中俄经贸合作的现状存在问题及对策分析

第1章绪论

1.1 研究背景

当今世界，任何国家，尤其是发展中国家，都必须面对和参与经济全球化的竞争，更好的利用经济全球化带来的有利于生产力发展的因素。从中国的发展看，参与世界经济一体化首先应该加快区域经济合作，目前最现实的选择就是中俄区域经济合作。另外，建立面向21世纪的战略协作伙伴关系，也必许实现中俄经贸关系的战略升级。

2000年7月11日俄公布的《俄罗斯外交政策构想》指出:“俄罗斯与中国对国际政治的关键问题原则性态度是一致的，这是地区稳定和全球稳定在的主要支柱之一。俄罗斯将努力发展与中国在各方面的互利合作[1]。”2003年5月28日，胡锦涛在莫斯科国际关系学院发表演讲是提出要大力发展包括经贸合作在内的“全面战略协作，不断加固中俄关系的基础，促进两过世代睦邻友好，共同发展繁荣。”

1.2 研究目的和意义

中国和俄罗斯同为世界大国都是世界上大的供给来源和需求市场，两国互为邻邦，有4334公里的边界线，因而享有经贸合作的地缘优势，同时两国的经济结构有较大的差异，产业优势互补性较强。俄罗斯是一个人均自然资源充裕的国家，国内市场资源供大于求[2]，中国的人均资源存量很低，是一个自然资源外部依赖性很强的国家。同时，俄罗斯有着巨大潜力和机遇，中俄两国在商品、技术、劳动力、资源、产业结构诸方面都有很大的互补性，因而贸易能增加两国福利，使两国内居民受益。俄罗斯的重工业、军事工业比较发达，但轻工业、农业相对落后，日用品、食品、蔬菜、肉制品的自给率在48％以下，而俄罗斯短缺商品正是中国生产的长项。中国的出口对于俄罗斯具有很强的互补性：中国是日用消费品（食品、服装、电器）的生产和出口大国，日用消费品在国内远远供大于求，非意愿存货较多，急于打开国际市场，出口俄罗斯正是解决之道。

加快中国和俄罗斯的经贸合作是巩固和发展两国政治关系，切实维护两国经济安全的需要，是适应经济全球化和区域经济一体化趋势的客观要求，也是实现中国国民经济快速发展的重要保证，研究中俄经贸合作问题有重要的理论和实际意义。

1.3 研究的内容和方法

1.3.1 研究的内容

论文的基本研究内容是借鉴相关理论,为中俄经贸合作的研究奠定理论基础,对中俄经贸合作的主体和领域,发展现状及国际战略进行了分析,然后在此基础上重新深入探究中俄经贸合作的制约因素,并提出了对俄经贸合作的对策。论文主体分为四个部分,第一部分是绪论,第二部分是相关理论,第三部分是中俄中存在的问题及成因,第四部分是发展中俄经贸的对策研究。

1.3.2 研究的方法

论文遵循一切从实际出发的唯物主义理论,贯彻有的放矢,注重可操作性和理论联系实际的指导思想,首先应用要素禀赋理论,区域经济一体化理论对中俄经贸合作进行理论分析,然后运用规范分析和实证分析相结合,定性分析和定量分析相结合的方法,通过对中俄经贸合作的主体和领域发展现状的分析,针对影响中俄经贸合作的制约因素,提出中俄经贸合作的思路与实施对策。

1.4 国内外研究现状

1.4.1 国内研究现状

国内重点研究中俄经贸关系的主要有：中国社会科学院，其学术刊物为《俄罗斯中亚东欧市场》，与1996年开始出版;黑龙江社会科学院也有较强研究实力，其刊物为《西伯利亚研究》。

