北京公务员考试申论真题及答案.docx

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2017 年北京公务员考试《申论》真题卷

一注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2. 作答参考时限:阅读资料40 分钟,作答110 分钟。

3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答

无效。

二给定材料

材料 1:

中国是文明古国,为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法,从公元6世纪到 17 世纪初的世界重大科技成果中,中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而,到了 17 世纪中叶之后,中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面,直到新中国成立后

才出现巨大改变。上世纪50 年代以来,尤其是 80 年代后,我国科技发展迅速。2016 年 7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015 》显示,在世界 40 个主要国家中,中国创新能力排名第18 位,与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指

数远远超过处于同一经济发展水平的国家(如印度和南非),得分接近人均国内生产总值

(GDP)在 5 万美元左右的欧洲国家。报告显示,中国主要指标已达到世界领先水平。2014年,中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI)中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇,居全球第 2 位,占到全球总量的13.3%。2014 年,中国国内发明专利申请量达到80.1万件,占世界总量的 47.5%,连续 5 年居世界首位;国内发明专利授权量达到16.3万件,占世界总量的 24.8%。2014年,中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%,占比居世界第 3 位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000 年的 2.8%提高到 10.4%。

另外,由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016 年全球创新指数显示,中国位列世界最具创新力经济体第25 位,较前一年上升 4 位。世界知识产权

组织表示,在过去 9 年的调查中,高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位,此次中国进入25 强,标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。

材料 2:

Z 来自美国,是一名著名的市场咨询师。今年,他基于 5 万份消费者调查报告和对多为

商界人士的访谈,出版了《山寨中国的终结》一书。在书中,他认为,在上世纪90 年代末中国众多公司中,没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式,然后包装一下推给中国消费者,通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z 甚至说,那时候,只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资,几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。

Z 为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出,试图创新在当时反而不利于融资,

因为创新可能会带来风险。“在中国(当时)那个尚未成熟而又迅速发展的市场中,坐享其

成的机会太多了,‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前,又

何必为难自己爬上更高的枝头呢?”Z 反问道。

Z 指出,有人持中国就会山寨、不会创新的观点,典型例子是美国经济学教授帕诺斯.穆都库塔斯。 2012 年,他在《福布斯》杂志上撰文称,中国人“儒家的顺从性”阻碍了创

新,中国永远都不能成为创新的温床。Z 很不认同这种观点。

在 Z 看来,中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在,这种环境正在剧烈地改变着,中国公司也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z 举例了某设计公司的例子。2010年,在深圳注册和能查到的设计公司就有 1.3 万家,其中绝大部分以模仿、山寨为主,该公司也是其中之一。2012 年,公司领导决心改变战略,走原创的路子。 3 年后哦,深圳的设计

公司只剩下400 多家,但该公司却从当年只有一间房子的小公司,成为今天在10 个城市设立办事处、拥有 800 多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值也正在逐渐

显现出来。” Z 在书中总结道。

Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后,市场

马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造,这是个难解的课题,企业也很无奈。”一位公司负责人说,“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策,来保护创新。

但现在,创新者也不必过于担心被山寨的问题,因为大众对原始创新、对设计师的智力价值

的尊重在不断提升,包括粉丝经济,都使得市场的方向是积极的。而且,随着互联网技术和

产品智能化发展,山寨只能仿造形式,仿造服务和内容的成本则太高。所以,我们也呼吁企业去做大产品创新,也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新,这样抵御山寨的能力

会有所增加。”

材料 3:

上午 10点,厨师老张准时敲开了北京一家普通公寓的门。今天中午,这间公寓里有一

群年轻入聚会,他们提前在老张登记注册的某厨师App 上下了订单,选择预约老张上门做

菜。

下单时,客户己经填好了吃饭时间、住址、菜品和口味需求,同时请老张代买食材。老张与客户联系确认后,特地提前了一个半小时上门。进门前,老张套上了鞋套、换上厨师服,然后开始进厨房忙活起来。过了一会儿,厨房开始飘出香味。老张把菜一盘盘端出来放在桌上,然后返回厨房,将灶台打扫干净,与这群年轻人告别,并将垃圾带走。

在北京、上海、广州、深圳等4座城市,这样的情景平均每天要发生3500 次。老张登记的这个厨师APP,于 2014年上线。研发该APP的公司创始人老王,同时是一家家政服务

公句的老板。他说,“我们做家政服务时,发砚很多客户都有叫小时工阿姨帮做饭的需求,

但大部分小时工做饭水准一般。我们就想能不能找一种新的方式来解决现代人“吃饭愁” 的问题,于是就想到了厨师上门服务。

“最开始就难在厨师招聘。“老王回忆说:”最开始我们找厨师,要么是朋友介绍,要

么靠在餐厅门口蹲点,等到厨师下班后攀淡,还被怀疑是骗子。后来,随若订单量不断增多,口碑渐渐好了,再加上开通了各种招聘渠道,厨师也就逐渐累积起来了。”

如今,该公司己经拥有5000 名厨师。他们随时等待召唤,为130万注册用户上门服务。老王总结道,“公司的创新举措在于将厨师这种资源用网络进行了优化利用。厨师从酒店后厨走出来.充接到用户家中提供服务,用户足不出户就能吃到高品质的饭菜,方便,实惠又安全。

材料 4:

据报道,许多中国大陆消费者认为国外的产品比国内生产的质量更好,年春节期间,大量中国游客涌入日本抢购马桶盖、电饭煲等产品,消费额近设计更优。 2015 60亿人民币。

热潮过后,某网友发布了一则微博,称其在日本大阪采购的马桶盖产地竟为自己所在的城市。他表示:“兜了一大圈,买到的居然还是自家门前生产的东西,那不是等于当了回搬运

工。”这条消息迅速在国内传播开来,引发网友“吐槽”。一位博客作者还根据这个现象

作了一首短诗:“墙内开花墙外香,国货国外被抢光,出日内销不一样.此中原由费思量。”

国内某公司负责人在接受媒体采访时表示,他们公司生产的马桶盖在国内和日木都有销售。该负责人坦言,他和同事听说游客去日本抢购马捅盖也觉得不可思议。据悉,该款产品在日本售价折合成人民币约为3087 元,而国内建议零售价在2980元。国内销售甚至还比

