工程竣工结算审计,编制,评审注意事项

工程竣工结算审计,编制,评审注意事项
工程竣工结算审计,编制,评审注意事项

工程竣工结算审计注意事项

1、措施费用费用中安全文明施工费用是否有评分表?若无,则要求提供,若无

法提供,则咨询甲方或者委托单位,或按基本费率记取。(工程竣工结算审计,先核定措施费及规费)

2、二次搬运费用是否另有经济签证,若有则措施项目清单中不再记取此费用。

3、规费记取必须有施工单位相应年度规费取费证。

4、竣工结算中不得记取暂列金。

5、夜间施工费并必须提供夜间施工许可证,则不记取。

6、工程开工报告、工程竣工报告、工程验收报告、相应设备调试报告需齐全。

7、若有相应特殊(种)设备采购,需提供采购合同。

8、仔细阅读施工合同,明确了解结算方式。

9、签订固定综合单价合同的工程,结算时先锁定综合单价。

10、工程经过财政评审,则竣工结算审计时必须提供纸质财评文件。

11、投标价若按财评价下浮一定比例,则结算价也按同比例下浮(固定价E

模式)。

12、签订固定价合同的工程,需核对招标文件、投标文件、送审结算书中各

清单综合单价是否一致。

10、工程是否按图施工,若有变更,需提供变更依据及变更前和变更后的施工图纸。

工程预算编制及预算评审注意事项

1、工程是否记取暂列金,费率为多少?

2、清单项目特征需与设计图纸一致。

3、材料价格需按照哪一期信息价?

4、组价定额需按相应定额,不可错误套取。

5、熟悉理解图纸,不可漏项。

6、评审造价高于立项批复造价,需提出相应问题。

工程结算审计中工程量计算的注意事项

工程结算审计中工程量计算的注意事项 工程结算审计过程中,工程量计算占用的工作时间,约占整个工程结算审计过程的70%以上,为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点: 1、资料齐全。包括施工合同,各原始预算,设计图纸及会审纪要,设计变更,施工签证,竣工图,施工中发生的其他费用,施工单位的资质证书和取费标准,施工现场地形及工程地质等。 2、重点看图。在拿到工程施工图后,首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,如:基础是砼的还是砖、石的,是条形的还是独立的;墙体是砌砖还是砌块;楼面是水泥砂浆还是地砖;有无吊顶;外墙面是墙砖还是干粘石;门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑“三大图”,重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。 3、口径必须一致。审核施工图列出的工程细目是否与预算定额

中相应的工程细目的口径相一致。例如,某综合大楼工程,根据设计要求,整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方,并用压路机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m3的工程量后,还计算了平整场地34000m3的工程量。审核人员依据

“平整场地工程量按建筑物底面积计算,若已按竖项布置进行挖填找平土方,不再计算平整场地工程量”。这一建筑工程量计算规则,核减了平整场地工程量。 4、合理安排工程量计算顺序。根据多年的审核经验,合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如,基础工程量计算完成后,若紧接着计算墙体工程量,而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被动,容易出错,到计算门窗和砼构配件时,又要重复计算,如果发现前边的扣除有差错,还需进行调整,因此若在基础工程量计算完成后,紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。 5、计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”,有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”,有些工程细目用“100m”。这都应分清楚,不能搞错。 6、定额子目套用的审核。工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。同类工程量套用的基价高或低的定额子目的现象时有发生。要审代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。这样的例子不胜枚举。因此对套用定额子目的审核应注意所包涵的工作内容,要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额子目套用的界限,要求做到公正合理。

工程竣工决算审计重点

工程竣工决算审计重点 在工程竣工决算审计中,应明确以下几个方面为重点: 第一,核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键。由于工程量的计算多且烦琐,图纸显示抽象,容易造成高估冒算,因此,一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如混凝土结构梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如:建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算,要扣除梁、柱、门、窗体积,在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额,施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T型交接重复计算,以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。 第二,审核材料用量及价差。材料用量审核,主要是审核土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程竣工决算审计的重要一环。由于市场材料价格不一且波动较大,因此材料价差的审核,特别是主材价差的审核更为重要。要认真审核材料的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算,既不能遗漏,也不能重复计算。 第三,审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提。确定工程类别,应按国家规定的规范认真核对。 第四,审计工程定额的套用。定额套用审核要注意由于定额缺项