国内学者对中俄经贸关系的研究成果有很多，如徐秋阳研究了中俄经贸合作主体的变化，王之光分析了中俄林业木业合作的市场机遇，姜振军透视了俄罗斯家具市场的容量、攻击和需求的档次，关雪凌认为IT投资也将成为中俄经贸合作的新亮点，李福泰对2004年中俄经贸合作进行了前景展望，认为中俄合作中既有机遇又有挑战。这些有关制约中俄经贸合作的因素的研究，其结论大致归结于中俄两个大国的戒备心理和两国民族经历差异导致的文化、民族心理和世界观的差异，以及至今两国的国内政治、经济和社会发展状态等。

1.4.2 国外研究现状

国外关于中俄经贸关系的研究,早在1994年俄罗斯联邦驻华大使罗高寿就针对中俄经贸合作发表了意见和期望,认为两国的贸易额在1993年达到历史最高纪录77亿美元,中国城了俄罗斯的第二大贸易伙伴,这一贸易成果证实了两国经济的互补性——向俄罗斯联邦提供大量日用消费品和食品等中国商品以交换俄方的设

备、运输工具和原料。但1994年的贸易额减至51亿美元，表明以易货合同形式出现的简单商品交换的潜力很快就已耗尽，这一下降发出了必须从传统的商品交换向贸易现代形式过渡的信号。

第2章中俄经贸合作相关理论概述

2.1 中俄经贸合作的要素禀赋理论

2.1.1 要素禀赋理论

要素禀赋理论指狭义的赫克歇尔—俄林理论，比较优势理论认为国际贸易的起因是劳工生产率的差异不同，它认为生产要素禀赋的差异是国际贸易产生的原因。一个国家生产和出口那些大量使用本国供给丰富的生产要素产品，价格就低，因而有比较优势。相反，生产那些需要大量使用本国稀缺的生产要素的产品，价格就高，出口就不利。各国应尽量利用供给丰富，价格便宜的生产要素，生产廉价产品输出，以交换别国价廉物美的商品。由此各国自觉不自觉的参与了世界生产的分工，更有效的配置和利用了本国的资源，从而是各国通过参与国际贸易促进本国的经济发展。

2.1.2 中俄经贸合作的要素禀赋状况分析

中俄在自然资源和人力资源方面的禀赋状况比较明显。俄罗斯是世界国土面积最大和自然资源最富集的国家。地域辽阔，横跨欧亚两洲，总面积为1700万平方公里，占世界陆地面积的1/8，其中耕地面积占世界耕地面积的8%，居世界前列。森林覆盖率占全俄土地面积的50%以上，是世界三大森林富集区之首，而且基本是原始森林，多为松杂混交成材林，经济价值相当高。天然气储量占世界的40%。矿产资源更是得天独厚，特别是俄罗斯的石油和天然气，储量非常丰富，俄罗斯的石油储量占世界的第六位，比重占全球的12.5%-13%,较美国要高10个百分点。与俄罗斯相反，中国的矿产资源相对匮乏，尤其在油气资源短缺状况更为明显。中国虽然也是石油生产大国，但石油和天然气产量分别只有俄罗斯的1/2和1/25，剩余石油天然气探明可采储量也只有俄罗斯的1/2和1/50[3]。在能够预见的将来，中国油气供给和消费需求之间将会出现巨大缺口。而中国木材产量不仅只有5000多万立方米，且人均只有0.04地方米，加之实施天然林保护工程和解决森林过度采伐的问题，木材产量还要大幅削减，而实际需求则是刚性增长态势。未来10年内每年均需净增木材，进口1000万立方米以上。在人力资源方面，虽然俄罗斯地大物博，但其人口稀少，劳动力比较缺乏，与其广大国土和丰富资源的开发需求远远不适应，远东和西伯利亚地区尤为突出，相反，中国虽然国土不小，但开发的余地不是太大，而且人口多，人力资源非常丰富，拥有大批的剩余劳动力，解决

