特色产业实施方案

政府发（2011）45

关于上报《白杨乡2011年农业特色产业实

施方案》的报告

县农办:

经乡党委、政府会议研究决定，制定了《白杨乡2011年农业特色产业实施方案》草案，现随文上报，请审批。

特此报告

白杨乡人民政府

二Ｏ一一年五月二十二日

主题词：农业特色产业实施方案报告

抄报：县委农村工作办公室

白杨乡人民政府二○一一年五月十七日印

白杨乡2011年农业特色产业实施方案

为了认真贯彻落实全县经济工作会议精神,推进富庶、魅力、和谐新白杨建设步伐,集全民之智,举全民之力,把我乡农业特色产业优势做大、特色做强,以特色产业的最大化,早日实现富民强乡的目标,结合我乡实际，特制定如下方案:

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县府“举特色旗，走富民路”的总体思路，发挥比较优势，顺应市场经济规律，统一思想认识，采取强力措施，加快农业产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收、农业增效，把我乡建设成为康县南部农业特色产业的强乡，走全面、协调、可持续的农业特色产业发展之路。

二、工作思路

坚持“半山林下养鸡羊，深山林缘种香菇药材，全乡发展大鲵养殖”的产业布局，按照规模化、标准化、品牌化、市场化的要求，高起点、高标准、大动作，重点发展大鲵养殖、畜禽、菌药三大特色产业，走一村一品或数村一品的路子，真正实现从种粮解决温饱向发展特色产业达到小康目标的迈进，实现从矿产资源开发的短效产业向农业资源开发的长效产业转变。

三、基本原则

1.坚持市场为导向，遵循市场经济规律。立足国内，面向国际，根据市场需求，坚持“优质、高产、高效、生态、安全”的发展方向，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，自觉运用市场机制和经济手段推进产业化经营。重点鼓励发展市场前景好、发展潜力优、对农民增收贡献大的优势产业、特色产业和潜力产业。

2.坚持区域化布局，点、线、面同步推进。注重发挥区域、资源、技术、产业、市场等优势，因地制宜，创新特色，积极鼓励发展具有地方特色的主导产业。着力“点”的建设，推进高效农业示范点和专业村的建设；注重“线”的构建，重点推动康阳公路、火烧河线、竹园线等沿线区域的现代农业发展；突出“面”的提升，依托区域布局建设特色产业大园区。

3.坚持科技创新，注重创优品质品牌。用现代农业科技武装农民及农业产业化各环节，着力提升农产品的品质。建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，加强绿色产品及基地认证，实施品牌化战略，推动标准化生产，鼓励龙头企业发展精深加工，提高科技含量，提升农业现代化水平。

4.坚持尊重群众，农民主体和政府主导相结合。发展现代农业根本目的是促进农民增收致富，农民是发展现代农业的主体，也是市场主体，在坚持规划引导、政策推动、科技

服务的同时，强化宣传发动和行政推动，充分调动广大农民的积极性，变“要我发展”为“我要发展”，形成上下齐心合力共促发展的良好氛围。

四、总体目标

立足打造绿色高效农产品主产区的战略目标，不断把我乡现代农业建设成区域化布局、规模化发展、标准化生产、市场化运作、企业化管理的产业发展体系，现代农业发展走在全县前列。

1.优质核桃

核桃产业总体以提高核桃品质及管理、拓展营销渠道为主，在白杨滩、王坪、南城沟三村新植核桃700亩，良种嫁接换优2000株。

2.茶叶产业

茶叶产业总体以稳定茶叶种植面积、提高茶园基地栽培管理水平、优化茶叶加工工艺、提升茶叶品质、打响茶叶品牌、拓展营销渠道，改良栽培品种，提高茶园管理水平为主。在竹园、南城沟、白杨滩、王坪、靴子坝、蒿地坝、汪家河、池营等村新种茶叶400亩，对全乡内的茶地进行统一规范化管护。

3.特种水产产业

我乡位于康县南部，一年四季气候温暖湿润，森林繁茂，沟河众多，水质清澈，生物种类多样丰富，是水生野生动物

重要和理想的栖息繁衍之地，凭着得天独厚的气候优势，作为国家二级保护动物[大鲵]也是全国最大的实生区,和优生区。今年在原来的3家大鲵养殖场的基础上，招商引资，在白杨滩、吊石坝、竹园、王坪、朱家沟、南城沟、火烧河沿线等村发展大鲵养殖，发展350户大鲵养殖农户、新建大鲵繁殖基地6处、建立王坪村大鲵养殖保护站。

4.创建三大特色产业区

按照点、线、面同步推进的原则，根据“一乡一业、一村一品”的规模化发展、区域化布局的要求，通过推进特色产业区、产业带、产业基地和产业强乡及专业村建设，大力发展以核桃、茶叶、大鲵养殖等特色农产品和休闲观光农业发展，形成三大特色产业区。