或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。首先要审核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符,是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目,保证工程造价准确。其次,在套用定额时注意相互之间的换算,如砌筑、混凝土标号的换算等,保证换算数据准确。 第五,审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程,应分别审核,防止施工费用混淆、重复计算。 一、工程造价概论 (一)熟悉价格的基本原理:价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等; (二)掌握工程造价的有关概念:工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等;熟悉工程造价的特点和计价特征; (三)了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标; (四)熟悉造价工程师执业资格制度; (五)熟悉工程造价咨询服务业管理制度。

工程结算审计应注意的几个方面

工程结算审计应注意的几个方面 基本建设项目工程结算是指项目施工单位与项目建设管理单位或项目法人对其已完成建筑安装工程量依据国家有关规定进行的一次性价款结算。它是项目建设过程中非常关键的原始记帐凭证,工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。因此,要搞好基本建设项目审计工作,必须抓好工程结算审计,才能有效防范风险,提高审计质量。工程结算审计关键点控制主要包括以下几个方面的内容: 一是工程招投标情况的审计。建设项目招投标情况审计的内容主要是:1.审查工程项目招投标程序是否合规、合法,其过程是否按照“公开、公平、公正”的原则进行。2.审查有无应实行招投标的项目而未招投标,有无为了逃避招投标或钻招投标方式的空子,采取直接确定或形式招标确定施工、安装单位。3.审查附属工程是否经过招投标。4.审查中标单位是否具备相应的资质,有无施工企业因自身资质较低或无资质,采取挂靠或使用其他单位资质投标的情况。 二是设备投资的审计。设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本,包括需要安装的设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。在对设备投资进行审计时应将审查合同设备清单及财务结算发票相结合,对工程所需的设备,要看采购合同清单,如果属于业主直接采购的设备,要注意设备采购的运杂费、保管费的支付情况,应审查合同内容是否包括安装费、调试费及附件、配件等。 三是材料的审计。对材料进行审计时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,有无任意扩大工程量,提高材料损耗率等。有无施工单位在材料价格上做文章,有些概算中的材料价格看似合理,其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品,或是用高档价格购买中低档的产品。对此,审计人员首先要了解政府有关工程造价的规定;其次,要结合招投标文件和施工合同来审查,要注意审查最高限价是否超出了规定的范围,非最高限价的材料是否有双方议定的价格协议等等。如果有出入,或者价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理,这些都可作为疑点进行深入调查,通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答。 四是现场签证的审计。现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方,如乙方提出,甲方未签;甲方签经手人姓名,未签处理意见;甲方签字认可,经查与实际不符。对于现场签证的审计采取的方法依具体情况而各不相同,但应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无甲乙双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性。其次是整体性原则。应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算。第三是全面性原则。不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。 五是工程量的审计。工程量是一切费用计算的基础,也是审查的重点。实施审计时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证单,以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识,计算时应审查有无多计工程量或者重复计算工程量的问题。如:原地面高程、放坡系数、放坡起点的确定值是否合理,砌体的计算应审查是否扣除了门窗洞口、空圈、嵌人砌体的构件等所占的休积,钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、板、柱等构件的界限,避免重算,钢筋工程量的计算应审查钢筋的搭接、弯曲等的确定值是否正确,道路工程量计算应审查不规则交叉口的面积计算,安装与装饰工程量的确定应将图纸计算与实地测量相结合等等。 六是定额套用的审计。定额单价确定了定额子项工程的单位价值。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审计,通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查,着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外,还要审查对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。

