当前城市规划管理现状及问题对策分析

【摘要】:城市规划管理是一项全局性、综合性、战略性的工作。加强城市规划管理，按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。进入21世纪以后，城市化步入快速发展阶段，规划管理方面的新问题也不断涌现，因此，需要建立和完善与此相适应的城市规划实施机制。

【关键词】：城市规划；管理；现状；对策

中图分类号： tu984 文献标识码： a 文章编号：

引言

随着社会经济的发展和科学技术的不断进步，在市场经济的推动下，我国的城市化进程不断加快，但是在城市规划管理中仍旧存在很多问题，传统的管理模式已经不能适应新形势的需要，在一定程度上制约了我国城市的规划、建设和发展。在新的历史时期，对城市和社会的发展来说，城市规划管理的作用显得越来越重要，如何解决城市规划建设中的新情况、新问题，保证城市规划的质量和水平，成为当前热议的话题。本文将对重点对我国城市规划管理的现状以及具有针对性的对策和措施进行重点探讨，希望对促进城市规划管理的健康发展能够提供相应的帮助。

一、我国城市规划管理的现状

1、法制有待进一步完善，城市规划管理不够规范

行政法制的要求对城市规划领域来说就是要规范城市规划的组

织编制、审批、实施、监督检查等一系列的行政行为，包括抽象的

浅谈城市规划批后管理

浅谈城市规划批后管理摘要：本文从规划批后管理工作的管理内容出发，通过对规划管理部门批后管理工作的现状调研，总结提炼出工程插建、扩建问题、超面积建设、改变使用性质、改变外装饰颜色及材料问题、规划历史遗留问题、地块“征而未用”等一系列问题及原因分析，对完善规划批后管理工作提出了一些具有可行性的建议与对策。关键词：城市规划批后管理存在问题对策与建议城市规划管理是一项动态的系统的管理工程，它包括规划编制、审批、批后管理三个重要的环节。其中，批后管理是动态规划的反馈环节，对执行城市规划的情况进行监督检查和处理，准确、灵敏、有力地反馈执行城市规划的结果，能够保证城市规划正确实施，并对新一轮规划修编提供数据依据与管理经验。 1、城市规划批后管理内容本文所探讨的城市规划批后管理，主要是针对房屋建筑工程在依法取得《建设工程规划许可证》后规划实施情况的监督管理。其主要内容是按照城市规划要求对各项建筑工程（包括各类建筑物、构筑物）的性质、规模、位置、标高、高度、体量、体型、朝向、间距、建筑色彩和风格等进行监督检查。按照工程的进度，批后管理又可以具体分为开工验线、施工过程跟踪检查、竣工验收三个阶段。城市规划批后管理的目标是：首先，充分发挥规划管理的反馈作用，通过对城市管理各个职能部门以及街道、居民的走访、调查，及时得到真正适合市民居住的未来城市发展的意向，从而为规划编制及修订提供参考；其次，通过规划管理部门对城市的控制与管理作用，有效地制止城市中的违章建设，确保规划的正确实施。从动态规划原理来看，动态规划是城市规划全过程的动态管理，它不应仅停留在规划研究与编制的方面，还必须将规划与管理融为一个有机整体才有可能解决规划的动态管理问题，决不能使规划编制与规划管理脱节，规划审批与批后监督脱节，没有批后的监督管理，规划管理就失去了意义。 2、城市规划批后管理现状及存在问题在快速的开发建设过程中，城市规划批后管理工作不可避免地会存在一些难点问题，比较集中地体现在以下四方面： 2.1、建成区内的插建、扩建现象，在村庄建设中表现尤为突出。在建成区内的插建、扩建可以分为两类：一类为程序性违章，此类建筑建设符合规划技术规定，由于编制规划时对未来发展趋势预测的局限，使某些地区的规划功能不够健全，这些插建、扩建建筑为适应这种需要而产生，实际是对规划