日本销售多了防潮功能。

有人指出:“对有些领域的产品,中国的消费者还是不太相信国产品牌。其实,很多中

国企业创新能力很强,也能生产高质量产品。如何让消费者相信国产品牌,是中国创新之路上必

须要解决的一个问题。”

材料 5:

专利制度是确认发明人对其发明享有专有权,以保护和促进技术发明的法律制度。某名人曾说过:“专利制度就是给天才之后添加利益之油。”

最早实行专利制度的是威尼斯,它于 1474 年颁布了第一部具有近代特征的专利法。 1624 年,英国开始实施专利制度,极大刺激了工业发展,使之成为当时世界上经济最发达的国家。美国于1790 年颁布了本国的第一部《专利法》,这极大的促进了美国的发明创造,使美国

涌现出了一批像爱迪生、爱因斯坦这样的天才发明家,也使美国成为世界上拥有最先进技术和

最强经济实力的国家。

日本是后起的资本主义国家,也是“技术立国” 的典型代表。日本的专利制度始于 1885 年。日本很早就注意完善专利制度,引进国外先进技术。 1930 年,外国人的专利高达 35%,这些从国外引进的技术使日本的工业化进程大大加快。二战后,日本为发展经济,实行了创新立国的政策:

依靠完善的专利制度力图引进先进的技术,通过掌握、吸收、消化引进技术,

进行自主技术的开发和创断。经过 20年的努力,至上世纪70年代中期,日本的技术出口

规超过了技术进口额,开始成为技术大国。有日本专家指出,专利制度对日本经济发展的作

用很大,战后日本经济增长的60%以上是技术进步的结果。

为促进国际交流合作和技术贸易,各国先后签订了一些有关专利的国际公约。1883 年,法国等 11 个国家缔结的《保护工业产权巴黎公约》是第一个也是至今为止最为重要的国际

专利公约。 1980 年,中国成立了专利局; 1984 年颁布了《中华人民共和国专利法》;1985年加入了《保护工业产权巴黎公约》。

材料 6:

向东方看,向中国人学习,这是一个在西方正在新起的概念。国外著名商学院与人合著

的新书《创新驱动中国》,不久前刚刚出版,这本书最终章写到:“几个世纪前,世界曾经向中国

学习;过去几百年年间,中国耐心向世界学习;现在又到了世界向中国学习的时候,这多每一

个中国公司 CEO而言,都是一个最为紧迫的课题。”

该书仔细研究了中国企业创新的特点;通过向消除产品特征、改良工艺流程、降低材料成本,中国企业倾向于提高品质并非最高,但更具有“适应性”的产品,而西方企业设计的

产品虽然拥有更好的品质,但其商品的价格让中国消费者无法承受。这是西方一些企业迅速被品

质稍低但价格更低、更新换代速度更快的中国同行击败的一个重要原因。

该书还提到中国企业遵循“从失败中学习” 的信条,推出产品的速度让在华外企瞠目结舌。“新产品或许并不完美,但它没有必要完美;基础客户反馈,改进后的产品很快会出现,

然后在继续改进,这种快速应变在不断试错中发展的模式,在西方还更多是在互联网等新兴行

业中流行。但在中国,即便是传统行业的企业领域的企业,也已经接纳了这种方式。”

该书指出,中国企业这种依靠快速和高效率的发展模式,如今在中国市场也面临争议。

近年来,很多创新企业信“极致、口碑和速度”。然而,事实上只有“速度”被置于重要位

置;相比之下,“体验”、“口碑”等用来真正衡量品质的指标却常常被忽视、扭曲乃至消

解。今天,大多数中国企业仍然在高产出、低收益、低价值的领域徘徊,中国仍然难以出现

像德国、日本那样既能满足大众消费市场、同时也取得高利润的产品和品牌。德国、日本那

种在特定组织内部建构精细管理体系的“工匠式模式”,也很难再当前的中国企业扎下根。

材料 7:

在经济领域,创新往往与“企业家精神” ( entrepreneurship )相联系。奥地利经济学家熊彼特指出,企业家的重要作用在于实现企业资源新组合,从而让资源价值得到更大程度实现。因而,一个国家或地区经济发展速度的快慢和发展水平的高低,在很大程度上取决于该国或该地区拥有创新精神的企业家数量以及这些企业家在实践中的创新努力。正是因为某个或某些企业家率先创新,众多企业家迅速模仿,才推动了经济的发展。企业家精神是一种重要的生产要素,它是长期经济增长的真正源泉。

熊彼特把企业家精神归结为五点,即首创精神、成功欲望、冒险精神、精明与敏锐、事

业心、这五点构成了自主创新成功的基本条件,是克服自主创新过程中各种困难的关键。

企业家精神的形成受到企业家的个性、教育背景、个人经历以及外部社会环境、文化传统等

因素的影响,是企业的无形财富。越来越多的人认识到,在当今中国最重要的资源不是资金、自

然资源、高素质的劳动力,而是企业家精神。

材料 8:

M是北京某大学的教授,他领导的研究团队承担了一系列国家重大科研项目,获得了几

十项专利,但直到2011 年年底以前,这些成果一直待在实验室中,没有转化为市场产品。

“长期以来,我国对科技人员的评价和激励主要看前期的研究成果,对成果是否能够转化缺

乏足够重视,科技人员的研究主要为了取得学位和职称,至于能否转化,收益归科研单位,

与个人关系不大。此外,成果转化一般要 5 年左右,从容易体现价值的角度来说,他们更愿意研究,成果转化带来的收益还不如评个教授来得快!”M这样说。

2009 年,中关村成为我国首个国家级自主创新示范区。2010 年年底,中关村开始实施

“1+6”先行先试新政策。其中“1”是搭建中关村创新平台,“6”是在中央级事业单位科

技成果处置权和收益权改革、股权激励、高新技术企业认定等方面实施 6 项新政策。

根据中关村的“ 1+6”政策精神, M所在的大学制定了一些列新的学科性公司管理办法和

科技成果转化制度。按照新制度,科研人员可以技术入股,享受自己的科技成果。

中关村和大学的制度创新,给M和其他科技人员带来了极大的转化科技成果的积极性。

公司注册资本为200 万元。按照M所在大学的规定,公司的股权结构如下:大学占公司30%

的股权,以 M为首的技术、管理团队持股 52%,其他战略投资者持股 18%。同时,注册资本的 30%也就是 600 万元还将作为技术股奖励进行二次分配。

依托“ 1+6”政策,在股权激励下, M创立的电子信息技术公司发展迅速。2012 年实现产值 7000 万元, 2013 年产值更是突破了 1 亿元, 2015 年在创业板上市。目前,公司主要经营