就业的压力非常大，这种要素禀赋状况为两国经贸合作的开展提供了必要的条件。

2.1.3 特定要素模型

特定要素模型是保罗·萨缪尔森和罗纳德.琼斯提出来的贸易模型。所谓特定要素就是指那些调整速度比较慢，重新达到新的均衡所需时间较长的生产要素。通常在实际中，特定要素与流动要素之间没有明显得界限，这只是一个调整的问题。一国生产特定要素相对充裕的产品，而进口特定要素相对稀缺和昂贵的产品，而特定要素是非贸易品，只能固化在贸易品内部，所以贸易品流动只是形式，而隐含在贸易品内部的特定要素流动才是实质。俄罗斯的自然资源和中国的劳动力都属于特定要素。尽管目前有资料表明，涌向俄罗斯的中国民工正在增加，但这个数字相对于中国劳动力总供给来说，可以忽略不计。按照保罗.萨缪尔森的说法，中俄之间的贸易会使国内相对价格趋同，由于中国国内劳动力密集型产品价格偏低，而劳动力至少不会在完全意义上向俄罗斯转移，因此，贸易会使国内该类产品在俄罗斯需求拉动下上升，劳动密集型部门会吸纳国内其它资源到该部门（尤其是资金），从而会出现偏向型增长，而俄罗斯对日用品消费品的边际支出倾向很大，不论生产还是出口劳动密集型产品，都会使劳动力——这一特定要素的所有者（工人）受益。因为贸易产品的流动实质上代表着生产要素的流动，因此，中国向俄罗斯出口劳动密集型产品，实质上是中国的劳动力向俄罗斯转移，只不过转移的方式不同，这种转移是隐藏在贸易品中的[4]。而俄罗斯向中国出口资源产品，实质上是向中国转移自然资源。所以，尽管特定要素的转移成本表面上无穷大，或根本不可能实现转移，但贸易品的流动使这种转移事实上成为可能。劳动力向俄罗斯转移，使俄罗斯居民能够买到便宜的食品和服装，不用再在商店门口排队受冻，他（她）们的生活境况改善了；资源向中国市场的转移，缓减了制约中国经济发展的瓶颈，从长远来看，这对中国居民的福利改善也是有利的。

2.2 区域经济一体化理论

经济一体化理论主要包括关税同盟理论和协议性国际分工原理。

2.2.1 关税同盟理论

Viner认为完全形态的关税同盟应具备三个条件：完全取消各参加国之间的关税，对来自成员国外的进口设置统一的关税，透过协商在成员国之间分配关税收入。关税同盟理论主要研究关税同盟形成后，关税体制的变更（对内取消关税，对外设置共同关税）对国际贸易的静态动态效应。关税同盟的静态效应主要指贸

易创造效应和贸易转移效应。贸易创造效应增加成员国的福利，而贸易转移效应减少成员国的福利[5]。结成关税同盟是获益还是受损，取决于贸易创造相对贸易转移的大小，而贸易创造和贸易转移对经济福利影响的大小又取决与进口需求弹性和成员国与非成员国之间的成本差异。关税同盟的动态效应主要指关税同盟结成后可刺激各成员国的经济增长，并带来国民收入的持续增长。

2.2.2 协议性国际分工原理

小岛清认为，经济一体化组织内部如果仅仅依靠比较有时原理进行分工，不可能完全获得规模经济的好处，反而会导致各国企业的集中和垄断，影响经济一体化组织内部分工的和谐发展和贸易的稳定。因此，必须实行协议性国际分工，是竞争性贸易的不稳定性尽可能保持稳定，并促进这种稳定。所谓协议分工，是指一国放弃某种商品的生产并把国内市场提供给另一国，而另一国则放弃另外一种商品的生产并把国内市场提供给对方，即两国达成互相提供市场的协议，实行协议分工。通过协议分工来实现经济一体化，必须在同等发展阶段的国家之间。