中国企业管理现代化的现状分析

中国企业管理现代化的现状分析摘要：知识经济的不断发展深化，使得企业在传统的管理方式上已经不能有效适应当前发展需求，所以现代化的管理就比较重要，这对企业的管理水平提升有着促进作用，而加强企业管理现代化的理论研究就有着实质性意义。关键词：企业管理；现代化；现状 1 企业管理现代化内涵及特征分析 1.1企业管理现代化内涵分析企业发展在当前的时代背景下面临着愈来愈大的竞争，所以在管理的现代化方面就显得比较重要，企业管理现代化主要就是通过对管理科学以及计算机技术等相结合的方式进行对企业实施的管理。对企业管理现代化的理解有着几种不同的概念，首先这是发展变化的动态概念，是在生产力及科学技术下企业经营管理所达到的水平，是随着时间及空间变化进行发展的。 1.2企业管理现代化主要特征分析企业管理的现代化有着鲜明的特征体现，主要就是对经营决策的突出，将管理的重心放在经营上，而经营的重心则是在决策上。另外在后发效应上也比较显著，这和我国的国民经济及社会发展总体进程是有着一致性的。而在区域差异性大的特征也有着显著的呈现，在管理创新和企业机制以及体制的变革交替上也有着重要呈现，管理创新和技术创新也是交替进行的，现代化的管理是以人为本为重要的管理理念，对员工的教育比较重视。 2中国企业管理现代化的成就 2.1企业经营思想发生了深刻变化（1）客户导向的市场观念已经基本建立。企业普遍重视市场调查和客户关系管理，重视商品质量和售后服务；（2）自主经营、自负盈亏的意识增强。企业盈利意识、理财意识、成本意识大大增强；（3）机遇和风险意识初步确立。为了加快企业发展，企业比较重视机遇的利用；（4）社会责任意识开始建立。企业开始反思自己的经营目的和价值观，单纯盈利的观点开始得到修正；（5）以人为本的观念得到强化。企业不仅注意调动员工生产积极性，而且开始倡导与员工共同发展。 2.2企业制度改革和组织发展取得重大进展（1）产权制度改革取得突破性进展，公众公司形成规模。中国单一的国有和集体所有产权制度向多元化的产权制度转变，更多的国有和集体企业转制为股份制企业；（2）大中型企业现代企业制度初步建立。国有大中型企业已经按照建立现代企业制度的要求，基本完成公司化改造，初步建立起公司治理构架；（3）风险管理体制构架初步形成，从信用管理体系上避免了财务丑闻以及屡屡发生的风险损失；（4）组织发展取得进展，企业不断改进管理组织，提高效率。 2.3战略管理初显成效（1）战略意识普遍增强，战略规划日益清晰。企业成为自主经营主体以后，战略意识普遍增强，普遍制定了长远战略目标和发展规划。根据前15届国家级企业管理现代化创新成果的统计，企业战略方面的创新成果越来越多，经营战略实践的内涵越来越丰富；（2）逐步适应国际化竞争，中国企业勇于“走出去”参与国际竞争战略取得初步成效；（3）积极运用现代竞争策略。中国企业充分发挥成本优势，并逐步提高商品性价比，赢得国际市场核心竞争力观念深入人心，盲目多元化有所遏制，市场细分、业务集中、价值链延伸广泛开展；（4）重视创

城市规划管理论文

当前城市规划管理面临的问题及对策城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。一、当前城市规划管理面临的问题（一）目前城市规划的大体概况。近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾

浅谈城市规划管理中存在的问题及解决思路

浅谈城市规划管理中存在的问题及解决思路摘要：随着我国城市化进程的逐年加快，城市的规划逐渐偏离了注重环境的可持续发展理念，必须组织进行科学合理的城市规划，才能加强对城市规划的监督和管理。本文结合实践，阐述了城市规划应坚持的原则，提出了城市规划管理中存在的问题，总结了如何提高城市规划管理的思路。关键词：城市规划，管理，问题，解决思路 Abstract: along with the urbanization process of the speed up year by year, the city planning gradually turned to pay attention to the environment of the concept of sustainable development, must the organization scientific and rational urban planning, to strengthen the supervision and management of the urban planning. This paper, combined with the practice, this paper expounds the urban planning should follow the principles, and raised the urban planning the problems existing in the management, summarized the how to improve the management of the urban planning. Key words: the city planning, management, and solve the train of thought 目前，我国城市化进入快速发展阶段，伴随着住房分配制度的改革，城市房地产出现了迅猛发展的势头。在此过程中，规划管理方面的新问题随着市场制度的逐步建立而不断涌现，城市规划管理面临着新的挑战。一、城市规划应坚持的原则城市规划是一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。只有把城市规划好，才能逐步建设好、管理好。我认为城市规划工作应坚持以下几个原则。 1、是城市规划要坚持科学性规划是龙头，规划是前提，规划是保证，因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学，要符合当地实际。要以科学严谨的态度。使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。要科学编制近期规划和长远规划。局部规划和总体规划，有效地指导城市建设，以免在一个城市、一个区域重复建设，避免今年起楼，明年炸楼，今天铺路，明天挖坑的现象而导致的资源浪费。 2、是城市规划要坚持超前性