工程造价审计关注重点及要点

工程造价审计关注重点及要点 提高工程造价审计效率的经验和方法近年来,伴随中央固定资产投资建设力度增强,审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。如何在审计时间有限的情况下,搞好固定资产投资审计工作,是当前审计机关所必须面对的新挑战。 竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价,而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上,因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容,也直接关系到竣工决算审计的成败。同时,建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而,建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同,涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节,专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大,任务极为艰巨,要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。因此,重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。 1 认真研究合同文件,严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险随着国际通行工程承包合同的推广,目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同,即在工程招投标时,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,经评审后按低价或合理低价中标。 合同相关技术和商务条款,对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定,要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下,自主报价。承包单位为了中标,在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺,且在投标报价时一般采取低价竞标的策略,而在履行合同时,又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式,尽可能地向业主转嫁风险,争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足,造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看,未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题,是目前工程结算中情况最为普遍,且对工程造价的影响也最大。 01 违背原合同实质性条款签订补充协议,增加工程造价 承包单位为了中标,往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中,业主为了其方便管理,忽视上述承诺,在未提高标准的情况下,另行签订各种目标和质量管理等补充协议,以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工

怎样做好工程结算审核工作

怎样做好工程结算审核工作 建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核,指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算有现实意义。? 送审的工程结算常发现不准确,甚至误差较大的现象产生。究其原因,主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言,存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨,工程联系单盲目签证,未经论证就进行设计变更,签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言,其一是对施工合同及现场签证理解有出入时,单方面作出有利于施工方的解释,出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远;第三一些承包方为了单方面获得较多收入,采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算:四是因工程造价人员业务水平的参差不齐,以致结算“失真”。? 因此,要合理确定工程造价,必须抓好工程结算审核,认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度,严把审核质量控制关,确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险,把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。? 工程造价审核质量要从多方面多角度控制,有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制,委托方及其它相关人的反馈等。下面主要从造价工程师个人角度就如何做好结算审核。? 一、接受工程结算审核任务的前期准备? (1)接受业务既要尽力而为,又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时,造价工程师本人应考虑自身的专业能力,充分了解委托目的,工程项目的大致概念,委托前是否初审,审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围,应及时向公司反映,以便增加专业人员或重新安排。? (2)坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。? (3)编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使造价咨询工作的组织具有项目针对性,集中力量解决重点难点问题。?

结算审计工作流程及注意事项

结算审计工作流程及注意事项 一、审计工作流程 1、接受委托 2、签订工程咨询合同(熟悉汇编规定收费依据以及让利额度, 对清单计价及定额计价分别说明),在签定合同的第一时间将咨询合同的副本交办公室存档,以便进行网上合同登记,每月指定专人负责上报网上备案项目完成情况及收费完成情况。 3、根据项目类别确定具体的部室及项目负责人,传达委托方意 图,确定执业时间,交接图纸及其他相关资料,说明委托方联系人情况,提交咨询合同。 4、收集资料(包括:招标文件、清单、投标控制价、商务及技 术投标书、合同及中标通知书、图纸、签证、结算书等)。 成果文件:完成建设方委托资料清单。 5、审查报审资料。对照资料交接清单检查所提交的结算资料是 否完整合法,施工合同约定的结算方式是否存在不可操作的问题,采用的定额价目表是否明确,是否进行招投标,有无标底,结构是否完整,内容是否合法;设计变更和签证的有效性是否符合合同约定。 6、向委托方提出资料中存在的问题。进一步与委托方沟通,明 确委托的要求;接到资料三天之内以书面方式提出所缺资料清单及存在的问题,如果所缺资料或提供的资料不完善对结

算时间影响较大,对于时间要求很紧的项目尤其要阐明其重要性并同时申请审核时限应从资料完善后开始;所有向委托方发出的书面文件必须经部门主任确认。 7、列工作计划及时间安排表提交项目负责人,在实际工作中若 有变化可调整并及时提交项目负责人,并且应注明延后(提前)理由。 成果文件:完成工作计划表 8、初步现场勘察,对现场进行认识勘察 成果文件:认识勘察记录表 9、进一步研究已提交的结算资料。尤其研究施工合同、补充协 议、招标文件,参照复核表的内容,确定定额种类、工程类别、人工费单价,确定项目的难点、审核重点及审核措施,制订出切实可行的审核实施方案,作出工作计划,重点把握好基础超深、变更签证、材料价格等事项,注意审核时限是否在合同或招标文件中有约定。 10、依据所收集资料进行工程量计算,利用各种有效软件,计算主要工程量,并与报审结算书工程量对比。 成果文件:完成工程量计算书 11、详细现场勘察,对现场进行详细勘察及测量 成果文件:详细勘察记录表 12、核对工程量及其他内容 成果文件:施工单位工程量确认表签字、审计增减内容分析说

