项目建设简报第6期：与你同行(项目建设)

第6期

津市市项目建设及向上争资工作领导小组办公室2014年8月5日

与你同行

——津市市全方位服务项目建设回眸

入秋，依然有如火的热度。走进津市工业集中区，看到的是火热的场景，听到的是铿锵的脚步，感受到的是创业的激情。

鸿鹰祥生物公司产销两旺，旺森养殖落地生根，三湘和达物流繁忙，新合新实力初露。与此同时，今年的在建项目整体提速：菲托葳生物后来居上，润农茶油即将投产，龙腾生物快马加鞭，创奇食品建设正酣，欣龙产业跃跃欲试，赣湘置业宏伟开篇，津城商贸雏形已成，大汉客车平地矗立……一批新型制造企业、“农字号”龙头企业、新引进的生物医药企业以及食品、商贸、现代物流企业，将成为津市工业

经济的生力军。这一切，为这个正在成长中的湘西北产业新城平添了生机与活力。

生机与活力的背后，凝结的是全市上下服务项目建设的真诚与艰辛。

暖巢引凤

去年四月。湖南三湘和达物流园老总陆立新很焦急，急寻物流园着陆建设，以保九月能启用仓储收购。之前，他已在常德及周边区县逡巡了许久，盘旋的凤凰正待落木而栖。而津市偌大的工业园里就差一个现代物流项目来坐庄。一个暖巢待凤，一个择木而栖，双方一拍即合。

瓶颈在土地。三湘和达的陆总慧眼识金。他相中了毗邻两条高速互通的一处缓坡地。然而，这块地早已被津市信用联社为即将组建的农商行预置了。紧急协商的结果，津市信用社高姿态让出，令陆总喜出望外。津市工业集中区承诺一月交地。否则，等不起的陆总可能会另选他址。承诺归承诺，但难题也不小：一是50万立方米挖方工程量大；二是要为这50万立方米土方寻找弃土场，谈何容易；三是还有四栋民居需搬迁。解决这些难题，当然不轻松。这期间，陆总派出3名“监工”坐镇，随时向陆总报告进度。工业集中区负责联系这一项目的副主任唐海平每天都要接听陆总的催工电话。那时，正值主汛期，雨天多，但雨一住就接着干，一月后如期交地。

物流园正式开工那天，陆总对承建商说，只要确保9月底工程交

付使用，奖励20万元。开工仅3天，公司就预付工程款100万。7月上旬，常德市政府督察组现场查看时，承建商告诉督察组，津市环境优越、工程进展快，陆总的工程款已预付了500万，我20万奖金得定了！2013年11月底，这个总投资达1.25亿的项目，一期工程7栋仓库全部建成，随即收储营运。至今年3月，7栋仓库已贮棉5.5万吨，是湘鄂两省国家储棉量最大的企业。

目前，三湘和达二期工程即将动工建设。随着电子商务交易中心和物流配送基地的建成，将整合津市物流业务，促进津市物流业大幅攀升。

雪中送炭

津市市和平生物科技有限公司的老总刘和平，怎么看也不是那种财大气粗的老板“坯子”。然而，他在津市工业集中区的杏鲍菇厂房几乎是“一夜之间”菌子似地长了出来，令人刮目相看。远远看去，3栋气势不凡的厂房在阳光下熠熠闪光。从签约到主车间建成，仅用了两个多月。

由于原材料价格上涨，加之建设速度快，一不小心，却超出了预算1300多万元。刘和平4000多万现金投入后，资金链断了！设备急需订购安装，才能保证8月份试生产。“分钱难倒英雄汉”，工程从春节后就停滞了。

这是去年上半年的境况。

与他一样焦急还有另一个人，他就是原津市市农村工作部部长刘

德忠，服务该企业的责任人。面对采访，刘部长毫不掩饰：“我们服务企业是真心的，从选址征地到办证协调，从与高等院校对接到去外地考察取经，我都全程参与。在外考察时我与他形影不离，别人还以为我是和平生物的股东，至少是老板的亲戚。”

“也是，我们确实把企业老板当成亲人一样，贴心贴意服务。我其实是在给企业当…总经理?呢”！

这话一点不假。正是刘“总经理”帮助和平生物解决了燃眉之急。起初银行同意贷款，后又犹豫了；政府想支持，又不能担保；就连融资评审委员会的成员，都意见不一。“刘总经理”硬是把他们拉到公司现场查看，分析生产、销售形势，每个流程算细账，才一一打消他们的顾虑，最终同意贷款和担保。

5月，1000万贷款顺利到位，6月设备陆续运抵公司，7月各种设备安装调试接近尾声。8月，和平生物如期生产了。

2014年6月，笔者再次来到和平生物，走进菇房，一股清新的菌香扑面而来，满架的杏鲍菇鲜嫩欲滴。此时，刘和平又有了新的烦恼。虽然市场前景好，产品不愁销，但由于流动资金不足，只难满足半负荷生产。

令人喜出望外的是，市委书记王学武听到他的困难，主动给他联系财鑫担保公司，第二天，财鑫担保公司和相关金融部门负责人来到他的企业，实地察看后，决定给予500万元贷款，立即办理相关手续。7月20日，500万元如期到位。8月12日，笔者打通和平生物龚经理电话，他高兴地说，现在各类菌种已备齐，8月18日，将实行满

