的高限建设；有专门的排水设施管理机构和专项维护资金保障。

市政设施9

城市景观照

明控制

除体育场、建筑工

地和道路照明等

功能性照明外，所

有室外公共活动

空间或景物的夜

间照明严格按照

《城市夜景照明

设计规范》

（JGJ/T163-20

08）进行设计，

被照对象照度、

亮度、照明均匀

度、照明功率密

度（LPD）及限

制光污染指标等

均达到规范要

求。

人居环境1

社区配套设

施建设

社区教育、医疗、

体育、文化、便民

服务、公厕等各类

设施配套齐全。

棚户区、城

中村改造

建成区内基本消除

棚户区，居民得到

妥善安置，实施物

业管理。制定城中

村改造规划并按规

划实施。

林荫路推广

率(%)

≥70% ≥85%

7 4 绿色交通出- ≥70%

号基本项提升项人居

环境

行分担率(%)

5 步行、自行

车交通系统

规划建设

制定专项规划，

并经批准实施，

建成较为完善的

步行、自行车专

用道和公用自行

车租用系统。

社会保障1 住房保障率(%) ≥80% ≥85%

保障性住房

建设计划完

成率(%)

≥100% -

无障碍设施

建设

主要道路、公园、公

共建筑等公共场所设

有无障碍设施，其管

理、使用情况良好。

社会保险基

金征缴率(%)

- ≥90%

城市最低生

活保障

最低生活保障线

高于本省（自治

区）同类城市平均

水平，实现应保尽

保,正常发放。

注：

1、国家园林城市须满足全部基本项的要求，国家生态园林城市须同时满足所有基本项和提升项的要求。

2、表格“备注”栏中标注有“*”的，表示该指标来自《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010），其指标解释、计算方法和数据来源均与《城市园林绿化评价标准》一致。

二、国家园林城市否决项

（一）尚未编制（或修编）完成城市绿地系统规划，或未按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布；

（二）建成区绿地率不达标；

（三）城市污水处理率不达标；

（四）城市生活垃圾无害化处理率不达标；

（五）城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标；

（六）公园绿地服务半径覆盖率不达标；

（七）林荫路推广率不达标。

（一）至（四）项为国家园林城市否决项，（一）至（七）项为国家生态园林城市否决项。

三、部分指标解释

1、供热计量收费比例（%）

指标解释：指建成区内实施供热计量收费的住宅建筑面积占集中供热住宅总建筑面积的比例。

计算方法：供热计量收费比例=实施供热计量收费的住宅建筑面积（平方米）÷集中供热住宅总建筑面积（平方米）×100%

数据来源：城市建设部门

2、节能建筑比例（%）

指标解释：指建成区内符合节能设计标准的建筑面积占建成区内总建筑面积的比例。

计算方法：节能建筑比例=建成区内符合节能设计标准的建筑面积（平方米）÷建成区内建筑总面积（平方米）×100%

数据来源：城市建设部门

3、可再生能源使用比例（%）

指标解释：指可再生能源在城市能源结构中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

计算方法：可再生能源使用比例=可再生能源使用量（吨标准煤）÷城市能源消费总量（吨标准煤）×100%

数据来源：发展改革部门

4、单位GDP工业固体废物排放量(千克/万元)

指标解释：指创造单位国内生产总值所排放的工业固体废物量。工业固体废物排放量指企业将所产生的固体废物排到固体废物污染防治设施、场所以外的量。不包括矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除外)。

计算方法：单位GDP工业固体废物排放量（千克/万元）=工业固体废物排放量（千克）÷国内生产总值（万元）

数据来源：环保部门

5、城市工业废水排放达标率（%）

指标解释：指城市工业废水排放达标量占城市工业废水排放量的百分比。

计算方法：城市工业废水排放达标率=城市工业废水排放达标量（万吨）÷城市工业废水排放量（万吨）×100%

数据来源：环保部门

6、城市再生水利用率（%）

指标解释：指城市污水再生利用量与城市污水排放量的比率。

计算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（万吨）÷城市污水排放量（万吨）×100%

数据来源：城市建设、发展改革部门

7、林荫路推广率（%）

指标解释: 指城市达到林荫路标准的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫路指绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。

计算方法:林荫路推广率=达到林荫路标准的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

数据来源:城市园林绿化部门（须提供遥感测试基础资料及遥感测试图片）

8、绿色交通出行分担率（%）

指标解释：指步行、自行车和公共交通出行的总人次占城市出行总人次的百分比。

计算方法：绿色交通出行分担率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+公共交通出行人次）（万人）÷城市出行总人次（万人）×100%

数据来源：城市交通管理部门、城市建设部门

9、住房保障率（%）

指标解释：指累计实施住房保障户数占累计已申请登记应保障户数的比重。住房保障包括货币保障和住房实物保障。住房实物保障包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房。

计算方法：住房保障率=已保障户数（户）÷已申请登记应保障户数（户）×100%

数据来源：住房和城乡建设（住房保障）部门

10、保障性住房建设计划完成率（%）

指标解释：指实际新开工保障性住房的套数占计划新开工保障性住房套数的比重。保障性住房包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房。

计算方法：保障性住房建设计划完成率=当年实际新开工保障性住房套数（套）÷当年计划新开工各类保障性住房套数（套）×100%

数据来源：住房和城乡建设（住房保障）部门

11、社会保险基金征缴率（%）

指标解释：指基本养老保险、失业保险和医疗保险三项保险全部参加的职工人数占应参保职工人数的比率。

计算方法：社会保险基金征缴率＝三项保险全部参加的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%

数据来源：劳动和社会保障部门

(完整)国家园林城市标准(建城[2005]43号)