2.2.3 区域经济一体化的影响

区域经济一体化对成员国和区外非成员国都有很大的影响。

区域经济一体化对成员国的经济影响主要是积极的,但是也有一定的消极作用。主要表现为:促进了内部贸易自由化,使区域内各国间的国际分工更为精细,生产专业化程度大幅度提高,从而使内部贸易迅速增长,成员国与区域外国家的贸易减少,提高了经济一体化国家整体的贸易地位,但同时成员国经贸政策的自主权受到约束。区域经济一体化对区域外的非成员国而言,更多的是不利影响。首先,增加了区域外国家的商品进入一体化区域的难度；其次,诱使国际直接投资更多地流向区域内；最后,区域经济一体化不利于多边贸易体系的改进和完善,从而影响全球贸易。

2.2.4 中国对俄融入亚太经济一体化的影响

俄罗斯作为一个横跨欧亚大陆的大国,其三分之二的国土位于亚洲,拥有丰富的自然资源。最近几十年来,俄罗斯亚洲区的远东和西伯利亚在经济上不仅脱离于亚太地区,而且脱离于自己的近邻东北亚国家。利用西伯利亚和远东的丰富自然资源,积极促进西伯利亚和远东加入亚太地区经济一体化进程,通过和亚太地区国的双边和多边合作拉动西伯利亚和远东地区经济的发展,是21世纪俄罗斯经济发展战略的一部分。对此,俄总统普京在“俄罗斯与亚太经合组织：合作的问题与前景”一文中谈到：我们渴望利用亚太经合组织成员的身份积极促进中国东部地区融入该组织框架内已在发挥作用的经济一体化机制，这已不算秘密。我们一方面力求

越来越广泛地参与解决亚太经合组织所面临的问题，另一方面，我们努力利用地区多边合作手段拉动西伯利亚和远东地区的发展。

亚太地区的经济一体化分为三个层次：全地区的经济一体化、次区域的经济一体化、双边的经济一体化。全地区层次指的是亚太经合组织的贸易和投资自由化，次区域层次主要指东盟和东北亚的贸易和投资自由化，双边层次指的是亚太地区内两国之间的贸易和投资自由化。由于亚太经合组织成员众多，经济发展水平差距大，缺乏协调处于不同经济发展水平上的国家间利益的相应机制，其一体化进程受阻，而双边层次和次区域层次的经济一体化却取得实质性进展，因此，俄罗斯融入亚太地区的次区域和双边层次的经济一体化。

俄罗斯融入亚太地区各国的经济一体化主要通过中国领土进行[6]。亚太地区共有三经济引力中心:一是日本,二是包括香港,澳门和台湾在内的“大中国”经济圈，三是东盟。俄日双方虽然有经贸合作的基础，但是由于双方经济发展水平差距太大，容易形成垂直型分工，使俄罗斯在国际分工中处于不利地位，沦为单纯的原料供应国，因此，日本不应成为俄罗斯的首选对象。东盟国家远离俄罗斯，资金实力和技术水平不足，难以和俄罗斯在经济互补基础上开展合作，也不是俄罗斯的理想合作伙伴。中国近些年来经济以超过8%的速度蓬勃发展[7]，劳动力资源丰富、轻工业发达、市场容量巨大、外汇储备雄厚，并且工业化进程中的中国对资源的需求量非常大，殷切渴望获得西伯利亚和远东的资源，而俄西伯利亚和远东对中国的轻工业产品，农产品和劳动力的需求也很大，中俄两国经济互补性强，发展水平相差不远，因此，推动同中国的经贸合作，优先实现俄西伯利亚和远东地区同中国的经济一体化,可以在两国间形成合理的国际分工,使俄罗斯最大限度的获得一体化所带来的好处,是俄罗斯尽快融入亚太地区经济一体化进程现实选择。

2.3 本章小节

本章运用要素禀赋理论，和区域经济一体化理论分别从国际投资和经济一体化的角度对中俄经贸合作进行和分析，并进而认为：对俄经贸合作的潜力巨大，不仅可以促进两国经济的快速增长，还可以加快两国融入亚太地区经济一体化的进程。