论述行政管理、城市管理与城市规划管理的相互关系

浅析行政管理、城市管理与城乡规划管理的相互关系行政管理、城市管理与城市规划管理是社会发展中极为重要的管理活动，它们之间既紧密联系又各有分工。这些管理活动构成了国家管理各项公共事务的体系，为维护社会的正常发展提供了保障。一、概念简介 1、行政管理行政，是国家权力机关的一种职能，即国家运用权力对社会公共事务进行管理的活动；管理，包含国家事务的管理，又包括公司内部管理、家族事务管理等日常生活的管理。行政管理是国家行政主体依法对国家的政治、社会、经济、文化等各方面事务进行综合管理，它是维护社会正常生活秩序和整个社会正常运行必不可少的条件，是国家的重要职能之一。在广义上它也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作，但我们平时所说的行政管理主要针对国家行政主体的管理。行政管理系统是一类组织系统，它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。 2、城市管理城市管理是以城市的长期稳定协调发展和良性行为为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设活动。联合国人类居住中心《关于健全的城市管理规范：建设“包容性城市”的宣言草案》对城市管理有如下定义：“城市管理是个人和公私机构用以规划和管理城市公共事务的众多方法的总和。它是一个解决各种冲突或不同利益以及采取合作行动的持续过程，包括正式的制度，也包括非正式的安排和公民社会资本。”其中强调了作为人的各类利益相关者在城市管理中的参与。作为复杂巨系统的人及其利益和意识的参与，也一步增加了城市管理系统的复杂性。 3、城乡规划管理城乡规划管理是城乡规划编制、审批和实施等管理工作的统称，是国家政府机关为实现一定时期城乡经济、社会发展和建设目标，依据国家法律法规和运用国家法定的权力，制定城乡规划并对城乡规划区、乡村规划区内的土地使用和各项建设进行组织、控制、协调、引导、决策和监督等行政管理活动的过程。城乡规划管理包含的内容非常宽泛，既可以指城乡规划系统内部的管理，也可以指对城乡规划系统以外的相关行为的管理。在实际工作过程中，城乡规划管理可以包括规划编制的管理、实施管理、批后监督管理等。因此，概括起来讲城乡规划管理的性质是一项行政管理工作。二、对比解析对比上述三者的基本概念，可以看出城乡规划管理既隶属于行政管理又隶属于城市管理，而城市管理和行政管理既有交集，又有所不同。它们在主体、内容、特征等方面都存有

中国企业战略管理现状分析.doc

中国企业战略管理现状分析我国企业失败的原因很多，但重要的一条却是缺乏战略管理。由于缺乏战略管理，使其在战略决策上接连失误。透视我们很多企业，甚至很多企业集团，虽然有战略管理的机构，或由于主要领导人不注重战略管理，或由于战略管理班子自身存在问题，影响了整个企业的战略管理水平，但企业永远做不大也做不强。中国企业发展战略所回答的经营管理问题战略是确定企业长远发展目标，并指出实现长远目标的策略和途径。战略确定的目标，必须与企业的宗旨和使命相吻合。从企业经营管理的角度看，企业发展战略并不神秘，战略是一种思想、一种思维方法，也是一种分析工具和一种较长远和整体的计划规划，与我们通常说的企业长远规划差不离。一、企业将来发展的方向；二、企业将来需要实现的目标；三、企业现在和将来应该从事的业务；四、企业应该采取什么样的策略，于预定的时间内实现设定的目标；五、在预定的时间内，企业将变成什么样子；六、企业发展中可能存在的主要风险；七、风险应该如何加以控制；八、企业实现目标所需要的战略性资源。中国企业常见战略管理问题分析中国企业战略管理整体水平低下，对战略管理的价值认识不够、战略决策的随意性大、盲目追求市场热点，主要类型和表现为如下：

A类型：缺乏长远发展规划，战略变化频繁； B类型：战略决策随意性较大，缺乏科学的决策机制； C类型：对市场和竞争环境的认识和分析盲目，缺乏量化的客观分析； D类型：盲目追逐市场热点，企业投资过度多元化； E类型：企业战略计划流于书面报告，没有明确的切实可行的战略目标； F类型：企业战略计划难以得到中高层的有力支持，也没有具体的行动计划。中国企业的战略制定方式一、领导层授意，自上而下逐级制定一般由企业高层领导者讨论并授意秘书或办公室人员草拟整个企业的战略，然后逐级再根据企业的实际情况以及上级的要求发展这个战略。这一方式的优点是，领导层重视战略，有时间可以集中精力去思考战略方向。二、领导层建立制定战略方案的业务单位由设立企业的、具有一定权威的、赋予平衡各业务部门权力的“企业最高参谋部门”负责制定，或者由企业的规划部门负责制定。其好处是，业务班子，熟悉本企业情况，了解领导意图。三、以战略事业单位为核心制定战略在运用这一方法时，高层管理对各战略事业单位先不给予任何指导，而要求各事业单位提交战略计划。高层领导只加以检查与平衡，然后确认。这种方法的优点是，各战略事业单位受到的束缚较小，可根据所在事业领域的特点制定出切合实际、有利于竞争的计划。四、企业与咨询公司合作进行