北斗卫星导航、民用雷达及高性能信号处理产品,已是一家有名的科技创新企业。

现在,M有双重身份:一家上市公司的领导,某国家重点实验室的主任。M说,公司经

营不仅能让研究人员得到经济利益,也能促进研究活动本身。“以前我们的研究成果都是同

行评审,行不行实际上都是圈子说了算。现在,我们的成果都要接受市场的检验,是市场说了算。对我们而言,这个压力更大”,M总结道。

材料 9:

我国历史悠远,早在神话怪志中就有“科幻”元素出现。《列子?汤问》中的“歌舞机

器人”,沈括《梦溪笔谈》中的自动捕鼠机器人,张鹭的《朝野金载》中自动行乞的木僧以

及陪酒的机器人,以及传说中鲁班制造的木鸢、诸葛亮发明的木牛流马,都可视为科幻的前身。

上世纪 50 年代和 80 年代,我国曾经兴起了一股科幻文学热,出现了一批脍炙人口的儿

童科幻文学作品。90 年代,大学校园的一批科幻文学创作者,受“科技兴国”理念鼓舞,

带着强烈的创新意识和时代气息,掀起了一股科幻文学创作高潮。尽管如此,我国科幻小说

作品的数量和被关注度仍远远不够,创作水准也与国外相距甚远。

2015 年,备受瞩目的科幻小说最高奖—雨果奖在美国斯波坎市颁出,中国科幻作家刘

慈欣的作品《三体》,造了中国乃至洲科幻文学的一个,我国科幻文作播的展起到了一

定的推作用,也我正期于化的科幻文学。

于《三体》,有人价 : “旧故事尺度来,第一部是在地球上,第二部上升到两个文明的碰撞,

《三第三部达到整个宇宙的高度,确宏大。在想象力和点子两方面,体》在世界其它科幻典面前也

有傲的本。”

材料 10:

国首大学前教授黄禹出身于苦民家庭,自幼即有雄心大志,刻苦攻,29便得博士学位,并很快晋升教授。1995 年他研制出超乳牛,1999 年培育出克隆牛。

些成果令他成国生命科学域的威人物,被国科学技部授予“最佳科学家” 称号,成国的民族英雄。

2005 年,学界黄禹的干胞研究以及有关文涉嫌造假。2006 年国首

地方察黄禹行了,最决定以欺罪、挪用公款罪以及反《生命理法》的罪名起他。

黄禹造假之前,就已取得非凡成就,何冒着巨大造假?有人,与国

社会文化有关。近几十年来,国和社会取得了超常的快速展,首次影响,“高速文化”成了国社会文化的特征之一。“最佳科学家”、“克隆之父”、“民族英雄”等荣誉和,于黄禹既是前的力,也是巨大的力。被公众推向神探、被万众礼

膜拜的黄禹身种文化中,已无,只能以更突出的成就、更惊人的成果来回国公众的切期待,

明自己无愧于些荣誉。

材料 11:

当同班同学正在参加高考, Q市某中学的届生 L,放弃了常人眼中人生最重要的考,独自

坐在某公司副理公室,工作,有关高考的新。

在 Q市, L 是小有名气的“校园明大王”,曾得全国少年儿童明、 Q市科技新大一等、全国青少年作文二等等众多荣誉。今年 20 的他,已是中国明会会,有 3 国家利。

L 从小就喜弄各种器件,常有独特念。7 ,用父的烙将胶融化,

修理自己的玩具四,果把手脚起了泡;他拆掉机,将天搞成了“地”??

四年,他就独立拼装了“南湖号” 船模型;六年的科技上,同学都需要在老

的指导和帮助下组装电动模型飞机,他却独立完成,还在区里和市青少年航空模型锦标赛上获

得一等奖。

L很小的时候,老师要求用“熟了”造句,思维跳跃性较强的他将自己比喻成水果,造下

了“果园里,梨子熟了,苹果熟了,我也跟着熟了”的句子,却遭到老师的嘲弄。L在校学习

成绩并不好,小学转学时还被要求降级。进入中学后,他的成绩一直处于中下游水平。

然而,这是一个爱动脑筋的孩子。上初中时,他发现同学们坐姿千奇百怪,影响视力和体型,便寻思改变这一现状,由此诞生了他的第一件发明作品——矫正型多功能书桌。第二年,他发明了多功能保健鞋,获得人生的第一项专利。

高考前,L信心满满地向 108 所大学写了自荐信,不少名校欢迎他参加自主招生考试。“不

参加高考,是我考虑上大学的一个首要因素。”后来,他通过单独招生面试升入某技术学院的

机电系。

对于放弃高考,他表示不后悔。“这个选择,符合我的理想,也符合我对未来成长的规

划。”

三作答要求

1、概括“给定资料 3-8 ”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。(20 分)

要求:概括准确全面、语言简练,字数不超过250 字。

2、根据“给定资料2”解释“山寨”一词的含义,并分析“山寨”和“创新”之间的

关系。( 20 分)

要求:分析合理,条理清楚,语言简链,字数不超过350 字。

3、根据给定材料,结合实际,谈谈如何营造有利于创新型人才成长的社会氛围?(20分)

要求:建议合理可行,内容全面,条理清楚,语言简练,字数不超过350 字。

4、根据给定材料,联系实际,以“冒险?创新”为题写一篇文章。(40 分)

要求:观点明确、正确,分析深入,合理,语言流畅,字数在800-1000 字。

参考答案

第一题参考答案:

一、满足用户需求。利用网络优化资源,让用户更方便、实惠、安全。

二、充分发挥企业家精神。以此克服困难,带动创新和经济增长。

三、完善专利制度,立法保护。引进先进技术,增加自主创新能力。

四、重视商品的“适应性”,关注用户体验和口碑。企业要高产出,高收益,高价值,

发展既满足大众消费市场,又能获得高利润的产品品牌,内部建构精细管理体系的“工匠式模式”。

五、重视科技成果的转化。对科技人员实施股权激励,技术入股,共享利益,调动其积

极性。

六、树立消费者对国产品牌的信心,内销和外销产品质量统一。

第二题参考答案:

“山寨”指的是中国企业受创新能力不足、外部环境影响,模仿形式、服务和内容等商

业模式,进行包装,以扩大规模和市场份额积聚财富的企业发展形式。

两者的关系:

1.创新带来山寨。山寨创新模式,更利于融资,降低风险,市场大,机会多,资源广,

所以一旦出现成功的商业模式,会被瞬间山寨化。

2.山寨倒逼创新。大量山寨呼吁出台保护创新的政策,提升大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重,激励企业做大产品创新,研发具有附加服务价值和数据价值的创新产品,提升抵御山寨的能力。

3.两者相互制约。山寨会影响创新的积极性;不断创新会带动社会创新的氛围,实现“山寨阶段”向“创新阶段”过渡,倒逼创新,减少山寨。

4.“山寨”和“创新”是阶段性的产物,不应盲目指责山寨。当下中国消费者的需求倒

逼创新,我们应顺应外部环境,推动创新。

第三题参考答案:

1、营造宽松学校教育环境。营造宽松、开放的制度和文化环境,实现学生主体地位,

开放教育资源,尊重学生的自由选择;培养学生首创精神、成功欲望、冒险精神、精明与敏

锐和事业心;适当改革高考,大力发展职业教育。

2、营造宽容社会文化环境。营造自由、不受干扰和影响的环境,摒弃“高速”文化的

不良影响,不受利益驱动,宽容失败,克服学术腐败和造假现象。

3、营造丰富科幻人文环境。培养优秀的科幻文学创作者,提高科幻小说作品的数量和

质量,提升创新人才的想象力和创造力。

4、营造成果保护转化环境。完善知识产权保护制度和制定鼓励成果转化政策,包括科

技成果处置权和收益权改革、股权激励、高新技术企业认定等。

5、营造自由宽松家庭环境。创设和谐的家庭氛围和宽松、自主的家庭教育氛围,尊懂

孩子兴趣选择,鼓励他们的独创性,鼓励他们探索事物的奥秘。

第四题参考答案:

冒险 . 创新

冒险精神是一种敢为人先的担当,一种能人所不能的意志,是一种敢于开拓全新事业的勇气;是一种实现从 0 到 1,从无到有,开拓蛮荒的首创精神。冒险精神和创新精神一脉相承,它是创新的源泉和灵魂。当前,我国正处于深化改革、建成创新型国家的战略机遇期。冒险精神应成为大众创业、万众创新的精神底色,企业家精神的核心要义。

冒险精神、首创精神是创新的源泉和灵魂。这也是企业家精神的要义。创新是实现从无无到有,从零到 1,创造出未知事物,本身就带着风险。创新是需要勇气、需要冒险精神的。有冒险精神,不怕失败不怕牺牲,才能不断创新。国家兴衰、商业成败的无数史实表明:历

史、市场的某些关键时期,要先人一步,敢于冒险,勇于创新。一旦创新成功,就能带来巨

大的市场利益和口碑,就能推动企业技术升级、产品升级、管理优化,甚至创造出一个全新行业来。以互联网行业为例,当国际国内电信网、互联网基础设施等逐步成熟时,百度、腾

讯、阿里巴巴等企业抓住机遇,以长期免费烧钱赢得用户的冒险性经营模式击败国内外竞争

对手,稳固了市场领先地位。当前,在国家基础设施、市场规范等逐步完善之时,政府鼓励

大众创业万众创新,其实就是鼓励广大企业家、广大基层员工的冒险精神,释放人民群众巨

大的创新勇气和创新智慧。我们要敢于从失败中学习。创业初期,要不断试错,快速反应,

及时纠正,加强内部精细化管理,不断提升产品质量、用户体验,最终占领市场。

但冒险不能盲目,创新光有冒险精神是不够的,冒险要尽可能规避风险,才能创新成功。要综合评估条件、时机、机遇和利弊,创新要讲科学,评估成本、讲效率。对个人来说,创

新可能只是苟日新日日新。但对其企业和国家来说,无论是产品创新、技术创新、还是管理制度创新,都是风险巨大的事情。巨大的人才和资金成本投入不见得立马见成效,甚至可能拖累目前市场效益良好的产品。对于创新产品,还有推广成本,消费者长期观望的适应过程等。古今中外,因为创新失败而倒下的企业不胜枚举。因此,冒险要讲科学,要注重对市场

需求和消费者偏好的调查。创新要评估成本,评估技术难度和推广成本,使之在企业可承受的范围内。中国企业,像OPPO手机、华为手机等以模仿、山寨、改进、集成的方式逐步占

稳市场,再推进产品优化和创新,某种意义上,也属于“审慎的冒险”。

因此,冒险精神需要培养,创新需要保护。要降低冒险者的风险,要在投资、机遇、专利

制度等方面给予创新者以保障。这需要政府法律法规和制度保护,需要企业互助和自律,

更需要广大消费者给敢于冒险和创新的企业以信任。国家要继续完善知识产权和专利保护制度,保护发明和创新成果。企业内部鼓励冒险精神、创新文化,同时建立完善的创新激励机

制,通过股权激励等方式让冒险创新者得利。社会要有鼓励冒险的舆论导向,广大消费者要

给冒险者土壤,给创新者更多尊重。要纠正盲目崇洋媚外,“只要是外国货肯定质量好,高价理

所当然”等非理性消费观。要给予国货更多信任和机会。这样,才能避免类似“到日本搬回国产

马桶”的大笑话。

历史上,从张骞出使西域的凿空之举,到以四大发明为代表的科技辉煌,我国人民大无畏而又审慎的冒险精神和创新之举一直领先世界。今日,我们热议中华文明的伟大复兴。在我看来,复兴的核心要旨应该就是国民冒险精神、以及大众创业万众创新的复兴。