第3章中俄贸易存在的问题及其成因

3.1 中俄贸易存在的问题

世界经济发展的早期，国际贸易中的大部分基于先天的自然禀赋的比较优势开展起来，表现为产业间的国际贸易。与此相对应的国际贸易理论是H—0理论。交换的商品种类多为资源型产品和制造业的最终产品，贸易形式表现为一般贸易。而当代世界经济运行中的国际贸易更多地是基于规模报酬递增原则来发展，表现为产业内的国际贸易[8]。与之相对应的是基于规模经济的产业内贸易理论，以及扩展后的伴随着跨国直接投资产生的公司内贸易理论。产业内贸易的直接动因是不完全竞争条件下的差异产品的规模经济优势和跨国直接投资的大规模流动，商品的种类多为同类商品中的多样化产品以及中间产品和跨国公司内部的零部件贸易，贸易形式大多表现为加工贸易。

3.1.1 两国贸易关系不平衡

现阶段的中俄国际贸易中更多的是货物贸易，缺少的是技术贸易和相互投资。从目前中俄进出口商品结构来看，大体是一种基于自然禀赋差异的比较优势基础上的产业间贸易：我国自俄进口的商品多为我方短缺、而又需求量较大的资源性商品，需求弹性比较小；随着我国经济的进一步发展，对这类商品的需求还将增加，进口量和进口额均将会扩大。而中方出口的商品主要是轻工、纺织服装类商品，其货值低，需求价格弹性和替代弹性比较大，出口额和出口量与俄消费市场的变化紧密相关，具有不稳定的特点，这种趋势在短期内将难以改变。这也是两国贸易关系不平衡，中方一直处于贸易逆差状态的直接原因。由此可见，现阶段两国的经贸往来更多地依赖于基于自然禀赋差异的产业间贸易来推动。

俄罗斯方面对这种状况也是忧心忡忡，在 2004年7月22日召开的政府工作会议上，俄总理米哈伊尔.弗拉德科夫表示，目前俄罗斯的出口商品结构仍未得到优化，还是以原料为主的传统出口结构(2003年达到了1 337亿美元，但 70%的出口额属于原材料性质的出口)。对工业品出口的支持因为财政资金的有限而受阻，俄联邦政府财政预算对于这个问题的解决心有余而力不足。而财政部长阿列克谢.库德林的观点是政府的支持措施只是辅助性的，根本在于改善经济环境。

3.1.2 中俄两国的贸易结构有待调整

当俄罗斯国内缺乏改善出口结构的有效政策支持时，国内外各个微观经济主体的理性选择只能是发挥自然禀赋优势，开展进出口贸易。比如，实施经济转轨

以来，以能源、原材料加工业，如石油、天然气开发、木材、造纸加工等领域吸引外资较多。如果按照战略性国际贸易政策的原则，对国内的相关产业给予合乎国际惯例的政策扶持，那么，俄罗斯的对外经济贸易活动的状况就会大为改观。

产业间贸易更多地导致要素使用结构的变化，因而对一国不同要素所有者的损益影响不同；产业内贸易更多地导致要素使用方向的变化，因而使一国不同要素所有者的收益都得到提高。因此，由于中俄两国的贸易结构的特点，经济贸易的来往总是要受到两国国内相关利益集团的干扰，经贸关系也就不时地枝节横生。

3.1.3 “中国威胁论”的影响

对俄罗斯来说，“中国威胁论”有着更多和更深的内容。首先是俄罗斯人担心中国实力增强，成为世界强国后，会不会把沙皇时期强迫中国清政府割让的150多万平方公里的领土要回去。尽管中俄战略协作伙伴关系的建立，中俄双方在文件中已经宣布彻底解决了中俄边界和领土问题，但俄罗斯人仍然心存顾虑。其次是对中国经济增长方式和发展的担心。认为中国经济发展速度快，成为仅次于美国的世界经济强国，出现中俄力量对比失衡。俄罗斯一些政治学家和学者按照这样一个逻辑推理；经济大国必然走向政治大国，军事大国，成为军事大国的中国必然对俄罗斯构成重大的威胁[9]。最后是对中国移民的担心。俄罗斯在远东地区在“中国威胁论”的影响下，因“中国移民”问题引发的排华情绪正在上升[10]。因此，消除“中国威胁论”的影响，增加相互之间的了解刻不容缓。