浅析如何做好城市规划管理

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关于我市城市管理工作现状的分析及对策研究众所周知，现代化意义上的城市管理是一个综合概念，它不仅包括城市规划、城市建设、文物保护、公用事业等广义的市政管理，同时也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理。城市管理的最终目标是要实现城市经济繁荣发达、市民生活舒适顺利和城市环境整洁优美。近年来，全市各级党委和政府牢固确立“三分建设、七分管理”的理念，始终坚持把城市管理作为高起点推进城市化的重要工作和促进经济社会全面协调可持续发展的战略举措来抓，制定政策，创新体制，加大投入，落实举措，基本实现了从小城管到大城管、从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制、从单兵作战到“块抓条保”的转变，城市长效管理水平和综合管理能力有了明显提高。作为我国改革开放的一个前沿阵地，杭州市的经济飞速发展，城市规模急剧扩张，城市化进程也不断加快，但一系列的城市管理问题相继出现，各种制约城市发展的因素也在不断增多。因此，在社会体制转型、建设重于管理的倾向较大、城市产业和非城市产业交叉发展的新形势下，做好城市管理工作已成为迫切之需。一、目前的基本情况为确保城市基础设施的正常运行，提升城市综合服务功能和城市整体形象，我市在城市管理过程中，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，始终坚持以人为本，按照“发展、创新、稳定、为民”的要求，健全城市管理体制，完善城市管理工作机制，整合和优化城市管理资源，全面推行依法管理、严格管理、标准管理、群众管理，着力解决城市管理中的“热点”、“难点”问题，使得城市综合管理水平和城市综合服务功能有了进一步的提高。（一）城市管理体制逐步形成城市管理体制是确保城市管理过程得以顺利实施的物质载体和保证，也是支撑城市管理系统的骨架支柱。作为一个综合性的概念，城市管理体制主要包括：城市管理的机构及其职能体制、领导体制、市区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。在探索和建立新的城市管理体制方面，市委、市政府以转变职能为切入口，优化城市管理内部结构，明确了规划、建设、管理的职能分配框架，努力解决以往城市中普遍存在的“轻

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基于现状分析的城镇公交线路规划问题研究【摘要】公共交通作为解决交通问题的“一剂良药”，已成为共识。常规公交作为公共交通的重要组成部分，其作用不可忽视。伴随城镇建设迅速发展而产生的交通问题也随之而来，城镇公交规划也渐渐被提上日程。与大城市公共交通规划相比，小城镇公交规划除满足技术标准，解决一般交通问题外，还需面对一些特殊问题。本文以津南区公交线路规划为例，在现状分析的基础上，针对城镇居民的实际需求，分析了在城镇公共交通规划过程中需关注的公共交通服务空间及时间覆盖性、线路限制条件及场站设施设置的问题，并提出规划后期实施过程中的政策保障措施，确保公共交通规划的顺利实施。【关键词】公共交通线路规划城镇目前，我国大中城市已经具备相对比较成熟的公交规划体系，但对于经济发达的大中城市相比，天津市公交整体建设水平还存在着一定的差距，尤其在环城四区及各县区中，公共交通甚至处于起步阶段。提高镇区公交运营覆盖率，填补公交空白，改善城镇及新建小区居民出行、调整规划站点、构建科学合理而人性化的公交网络，将对区域的经济发展、居住品质、生活质量的提高都有着不可替代的提升作用。津南区是天津市四个环城区之一，位于中心城区、滨海核心区和大港区之间的几何中心，是天津城市“双城双港，相向拓展”发展主轴的重要组成部分。本文以津南区公交规划为例，以解决现状问题为导向，阐述了在公交线路布局规划中的关键问题分析及保障措施研究。 1 公交现状及症结分析津南区内现状运营的公共交通线路共36条，其中19条为中心城区线路，对区内群众服务能力较弱，17条为区域线路，承担区内主要公交客运流量。近年来，公共交通已有了初步的发展，但与城市建设的步伐相比，仍具有一定的滞后性，存在着一些问题。（1）公交优势地位不显著，公交出行率较低。（2）站点设施缺失严重，少数线路无站点设置，招手即停、乱停乱靠既容易埋下交通安全隐患，也有损市容市貌。（3）大部分线路采用人工售票、分段计费方式，容易造成收费标准混乱，在售票员与乘客之间产生纠纷，影响公交的正常运营。 2 公交线路规划关键问题研究 2.1 覆盖性