都市休闲农业区

以吊石坝、王坪等村为主，沿河地区重点推进大鲵养殖繁殖基地建设，半山区重点推进核桃基地和高品质茶叶基地建设，并依托特色产业基地发展和城郊区位优势，结合顾渚丰厚的茶文化资源、优美的田园景观和良好的生态环境，发展休闲采摘、农事生产、农家生活和农村文化相结合的休闲农业观光园区。

高效水产养殖区

以竹园、白杨滩、王坪、火烧沟等村为主，通过标准鱼塘建设，重点推进大鲵等特种水产养殖，在沿河流域推进河

滩放养繁殖基地。

袋料木耳、香菇产业区

以王坪村、火烧河沿线为主，通过项目及食用菌基地的建设，重点推进袋料木耳、香菇生产及培育。

五、具体措施

1、解放思想，转变观念。我乡地处康县南部山区，虽然山大沟深、立地条件差、自然条件落后，但植被、水资源、光热资源丰富，生态环境好，具有发展特种养殖等特色产业得天独厚的优势。选择天然河道，海拔在1100米左右，四周山清水绣，远离集镇，无污染，年平均水温在18度左右，空气湿度大，流量稳定的竹园河、朱家沟河、南城沟河、火烧河为大鲵养殖场的主水流，在上院社、竹园坝社新建3处大鲵养殖场，在火烧沟、枫岭坝新建3处繁殖基地。

2、强化科技培训，利用高新技术。一是采取请进来的办法，诚请各级专家、技术人员讲学指导；选村内从事大鲵行业在大鲵繁殖、养殖、生活、生长等技术方面有丰富经验的人，对村内养殖户进行技术指导和培训，引导农户在户分散养殖，确保养殖技术普及化。二是采取走出去的办法，组织群众、能人大户外出参观学习，开阔视野，增长见识。

3、创新经营机制，实行集约化经营。鼓励联户联产、能人大户承包经营，解决一家一户办产业力量薄弱的问题。二是吸引民资、招商引资，鼓励私营企业和能人大户领办、

创办大鲵养殖特色产业经营实体，打造“公司+农户+基地”的产业链，推进大鲵养殖特色产业向专业化、集约化、规模化发展。

4、培育农村专合组织，加快大鲵产品流通。以市场为导向，充分发挥能人大户、经销商在流通环节中的重要作用，逐步实现大鲵鱼苗及成品大鲵的产、供、销良性互动，流通顺畅。延长特色产业发展链条。

六、保障措施

1.建立健全现代农业发展推进机制。

切实加强现代农业发展的组织领导，建立推进农业产业发展规划组织实施的领导小组，农村工作综合部门要协助做好综合协调工作，农口各有关部门要结合各自的职能，牵头做好具体指导工作，强化行政推动手段，进一步加强现代农业发展的推进力度；强化工作考核，完善考核奖惩机制，对农业产业发展成绩突出的村和作出突出贡献的部门、给予表彰奖励。

2.努力完善农业社会化服务体系。

进一步深化农技推广体系改革，推进农技推广联盟建设，促进科研和推广有机联系，提高科技推进现代农业发展的贡献率；促进农民专业合作组织的规范发展，进一步加大政府扶持、政策支持的力度，使之成为农业社会化服务的重要承担载体；加强农业信息服务网络建设，为农户提供有关

的生产、技术、经营管理、市场供求等方面的信息；发挥各涉农部门和农村集体经济组织在信息、人才、技术、资金、物资、基础设施和资源等方面的优势，着力健全和完善相关服务体系，组织社会力量，为农业产业发展提供市场信息、技术指导、专业培训等多方面的服务。

3.继续加大现代农业发展投入力度。

加大财政扶持力度，根据规划重点发展产业和重点区域，进一步完善现代农业发展扶持政策，切实加大财政扶持投入力度，充分发挥政策扶持的引导和推动作用；整合部门资源，水利、交通、供电等部门对现代农业发展给予倾斜；推动金融部门支持，健全和完善农村住房抵押、林权抵押等手段，切实增加信贷资金投入；强化招商引资和激活民资，积极引导和鼓励社会资金以多种方式投资现代农业发展，形成全社会投资现代农业发展的良好氛围。

4.不断推进现代农业发展体制机制创新。

切实转变现代农业发展理念，立足全局思考和谋划农业，用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展；推进农业和农村经济结构转型，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，构建现代农业和农村产业体系；转变工作机制和方式，坚持按市场经济规律管理农业和农村经济的意识，建立健全科学决策机制，切实提高运用经济、法律手段调控农业和农村经济运行的水平。