3.2 中俄贸易问题的成因

3.2.1 对俄经贸合作的市场体系很不规范

3.2.1.1 市场主体层次参差不齐在中俄贸易的市场主体中,中国国有企业仍是从俄罗斯进口的主体,55%的进口都是由国企承担的,在对俄出口中,中国民营企业占2/3以上,椐非官方统计,2003年,双边民间贸易额已超过100亿美元.虽然民营企业有开拓精神和灵活的经营机制,但其资金实力薄弱,深度开发能力不足,生产经营基本处于单打独斗阶段.这这种贸易主体参差不齐的外贸企业资源培配置,与市场经济对市场竞争主体的整体要求大相径庭,大大影响了中俄经贸合作向高层次发展[11]。

3.2.1.2 市场法规不尽完备中俄两国都曾经实行过高度集中的计划经济体制,随着两国经济转型,对原来的外贸体制的弊端进行改革势在必行.由于两国采取的改革路径不同,起始点各异,中俄双方从20世纪80年代后期开始,在外贸法规不尽完善,符合市场经济规范和国际贸易惯例要求的“游戏规则”没有建立起来的情况

下，“超前”启动双边贸易并进行“对接”运行[12]。虽然目前中俄贸易政策法规体系已经初步建立并且日益完善，但符合国际贸易规范与适合本国国情的外贸政策法规体系尚不完善技术贸易中，知识产权好户的法规还未建立，跨国公司在华研发机构的技术贸易管理还很不规范，造成了中俄贸易的制度缺陷。

3.2.1.3贸易逆差问题严重长期以来,在中俄两国的贸易中,俄方一直处于大量顺差,而中方处于大量逆差状态。双边贸易“一边倒”的状况日益突出。2004年中方逆差已达到30.3亿美元。其中，技术贸易的长期逆差问题突出。1991—1997年，我方技术贸易逆差总计48.35亿美元，占同期我方贸易逆差总额的38.2%。由于中俄贸易产品结构的不对称,再加上俄罗斯在1990年代中期后更多地把进口消费品的眼光瞄准西方国家,对扩大进口中国传统消费品的热情大大减少,而中国对俄进口的一部分产品,尤其是一部分军工产品,目前还存有不可替代的特点,其结果必然导致中国对俄贸易出现巨额逆差[13]。俄罗斯贸易部门对此采取“放任自流”的做法，又进一步加剧了中俄贸易发展的不平衡。贸易不平衡必然影响双边贸易规模的扩大和贸易质量的提高。

3.2.2 中俄思想观念的差异及俄外交政策上的倾向性

俄罗斯因其横跨欧亚大陆的独特的地理位置，使大多数的俄罗斯人形成了独特的文化心态，总是把自己摆在欧洲国家的地位，意识对西方文化比较认同和欢迎，当面对落后的亚洲国家时，却经常有意无意地流露出俄罗斯作为欧洲大国的优越感和排斥心理，而面对发达的欧洲国家的轻视，俄罗斯人在其意识中又经常滋生出自卑心理，这种心态对俄罗斯人的消费行为影响很大。一方面俄罗斯的消费者对来自西方的产品有一种特殊的“偏好”，几乎不加任何选择地对其推崇倍至，另一方面对来自中国的同类同质产品却不愿支付等值的价钱来购买，而且在具体的交易谈判中俄罗斯商家大多故意将价格压得很低，以至于中方公司无力可图。许多俄罗斯人经常抱怨中国把最好的商品卖给西方国家，却把假冒伪劣的商品倾入俄罗斯。实际上即使中国想把高质量的产品卖给俄方，也不得不因为俄方把价格压到了成本线以下无法接受而放弃交易机会，最终退出俄罗斯的消费品市场。

