围场满族蒙古族自治县教育体育局

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关于创建农村核心学校(幼儿园)工作的

实施意见

各学区中心校、中学、局直中小学、幼儿园：

随着我县学区建设的不断深入，经过几年的持续用力，学校标准化建设和精细化管理水平明显提升，涌现出了一批办学条件好、管理水平高、教育质量优的中小学校。为使优质教育资源更好地发挥辐射带动作用，进一步缩小城乡差距，实现义务教育均衡发展，切实提高农村学校办学效益，促进学校内涵发展, 整体提升城乡学校管理水平，全面提高教育质量，在标准化、规范化、精细化学校建设的基础上，启动实施农村核心学校（包括幼儿园，以下同）建设工程，以满足人民群众对教育的更高需求。现就农村核心学校建设工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为指针，发挥优质教育资源的辐射带动作用，以改善农村学校办学条件、提升管理水平和提高教师素质为着力点，力求办好每一所学校，切实保障适龄儿童少年平等接受教育的权利，办好人民满意的教育。

（二）工作目标

坚持共享优质教育资源、扩大校际合作交流的原则，积极推进农村核心学校建设，以实现“缩小差距、均衡发展、提高质量”为目标，每个学区力争用2－3年时间创建核心学校1—2所，每个乡镇创建核心幼儿园一所，逐步实现全县基础教育阶段适龄儿童少年入学机会均等，学校之间差距不断缩小，办学条件、管理水平相对均衡，全县基础教育整体水平明显提高的目标。

二、农村核心学校的主要职能

农村核心学校要进一步全面提升学校管理水平，充分发挥辐射带动作用，与所辖学校建立发展共同体，以点带面、合作共进，实现优质教育资源全覆盖，促进城乡教育均衡发展。其主要工作职能是：（一）发挥管理示范作用，成为特色学校发展引领中心。

要在全面贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高教育教学质量的前提下，以科学的办学理念，明确的办学目标，完善的教育教学管理制度，建设成为学校规范化、精细化、科学化管理的典型。选准突破口，以点带面，不断发挥本校优势，逐步形成自己独特的、优化的、稳定的办学风格，打造成为特色学校。在特色发展中不断总结经验，发挥示范作用，逐步成为本区域内学校管理工作的学习中心、特色学校发展的引领中心，提升本区域内的学校管理水平。

（二）发挥名师带动作用，成为教育教学示范中心。

要建立健全促进教师专业化成长的激励制度，使每一位教师达到“五具备”的要求，即：一要具备良好的师德修养。通过理论学习、榜样示范、吸收内化等，进一步提升综合素质。二要具备丰富的学科知识，扎实的基本功。通过先进理论的引领、教材的研读、基本功的训练，掌握学科知识体系、教材体系，夯实教学基本功。三要具备较强的课堂教学能力。通过对新课程各个教学环节的研究、分析、锤炼、反思，进一步提高课堂教学能力。四要具备引领校本研修能力。通过理论引领，专著的研读，实践观摩等途径，提高策划、组织校本研修的能力。五要具备运用现代教育技术能力。通过理论学习和实践训练，进一步提高现代教育技术与学科教学整合的能力。

要为教师成长营造良好氛围，依靠教师，尊重教师，肯投入，育名师，以一流的教师队伍争创一流的教育教学成绩。核心学校教师中各级骨干教师、学科带头人、教学能手、教学名师的比例按学科不低于20%，并逐年提高。

要发挥本辖区内各学科名师、骨干教师的带动作用。每学期要分学科组织示范课1次，听取诊断课1次，听取汇报课1次，组织本区域内各学科教学比武交流1次，推动各学校高效课堂教学改革，促进教师教育观念的转变和教学水平的提高。

要通过召开教育教学经验交流会、组织教学成绩分析会、开展教育教学巡回指导、利用信息化网络平台、举办名师讲堂、进行教育教学信息交流、利用师徒帮带等形式共享优质教育资源，促进校际间的师资交流与合作，起到有效整合、专题引领、追踪指导的作用，推进课堂教学改革，提高课堂教学效益。

（三）提高教师科研水平，成为教育科学研究中心。

要高度重视教育科学研究工作，把教师专业成长与教育科研工作紧密结合。加大科研投入，做到各个学科有县级课题，主要学科有市级课题，优势学科争取省级课题，形成强大的教育科研风气，以此促进教师教育理论水平的提高和教育科研能力的提升。

要不断培树教育科研能手，大力支持教育科研项目，逐渐成为本区域内教育科学研究中心。要充分发挥各学校优势学科的引领作用，与所辖学校全面开展教育科学研究课题协作，互相吸收本学科优秀教师进行国家、省、市以及县级科研课题实验研究工作。每学期编辑整理教育科研成果（包括教师论文、教育故事、学习心得、课堂实录、教学设计等）一期，提高教师教育科研能力，推动教师专业化成长。

（四）推进教师专业化成长，成为师资培训中心。

要立足校本培训，结合外出培训、分片培训等形式，采用案例式、探究式、参与式、情景式等多种方式，切实解决教育教学中的突出问题，提升教师的专业水平，培养一批骨干教师，逐步成为本区域的师资培训中心。每学期要围绕创新学校管理模式、深化教育教学改革、提高教师师德水平、促进教师专业发展等重点，通过内树典型、外聘专家等形式，对所辖学校管理者和学科教师进行全员、全程、全面培训，为学校内涵发展提供智力支撑。