2018年北京市公务员考试申论真题及参考答案

2018年北京公务员考试申论真题卷  一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 资料1 建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。 在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米,总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的45.6%。 近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%~23%。 北京市大力建设节能建筑,占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同时,对既有建筑进行节能改造。近几年来,北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。其中,居住建筑改造5657万平方米,惠及200多万居民;公共建筑改造600万平方米。这些改造,不仅提高了室内舒适度,而且节省了能源。北京市还大力实施了农村建筑节能改造,完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户,改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃~6℃,而且节约燃煤30%以上;夏季室内明显感觉凉爽,不但室内温度比室外温度低5℃~6℃,而且减少了耗电量。 资料2 老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞,都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅,窑洞是很简陋的,有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式,窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深7~8米、宽3米多、高3米多,厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以,大多数窑洞内温度常年保持在10℃~22℃之间,相对湿度为30%~75%,真正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语,窑洞称得上是典型的低能耗建筑。 在现代,我国普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪70 年代世界能源危机后,西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术,但我国没有及时跟进,建筑节能工作相对落后。现在,我国建筑节能水平远远落后于发达国家,国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如,与北京气候条件大体接近的德国,1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多,每平方米每年消耗24.6~30.8公斤标准煤。到了2001年,德国的建筑能耗降至每平方米3.7~8.6公斤标准煤,为原来的1/3左右,北京却基本没变。 资料3 当前,为应对气候变化、实现可持续发展战略,许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策,建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系,超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》,要求欧盟国家在2020年前,所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行;韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低,建筑特点、建筑

2015陕西公务员考试模拟试卷 申论模拟试题含答案

全真模拟预测试卷 【申论 】陕西省公务员录用考试专用教材李永新主编 陕西省公务员录用考试一次通关的必备图书

图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2012.5(2014.5重印) 陕西省公务员录用考试专用教材 ISBN978?7?5115?0978?9 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试- 中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2012)第079011号 书名:陕西省公务员录用考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:韩莹 封面设计:中公教育图书设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.360docs.net/doc/4b12756654.html, 经销:新华书店 印刷:三河市祥达印刷包装有限公司 开本:787mm×1092mm1/8 字数:348千字 印张:14.5 印次:2012年5月第1版2014年5月第1版第5次印刷 书号:ISBN978?7?5115?0978?9 定价:32.00元

中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见sa援燥枣枣糟灶援糟燥皂

贵州公务员考试申论真题及答案

材料 1: 勤能补拙似乎一直是至理名言,然而,一个著名咨询集团合伙人却不这样认为,他语出惊人:“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋,而没有时间和精 力去思考。我总是想着懒,而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟,人生那么短,事情 却这样多,不略过那些不打紧的事情,把好钢用在刀刃上,生活只会越忙越遭,越遭越忙, 恶性循环。所以要养成一种好习惯,一种智慧,才能成为自己的主人。当然,这要注意区分 躺在沙发上一动不动,抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法:人勤于思考,才会分清事情主次轻重,珍惜自己的精力,做到低成本、高效益 ,, 总之,这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊,善于从繁杂和忙乱中解脱自己,这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大,各方面都无比顺利,甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪 称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活,却选择了一条看上去无比折腾的人生道路,这不是自己找事做吗?从某种意义上来说,这确实是。然而,人生是越努力才会越幸运。每天给 自己找一点事儿做,每天勤奋一点点,努力一点点,收获一点“小确幸”,终有一天会积累 人生的“大满足”。而天天不做事,最后可能会没事做,或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题,不去做必须做的事情,如果这发生在我们身上,就是怯弱、 狭隘和封闭,是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食,我们的思想将被撕裂成碎片,而我们只能在其中跌跌撞撞,疲于拾掇缝补,苟且喘息。所以,我们会在碎片中生活,会在原地踏步中越来越忙碌。 别让脑袋停止思考。人和人,甚至人和动物在肉体上都没多大区别,差的就是灵魂。若 不思索,甚至没有追求,随遇而安,你就必须接受所有后果,那就是被其他人或自然支配。 我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样,才弄清楚我们怎样进化成人,才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中 小小的偷懒的欲念。但现在的时刻,我们的文化、我们的民族、我们的国家,需要我们忙碌 起来,而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟,在人类文明的长河里,我们总是历经艰辛,万分努力,才让一切看起来不那么费劲。 材料 2: 近年来,中国综艺节目一直处于“搬运工模式”,甚至出现了多家卫视为争夺同一个外 国节目版权大打出手的情形,仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。一位电视节目制作人无奈地摇头:“为什么老用外国版权的节目呢?还不是被‘急功近利’这四个字给逼的。”的确,别人都在赚快钱,捞热钱,你还能有心思老老实实搞原创,坚持慢工出 细活吗?现在引进的节目,它们的运作模式已经非常成熟了,不需要自己再砸破脑袋、抓掉 头皮地去找亮点、摸门道,加入几个有争议、能聚焦的明星,很容易就吸引住了观众的眼球, 拉上有实力的赞助商,就可以算作成功了。 也不是没有人愿意走心搞原创,但这些可爱的原创人往往原创不起。比起很多国家,我

最 新北京市申论真题及参考答案

北京市申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决 问题能力、文字表达能力的测试。 2、作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的申论要求依次做答。 二、资料 1、新华社2004年7月27日报道说,北京市领导指出,在筹办2008年奥运会过程中,北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念,尽最大努力降低工程造价。针对奥运场馆建设他提出:一是要挖掘存量,尽可能利用现有体育场馆,减少重复建设;二是新建场馆标准要适度,在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划,通过设计优化、技术论证、科技攻关、科学管理等手段,千方百计降低工程造价;三是新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。目前北京市已决定对2008年 奥运会场馆建设方案进行重新调整。 中心:重新调整2008年奥运会场馆建设方案 2、从2004年7月30日起,原本正在施工的2008年北京奥运会主会场——“鸟巢”工地开始变得“异常寂静”,这项浩大工程暂时停工了。目前有关部门正在重新修改施工方案,待修改完成后,“鸟巢”将重新开工。另外,与“鸟巢”相邻的国家游泳中心“水立方”,已明确核减超出批准规模的建筑面积7800平方米,减少投资0.9亿元。五棵松篮球馆经过设计调整,取消了原方案位于篮球馆上部的商业配套面积,建筑面积由11.7万平方米压缩到6.5万平方米,造价减幅过半。据悉,2008年奥运会期间在北京共需要30个比赛场馆,其中北京市负责建设18个场馆。通过充分挖掘现有资源,北京市将原计划需要新建的10个场馆,减少到5个,增加了改扩建和临时场馆的数量。在奥运会所需的60余处训练场馆中,除了包含在比赛场馆内的20余处,其余40余处全部利用现有场 馆。 中心:2008年奥运会场馆建设修改方案减少支出 3、据北京奥组委官方网站2004年2月19日报道:2月17日,为贯彻落实党中央、国务院“节俭办奥运”的指示精神,进一步控制和降低奥运会筹办费用,提高工作效率,北京奥组委制定、印发了《29届奥林匹克运动会组织委员会机关关于节俭办奥运的若干规定》,要求组委会各部门、全体工作人员和奥组委各项工作的全过程自即日起依照执行。 《规定》指出,节俭办奥运要坚持精简适度、精打细算的原则,从小事做起,从点滴做起,力戒讲排场、求奢华、摆阔气,坚决反对铺张浪费。《规定》要求北京奥组委各部门要增强风险防范意识,采取严格的风险防范措施,规避风险造成的损失和浪费。 中心:第29届奥林匹克运动会组织委员会机关出台关于节俭办奥运

