乡镇脱贫攻坚工作存在问题整改情况报告

乡镇脱贫攻坚工作存在问题整改情况报告按照《XX关于报送脱贫攻坚工作存在的突出问题整改方案和整改情况报告的通知》的通知要求，结合我镇前阶段脱贫攻坚工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题，现将整改落实情况报告如下：

一、存在问题

对照省脱贫攻坚工作成效复核中发现的问题、扶贫专项资金绩效评估中发现的问题以及市人大在《全市脱贫攻坚工作开展情况专项工作报告》中指出的问题，我镇脱贫攻坚工作主要存在以下八个方面的问题：

（一）脱贫质量不高。主要表现在：全镇贫困人口退出准确率整体不高，极少数贫困户存在愁吃、愁穿现象。

（二）帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶双方彼此不熟，帮扶联系人对贫困户家庭状况、致贫原因、发展需求不清楚；结对帮扶挂虚名，流于形式；帮扶方式简单，部分停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案，致使贫困户受益不明显。

（三）扶贫举措不精准，因户施策有待加强。主要表现在：帮扶措施不太精准，以发钱发物代替帮扶，帮扶措施、帮扶计划千篇一律，没有针对性；部分扶贫举措没有考虑长久性。

（四）扶贫资金监管有待加强。主要表现在：涉农资金整合进展缓慢、比例不高；部分扶贫资金使用管理不规范，公告公示流于形式。

（五）贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在：“四类人员”清理不彻底；低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线；数据信息更新不及时，动态调整不到位；符合脱贫标准，未及时脱贫等。

（六）贫困农户脱贫内生产力有待加强。主要表现在：部分贫困户把贫困当做习惯，主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备，或缺少主动脱贫的意愿；受条件所限，部分贫困户自身发展信心不足，不敢突破自身局限脱贫致富；由于发展生产要素短缺，虽有脱贫致富的想法，但心有余而力不足；部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点，不知如何脱贫。

（七）基础工作夯实不够牢。主要表现在：镇、村档案台账和帮扶台账不太规范，缺部分帮扶资料；扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新；扶贫手册没有到户，个别村为了做资料方便，仍存放在村里；资料填报不准确，存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。

（八）基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在：基层扶贫推进工作持久力不够显著，脱贫攻坚工作没有打通“最后一公里”；产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，健康扶贫配套措施不够健全。

二、整改措施

（一）关于脱贫质量不高问题整改措施

严格退出标准及退出程序，对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户，组织工作人员，深入农户家庭实地摸底，落实环节，进行验收。适时开展“回头看”，对已脱贫但生活质量不高的贫困户，继续开展

帮扶、走访，建立长期稳定性脱贫长效机制。

（二）关于帮扶工作不实问题整改措施

进一步加大帮扶责任落实力度，不定期对驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查，实行严格的考勤及请销假度。严格落实帮扶联系人责任，要求深入贫困户家庭，了解其家庭生产生活实际情况及需求，针对家庭实际状况及致贫原因，拟定帮扶计划，制定有效可行的帮扶方案。

（三）关于扶贫举措不精准问题整改措施

督促各驻村工作队、帮扶联系人迅速深入帮扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解贫困户民展意愿，在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划，科学制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策，坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。

（四）关于扶贫资金监管有待加强问题整改措施

建立扶贫项目资金科学监管体系，规范村镇专项扶贫资金的使用管理，加快资金拨付效率，提高资金使用效益。健全完善扶贫资金使用公示公开制度，扶贫资金的使用透明的接受群众监督。

（五）关于贫困人口识别不精准、退出不精准问题整改措施

对贫困人口精准识别、精准退出工作再进行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、村委会审查和乡镇审核程序的规范性，公示公开的真实性进行了核实，并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。

（六）关于贫困农户脱贫内生活力有待加强问题整改措施

加强宣传教育及政策宣传，努力转变贫困户“等靠要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生产力。加大相关政策宣传力度，完善基础设施建设及脱贫环境，积极引导贫困户自主脱贫。我们根据不同农户的家庭情况，分析贫困原因，找准切入点，举全村全镇之力为其谋划脱贫的长远路子，早日奔小康。

（七）关于基础工作夯实不够牢问题整改措施

强化主体责任和责任担当意识，压实工作责任，明确目标任务和节点计划，及时调度，牢固推进脱贫攻坚工作。同时，强化督查巡查，严格追责问责机制，夯实脱贫攻坚基础工作。及时地对全镇扶贫村级资料时行了规范整理、建档，对贫困户的一户一档资料也统一了标准。并严格按照“双联”和干部驻本帮扶工作要求，每一户贫困户都至少有一名帮扶责任人，而且每个帮扶责任人每月至少到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，采取有效帮扶措施，开展精准扶贫工作。

（八）关于基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足问题整改措施

加强基层扶贫工作队伍建设，不断提升基层扶贫工作人员业务能力及素养，着力培养脱贫攻坚中坚力量。建立奖惩机制，对出色完成扶贫工作任务的人员进行奖励，明确基层组织职责任务，细化任务工作，夯实基础扶贫工作土壤。及时调整镇扶贫工作领导小组，充实镇扶贫工作站人员，并对有扶贫任务的村调整充实扶贫包村干部，让每

个村都有2个扶贫包村干部。

三、整改结果

通过严格脱贫质量标准，精准贫困人口识别、退出程序，改进完善各项扶贫措施，压实扶贫工作责任，建设基层脱贫攻坚队伍，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保我镇脱贫攻坚工作存在问题按时整改到位。