规划审批及批后管理的相互关系

规划审批及批后管理的相互关系 0.引言城市规划作为城市管理及建设指导性纲领，关乎到整个城市长远的发展及整体的利益，牵涉各社会团体和个人根本的利益。保证城市规划正常的实施不仅是政府职责，还是全社会都需要重点关注的重大项目，其根本目的在于合理配置城市的空间资源，实现城市经济、建设活动和社会活动高效、持续而有序进行。完成了城市规划的审批后，准确的批后管理动态的规划管理着建设全过程，只有正确、有力而灵敏的反映城市规划结果才能实现其价值。 1.城市规划审批工作简介 1.1城市规划审批工作流程及细节城市规划审批工作目标位促进城市的社会、经济和环境全面、可持续且协调的发展，组织、控制、引导并协调者行政建设管理活动。首先，申请领取《选址意见书》，完成申请书，计划部门的立项批复文件或下达的当年前期工作计划，接着相关部门进行意见审查，参照城市统一高程和坐标系统1:500的现状地形图，提交土地权属证明的材料。第二步，根据意见书完成建设用地规划设计条件的申请审批，查实土地权属证明的材料，规划选址确定项目的用地范围，审批选址实测结果。第三步，规划控制线划定审批，审查报审的控制性详细规划材料，专家评审、社会公示，提供相应的专家评审、社会公示和参审方案意见等材料。第四步，对报审规划方案的设计、报审的建筑方案的设计和初步的设计文件进行审批，清楚建筑初步设计的方案效果图实施完备性。第五步，对基础开挖申请和施工图报审资料进行审查，对各图纸进行意见分析。最后在规划中可能出现的变更进行紧急预案制定审批，确保工程项目顺利实施并进行竣工验收申请的规划审批。 1.2规划审批工作必须注重服务态度和意识规划审批工作必须注重实施细节，明确规划审批工作的服务意识和态度确保所有工作中心在于为了城市建设的大方向。一方面要切实转变工作作风，增强规划服务意识，全面提升规划服务水平，强化自我约束力度，进一步规范审批行为。变被动等待为主动出击，变规划审批为规划服务，提前介入项目，不断加强与项目建设单位、设计单位的沟通与联系，为规划委员会相关部门的各项目平面规划方案、立面效果做好充足的前期准备和审查工作，为项目顺利通过规委会审核奠定基础。同时，对已审核项目从建设项目选址、用地规划、工程规划、建设管理、测量放线、监督检查到竣工验收，实行一条龙服务，保证了项目严格按照规划进行建设。另一方面严格落实行政法规，全面提高审批效能。审批部门在行政许可范围内，要尽力压缩审批时间，严格按照国家的相关法律法规和县城总体规划，对各类建设项目提出规划设计条件、项目选址、审批、核发两证；严格控制各类建设项目容积率、廉租房配建及其他经济技术指标; 深入落实城市总体规划中确定的整体发展强制性内容。 2.城市规划批后管理范围、内容及操作程序 2.1城市规划批后管理建设工作范围规划批后管理在城市规划区域内部经过规划行政主管部门的批准完成审批的各项工程建设项目之中具有普遍使用。规划批后管理指的是工程建设依据法律取得了《建设工程规划许可证》之后进行实施情况全面的规划监督管理工作。城市规划区域范围内部规划批后管理的监督管理工作主要由城市规划得行政主管部门来负责，多个部门联动协作。建设单位和施工单位需要依据批后管理相关要求接收相关部门的管理，供水、供电和公检法等相关部门给予全力的协助和支持。工程建设规划得批后管理自建设工程现场放线的操作在城市规划行政主管部门监督管理之下执行开始，一直到工程建设项目完成竣工规划验收才结束。 2.2规划建设批后管理工作内容第一，现场进行城市规划区域范围以内经过规划批准的全部类型建设工程项目的放线和验线，确保定位的精确。第二，批准了的工程建设项目基础、地下工程到上部标准层、平面的变化层、屋面、屋顶、外墙装饰工程到绿化、室外设施等各项环节都要进行跟踪式检查，详细分析，及时发现问题并予以解决。第三，在竣工完成之后，对经过批准建设的工程项目进行资料等验收审查。第四，发现存在违反了城市规划管理等方面的违法违规建设行为发生时，城市管理执法等部门要对其进行检查处分，城市规划行政主管部门协助并负责技术的认定工作。 2.3规划项目批后管理的操作基本程序第一步，由建设单位或者个人申请取得《建设工程规划许可证》，然后严格依据《建设工程规划许可证》所规定核准的内容及图纸来放线施工。第二步，建设单位或者个人取得了《建设工程规划许可证之后要向城市规划行政主管等部门进行现场的放线和验线的申请，审查符合了要求之后才能够开工建设。在完成了基槽的开挖之后，建设单位或者个人要想城市规划行政主管等部门进行验槽申请，完成审查确定符合要求之后才能够继续进行施工。建设工程项目基础的施工到了0.00的时候，建设单位或者个人要想城市规划行政主管等部门进行验收基础申请，基础验收审查确定合格之后才可以开始主体的施工。第三步，建设工程项目从开工到项目建设竣工的规划验收过程