工程竣工结算资料要求及建设工程竣工结算审计流程图

工程竣工结算资料要求 一、竣工结算资料要求:竣工资料应为已备案完毕的完整资料,结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 二、竣工结算资料报送套数:提供完整的竣工结算资料一式二套(其中竣工结算书一式三套)。 三、竣工结算资料内容: 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表 6、图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚) 7、开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚) 8、竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚) 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、投标文件商务标及电子盘 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资格章,并由建设单位签字同意送审,共叁套) 13、地勘报告 14、施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm) 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚) 17、原始地貌标高抄测记录 18、材料、设备认质核价单(需有连续编号,签字盖章齐全且清楚) 19、设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备) 20、现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完备) 21、甲供材料(设备)收货验收签收单 22、隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚) 23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告(签字盖章手续齐全且清楚) 24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等” 25、建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面) 26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件 27、结算资料报送承诺书 28、其他有关影响工程造价、工期等资料 29、移交资料签收表(一式三份) 四、资料组卷装订要求: 1、组卷要求:第三条中的1—8项装订为一卷,第9、10、11、12项分别装订为一卷,13—14项装订为一卷,15、16项分别装订为一卷,17—21装订为一卷,22—27项装订为一卷,29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。 2、装订要求:所有组卷均应左侧胶装,采用A4幅面并附卷内目录,第一卷内附分卷总目录。 五、其它要求: 1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题? 1核查工程资料的真实性和完整性 1.1审核竣工图的正确性 竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制,审核时,一方面要核对原施工图和变更资料,检查竣工图是否正确,注意竣工图与原施工图的差异,如哪些部位取消了,哪些部位为新增内容,这些差异都有可能是结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图,发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗,该工程外墙装饰为贴面砖,内墙为混合砂浆抺灰,那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量,还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内墙混合砂浆抺灰的工程量。另一方面要核对竣工图与实物是否相符,是否完整,要带着竣工图查看现场,比如某一工作内容,竣工图注明按某种施工做法施工,但到现场一看却发现与竣工图中注明的做法不完全一样,当然造价就不一样。只有正确的竣工图才是工程竣工结算的准确依据。 1.2审核签证资料的真实性 签证资料应有建设单位驻工地代表、承包商和监理工程师签字盖章,并且需核实其真实性。结算审核中发现许多签证在签字过程中模仿笔迹、变相复印、他人代笔等多种形式,更多的形式是部分签证与工程实际情况不符,如签证做法与实际做法不符,签证的实体尺寸与现场实物的尺寸不符等等,而在许多签证中不负责任的业主代表或监理工程师签的都是诸如“以上情况属实”之类的套话,加之现在很多监理工程师只知道施工过程中的质量控制,造价知识懂得不多,所谓的让监理工程师进行现场投资控制仅是空谈而已,也就不能过分希望通过监理工程师对签证加以把关,此时应带着怀疑的目光看待这些签证,带着问题向建设单位工地代表或监理工程师或现场施工人员调查了解,反复核实其真实性。

工程竣工结算审核要注意哪些要点

工程竣工结算审核有三大要点:1、做好结算审核的准备工作、2、审核建筑面积、3、审核结算资料。下面为大家进行详细的分析: 1、做好结算审核的准备工作 首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。 其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。 再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。 最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。 2、审核建筑面积 一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意

施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。 另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。 3、审核结算资料 结算资料除了通用要求外,还有个性化要求: (1)土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书; (2)桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认; (3)部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照。 (4)园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见; (5)样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。