(完整)国家园林城市标准(建城[2005]43号) 编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)国家园林城市标准(建城[2005]43号)）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)国家园林城市标准(建城[2005]43号)的全部内容。【发布文号】建城[2005］43号【发布日期】2005—03-25 【生效日期】2005-03—25 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】法律图书馆新法规速递国家园林城市标准 (建城[2005］43号) 各省、自治区建设厅，直辖市园林（绿化）局,新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部: 为全面落实科学发展观，引导城市建设健康发展，按照《国务院关于加强城市绿化建设

标准》印发给你们,请认真贯彻执行，并提出如下要求: 一、各地要从实际情况出发,对照新的《国家园林城市标准》，制定切实可行的创建园林城市实施方案，组织创建活动;申报城市要按照《国家园林城市申报与评审办法》的要求，认真准备有关申报材料，切实做好今年的申报工作。二、各省、自治区建设主管部门要尽快调整完善本地区的创建园林城市办法和标准。对申报城市，要认真组织检查和指导，做好资格评定、初审和上报工作。附件：1、国家园林城市申报与评审办法 2、国家园林城市标准中华人民共和国建设部二○○五年三月二十五日国家园林城市标准一、组织领导（一）认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求；（二）城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障,政策措施实施有力; （三）结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；（四）按照国务院职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构,职能明确，行业管理到位；（五）近3年城市园林绿化建设资金逐年增加,园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长; （六）管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件；

国家园林城市标准指标术语注释

国家园林城市标准指标术语注释一、综合管理 1、城市绿线：城市绿线是城市各类绿地范围的控制线，包括现状绿线和规划绿线。现状绿线是一个保护线，现状绿线范围内不得进行非绿化建设；规划绿线是一个控制线，规划绿线范围内将按照规划进行绿化建设或改造。 2、城市蓝线：城市蓝线是城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。 3、园林绿化数字化信息库：包括城市绿地分布、植物物种分布与数量统计、古树名木挂牌建档与卫星定位等城市园林绿化数字等。 4、公众对城市园林绿化的满意率：对照城市园林绿化满意度调查表进行，主要调查绿地数量、质量、使用和环境质量四部分，重点是绿地使用情况。被抽查的公众不少于城市人口的千分之一。二、绿地建设 1、建成区绿化覆盖率：指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。 2、建成区绿地率：指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。 3、建成区人均公园绿地面积：指城市建成区中公园绿地面积与相应范围的城市人口之比。 4、建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率：指建成区乔、灌木的垂直投影面积占建成区所有植被的垂直投影面积的百分比。 5、城区绿地率最低值：指设区城市中各城市行政区绿地率最低的值。未设区城市按城市绿地率评价。 6、城区人均公园绿地面积最低值：指设区城市中各城区公园绿地面积与各城区的城市人口之比的最低值。未设区城市按城市人均公园绿地面积评价。

7、公园绿地服务半径覆盖率：1）一般城区：指大5000川的城市公园绿地按照500米的服务半径覆盖居住用地面积的百分比。2）建成内的历史街区：指大于1000川的城市公园绿地按照300米的服务半径覆盖居住用地面积的百分比。3）公园绿地服务半径应以公园各边界起算。 8、万人拥有综合公园指数：指建成区内每万人城市人口拥有大于 10hm2的综合公园的个数。 9、城市道路绿化普及率：指城市道路两旁栽种行道树的长度（米）占道路总长度的百分比（米）。 10、城市新建、改建居住区绿地达标率：新建、改建居住区（小区）中，符合GB 50180 —93《城市居住区规划设计规范》中7.0.2.3 绿地率（新区建设不应低于30%、旧区改建不宜低于25% ）要求的居住区（小区）数量占居住区（小区）总数量的百分比。新建、改建居住区应为2002年（含2002年）以后建成或改造的居住区（小区）。 11、城市公共设施绿地达标率：纳入绿地达标统计的公共设施用地应符合本市《城市绿地系统规划》中关于公共设施用地绿地率的规 ^定。 12、城市防护绿地达标率：指符合《城市绿地系统规划》相关要求的防护绿地面积（hm2）占总防护绿地面积（hm2）的百分比。 13、生产绿地占建成区面积比率：1）生产绿地面积（hm2）占城市建成区总面积（hm2）的百分比。2）生产绿地面积统计包括城市规划区内为城市绿化服务，能为城市提供苗木、草坪、花卉和种子的各类圃地。 14、城市道路绿化达标率：1）指符合CJJ 75-97《城市道路绿化规划与设计规范》中3.1.2道路绿地率（园林景观路绿地率不得小于40%、红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%、红线宽度在40 —50m的道路绿地率不得小于25%、红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%）要求的城市道路长度（米）占总城市道路长度（米）的百分比。2）不含道路红线宽度小于12米的城市道路（支路）和历史街区。 15、建成区内大于40hm2的植物园数量：纳入统计的植物园应符合现行行业标准《城市绿地分类标准》的规定 16、林荫停车场推广率：1 ）城市建成区内林荫停车场面积占全部