我国现代企业管理的现状及发展趋势

摘要：企业管理是企业发展的核心，我国企业经过几十年的发展，更加适应了市场经济的模式。但是我国的企业管理水平起点低，发展中遇到了很多问题，阻碍企业的前进。此时企业管理就显得更加重要，我国的企业管理要学习西方先进的管理经验，取长补短，提高自身的管理水平。本文通过我国现代企业管理的现状和发展趋势两个方面展开讨论。 1.1 很多企业的经营管理理念陈旧我国的很多企业都是伴随着改革开放的契机成立和发展起来的。他们大部分是白手起家，从一个小作坊发展成有规范制度的现代企业。他们从最基层的工作做起，事事亲力亲为，当作坊成为企业之后，他们依旧习惯于所谓的家长制管理，习惯让自己的家人亲戚成为这个企业的管理层。于是我们经常看的一种现象就是，财务、人事、销售、宣传等部门的负责人都是自己家人。当企业做一个决定的时候，往往不是从企业的宏观利益来考虑，而是从每个人的私利来盘算。这就势必会影响企业的发展，也会影响到优秀人才在企业的发展。容易形成恶性循环，造成企业的人才流失，从而影响企业的长远发展。 1.2 企业管理规划不明确，管理制度不完善虽然每个企业都有自己的管理制度，但很多制度都是浮于表面，各个企业互相抄袭，缺少适合自己企业的管理制度，毫无创新能力。国内很多企业不会主动做长远规划，对企业的未来和产品做出长远的研判。大部分企业只会被动做出应对，而这种应对往往是滞后的。 1.3 企业缺乏高水平的专业性管理人才在这个知识经济时代，越来越多的专业人才加入创业团队，企业也越来越重视专业的高水平人才，但企业缺乏专业性高水平管理人才的现象仍然存在。造成这样的情况有以下几个原因。一是有些企业的薪酬体系有问题，很多的专业性管理人才的待遇和付出、知识储备不成正比。他们的价值也无法体现，二是国内的很多企业的人才培养体系不成熟，甚至没有。很多企业都是临时抱佛脚，或去挖其它公司的技术人才，这样人才的流动性较大，对企业的归属感不足。不过很多企业管理层已经有了这种意识，开始注重专业性管理人才的储备

论文题目：浅谈我国当前城市规划管理中存在的问题及对策

论文题目：浅谈我国当前城市规划管理中存在的问题及对策摘要一个城市的建设和治理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和治理；随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对城市规划的要求不断提高，城市规划的重要性也更加突出。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。关键词：城市规划管理；问题；对策目录一、引言 (1) 二、当前城市规划管理存在的问题 (1) （一）城市近郊土地资源浪费严重，非农化问题突出 (2) （二）古建筑和历史遗迹被破坏、乃至完全消失 (2) （三）“诸侯规划”，不顾区域一体化趋势 (2) （四）大搞形象工程、政绩工程，城市规划大同小异 (3) （五）市规划实施手段相对缺乏 (3) （六）城市规划管理的公众参与机制匮乏 (4) 三、解决当前城市规划管理问题应采取的对策 (4) （一）坚持统一协调，确保规划先行 (4) （二）坚持因地制宜，保证循序渐进 (5) （三）突出经济发展，兼顾环境效益 (5) （四）加强公众参与，确保规划公开 (5) （五）坚持法制建设，确保规划进程 (6) （六）突出城市特色，彰显城市个性 (6) 四、结语 (6) 参考文献 (7)

浅谈我国当前城市规划管理中存在的问题及对策一、引言随着我国社会经济的发展，城市化进程加快，城市尤其是大城市和特大城市面临的形势更为严重。如何确定城市的性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前必须重视的问题。人们通常把在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排称之为城市规划。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对城市规划的要求不断提高，城市规划的重要性也更加突出。我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文主要尝试对我国当前城市规划管理中存在的问题进行分析，以及对解决当前我国城市规划管理问题的对策进行探讨，以期更好的发展我国的城市规划管理工作。二、当前城市规划管理存在的问题近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究→社会经济状态分析→确定城市性质、规模和发展方向→确定城市规划的目标→根据目标分解为具体指标→按照以上问题提出不同的规划方案→研究不同方案的利弊→确定总体规