工程结算审计的重点及方法

工程结算审计的重点及方法 工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,工程结算审计是整个建设项目投资管理的重点。 审计程序 工程项目的结算审计由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。具体操作的一般程序如下: (一)在初步了解、分析被审单位基本情况的基础上下达审计通知书; (二)收集审计所需的资料、踏勘现场、了解情况; (三)制定审计实施方案; (四)根据实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作; (五)提出初审意见并征询有关各方的意见; (六)召开初审意见的多方会审并最终形成审计报告。 (七)审计报告交付与资料交接; (八)审计资料的整理归档; (九)审计工作总结。 业务准备阶段 一、首先应制定审计方案 审计实施方案一般由审计组长制定,方案包括如下内容:被审单位名称、审计范围和方式,审计的依据、内容和实施时间;审计组成员配置及分工;业务概况、审计业务要求、审计依据、审计原则、审计方式、审计质量目标等。该审计实施方案经审计部门有关业务负责人审定批准后实施。 二、要求被审单位提供以下资料: 1.工程施工合同、补充合同或施工协议书; 2.工程施工图纸; 3.设计变更图纸、设计变更单; 4.施工组织设计; 5.隐蔽工程记录、吊装工程记录; 6.施工过程中双方签证资料; 7.地质勘探报告; 8.工程预决(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章); 9.需找补材料差价的证明材料; 10.建设单位供料明细表; 11.建设单位预付工程款、垫付款项明细表; 12.招、投标文件; 13.监理资料(监理包); (所有送审资料应由双方清点,办理移交手续。这一点很重要,有时会起到规避审计风险的作用。我们在审计中就曾遇到这种情况。我们在一个电厂审计时,对资料进行了详细清点,并办理了移交手续。在审计报告出具后,有一笔设备更换费用没有进入。委托方认为是审计单位的责任,经过双方对移交资料的核实,发现该资料根本没有报送,根据当时双方的约定,不送审资料不在审计范围内。有效的规避了审计风险)

工程结算审计注意事项

工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容: 1. 对合同、协议、招投标文件的审核 进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。 合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。 先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。 2. 工程量的审核 重中之重:工程量的审核。施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。

对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。 工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选用。 一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 3. 费用的审核 1)定额子目套用的审核是审计重点

竣工财务决算审计内容与重点

投资项目竣工财务决算审计内容与重点 (一)工程立项及前期费用审计 1、审核基本建设程序执行情况。现行基本建设前期工作程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。 2、可行性研究报告的审查。一是审查对所提出的项目背景是否真实,建设条件能否落实,可行性研究内容是否齐全,深度能否达到规定的要求并满足设计需要。二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格,对项目论证是否充分,可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序。三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。 3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求,建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题。 4、审核是否具有相应资质的设计单位,根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件及相应的初步设计概算,审核初步设计概算的报批手续。审核设计概算的范围是否与批复相符,是否符合国家规定的编制办法、定额和标准。初步设计经批准后,设计概算即为工程投资的最高限额,未经批准,不得随意突破。 5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法,管理是否符合有关规定;“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法。 (二)工程招投标审计 1、工程、设备是否经过招投标,有关招投标文件、记录是否完备、合法,是否符合有关程序进行审核:招标文件是否经过审查;招标监督过程是否符合规定;工程标底是否经过有关部门审批;开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。 2、如果有甲方直接分包的项目,对分包队伍是否经过比选进行审核。分包队伍的选择也应实行招投标,对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定。 (三)合同审计 1、审核建设项目是否全面推行合同制。审计进点后签订的合同,在合同签定之前要对合同草本进行审核,审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性。 2、对审计进点前已签订的合同,审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规,是否成立、合理;施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。根据审核情况出具管理建议书。 3、如果有甲方直接分包的项目,对分包合同价格的确定是否合理进行审核,对分包合同签定条款的合规合理性进行审核。 4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规,收费是否合理。 (四)工程监理的审计。 审查监理单位资质的真实性和合法性;审查有无项目监理规划和监理细则;审查项目建设监理的体制是否规范合理;是否加强现场监理和实施跟踪监管;对工作失误或弄虚作假造成损失的,要会同有关部门给予必要的处理处罚。 (五)建设项目的竣工决算进行审计。 审核竣工决算的工程量是否真实、准确,定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规;建设项目概预算最终执行情况如何。主要包括:

污水处理站竣工结算审核意见书

污水处理站竣工结算审核意见书 污水处理站工程包括污水处理站灰土桩、污水处理站土建、污水处理站玻璃钢防腐、污水处理站安装、污水处理站空气管改造、污水处理站滤液收集池、污水处理站电缆支架、污水处理站外墙涂料、污水处理站新增项目及其他、污水处理站厕所、污水处理站界区外水管、污水处理站界区外蒸汽管、污水处理站界区内蒸汽阀操作斜梯、好氧池增加阀门斜梯、污水提升井悍排气装置、MBR机房新鲜水管、鼓风机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、排油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮——除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集池泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、除油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污