城市园林绿化学习考察报告.doc

城市园林绿化学习考察报告按照市领导指示，市市政园林局局长王向道带队，由局分管领导、局机关绿化科、技术科、园林绿化处、第一苗圃等单位负责人和专业技术人员组成的考察组一行17人，赴济源市考察学习城市园林绿化工作。经过现场考察及与济源市园林绿化部门深入交流探讨，我们深切体会到济源近些年城市绿化事业的巨大发展，对济源市取得的成就感到震撼。对照先进，使我们对濮阳城市绿化的缺点和不足有了更加清醒的认识，思想观念发生了极大转变，为我市下步绿化改造提升提供了宝贵的经验。现将考察情况报告如下：一、济源市城市绿化建设成就及特色近年来，济源市园林绿化坚持“大气、秀气、灵气”的建设理念，立足高起点、高标准，以超前的眼光和思路，精心设计，因地制宜，多种树、种大树，着力打造错落有致、风景秀美、四季常青的城市绿化精品工程，增加绿地面积，提高城市绿量，全力构建环境优美、适宜人居的绿色济源，城市面貌发生显著改观。其城市绿化具体做法和特色有以下几点：（一）以增加城市绿量为宗旨，按照“多树、兼花、少草”的理念，摒弃以往“大草坪”、“大模纹”等城市园林不良风气，见缝插“绿”不留缝隙，通过乔、灌、花、草的有机配合，营造了复层式、密林式园林景观，有效增大了城市绿量。

道路绿化改变以前“一条路，两行树”的简单重复模式和城市道路绿化树种单一、色彩单调的现状，注重乔、灌、花、草的合理搭配，丰富道路绿化的层次感、节奏感。黄河路、济源大道等道路，两旁布满密密麻麻的绿色植物，有的街边甚至有3、4排行道树，形成道路密林，保证了充足的绿量和丰富的绿化景观层次，使得整条道路郁郁葱葱，满眼绿色扑面而来。在抓好道路整体绿化建设的同时，从小处着手，狠抓道路两侧沿线边角空地绿化，见缝插绿，宜园则园，宜坛则坛，处处造景，使城市道路绿化上了一个大档次。公共绿地绿化见缝插“绿”不留缝隙，对世纪广场、火车站广场、篮球城、文化城、清趣园、新莽园等广场、公园、游园、绿地进行了全面见缝插绿，按照“草坪面积一般不超过10平方米”的要求，加大树木和花灌木种植力度，大量栽植紫薇等开花植物，丰富了城市色彩，提高了生态效益，降低了城市热岛效应。（二）确立“利用水资源，做好水景观，彰显水文化，做活水经济”的水系规划理念。充分利用城市水源，以“造绿造水造景”为重点，以湨、蟒两河为主线沿河布绿、沿河建园，建设大型带状绿地，形成了靓丽的滨河景观带，彰显了城市灵性。（三）实施城区景区化工程，提升绿化品位。按照城区比景区漂亮的原则，连续多年开展城区绿化大会战，大树进城、果树进城、石头进城，丰富城市绿化景观，提升绿化品位。同时大规模实施拆墙透绿工程，对沁园路、学苑路、文昌路等主干道两

住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见-国家规范性文件

住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设、城乡规划、园林绿化主管部门，新疆生产建设兵团建设局：改革开放以来，我国城镇化和城市建设取得巨大成就，但同时也面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统遭受破坏的严峻形势，基础设施短缺、公共服务不足等问题突出，“城市病”普遍存在，严重制约城市发展模式和治理方式的转型。开展生态修复、城市修补（以下统称“城市双修”）是治理“城市病”、改善人居环境的重要行动，是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的客观需要，是城市转变发展方式的重要标志。为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，全面推进“城市双修”工作，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强城市规划建设管理工作，将“城市双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务，以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。（二）基本原则。政府主导，协同推进。将“城市双修”作为各城市住房城乡建设、规划等部门的重要职责，加强与相关部门分工合作，建立长效机制，完善政策，整合资源、资金、项目，协同推进。统筹规划，系统推进。尊重自然生态环境和城市发展规律，综合分析，统筹规划，加强“城市双修”各项工作的协调衔接，增强工作的系统性、整体性。因地制宜，分类推进。坚持问题导向，根据城市生态状况、发展阶段和经济条件差异，有针对性地制定实施方案，近远结合，分类推进。保护优先，科学推进。坚持保护优先原则，保护历史文化遗产和自然资源，修复受损生态，妥善处理保护与发展关系，科学推进“城市双修”。（三）主要任务目标。2017年，各城市制定“城市双修”实施计划，开展生态环境和城市建设调查评估，完成“城市双修”重要地区的城市设计，推进一批有实效、有影响、可示范的“城市双修”项目。2020年，“城市双修”工作初见成效，被破坏的生态环境得到有效修复，“城市病”得到有效治理，城市基础设施和公共服务设施条件明显改善，环境质量明显提升，城市特色风貌初显。二、完善基础工作，统筹谋划“城市双修” （一）开展调查评估。开展城市生态环境评估，对城市山体、水系、湿地、绿地等自然资源和生态空间开展摸底调查，找出生态问题突出、亟需修复的区域。开展城市建设调查评估和规划实施评估，梳理城市基础设施、公共服务、历史文化保护以及城市风貌方面存在的问题和不足，明确城市修补的重点。（二）编制专项规划。根据城市总体规划、相关规划和评估结果，确定开展“城市双修”的地区和范围。编制城市生态修复专项规划，统筹协调城市绿地系统、水系统、海绵城市等专项规划。编制城市修补专项规划，完善城市道路交通和基础设施、公共服务设施规划，明确城市环境整治、老建筑维修加固、旧厂房改造利用、历史文化遗产保护等要求。开展“城市双修”重要地区的城市设计，延续城市文脉，协调景观风貌，促进城市建筑、街道立面、天际线、色彩与环境更加协调、优美。（三）制定实施计划。各地要制定“城市双修”实施计划，明确工作目标和任务，将“城市双修”工作细化为具体的工程项目，建立工程项目清单，明确项目的位置、类型、数量、规模、完成时间和阶段性目标，合理安排建设时序和资金，落实实施主体。要加强实施计划的论证和评估，增强实施计划的科学性、针对性和可操作性。