当前城市规划管理中存在的问题及原因浅析

当前城市规划管理中存在的问题及原因浅析改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，传统城市规划受到了空前的挑战。在新的形势下，城市规划行政主管部门应如何在市场经济的大潮中把握好规划原则，适应政府职能的转变，真正成为政府的重要职能部门。这对城市规划管理工作可以说是机遇与挑战并存。因此，有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析，寻求解决对策，使我们的城市规划和建设事业走上健康发展的道路。一、正确认识城市规划城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方

向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，形势很好，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，针对当前城市规划中出现的新趋势，凸显出了一系列的矛盾和问题，面临着一个又一个巨大的挑战。二、当前城市规划管理存在的问题（一）实施手段相对缺乏造成了规划管理难度加大一是城市规划依法审批管理不到位。按照国务院的有关规定，分区规划、控制性详细规划等，应由政府审批，如果不能及时进行法定的审批，城市规划管理的权威性将受到严重挑战。规划实施管理依据的不充分，容易造成决策失误。所以，出现了个别房地产企业随意改变规划等违法超建现象。二是城市规划执法主体管理职能健全不到位。当前，很多城市的规划执法主体管理职能被肢解，城乡一体化规划管理模式

基于城市路网规划现状问题的分析

基于城市路网规划现状问题的分析城市路网是城市交通的主要组成部分，作为整个城市系统的基础，在城市的发展和建设中扮演着极其重要的角色。城市路网规划的合理与否直接影响城市的长久发展。本文重点分析了目前城市路网设计中存在的普遍问题，然后提出了改善的措施，为今后的城市路网规划提供了借鉴。标签：城市路网；规划；设计 1引言目前我國的城市道路交通运行的状况而言，车辆拥堵状况的加重、碰撞事件的增多、重大交通事故的呈现等皆直接指向道路交通的不良运营，揭示出城市道路规划的不合理性。因此一定要根据城市特色合理地设计。 2目前城市路网规划设计中存在的普遍问题 2.1路网级配结构设计不合理、支路网密度低：路网结构是由城市中的每一条道路所形成的网络组织，城市的路网结构与交通的通行效率有着密切的关系。路网的合理结构应该是“金字塔”型，而我们国家目前很多大城市路网的结构设计不合理，多为“倒三角”或“纺锤”型，中间大，两头小，普遍缺少次干路和支路。在我国城市交通道路网络结构，如果走错了路，那会绕很多路，花很多时间。究其原因，主要是我国许多城市的道路网都是在原有路网的基础上发展起来的，由于原有路网在建设之初本身缺乏科学的预见性，再加上长期以来在道路网规划建设中，许多城市过多考虑当地交通需求过分追求形象、景观，乱建宽马路，而忽视道路网的功能结构改善。在大力推进快速路和主干路建设的同时，却忽略了城市次干道和支路网的建设，主、次干路无非机动车道、盲道，支路无人行道或人行标志，人行道被商摊和其他设施侵占，导致我国城市道路网等级级配不尽合理，引起目前许多城市交通日趋紧张。我们经常会看到这样一个现象：一条路拓宽了，修了立交桥，堵车却更严重了。 2.2交叉路路口、交通节点缺乏过渡性结构：目前我国大多数城市没有充分重视交叉口渠化设计，尤其是一些中小城市，普遍只在交叉口进行简单的标线设置，存在大量问题。主要是设计人员的设计方案和实际情况脱节，缺乏相关的理论做指导，再加之在长期的道路建设中往往忽视机动车与非机动车的分流设计，造成交叉路口机动车、非机动车与行人相互干扰的被动局面，导致交叉口的服务水平严重下降，成为路网系统中最为脆弱的瓶颈。