负荷生产，每月可生产鲜菇400—500吨。

近日，省发改委传来消息，和平生物入围秸杆综合利用国家专项资金扶持企业。

为争取这一政策扶持项目，市发改局投资股负责人周振清，从2012年和平生物开始建设起，就将其纳入资源综合利用试点企业，开展从规划申报到衔接争取的全程跟踪，历时一年有余。由于前期资料的搜集、初核细致规范，前不久，省发改委在全省170家企业中筛选22家入围企业，常德仅有入围的两家均花落津市，湖南和平生物有限公司榜上有名。至此，和平生物离最终获批秸杆综合利用专项资金，又进了一大步，项目实施后，该公司将在资源综合利用的探索上寻找到新途径，从而为全省相产企业树立典范。

和平生物前景诱人。

娇生惯养

客商在津市，可以说是幸运的。津市重商、亲商氛围浓厚，对客商是真正的“娇生惯养”。

湖南新合新生物医药有限公司，是津市引进的一家重要生物医药企业。2013年7月入园开工，今年5月就开工试生产了，预计当年可实现产值2个亿。这是近年来，津市引进企业中，建设速度最快，开工投产最早，经济效益最好的一家。

为帮助企业加快建设进程，津市市委、市政府指派一名工业局副局长全程跟踪服务。

“服务企业这块，津市没得说，是最好的。”公司总经理冯战胜脱口而出：“去年8月，我们提出架一条电力专线。立即引起了市委市政府的高度重视。分管副市长黄杰专门协调，工业集中区全力配合。市委书记王学武也一直过问，有些环节还亲自去跑。今年4月，一条4000千伏安的电力专线交付使用，保证了开工投产后的用电需求。”

作为对津市环境的充分肯定，冯战胜已决定将自己的户口，从浙江老家迁入湖南津市。看来，津市成了他的第二故乡。

湖南湘情酒业先前即将在某地签约落户，硬是被津市“拐”来了。为了这项目，津市市委书记、市长没少跑路、没少接洽，着实费了心思！得来不易，当然娇养有理。从生产许可到立项审批，从选址拆迁到安评环评，每个环节都倾情帮扶、贴身呵护。为完善过户变更手续，津市招商局、技术监督局数上省城，往返周边县市交涉；为立项审批，津市工信局10多次与上级相关部门汇报衔接，费尽口舌。为落地建设，津市电视台免费为其播放招聘广告。企业开工典礼上，从节目主持到嘉宾引导，从现场录制到光碟制作，全程服务、分文不取。

目前，湖南湘情酒业一期工程即将竣工，不久将正式投入生产。项目竣工后，可提供就业岗位200多个，实现年产值3亿元以上。

旺森养殖异地重建项目，时间紧、任务重，但进展快、效果好。同样得益于部门的周到服务。服务旺森养殖的是津市纪委和优化办。从选址启动到目前进展，仅用3个月时间。是津市去年新开工项目中难度最大、空间移位最远、协调矛盾最多的项目。原以为这里面会有不少复杂曲折的故事。可采访优化办负责人聂本贵时，他的表情和口

气大大出乎意料。他说：“只要真心为企业服务，过程也就不复杂啦！”

确实如此，之所以各部门都倾力配合、全力支持，并不是因为纪委和优化办的“权威”，而是津市对非公企业服务的一片真诚之心。

聂本贵说，建设过程中也有农民不了解实情拦工阻工的，去年4月13日下午，10多个农民在现场聚集阻工，担心养殖场会造成污染。其实，旺森养殖现代化水平极高，生产过程全部实行自动化，污染治理更是精细、独到。一番耐心解释，农民理解了，也就喜笑颜开地散去。

为了该项目早开工，聂本贵硬是“泡”在了这个项目里。从确定开工日到协调各方关系，全程包揽。安装两台630千伏安变压器时，由于杆线要求高，津市电力局力量不够，帮助从鼎城区调剂技术人员来协助架设专线；为编制水土保持方案，比较省市多家评估中心的价位后，最终选定邻近的石门县水土保持中心来编制，为公司节约成本3万元。为了办理各类证件手续，前后跑了50多个单位，办理的各类手续少说也有50项。

从2013年7月起，办理新增建设用地手续成为聂本贵服务的新任务。为此，他在本级与上级职能部门之间，在本级相关部门之间，在业务部门与执法部门之间，穿棱式周旋，在资料整理、规范程序、审批协调、办证对接等环节上殚精竭虑。帮助突破了土地性质变更、土地面积确认、耕地开垦费上缴三大难点，为今年上半年如期完成相关手续立下了汗马功劳。

为确保配套项目供电，聂本贵积极争取为企业建立了一条900千

伏安独立输变线，安装了两台100千伏安变压器。服务过程中，他不仅在规划报批、施工组织上合理建言，还想方设法为企业降本增效。在拉设临时供电线路时，就预先按固定线路标准置设70毫米直径裸线，避免了重复建设和资源浪费；安装施工时，如全部从外地调集施工队伍，则会大大增加费用，聂本贵要求适当以本地施工力量补充，得到认可。这两项，又为企业减少支出10多万元。

付出没有白费，“惯养”终有回报。如今，旺森养殖异地建设已进入冲刺阶段。西边一组2.2平方米栏舍已建成投入使用，东边另一组栏舍即将封顶，相应环保设施已同步建设到位。现1000头母猪已充栏待育，年底前将全面竣工投产，届时可达年出栏7万头生产规模，旺森公司将成为全省单体生猪养殖的最大企业。