（五）加强社会、家庭、学校“三结合”教育，成为家庭教育培训中心。

要建立家长学校，定期召开家长会；建立家长委员会和学校定期沟通协调的议事机制，为学校的发展献计献策；定期组织专题讲座，动员和组织家长参与对学生和教师的评价，帮助学校改进和完善教育教学工作。每学期组织本区域内骨干班主任进行1次家庭教育工作培训指导，不断提高“三结合”教育水平，逐渐成为家庭教育培训中心。

（六）加强学校现代化建设，成为现代化学校建设导向中心。

教育体育局将遵循需要和可能相结合的原则、硬件和软件相结合的原则，加大对农村核心学校资金的投入，在教育环境改善、教学设施完善、师资配置和师资培训等方面优先安排，为其他学校科学发展、高效配置提供参照，成为现代化学校建设导向中心。

三、保障措施

（一）强化共识，从战略高度认识农村核心学校建设的重大意义。

农村核心学校建设是一项互利双赢的活动，是促进学校均衡发展、内涵发展的有效手段，有助于教师树立科学的教育理念、提升专业素质、提高教育教学水平；有助于学校之间教学资源的统筹利用；有助于促进优质学校提高管理水平，更好地发挥示范引领和帮扶作用；有助于全县教育实现均衡发展、共同发展。

（二）加强领导，确保核心学校建设工作不断深入开展。

教育体育局成立农村核心学校建设工作领导小组，统筹谋划农村核心学校建设工作。继续调整中小学布局，加快推进义务教育阶段标准化学校建设，着力改善农村中小学教学条件和生活设施。完善城

镇学校对口支援农村学校制度，每学年包扶学校有计划地选派优秀校长和骨干教师2—3人到农村学校挂职、支教，农村教师到城镇学校挂职学习。建立和完善省、市、县、学区、学校5级教育信息化网络，推动现代技术在中小学教育教学工作中的应用,农村核心学校优先实现农村学校教育现代化。定期召开核心学校建设研讨会，交流经验，互相学习。进一步加强校长、教师培训工作，定期组织学区校长、核心学校校长、骨干教师外出学习、培训，搭建学习交流平台。

各学区中心校校长对本学区核心学校建设工作负总责，三年内本学区完成1—2所核心学校建设，每个乡镇完成一所核心幼儿园建设。各学校要把核心学校创建工作与加强基层党组织建设、创先争优活动、激发教职工教育改革活力结合起来，与深入一线指导学校管理工作结合起来，与为教学工作提供优质服务结合起来。要把核心学校（幼儿园）创建工作作为教学管理的核心工作，纳入日常管理，建立健全组织，明确分工和职责，精心制定工作计划，积极组织开展交流与互动活动，及时研究解决核心学校建设过程中遇到的困难和问题。核心学校校长要以核心学校为平台，积极参与核心学校工作计划的制订，主动联合辖区内其它学校开展各项交流。所属学校更要积极主动，虚心学习，配合落实各项工作。

县城中小学及幼儿园具有地域优势、教育资源优势、人才优势，管理理念先进，教学成绩突出，引领着全县基础教育快速发展，要为农村核心学校建设提供宝贵的管理经验。各个学校要持续开展学校文化建设，深入进行精细化管理，努力打造自己的特色，尽快成长为特色学校。同时要树立全局观念，大力支持农村核心学校建设，积极帮扶农村薄弱学校发展。

县城每所小学要包扶一所乡下规模小学，主管教学领导每学期下乡听课指导不少于10次，名师示范课、听取诊断课等教学互动课不少于30节。

政府幼儿园、一小幼儿园分别包扶乡下一所独立中心幼儿园，就教育管理、幼儿教学工作提供指导，本年度内使包扶幼儿园达标升级。

初中学校要加强教研协作，完善跨学区教研、期末联考等制度，不断提高教育教学质量。县城初中学校要搞好支教帮扶农村中学工作，积极支持名师送教下乡工作，为全县教育教学水平的进一步提高做出新的贡献。

（三）严格考核，确保核心学校建设工作取得实效。

建立健全农村核心学校建设督导机制。县教育体育局将核心学校建设的工作成效作为岗位目标考核的重要内容，年终考核时将所属学校成绩的30％记入核心学校考核成绩之中。教育股、督导室、电教仪器站和相关部门定期对各学区中心校和农村核心学校建设情况以及镇内小学、幼儿园包扶乡下小学、幼儿园情况进行督导检查，年终对成效显著的单位给予通报表扬。各学区中心校和中小学党政领导干部要认真谋划建设好本学区的核心学校，加强检查指导，将核心学校建设工作落到实处。

二O一一年三月一日

附1：农村核心学校建设领导小组

附2：核心学校（幼儿园）建设规划表

主题词：农村核心学校（幼儿园）实施意

见

围场满族蒙古族自治县教育体育局办公室2011年3月1日印发

12 政府幼儿园下伙房幼儿园

13 一小幼儿园石桌子中心幼儿园