城乡规划管理存在问题及措施分析

城乡规划管理存在问题及措施分析【摘要】我国城市化发展十分迅速，尤其是在近些年来，现代城市的发展已经进入了高速阶段，要想使城市能够得到中长期稳定发展，就应该将对城市自然环境、资源条件、产业化特征、历史沿革以及城市的优势发展项目和劣势发展对象的研究项目列入整个城市发展计划之中，要将城市、乡村的发展规律摸清楚，抓住城乡规划的整体走向。但是，在当下我国的城乡规划管理工作中也存在着一些不足之处，这些问题对于城乡规划管理工作有着重要的作用。所以，本文就城乡规划管理工作中出现的一些问题作了简要的分析，然后针对相关的问题，提出了一些改进建议和措施。【关键词】城乡规划管理；工作问题；措施；建议 1.前言改革开放之后，我国的经济得到了突飞猛进的发展，我们也从原来的旧社会走向新的纪元。走向了人类发展史上的辉煌时代。在最近一些年，我国城市化发展的脚步大大加快了。所以，在很多地区，通过城乡规划的正确指导，很多小型的发展缓慢的城市逐步地发展成为了环境优美，交通方便、经济快速发展的中高等城市。城市之所以能够健康快速地发展，城乡规划可发挥了重要的作用。当然城乡规划管理工作在其中也起到了决定性的作用。不过，城乡规划管理工作中出现的问题对城乡规划工作，甚至是城市的发展都有一定的负面影响，所以，我们一定要引起足够的重视。 2.当前我国城乡规划管理中存在的一些问题城乡规划管理工作是一项很重要的行政管理工作，它的工作内容分有城乡规划编制和审批、城乡规划实施管理、城乡规划施工监督三项。在这三项中，笔者认为比较重要的是规划工作的实施监督工作。所以，下面笔者就从规划管理工作中的实施监督工作中的问题开始展开讨论。

企业管理现状

企业管理现状 . 随来争着信息时代的到～中小企时的生存和时时中小企时而言～信息化无时作时时略时境时生了根本性的时化。手段时是时时手段～均已在企时时时中时时着时足时重的作用。时合我目前的情国国来看～改革时放以～我的中小企时得到了迅速时展。到来国2006年底～我中国小企时量超时数4200万家。时些中小企时存在着一定的普遍特征,时金不是十分雄厚～管理不是非常完善～信息化基时普遍时差～面时着常激烈的市时时异争国个体。中小企时是民时时的重要时成部分～是一富有活力的时时群。4200多万中小企时～占全企时时的国数99%以上～时造的最时时品和服时价时相于当国内生时时时的60%左右。提供了75%以上的城时就时时位。吸时了80%有企时下时人时国时时了再就时。不时如此～中小企时时正在成时我技时时新的生力时。国65%的时明时利、75%以上的企时技时时新、80%以上的新时品时时～都是由中小企时完成的。中小企时不时时时新时展～直接时系整民时时的可持时时展。中小企时是我断个国国国将构民时时的基本时元～时时中小企时信息化～有效的推时时时时时整和时时时化升时～促时形成民时时信息化～时建时社主时强具有非常重要的意时国会国;推时中小企时信息化是促时我时时增时～建立和时社的重要手段国会;是时时我工时跨越式时展国的必由之路;普及中小企时信息化是增强时合时力的强大基时时力～同时也争与

将学会构数有效的促时大生就时～提升企时管理水平～时化社人力时源时。有据时示～在时去5年～美超时国33%的时时增时自信息化的拉时～超时了其他任何来行时。时此～我时立了“家中小企时信息化推时工程”～由家时展和改革国国国委时、信息时时部和时院信息时三部委共同时时时施～旨在时一步推时中小企时信会国息化建时～助中小企时提升信息技时时用水平和时代化管理水平～加快技时时帮步～增强市时时力～促时中小企时和非公有制时时持时、健康时展。争中央时院高度重时中小企时的时展。《党国2006?2020年家信息化时展时略》国指出～要制定和时布中小企时信息化时展指南～分时指时～时时扶持～建时面向中小企时的公共信息服时平台～促时中小企时时展活多时的时子商时活时。灵中首次中小企时信息化抽时时时时果时示～中国国80.4%的中小企时具有互时网接入能力～其中44.2%的企时已时互时用于企时信息化。艾瑞咨时更时时,将网2007年中小企时时子商时时用的交易时到达6975时元～同比增时60%。且时言并,未来5年～中小企时时子商时交易时保持将50%左右的高速增时率。前中小企时信息化具有时和深刻的容～其中管理信息化是一重要当广内个方面。如何用信息技时增强企时的管理和技时时新能力～如何制定企时信息化运时展时略提升企时的核心时力～如何把信息化系时融入日常的管理工作时企来争时时效益～是信息化建时者时所面时的重要时时。来

浅谈城市规划的作用与意义

浅谈城市规划的作用与意义摘要：城市规划是指城市为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。关键词：城市规划；城市建设、管理；意义；作用前言：城市作为复杂综合体，涉及到政治、经济、文化、金融各个领域，为了使各方面协调发展，就必须进行统一规划，统筹安排。城市规划是为实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。是建设城市的基本依据，是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和手段。一个城市的建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和管理，城市的合理发展，首先必须通过科学地预测和规划，明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对

城市规划的要求不断提高，城市规划的必要性也更加突出。一、城市规划城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，形势很好，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，针对当前城市规划中出现的新趋势，凸显出了一系列的矛盾和问题，面临着一个又一个巨大的挑战。 1、面临的挑战在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转