新的《国家园林城市标准》

日前，建设部对原有标准和申评办法进行了修订，出台了新的《国家园林城市标准》和《国家园林城市申报与评审办法》，今后园林城市的评审和复查都将按照此标准进行。据悉，明天建设部将在浙江绍兴召开创建国家园林城市工作研讨会，专门就此事向各城市进行说明。自1992年开展国家园林城市创建活动以来，国家园林城市每两年评审一次，目前全国已有56个城市（城区）获得“国家园林城市（城区）”的称号。创建国家园林城市的相关制度和标准是逐步规范的。1997年，建设部提出了12条国家园林城市评选标准；2000年，建设部下发《国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》，在申报范围、程序上进行了规范性要求；此次出台新的《国家园林城市标准》和《国家园林城市申报与评审办法》，内容上更规范，对申报城市要求更高，审查机制更严谨，更公开透明。申报须符合四个条件根据新标准，申报国家园林城市须满足以下4个条件，分别是已制定国家园林城市规划、并实施3年以上；对照建设部国家园林城市标准组织自检达到国家园林城市标准；已开展省级园林城市创建活动，必须获得省级园林城市称号2年以上；近3年内未发生重大破坏绿化成果的事件。新标准把“国家园林城市”复查时间由每五年一次缩短为每三年一次，复查合格的，保留“国家园林城市”称号；复查验收不合格的，给予警告，限期整改；整改不合格的，撤销“国家园林城市”称号。三大基本指标上调在新标准中，园林城市的三大基本指标较之前有所提升，绿地率、绿化覆盖率提高了1个百分点，人均公共绿地提高了1平方米。此外，在“园林城市基本指标表”中不再简单地把城市列为大中小三个等级，取而代之以人口数量作为标准，分为100万以上人口城市、50万至100万人口城市、50万以下人口城市，适应了现在城市人口急剧变化的现状。申报园林城区范围扩大原来的申评办法规定只有直辖市的城区才可申报国家园林城区，新办法将其扩大到省会城市和计划单列市的城区。总体来说，我国园林绿化的发展东部优于西部，这是由自然条件和经济条件决定的；就是同一个城市，也有发展不平衡的现象。在整个城市申报国家园林城市有困难的情况下，允许符合条件的城区申报，从而起到以点带面的作用，推动整个城市园林绿化的进步。已命名为国家园林城市称号的城市所辖城区，不能再申报国家园林城区。审批程序更严格以前各个城市申报后，由建设部统一组织对申报城市进行遥感测试，三大基本指标达到标准要求后，建设部组织专家组进行评审，评审结束后，专家组把评估意见报给建设部，再由建设部城建司审查，报建设部常务会议审批。修改后的审批程序在评审中增加了一个环节，专家组评估报告出来后，需要再向建设部组成的评审委员会报告，由评审委员会对专家的评估意见进行综合评审，然后由建设部审批。此外还增加了公示内容，通过综合评审的城市需通过为期10天的公示。增加立体绿化、驳岸治理新标准鼓励实行立体绿化，规定立体绿化可按一定比例折算成城市绿化面积，以此调动各城市进行立体绿化的积极性。新标准首次提到对江河湖海等水体沿岸的绿化要求，纠正目前许多城市采用水泥治理滨河和驳岸的错误做法，提出按照生态学原则进行驳岸和水底处理。此外，新标准还增加了对城市绿线制度实施的规定，要求城市常用园林植物要以乡土物种为主，城市广场建设要突出以植物造景为主，绿地率达到60％以上等内容。

国家园林城市标准

国家园林城市标准一、组织管理（10分） 1、认真执行国务院《城市绿化条例》； 2、市政府领导重视城市绿化美化工作，创建活动动员有力，组织保障、政策资金落实； 3、创建工作指导思想明确，实施措施有力； 4、结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用； 5、城市园林绿化行政主管部门的机构完善，职能明确，行业管理到位； 6、管理法规和制度健全、配套； 7、执法管理落实、有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件； 8、园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。二、规划设计（10分） 1、城市绿地系统规划编制完成，获批准并纳入城市总体规划，严格实施规划，取得良好的生态、环境效益； 2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成有机的完善系统； 3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划； 4、认真执行《公园设计规范》，城市园林的设计、建设、养护管理达到先进水平，景观效果好。三、景观保护（8分） 1、突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护； 2、城市布局合理，建筑和谐，容貌美观； 3、城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力； 4、户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