水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮——除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电源、污水提升井1#集水池土建、污水处理加药设备刮泥机搅拌机、污水处理污泥脱水机、污水处理自吸泵、污水处理MBR膜处理、污水处理曝气器喷头等工程。施工单位报价为51564168.66元。 经监理根据合同规定和现场施工情况审核后为49213962.79元,具体审核情况见附表。

工程竣工结算审核要点

一、结算中常见问题的原因分析 结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于项目定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。 其次,招标图纸深度不够。 一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价; 另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。 再次,合同分拆过细。 一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货; 另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直 接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延。 最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱。 二、工程结算审核的10大要点 1、做好结算审核的准备工作 首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。 其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。 再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。 最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。 此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。

基本建设项目竣工财务决算审计要点【最新】

基本建设项目竣工财务决算审计要点 竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。通过竣工决算,既能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;又可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析,考核投资控制的工作成效,为工程建设提供重要的技术经济方面的基础资料,提高未来工程建设的投资效益。 通过竣工决算审计,确定项目竣工决算报告是否符合《基本建设财务规则》(财政部[2016]81号)(财政项目,如是企业投资项目,则应为《企业会计准则》)等相关文件的规定,是否如实反映整个项目的竣工财务决算情况、交付使用资产情况和项目建设财务情况。 基本建设项目竣工决算审核的主要内容包括工程价款结算、项目核算管理、项目建设资金管理、项目基本建设程序执行及建设管理、概(预)算执行、交付使用资产及尾工工程等。 主要审核内容: 1、项目建设程序执行情况

项目审批情况咨询主要审查建设单位是否按照规定的要求和先后顺序完成了所有的审批环节;注重咨询报批文件的真实性,注重咨询审批文件的合规性,即审查所取得的审批文件是否为审批机关在规定的权限内审批并按规定发出的有效批文。项目审批情况咨询主要审核内容如下: 1)审核建设项目立项及核准程序是否合理与合法; 2)可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、地震安全性评价报告、建设规划及用地批准文件、环保及消防批准文件等相关审批或审查文件是否完备、齐全; 3)土地使用许可证、规划许可证、建设许可证、开工许可证或其他有关证件办理是否齐全; 4)项目建设在开工前是否按规定办理开工许可证及相应的手续或者进行了开工备案; 5)承担工程项目可行性研究的单位和人员是否具备应有的资质,研究人员的构成是否满足工程项目的要求; 6)环境保护设施与主体工程项目建设是否同步,实施是否有效。

工程竣工结算审查应注意以下几

工程竣工结算审查应注意以 下几 本页仅作为文档页封面,使用时可以删除 This document is for reference only-rar21year.March

工程竣工结算审查应注意以下几点: 1)核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;只有按合同要求完成全部工程并验收合同格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同不明或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。 2)检查隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查,手续完整,工程竣工图一致方可列入结算。 3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。 4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。 5)认真核实单价。计算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。 6)

注意各项费用计取。建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。 (2)编制方法和编制步骤 根据经审定的竣工结算等原始资料,对原概算进行调整,重新核定各单项工程和单位工程的实际造价。用于增加固定资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究实验费、土地征用及拆迁费等,应分摊于收益工程,随同受益工程交付使用的同时,一并计入新增固定资产价值。竣工决算的编制流程如下: 1)收集、整理、分析原始资料。 2)核实对照工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。

工程签证、进度款及结算审核要点

工程签证、进度款及结算审核要点 1、几种应不予签证的现象(经常出现而又容易忽略) (1)工程签证的内容应尽量保证详细,包括签证的原因(含引用资料的编号)、位置、尺寸、数量、日期、所用材料、结算方式、结算单价等等,签证单后必须附造成本次签证的原始资料,如技术核定单、设计变更、业主联系单等,否则不予签证。(2)未经设计及甲方人员书面同意,施工单位自行提高某些材料的用料要求,应坚决不予签证。 (3)同一工程内容重复签证,此类签证尤其体现在设计变更及技术核定单上,要切记只要能在竣工图中体现出来的,一律不予签证,要求按竣工图结算。否则会造成竣工图和签证中重复计算。(4)凡定额及有关文件中已有规定的项目,不须再另行签证,如一些东西已包含在包干费、综合费、其它费中,或已包含在定额或综合单价中,但现场人员又另签证此费。 2、签证过程中应注意的问题 (1)现场签证日期与实际不符。好多问题,都是双方口头商定而不及时签证,事后才突击补办签证手续,这就违背了"任何预算定额材料指导价都是有时间限制"的规定。有些施工单位故意