3.3 本章小节

本章针对中俄经贸合作存在的问题以及成因作了分析，认为中国在对俄经贸合作中还存在着很多问题，包括两国贸易关系的不平衡，俄罗斯对中国存在的戒备心理等等都阻碍两国经贸合作的进一步发展。同时，在市场体系，协调机制不规范都制约着对俄经贸合作的发展。

第4章发展中俄经贸的对策

4.1 积极拓展对俄罗斯经贸合作的新领域

4.1.1 汽车及零部件生产领域的合作

近年来,随着俄罗斯居民生活水平的日益提高,汽车需求量急剧上升,2004年俄汽车市场需求量为161.9万辆据俄工业和能源部预测,2010年需求量将扩大到250万辆,由于本国汽车生产能力有限,预计每年缺口50-90万辆,只有依靠汽车进口来满足市场需求。俄经贸部预测，至2010年，俄汽车市场容量将达到310至400亿美元规模。与此同时，由于俄国内缺乏生产先进的复杂的汽车零部件的物质和技术基础，而对这些产品的投资生产又需要更大规模的投资，2005年3月，俄政府颁布了鼓励外国公司在俄投资组装汽车的关税政策,决定减免组装汽车一部分零部件的进口关税.这些都为中国汽车进军俄罗斯市场提供了良好契机,中国汽车凭借其价格优势和准确的市场定位在俄罗斯市场上的前景相对乐观,产品类型和销量会迅速增加。汽车及零部件生产领域的合作将成为中俄经贸合作的新亮点。

4.1.2 制药领域具有发展空间

改革开放20多年来,中国制药行业年均增长17.7%,高于同期全国工业年均增长速度4.4个百分点,也高于世界发达国家中主要制药国的平均发展速度,是当今世界上发展较快的医药行业之一。截至2005年,中国已拥有6700多个制药企业,能生产原料药1400多种,每年实行生产800-900种,生产制剂药4000多种,植物药8000多种.目前,中国药品尤其是保健品生产成快速增长势头,供大于求。与此成鲜明反差的是,随着俄国国民经济的复苏和稳步发展,俄国居民对药品的需求,尤其是对保健品和用品的需求也迅速增长。2003年俄国医药行业销售额达55亿美元，专家预测，今后几年俄国制药行业的增长势头仍会保持在15%-20%，2005年的市场容量有望突破70亿美元。而俄医药工业发展却相对缓慢，设备陈旧，投资匮乏，缺少专利等众多负面因素制约了整体行业的振兴。不仅原料药主要依靠进口，成品药也远远不能满足国内实际需要，且国产药品的自给率越来越低。这为中国医药生产和经营企业提供了理想的发展空间。

4.1.3 建筑建材领域有巨大出口潜力

随着俄罗斯经济连续六年持续增长，俄建筑业日渐火爆。据2004年初时的资料显示，近两年来，俄全国工业建筑和商用房建筑竣工面积分别达到1.3亿平方米和9000万平方米，几乎相当于前十余年建筑面积的总和。巨大的需求推动房产价格的

一路飙升。据俄罗斯工业与能源部公布的数字，2004年上半年，俄罗斯二手房的平均价格为14000卢布/平方米,新住宅的平均价格为16000卢布/平方米，而每平方米的建筑成本大约为8000卢布，从中可见房地产开发业获利不菲。这无疑对中国企业开拓俄罗斯市场产生巨大的吸引力。同时，俄罗斯建筑市场的火爆扩大了对建筑装修材料的需求量，而俄罗斯建材工业落后，生产力水平低下，难以满足俄罗斯建筑市场的需求，大部分建筑，装修材料需要进口。与此同时，中国建材行业蓬勃发展，产品质量不断提高，而且在价格上一般要比欧洲同类产品便宜一半左右，深受俄罗斯人的欢迎，因此对俄有巨大的出口潜力。所以，进一步开拓俄罗斯建筑建材市场将成为对俄经贸合作的新亮点，中国建筑企业和建材生产企业应不失时机地进入俄罗斯建筑市场。