四、绿化建设（30分）（一）指标管理 1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标最近五年逐年增长； 2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标，达到基本指标； 3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点、人均公共绿地面积差距在2平方米内。（二）道路绿化 1、城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95％和80％以上； 2、市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％； 3、全市形成林荫路系统，道路绿化、美化具有本地区特点。江、河、湖、海等水体沿岸绿化良好，具有特色，形成城市特有的风光带。（三）居住区绿化 1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30％以上，辟有休息活动园地，改造旧居住绿化面积也不少于总用地面积的25％； 2、全市园林式居住区占60％以上； 3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保护完整。（四）单位绿化 1、市内各单位重视庭院绿化美化。开展“园林式单位”评选活动，标准科学合理，制度严格，成效显著； 2、达标单位占70％以上，先进单位占20％以上； 3、各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地等绿化美化活动，取得良好的效果。（五）苗圃建设 1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2％以上；

国家园林城市评选标准

国家园林城市评选标准一、组织领导（一）认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求；（二）城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障，政策措施实施有力；（三）结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；（四）按照国务院职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；（五）近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长；（六）管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件；（七）园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。二、管理制度（一）城市绿地系统规划编制（修编）完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得良好的生态、环境效益；（二）严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布；（三）城市各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理的绿地系统；（四）各类工程建设项目符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》；（五）编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划，城市常用的园林植物以乡土物种为主，物种数量不低于150种（西北、东北地区80种）。三、景观保护（一）注重城市原有自然风貌的保护；（二）突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；（三）城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；

（四）城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落买，措施有力；（五）户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。四、绿化建设（一）指标管理 1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标近三年逐年增长； 2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求； 3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内； 4、城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上。（二）道路绿化 1、城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在95％和80％以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％； 2、全市形成林荫路系统，道路绿化具有本地区特点。（三）居住区绿化 1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30％以上，辟有休息活动园地，旧居住区改造，绿化面积不少于总用地面积的25 ％； 2、全市“园林小区”占60％以上； 3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完好。（四）单位绿化 1、市内各单位重视庭院绿化美化，全市“园林单位” 占60％以上； 2、城市主干道沿街单位90％以上实施拆墙透绿。（五）苗圃建设 1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2％以上； 2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80％以上，出圃苗木规格、质量符合城市绿化工程需要；

国家生态园林城市指标

国家生态园林城市基本指标要求说明 1.综合物种指数物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标。本指标选择代表性的动植物（鸟类、鱼类和植物）作为衡量城市物种多样性的标准。物种指数的计算方法如下：单项物种指数：（i =1，2，3，分别代表鸟类、鱼类和植物）其中，Pi为单项物种指数，Nbi为城市建成区内该类物种数，Ni为市域范围内该类物种总数。综合物种指数为单项物种指数的平均值。综合物种指数，n=3注：鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算，人工饲养者不计。 2.本地植物指数城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例。 3.建成区道路广场用地中透水面积的比重城市建成区内道路广场用地中，透水性地面（径流系数小于0.60的地面）所占比重。 4.城市热岛效应程度(℃) 城市热岛效应是城市出现市区气温比周围郊区高的现象。采用城市市区6-8月日最高气温的平均值和对应时期区域腹地（郊区、农村）日最高气温平均值的差值表示。

5.建成区绿化覆盖率（％）指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。城市绿化覆盖率(人居奖) 指标解释：指城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，乔木树冠下重叠的灌木和草本植物不能重复计算。指标计算方法：建成区绿化覆盖率=建成区绿化覆盖面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）×100%计算过程：（1）2010年建成区绿化覆盖面积27456公顷（2）建成区面积61864公顷（3）建成区绿化覆盖率=27456公顷/61864公顷×100%=44.38%。数据来源：市住建委 6.建成区人均公共绿地（m2）指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。城市人均公园绿地面积(人居奖) 指标解释：指城市建成区各类公园绿地的总面积与建成区总人口的比例。公园绿地包括城市综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地。指标计算方法：城市人均公园绿地面积=建成区公园绿地面积（平方米）/建成区总人口（人）计算过程：（1）2010年全市公园绿地6773公顷（2）城区人口数494.87万人（3）人均公园绿地=67730000平方米/4948700人=13.69平方米/人。数据来源：市住建委 7.建成区绿地率（％）指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。

创建国家园林城市基本知识

创建国家园林城市基本知识一、创建国家园林城市的重要意义有哪些？（一）创建国家园林城市是贯彻落实科学发展观，服务群众，构建和谐社会，着力改善民生的重要举措；（二）创建国家园林城市是进一步提升城市品位和文明程度，改善城市环境质量，增强城市综合竞争力的重要途径；（三）创建国家园林城市是攀枝花城市建设的必然要求（四）创建国家园林城市是推动城市现代化进程，促进城市可持续发展，提升城市知明度的内在需要；（五）创建国家园林城市是加强自然生态环境保护的重要手段。二、创建国家园林城市对单位绿化、居住区绿化有何规定？ ①城市公共绿地布局合理，分布均匀，服务半径达到500米（1000平方米以上公共绿地）的要求；②公园设计符合《公园设计规范》的要求，突出植树景观，绿化面积应占陆地总面积的70％以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理具有较高水平；③制定保护规划和实施计划，古典园林、历史名园得到有效保护；④城市广场建设要突出以植物造景为主，绿地率达到60％以上，植物配置要乔灌相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌；⑤近3年，大城市新建综合性公园或植物园不少于3处，中小城市不少于1处。三、什么是园林城市？