把完成工程量的时间往后推,在签证日期上做文章,以获得不合理的利润。 (2)在办理材料单价的签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好,对于所签证的材料单价应注明是否包括采保费、运输费且不必计算损耗,避免结算时重复计算,在签证中要如实签明材料的名称、规格、厂家、单价、时间等。 (3)分清直接费和只计税项目。在施工过程中,经常会出现一些无法计算工程量或一些特殊的项目,往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证中要注明是直接费还是计税不计费,因为直接费可以取费,而后者只能收取税金。 3、工程签证时间控制 工程签证原则上在相应工程结束后7天内完成,隐蔽工程的签证原则上在下一道工序施工前完成。 工程进度款多一分掌握,高一阶能力 1、目前工程进度款结算方式主要有以下两种 ①按月结算:施工单位按月申报工作量及价款,业主进行审核与支付。

浅析工程竣工结算审计要点论文

浅析工程竣工结算审计要点论文 浅析工程竣工结算审计要点全文如下: 引言 工程竣工结算市核作为竣工结算阶段的重要环节,确保建设单位工程建设投资工作的 顺利进行,确定最终的工程造价。审查核定后的工程竣工结算直接关系到各个建筑方的经 济利益,因此,竣工结算的市核工作受到了承发包双方的高度重视。工程竣工结算审计的 目标主要是对工程项目成本的真实性、合法性进行审查和评价,包括确定竣工结算的真实性,结算资料的有效性,竣工结算的合法性和正确性,保证建筑工程的利益,促进企业的 可持续发展。 一、建设工程项目竣工决算审计中经常出现的问题 一违反定额规定,高套、错套定额或费率,多计工程费。以某单位为例:新建了一幢 办公楼,审计人员已经发现工程装饰材料所需的费用超出概算。而审计人员对此并没有简 单地进行定性,仅仅对该施工单位使用的装饰材料的价格进行了调研。主要方法为:一是 建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,并且定期做调查;二是审查施工企业材料成本账,查证其实际采购价格;三是到供应厂商直接调查取证。设计图纸采用的是 600mm×600mm的地砖,而施工单位套用的是800mm×800mm地砖的定额,价格上也就不同。为此,审地砖的定额计人员以所掌握的一手资料为依据,指出了施工单位存在的错误,减 少了工程的材料费用。 一般将工程竣工决算的取费分为两种:一个是以人工费为基数;另一个是以直接费为 基数。这两种取费标准的执行都是围绕着各种不同指标划分的工程类别来开展的,也有一 部分费用是按企业的性质来计取的。总的来说,可以分为三项:一是审计施工管理费率的 计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套企业费率等级的情况;二要审核各种专 业采用的工程施工管理费率是否正确;三要审查各项独立费的计取是否正确。 二违反了工程量的计算规则,重算、多算工程量。主要体现在以下几种情况:一是在 计算建筑工程土方外运量时,施工方只按开挖量计算,却没有将回填土数量扣除;二是在 施工合同中,原本已经包含了办公楼地面保温项目,但是在实际施工进行过程中,因某些 原因而将该项目取消了,但是施工方在报送的造价结算中对此项未施工项目的工程价款并 没有扣减;三是在审计办公楼装修结算时,施工方使用了部分拆除下来的旧材料,但在结 算中仍按新购置材料计价。 三借以“不均衡报价”的手段来对合同包干价进行调整。有的施工单位在投标阶段就 采用了“不均衡报价”的手段,这就为中标后结算的高调打下一个埋伏。施工单位通过分 析设计图纸缺陷及现场勘察情况,今后的工程量可能会发生哪些变动,一般在总报价不变 的前提下,会将工程量可能调高的项目单价报得很高,而工程量可能调减的项目单价则报

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