如何做好安全监理内业资料管理工作

如何做好安全监理内业资料管理工作

做好安全监理工作的提前，首先是要熟悉国家和地方有关安全生产的法律法规；其次要了解施工现场安全工作的主要控制点，抓住安全监理工作中的关键点。另外，在施工现场的日常管理中，还必须进行动态管理。本人就安全管理工作浅谈几点看法。

在安全监理的过程中，应明确一个重点和四项主要工作。一个重点，就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理；四项主要工作，就是审查、检查、验收、监督。

一、审查工作

施工单位应根据施工进度的要求，提供施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中的安全技术措施，井架（物料提升机）、大型起重机械的安全拆除方案；隧道施工、孔桩施工、高边坡防护及起重吊装工程等各种专项施工安全方案，如基坑及降水工程、土方开挖及回填工程、超高超大面积的模板工程等专项施工安全方案；临时建筑物（构筑物）的安装使用方案；各种特殊脚手架（墩柱、满堂式脚手架、悬挑式卸料平台、吊式或挂式施工作业等）以及临时用电等施工方案。

安全保证体系的内容还包括施工单位（分包单位）的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证；安全管理体系和安全管理各项规章制度。

监理单位要对以上各项方案进行审查，审查工作可按照水格总监办2008年总质安【2008】40号文的相关精神和要求进行。该文件要求审查工作要做到“三性”，即程序性、符合性、针对性，这“三性”基本明确了审查工作的关键内容。它的规定虽然针对的是安全内业资料，实际上对其他专项施工方案审查同样适用。

此外，在审查施工单位各种安全资料的时候，还应当注意资料的系统性、真实性和持续性等各个特性。如：施工方案的报审时间应在施工前；方案实施的监督检查应有监理的旁站记录、施工单位的自检记录、监理单位的复核记录；实施过程中是否按方案要求施工；施工单位有无相应资质，施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格，证书是否过期等。

对专项安全方案的审查，也不仅仅限于开工时的报审，它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为合格了，因为还存在时效问题，过期就不行。所以监理人员对施工单位的有关资料要经常复查，以确保其时效和真实。监理单位在实施过程中，应做好旁站记录，包括是否有方案、有无交底、有无上岗证，是不是按方案实施，是否符合规范等内容。监理单位在整理归档资料时，应将专项施工方案从审查到验收，作为全过程来加强动态管理。

二、检查和验收工作

监理对施工单位的各项方案审查通过后，应与施工单位按照方案的要求进行共同检查和验收。专项安全方案按部位、按阶段实施完毕后，应填写由监理单位和施工单位共同参加验收的验收记录表，并填写汇总表。

关于检查工作，主要应要求施工单位按方案实施，操作人员必须持证上岗，做好实施前的安全交底工作。施工单位还应提供按规定由专业部门验收并发放的龙门吊、架桥机等特种机械设备的检验合格证和完整的技术档案。

对多次实施或分阶段实施的安全专项施工方案，都要按照审查、检查、验收的程序进行，提供相应的检查验收记录、旁站记录等。

三、监督工作

施工机械、安全设施在使用过程中，监理还要对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查，对不符合安全要求的问题，及时提出整改要求。

在安全监理工作中，还应该注意留有监理工作的痕迹，审查、检查、验收、监督等各项工作在不同阶段，都要留下痕迹，既要有文字记载，同时还应注意收集施工单位提供的相应附件。

需要强调的是，监理的作用不仅仅是收集施工单位的各项资料，而应当将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。监理在审查、检查、验收、监督过程中，都要出具自己的意见和评价，对于应检查验收的项目，尤其是对安全有较大影响的部位，必须按照有关规定进行严格把关，实实在在地搞好验收，真正发挥监理的作用。

安全监理工作是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度确实很大。我认为，安全监理人员只有认

真抓好一个重点和四项主要工作，才有可能使建设工程的安全工作处于动态的监督控制之中，为确保施工作业的顺利完成奠定坚实的基础。