园林城市指城市园林绿化工作成果要达到较高水平，组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境和市政设施七个方面的各项指标达到《国家园林城市标准》要求，并经申报、考核后命名为“国家园林城市”。四、如何创建国家园林城市？创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程，各级各部门应在市委、市政府的统一领导下，全力以赴，上下同心，认真对照《国家园林城市标准》，按照我市创建工作规划和要求，加强创建工作组织领导，把各项创建任务落实到位，共同完成创建国家园林城市工作。五、哪些城市可以申报国家园林城市？全国设市城市均可申报。六、国家园林城市的申报条件有哪些？（一）城市人民政府制定了国家园林城市创建工作目标及规划，并实施3年以上；（二）已对照《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）进行等级评价并达到Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；（三）已开展省级园林城市创建活动的，获省级园林城市称号2年以上；（四）近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件；（五）城市园林绿化等级评价达到Ⅰ级，且获得国家园林城市命

国家生态园林城市标准

6.公园绿地服务半径覆盖率不达标； 7.林荫路推广率不达标。二、部分指标解释及计算方法 1.公众对城市园林绿化的满意率计算方法：城市园林绿化满意度调查满意度总分=大于或等于8的公众人数（人）／城市园林绿化满意度调查被抽查公众的总人数（人）×100% 2.建成区绿化覆盖率建成区绿化覆盖面积是指城市中乔、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，包括屋顶绿化植物的垂直投影面积以及零星树木的垂直投影面积，乔木树冠下的灌木和草本植物不能重复计算。计算方法：建成区绿化覆盖率（%）=建成区所有植被的垂直投影面积（K㎡）／建成区面积（K㎡）×100% 3.建成区绿地率城市各类绿地包括公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地和其他绿地，建成区绿地率为各类绿地总面积占城市建成区面积的比率。计算方法：建成区绿地率（%）=建成区内各类城市绿地面积之和（K㎡）／建成区面积（K㎡）×100% 4.城市人均公园绿地面积公园绿地面积指城市建成区内各类公园绿地总面积之和。城市人均公园绿地面积指城市中居民人均占有公园绿地的面积。计算方法：城市人均公园绿地面积（㎡/人）= 建成区内公园绿地总面积（㎡）／建成区内的城区人口数量（人）统计和计算时注意事项（1）道路绿地面积计算：只栽植行道树的道路，单侧绿地面积按栽植行道树总长乘1.5米计算；行道树下建植绿地的，绿带宽度小于1.5米的按1.5米计算，大于1.5米的按实际面积计算。道路绿化覆盖面积计算：只栽植行道树的道路，按行道树垂直投影面积计算；行道树下建植绿地的，按行道树垂直投影面积与绿地面积相加，减去行道树垂直投影中与绿地重叠部分的面积。（2）孤植树面积计算：孤植树是指孤立种植的树木，既不是行道树，也未栽在绿地内，其绿地面积按每株2.25平方米计算，绿化覆盖面积按树冠垂直投影面积计算。（3）垂直绿化作为一项考核内容，垂直绿化面积不计入绿地面积。屋顶绿化面积计入绿地面积。（4）水面面积计算 ①公园内符合《公园设计规范》（CJJ48-92）园内用地比例要求（绿化用地比例

《国家生态园林城市标准(暂行)》

《国家生态园林城市标准（暂行）》一、一般性要求 1.应用生态学与系统学原理来规划建设城市，城市性质、功能、发展目标定位准确，编制了科学的城市绿地系统规划并纳入了城市总体规划，制定了完整的城市生态发展战咯、措施和行动计划。城市功能协调，符合生态平衡要求；城市发展与布局结构合理，形成了与区域生态系统相协调的城市发展形态和城乡一体化的城镇发展体系。 2.城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。大气环境、水系环境良好，并具有良好的气流循环，热岛效应较低。 3.城市人文景观和自然景观和谐融通，继承城市传统文化，保持城市原有的历史风貌，保护历史文化和自然遗产，保持地形地貌、河流水系的自然形态，具有独特的城市人文、自然景观。 4.城市各项基础设施完善。城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通等设施完备、高效、稳定，市民生活工作环境清洁安全，生产、生活污染物得到有效处理。城市交通系统运行高效，开展创建绿色交通示范城市活动，落实优先发展公交政策。城市建筑(包括住宅建设)广泛采用了建筑节能、节水技术，普遍应用了低能耗环保建筑材料。 5.具有良好的城市生活环境。城市公共卫生设施完善，达到了较高污染控制水平，建立了相应的危机处理机制。市民能够普遍享受健康服务。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社区的建设功能俱全、环境优良。居民对本市的生态环境有较高的满意度。 6.社会各界和普通市民能够积极参与涉及公共利益政策和措施的制定和实施。对城市生态建设、环保措施具有较高的参与度。 7.模范执行国家和地方有关城市规划、生态环境保护法律法规，持续改善生态环境和生活环境。三年内无重大环境污染和生态破坏事件、无重大破坏绿化成果行为、无重大基础设施事故。二、基本指标要求（一）城市生态环境指标

《学习强国》考试题库100题CVF【含答案】

《学习强国》测试题库100题[含参考答案] 一、填空题 1．共享发展理念的内涵之一是全面共享的….全覆盖面而言 2．关于科学和技术，下列说法不正确的是（科学活动以发明为核心，技术活动以发现为核心）。 3．指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个【战略任务】。 4．【防范化解金融风险】，事关国家安全.发展全局.人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。 5．著名的《观鸟捕蝉图》来自以下哪座唐代墓葬?【A章怀太子墓】 6．首届世界互联网大会以“互联互通，共享共治”为主题，回应了网络空间面临的问题7．最早的地理学著作《山海经》记录了我国古代地理.历史.民族.神话.生物等内 8．企业所得税税法规定，企业分为居民企业和非居民企业 9．发源于长白山的松花江滋养了松北大地..表述错误的是：松花江是中国最小的支流10．中国目前也在积极推动能源互联网规划，预计到2020年和2030年 11．在中央军委军事工作会议上指出，要强化战斗队思想，坚持【战斗力】这个唯一的根本的标准，各项工作和建设.各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备.服务军事斗争准备，推动军事斗争准备工作有一个很大加强。 12．最早采用人工呼吸的医学家..张仲景 13．我们取得了反腐败斗争压倒性胜利，但反腐败斗争还没取得彻底胜利。反腐败斗争形势依然严峻复杂，【零容忍】的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐斗争攻坚战.持久战。 14．我国采取的“北京时间”实际上（）的时间。