公务员考试《申论》模拟题24及答案

公务员考试《申论》模拟题24及答案 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 二、给定资料 1.(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员,偷偷溜出医院来到街头下跪求助,而跪了半个多小时,得到的却是——一个阿姨给了1块钱,还有一个叔叔给了5毛。 悲从何来?据医生介绍,张影的病情危重复杂,最好的办法是进行骨髓移植,但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。孩子懂事,为了减轻家庭负担,偷偷出来下跪求助,然而,半个多小时过去了,仅仅得到可怜的一块五毛钱,距离三十万元相差十万八千里,只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。如此境遇,怎能不让人感到悲痛与心酸?

2.(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿,教室里的学生也几乎走没了。蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来,慢慢地收拾着文具,心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了,那家吃一顿饭要3元钱呢,还是去吃面条吧,才2元钱,可以省点钱。”琢磨好,蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去…… 蔡晶,哈尔滨市第162中学高二学生。因为父母患病丧失劳动能力,家里生活十分困难,蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。 虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费,蔡晶每学期都能拿奖学金,花钱也很节省,可她兜里连吃饭的钱都快没有了。蔡晶的脸上经常笼罩着愁容…… 3.近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现,为数众多的流浪人员,或和衣而睡,或裹被而眠,隧道成为流浪人员的“家”。隧道口留有的“广州市救助管理站,水荫四横路,联系电话:……”,似乎并未进入他们的视线。其实早在去年3月,广州市政府已经出台了相关政策,加强对流浪乞讨人员的救助。 是他们拒绝工作还是工作拒绝他们?他们以什么为生?他们为什 么拒绝救助?带着这些问题,记者走进“流浪部落”。 隧道边、屋檐下、立交桥底、绿化带中间——这些白天里熙熙攘攘的人流和车流经过的地方,普通市民不愿多驻足片刻的地方,

2011年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。 2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读所给定的材料,按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.1998年7月,漯河市政府(甲方)与广州市南强塑胶有限公司(乙方)签订协议书,同意南强公司在漯河市投资办厂。协议约定:为使乙方南强公司降低成本提高效益,至2001年底如乙方所办塑胶公司及回收公司月共用电量达700万度、用工达6000人、年交增值税达2000万元、年产值达6亿元时,甲方漯河市政府将漯河市电厂交付乙方无偿经营使用。合同签订后,广东南强公司积极履行协议,截止2001年12月31日,全面超额实现了协议书规定的各项指标,达到了漯河市政府交付电厂的各项条件。但当南强公司找漯河政府协商交付电厂时,漯河市政府一直借故推诿,不予履行协议。 在多次交涉未果的情况下,2002年2月,广州南强公司向河南省高级人民法院提起诉讼,要求判令漯河市人民政府履行投资办厂协议书,将漯河电厂经营权交付原告,如不能交付,由其赔偿原告各项损失共计5000万元。漯河市政府秘书长刘运杰告诉记者,这个企业(指广州南强公司)很特殊,对政府有了意见,不是通过协调解决,而是直接诉诸法律,这和内地企业的做法大不一样。 2.2004年5月11日,香港中国能环保集团公司执行董事林标先生一行到沁阳市考察,通过了在沁阳市投资的方案。5月24日,投资总额为12.6亿元的发电机组项目正式在沁阳市签约。6月7日,沁阳市联进电业有限公司正式成立。之后半个月内,项目审批、注册所涉及的环保、土地规划、工商、外贸等部门的手续,由沁阳市委、市政府出面办理齐全。8月25日,项目奠基仪式举行。签订后,投资商对沁阳市的电力建设兴趣甚浓,并流露出想购买一家电厂的意图。胡小平如数家珍地向家人介绍了沁阳市煤炭资充足、地下水资丰富、有山前宜工坡地、有电力配套企业等适合火电项目的优势,出乎投资商意料的是,对1976年的两台0.6万千瓦组属环保关闭机组、但可用相应机组替换的实情,他也毫不隐瞒地“抖露”了出。走南闯北的投资商当时“大为不解”:哪有招商引资还自揭家丑的?泌阳人咋这么老实!经再三斟酌,投资商最终仍愿意购买此机组,

[VIP专享]公务员考试申论模拟试题参考答案及解析

2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料,概述“被xx”现象所反映的负面问题。(25分) 要求:概括准确,语言简练,字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假,权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信,政府官员搞政绩工程,谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见,从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的,关键词是“诚信缺失”,材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的,是没有坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见,从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的,表述为“公权力的滥用,程序正义缺失”,材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题,具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”,侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力,合法地伤害无力反抗的人,该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起,关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足,更是对私有财产的变相侵犯”,该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法,违规操作,侵犯员工合法权益,反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道,属于媒体存在诚信问题,可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题:

山西公务员考试申论真题及答案

2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1: 随着现代化转型日益加快,中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在,越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来,享受闲适。有学者表示,这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现,体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济,未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而,街区内外可谓冰火两重天。一方面,街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人,悠然自得;另一方面,在范围更广的周边路段,平常就不顺畅,再加上很多出行的私家车分流至此,拥堵状况可想而知。本来周末出门,很多时候就是不得已的,有的是要加班,有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了,人们的心里恐怕只有更多的焦躁,还何谈享受生活呢?这种矛盾值得人们深思。 事实上,要想让人们在某一种生活状态中得到享受,那首先得是人们的自主选择,而只有依靠整体性的社会发展,人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”,那时法国人均GDP就已经达到24000美元,每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况,2014年人均GDP刚超过7000美元,相当多的劳动者为了体面的生活,连法定的带薪休假甚至双休都放弃了,此时就谈何休闲生活,未免过于奢侈了。 倡导休闲生活,要以现实为基础,尊重公众的选择权,尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用,靠的是公众的自觉影响,如果不顾现实情况,违背人们的自主意愿,倡导休闲不仅无法落地生根,甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细,考虑更全面,让公众真正感受到好处、享受到便利,所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2: 当下社会,一切都和速度直接挂钩:飞机当天往返,火车夕发朝至,教育要趁早,就业要抢先,毕业就买房,爱情变速配。新世纪以来社会变革加快,利益结构调整,人们的经济地位被重新洗牌,对未来前景的不确定,使很多人心浮气躁,这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往,只要是名牌大学毕业,就不愁找不到称心的工作;现在,城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤,选择“好”职业的难度加大,即使是名校硕士、博士,找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机,大学生纷纷成为“考证族”。王某是一

2018年公务员考试申论真题及参考答案

2018年公务员考试申论真题及参考答案 一、给定材料 材料一 在西部某城,大大小小、各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈,大部分面馆都采用多种经营;面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。然而,有一家面馆却独树一帜,它只卖小面。小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头,没有名贵佐料,只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿,小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说,这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活很多。别的店家也是食材新鲜,用料地道,可这家面馆的小面味道就是要高一层。“里面门道可多啦,要做好一碗小面,必须得有好几年的摸索。”这家颇具个性的面馆老板老叶说,“我只有笨办法,就是多做多摸索。比如说,我就发现,先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油,做出来的小面味道就差得很远。这些很难一口说清楚,只能慢慢摸索。我现在都还在边做边学呢。” 老叶介绍道,他家从爷爷辈开始,就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容,但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企,商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他转型或者改行。可他就是特别拧:“我要是连小面都做不好,还能干什么?我要是把小面都做好了,那我还怕什么?那时的老叶,就凭着‘只做小面’的信念,对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面,对于食客来说,是一件稀松平常的小事”;而对于老叶,每天却是要煮上千碗小面。小面虽小,要求却也不少,一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮面、熬汤这些事儿,每一件都是老叶亲力亲为。老叶没读过太多书,但有两句话却一直记在心头;炮制虽繁必不敢减人工,品味虽贵必不敢减物料。所以,即使是在经营最困难的时候,老叶也坚持用最新鲜的原料,熬汤、制辣子油、拌料……一个步骤都不能少。卖不出去的,就全部倒掉。“我只做小面,要是我偷工减料,把自己小面这块招牌都做臭了,我还能怎么办?”也正是因为这一根筋的坚持,让老叶走到了现在,成为本地小面中的独一家。而在别的面馆开始做连锁、开分店时,老叶也没有眼红闹热,“要是开加盟连锁交给别人,做得不好,怎么办?我嘛,怕分心,还是踏实点好。” “做好小面不简单,一辈子只做小面,一辈子都能把小面做好更不简单。”这是一位“骨灰级”食客对老叶的评价。面馆很小,老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆,是他一生的天与地。而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对联:油盐酱醋十年功,麻辣鲜香一碗面。 材料二 最近几年,很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力,三四线城市自然也不甘落后:给钱、给房、给户口。然而,纵观很多三四线城市的“人才争夺战”,大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一定的吸引力。但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市,给出和二线城市差不多的“彩礼”,能真正地“引凤求凰”吗? “在人才工作中,一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道,“现在,很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。” “很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道,“人才工作不是人引进来就可以的,它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励,如何留得住才是重中之重。然而,这往往是被很多中小城市忽视的。花了大力气,引不到人才;人才来了呆不久。消耗了那么多的财力物力,也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此。现在一些地方

公务员考试申论模拟试题及答案(2).doc

公务员考试申论模拟试题及答案(2) 注意事项 资助近资助约45仅2万多元。收入如此悬殊,农民工子女所享受教育质量也必然与公办学校造成巨大差距。 至,深圳非户籍学生56.8万人,公办学校只接纳25.3万人,不到一半。那些在非公办学校就读的非户籍儿童,还要交纳很高的学杂费才能入学,无法享受法律规定的免费义务教育。那些没有进入公办学校的非户籍儿童,大多数不是不想进入,而是因为不能满足很高的门槛而无法进入。在广东,深圳号称非户籍学生就读公办学校的门槛最低,但也需要父母出示深圳房产证明等5种材料才可以入学。广州、东莞等地情况也差不多。 令人高兴的是,上海已经取得了这样的大进步。在上海,不但公办学校降低门槛(只要两个证件),大力接纳非户籍儿童并实行免费义务教育,还通过政府出资购买服务的方式(政府拨款),使绝大多数在民办学校和民工子弟学校就读的非户籍儿童享受到了免费义务教育。这样的举措,不仅实实在在地推动了教育公平,也纾解着取消义务教育借读费后的忧虑:经费投入保障问题、公办学校教学资源紧缺问题。 5、《求是》杂志报道过,国务院参事在湖南某市调查时发现,在中央明确要求为公检法每人增4万元办公费的情况下,由于当地是吃饭财政,通过把教育和农业的财政支出降下来解决政策要求。 在河南调查时发现,在紧临京珠高速、京广铁路的一个非贫困县,有一

个县城内老初中全校4的中学教师,月收入才只有八、九百元,导致教师流失严重。很多中小学没有本科毕业的教师,教学质量甚差。 一些县财政投入困难还造成很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和英语课,直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没有音乐、美术教师,此类课程也不能开课,导致一些地区的孩子在起跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。 在我国,一些大城市的学校是在过去计划经济时代通过剪刀差,从农村聚钱、借助全国一盘棋发展起来的,还有些名校是老祖宗留下的。但是,现在的招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额,在分配名额时,又不考虑人口和生源多少。这种招生设计给一些地方的高中生升大学造成困难。例如河南近高中毕业人数96万,能够升省外去学习的只有6之功,创造了一个义务教育均衡发展的范例,成为我国唯一的义务教育阶段没有择校的城市。 ,铜陵市按照《义务教育法》精神,取消了小学及初中重点学校,同时也取消了初中升学考试,在小学和初中实行划片招生,就近入学政策。结果,抽去了升学考试这块挡板之后,向来重视教育的铜陵人,都开始挖空心思地往被取消了重点称号的重点学校挤。重点是取消了,但学校的差别明摆着。 ,铜陵市由纪委、教委、公安局、监察局四部门联合就市一中初中招生问题出台文件,明确禁止挂户等行为。但文件出台之后,择校之风并未应声