A.东六区 B.东七区 C.东八区 C 15．嫦娥四号探测器是在我国（）发射基地发射成功的。 A.酒泉 B.西昌 C.太原 D.文昌 B 16．目前所发掘唐代贵族墓葬中规模最大.等级最高.结构最复杂的一座墓葬是【C懿德太子墓】 17．下面哪一诗句与“纸上得来终觉浅”同出自于一首诗?（A少壮工夫老始成） 18．以下不属于“天下之名巧”——马钧发明的是【D锯子】 19．“三人行，必有我师”最早是谁提出来的（孔子） 20．古代社会人们尊称对方的女儿是（令媛） 21．“不甘落后似天涯，卷起杨花似雪花”出自苏轼的…。作者苏轼是（宋)朝代的诗人。22．全国开展“向雷锋同志学习”的热潮始于（1963年）。 23．“山郡逢春下乍晴，陂塘分出几泉请，郭边万户皆临水……清代诗人王士贞写的”济南 24．改革先锋孙永才，是我国轨道交通装备技术创新和产品升级换代的主要组织者和学科带头人，通过自主创新，掌握了动车组九大关键技术和十项配套技术，“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”，把复兴号打造成新时代的“【国家名片】”。中共中央.国务院授予他改革先锋称号，称他是“‘复兴号’高速列车研制的主持者” 25．屠呦呦获得 2015 诺贝尔生理学或医学奖时称，在提取青蒿素的过程中，古代文献《肘后备急方》给予了她灵感。这本古文献的作者是【葛洪】 26．《富春山居图》是元代画家黄公望创作的纸本水墨画，于 1350 年绘制完成，后几经易

创建国家园林城市考察报告.doc

第一篇创建国家园林城市考察报告《创建国家园林城市技术报告》项局长电视片已完成初稿，请审定。有几处数据请指定专人填好后报我。定稿后，请让摄制人员与我交流一次，我有些具体的建议可供他们参考。张俊二〇一一年五月二十日新姿焕古城荆州市创建国家园林城市技术报告（征求意见稿）从空中看荆州，沿江布局的城市宛若一幅色彩斑斓的长卷，舒展在楚都故地。

荆州市，位于湖北省中南部，长江中游北岸，江汉平原腹地。总面积41万平方公里，总人口650万，其中市区建成区面积66平方公里，城区人口69万。荆州历史悠久，文化灿烂。这里是楚文化发祥之地，三国文化中心，近代最早对外开放的通商口岸之一。现为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，湖北省省级园林城市、省级卫生城市和省级文明城市。荆州曾是古云梦泽的一部分，襟江带湖，沃野千里，具有天然园林水乡之形胜。近几年来，为营造更美好的人居环境，荆州市委、市政府提出建设人水和谐城市的目标。为此，全市以创建国家园林城市为楔机，全民动员，举全市之力，打响荆州有史以来规模最大的城市绿化建设攻坚战。字幕一、组织领导坚强有力 2009年，市委、市政府作出创建国家园林城市的决定。市里成立了以市长为组长，市建设、规划、财政、国土等部门主要领导为成员的创建工作领导小组，制发了《荆州市创建国家园林城市实施方案》。创建活动全面启动后“四大家”领导分头挂帅，市、区两级政府上下联动，广大市民热心参与，市建设部门带头攻坚。按照城市绿化增面积、上档次、创特色、出亮点的总体思路，拆除了一大批侵占绿地的违章建筑，实施了一大批重

大园林绿化工程，全城人民用辛勤的汗水浇出一片新绿。字幕二、保障制度日益完善为科学指导城市园林绿化建设，近几年来，荆州按照国家园林绿化标准，瞄准先进城市水平，结合自身城市特点，编制和实施了《荆州市绿地系统规划》、《荆州市植物多样性保护规划》、《荆州市绿地系统防灾避险规划》、《荆州历史文化名城保护规划》等10多项专项规划，形成了规划引导建设，建设展示新绿的良好发展态势。为从建设的源头要绿，从工程的监管中增绿，近几年来，荆州注重抓好园林绿化保障制度建设，相继出台了《荆州市城市绿化实施细则》、《荆州市“五线”管理办法》、《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》等20多项政府规章，在城市新区开发和旧城改造中形成了工程设计有准则，项目实施有比例，竣工验收有标准的全过程绿化监管制度，以软实力的提升推动了绿化硬件建设。字幕三、景观保护延续文脉荆州，是一座有着2600多年建城史的古城，同时又是一座水资源丰沛的滨江之城。近几年来，为彰显古都魅力，展示水乡靓丽，在园林绿化建设中突出了

国家生态园林城市-创建指标

一国家生态园林城市否决项 1.尚未编制（或修编）完成城市绿地系统规划，或未按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布； 2.建成区绿地率不达标； 3.城市污水处理率不达标； 4.城市生活垃圾无害化处理率不达标； 5.城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标； 6.公园绿地服务半径覆盖率不达标； 7.林荫路推广率不达标。二、部分指标解释及计算方法 1.公众对城市园林绿化的满意率计算方法：城市园林绿化满意度调查满意度总分=大于或等于8的公众人数（人）／城市园林绿化满意度调查被抽查公众的总人数（人）×100% 2.建成区绿化覆盖率建成区绿化覆盖面积是指城市中乔、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，包括屋顶绿化植物的垂直投影面积以及零星树木的垂直投影面积，乔木树冠下的灌木和草本植物不能重复计算。计算方法：建成区绿化覆盖率（%）=建成区所有植被的垂直投影面积（K㎡）／建成区面积（K㎡）×100% 3.建成区绿地率城市各类绿地包括公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地和其他绿地，建成区绿地率为各类绿地总面积占城市建成区面积的比率。计算方法：建成区绿地率（%）=建成区内各类城市绿地面积之和（K㎡）／建成区面积（K ㎡）×100% 4.城市人均公园绿地面积公园绿地面积指城市建成区内各类公园绿地总面积之和。城市人均公园绿地面积指城市中居民人均占有公园绿地的面积。计算方法：城市人均公园绿地面积（㎡/人）= 建成区内公园绿地总面积（㎡）／建成区内的城区人口数量（人）统计和计算时注意事项（1）道路绿地面积计算：只栽植行道树的道路，单侧绿地面积按栽植行道树总长乘1.5米计算；行道树下建植绿地的，绿带宽度小于1.5米的按1.5米计算，大于1.5米的按实际面积计算。道路绿化覆盖面积计算：只栽植行道树的道路，按行道树垂直投影面积计算；行道树下建植绿地的，按行道树垂直投影面积与绿地面积相加，减去行道树垂直投影中与绿地重叠部分的面积。（2）孤植树面积计算：孤植树是指孤立种植的树木，既不是行道树，也未栽在绿地内，其绿地面积按每株2.25平方米计算，绿化覆盖面积按树冠垂直投影面积计算。（3）垂直绿化作为一项考核内容，垂直绿化面积不计入绿地面积。屋顶绿化面积计入绿地面积。（4）水面面积计算 ①公园内符合《公园设计规范》（CJJ48-92）园内用地比例要求（绿化用地比例 ≥65）的水面，水面全部计入公园绿地面积和绿化覆盖面积； ②城市内部河流，沿岸（单岸）绿化带宽度＜30米，水面不计入绿地面积和绿化覆盖面积； ③城市内部河流，沿岸（单岸）种植植物形成宽度≥30米的滨水公园绿地，水面面积≤滨

国家园林城市标准

国家园林城市标准一、国家园林城市标准指标体系类型序号指标备注国家园林城市标准基本项提升项 1 综合管理1 城市园林绿化管理机构 * ①按照各级政府职能分工的要求，设立独立的专业管理机构；②依照法律法规有效行使行政管理职能。 - 2 城市园林绿化建设维护专项资金 * ①近三年城市园林绿化建设资金逐年增加；②政府财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费，并逐年增加。 - 3 城市园林绿化科研能力 * ①具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目在实际应用中得到推广。 - 4 《城市绿地系统规划》编制 * 《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制， - 1 综合管理经政府批准实施，纳入《城市总体规划》并与之相协调。 5 城市绿线管理 * 严格实施城市绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112 号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布。 - 6 城市蓝线管理 * 划定城市蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理 -

号基本项提升项办法》（建设部令第 145号）的规定。 7 城市园林绿化制度建设 * 绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵、义务植树等各项管理制度健全。 - 8 城市园林绿化管理信息技术应用 * ①已建立城市园林绿化数字化信息库、信息发布与社会服务信息共享平台；②城市园林绿化建设和管理实施 - 1 综合管理动态监管；③保障公众参与和社会监督。 9 公众对城市园林绿化的满意率(%) * ≥80% ≥90% 2 绿地建设1 建成区绿化覆盖率(%) * ≥36% ≥40% 2 建成区绿地率(%) * ≥31% ≥35% 3 城市人均公园绿地面积人均建设用地小于 80㎡的城市 * ≥7.50㎡/人≥9.50㎡/人人均建设用地 80～ 100㎡的城市 ≥8.00㎡/人≥10.00㎡/人人均建设用地大于 100㎡的城市 ≥9.00㎡/人≥11.00㎡/人

国家园林城市标准

（国家标准）国家园林城市标准（2005年新修订）一、组织领导（一）认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针、政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求；（二）城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障，政策措施实施有力；（三）结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；（四）按照国务院职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；（五）近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长；（六）管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件；（七）园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。二、管理制度（一）城市绿地系统规划编制（修编）完成，并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得良好的生态、环境效益；（二）严格实施城市绿线管制制度，并向社会公布；（三）城市各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理的绿地系统；（四）各类工程建设项目符合建设部《城市绿化规划建设指标的

规定》；（五）编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划，城市常用的园林植物以乡土物种为主，物种数量不低于150种（西北、东北地区 80种）。三、景观保护（一）注重城市原有自然风貌的保护；（二）突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；（三）城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；（四）城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落买，措施有力；（五）户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。四、绿化建设（一）指标管理 1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标近三年逐年增长； 2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求（见附页）； 3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内； 4、城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上。