最新公务员考试申论真题及答案(word版)

北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天,也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天,免费高速成了许多人节日出行的首选。同时,北京、天津、河北等16个省(市)的24条高速路局部路段发生交通事故,加之车流量普遍增大,使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午,合翼芜高速拥堵。在长江大桥口,密密麻麻全是汽车,一些大型货车行驶较慢,而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥,需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流,他们普遍表示,平时工作很忙,国庆长假难得能有机会出游,选择节日出行与“高速免费”关系不大,即使高速不免费,也肯定会出来的。

合翼芜高速有两个隧道口,在隧道口前,大批车主仍驶到了应急车道,使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况,堵车问题因此更加害出,交管部门表示,抢占应急车道,一旦发生交通堵塞甚至事故,还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等,是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵,引起了国内外媒体的广泛关注,对于这次高速公路大堵车,有专家表示,价格是社会协调机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行,而且还应涨价。该专家指出,在我国有车族不是最低收入人群,如果宣布长假期间高速涨价50%,并将所有增加的收费分给贫困县中学,既可减少高速拥堵,对助益民生,何乐而不为。 对于专家的观点,有人针锋相对地提出,真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是:如果平时高速公路,就有更多的免费,而不仅仅是节假日这几天,就不会发生赶集拨的扎堆儿;如果更多的公路能免费,而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是:高速平时应该免费,而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况,北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时,收费公路运营管理单位将配合

历年公务员考试申论真题及参考答案

给定材料 材料1 10月1日是2012年中秋、国庆连休长假第一天,也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天,免费高速成了许多人节日出行的首选。同时,北京、天津、河北等16个省(市)的24条高速路局部路段发生交通事故,加之车流量普遍增大,使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午,合翼芜高速拥堵。在长江大桥口,密密麻麻全是汽车,一些大型货车行驶较慢,而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥,需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流,他们普遍表示,平时工作很忙,国庆长假难得能有机会出游,选择节日出行与“高速免费”关系不大,即使高速不免费,也肯定会出来的。 合翼芜高速有两个隧道口,在隧道口前,大批车主仍驶到了应急车道,使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况,堵车问题因此更加害出,交管部门表示,抢占应急车道,一旦发生交通堵塞甚至事故,还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等,是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2012年“十一”黄金周高速拥堵,引起了国内外媒体的广泛关注,对于这次高速公路大堵车,有专家表示,价格是社会协调机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行,而且还应涨价。该专家指出,在我国有车族不是最低收入人群,如果宣布长假期间高速涨价50%,并将所有增加的收费分给贫困县中学,既可减少高速拥堵,对助益民生,何乐而不为。 对于专家的观点,有人针锋相对地提出,真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是:如果平时高速公路,就有更多的免费,而不仅仅是节假日这几天,就不会发生赶集拨的扎堆儿;如果更多的公路能免费,而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是:高速平时应该免费,而节假日反倒全免费。 材料3

北京市(社招)申论真题及参考答案

2007年北京市(社招)申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力测试。 2.作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求一次作答。 4.考生可在本试卷页的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定材料 1.随着物权法的公布,城管治理摊贩的合法性问题,再次成为争执的焦点。究竟城管没收无照小贩工具和商品的管理方法是否和《物权法》有冲突呢?对此,记者进行了调查了解。 摊贩:啥是物权法? “啥是物权法?跟我们这些摆地摊的有关系么?反正到现在为止,我见着城管就一个字:‘跑’!”在北京分钟寺立交桥上,记者采访了一位地摊摊主,正在售卖一些荧光玩具的他表示对《物权法》一无所知,也没觉得自己的摆摊生涯有何变化。他告诉记者,由于怕城管查抄,他们趁着城管们吃饭的时间出来卖东西,风声不妙就快点跑。 政府:文明执法不弛禁 1

北京市政府法制办官员指出《行政处罚法》第十六条规定国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这就是城管执法的直接的法律根据。他表示,城管是行政管理体制的产物,城管处罚权正在逐步地在地方改革法规中明确。 不过,该官员同时透露年内计划出台北京市《城市管理综合行政执法规定》将对城管的体制、职权、执法权限、执法程序和人员进行严格规定,个别城管人员“踹摊”的行为将被禁止。 专家:公权、物权两难题 “《物权法》的规定让政府更加注意保护公民个人财产。参与过我国多部行政法律起草的某教授指出《行政处罚法》确实是城管集中行使处罚权的法律依据,不过根据法律原文规定,处罚方法应该是‘没收违法所得、非法财物’,或者‘责令停业停产、暂停执照’。”由于地摊商贩售卖的商品绝大部分是合法购进或者自行生产的,并不符合“违法所得”与“非法财物”;而大部分商贩也没有申请执照,就谈不上“暂停执照”,所以该法律是否适用于城管目前对地摊商贩的没收政策,仍然有待商榷。而“如果没有法律上非常明确的法律依据,任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具,或者是他们其他的私人财产。” 该教授也表示:由于中国目前的国情,执法完整的程序确实存在困难,而一些地摊商贩的存在,也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响,“公权与私权之间的平衡要求必须有明确的法律依据”。同时,他认为,“对于谋生的摊贩应尽可能地帮助他们想办法,不能一罚了事,要更亲和一点、人性化一点。当然,再三说服教育后,必要的执法还是需要的。” 1

国家公务员考试申论模拟试卷文化产业发展

2014国家公务员考试申论模拟试卷:文化产业发展 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定资料 1.文化产业,这一术语产生于二十世纪初。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态,影响了人民对文化产业的本质把握,不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下:文化产业就是按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 尽管对文化产业从不同角度有不同的定义,但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变,因此,文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。 文化产业囊括了很多子行业,它的触角延伸至我们生活中的各个角落。我国的文化产业最主要的包括有图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业(体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等)以及会展产业等。 我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。发端于2003年的文化体制改革,2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》,把推动文化产业发展上升到国家战略层面;2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支

山西公务员考试申论真题及答案

2016年山西公务员考试申论真题及答案(部分) 近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白,“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做系统,小尹说“不忍直视。“在小尹看来,社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入我房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件不可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端,分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上一代的不同,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了。 2.在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近邻去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,

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