4.2 规范对俄经贸合作的各项制度

4.2.1 建立规范的贸易制度

由于中俄双边贸易中存在的最大障碍是没有建立规范的贸易制度，因此，能否形成良好的、规范化的贸易秩序,是决定双边贸易能否健康发展的关键性因素[14]。由于中国已加入世贸组织 , 而俄罗斯即将加入世贸组织，且中国给予俄罗斯世贸组织成员的待遇，因而在未来的双边经贸合作中，世贸组织的多边贸易规则应成为双方共同遵守的贸易活动准则，即最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则，所以，世贸组织的多边贸易规则应成为中俄贸易的标尺和工具。为此，在世贸组织的多边贸易规则和双边合作框架下，两国应共同努力, 充分发挥总理定期会晤机制及经贸科技各个分委会的作用，充分发挥政府的管理职能，充分发挥两国商会和行业协会等中介机构的作用，充分发挥两国商会和行业协会等中介机构的作用 ,大力整顿贸易秩序，加速解决贸易秩序和贸易服务体系方面的问题，并逐步规范双边贸易秩序，以消除现存的制度性障碍，极大地推动中俄经贸关系的健康发展。

4.2.2 鼓励大型企业开拓俄罗斯市场

由于受改革开放形势的驱动和加入世贸组织的挑战，中国的大型骨干企业开始实行资产的战略重组，以扩大规模创建大企业集团，形成跨国公司，增强国际竞争力，同时企业内部正在实行技术改造，建立现代企业制度。而且由于历史的原因，中国的大型骨干企业与俄罗斯的大企业也正在调整经营战略。调整生产结构，争取从根本上实现产业现代化，增强国际竞争力。因此，中俄两国的大型骨干企业应加强横向联合，发挥他们在两国区域经济合作中的拉动功能和辐射效应，将双方的经

贸合作不断推向前进。

4.3 加大政府的宏观调控作用

中俄两国经贸合作的发展，应遵循国际贸易关系的共同原则，即平等互利与市场经济的规则，这是毫无疑义的。但有关推进对俄经贸合作的思路与对策能否起作用，最为关键的是政府是否有大的举动，增强调控的力度。

4.3.1 消除体制障碍，加大支持力度

利用中国已经加入世界贸易组织和俄罗斯即将入世契机，政府要积极着手与俄方解决经贸合作中的制度“瓶颈”从制度上消除扩大经贸合作的阻碍因素。可通过俄加入WTO双边市场准入谈判，对中国出口有实际利益的重点产品在关税减让方面取得突破，消除“灰色清关”为中国企业在俄市场的长期发展创造良好的发展条件。同时要加强海关合作，简化通关手续，缩短通关时间，建立海关绿色通道，实行“一站式”通关。

4.3.2 优化贸易主体

坚决取缔非法、半非法贸易，严格审查对俄贸易主题，净化和规范中国在俄贸易企业。深化经济体制改革，加强培育和调控要素市场，努力培育有利于两国经贸合作的专业化的要素市场。

4.4 确立新的合作理念

4.4.1 消除“中国威胁论”的影响

“中国威胁论”在俄罗斯还有很大的市场，中俄两国政治家和学术界都应注意到“中国威胁论”的危害，采取措施遏制“中国威胁论”在俄罗斯的影响。就实际情况而言，中国与俄罗斯在21世纪都在发展和崛起。普京在最近的两次国情咨文都强调俄罗斯的复兴和崛起问题。他提出俄罗斯发展的三项重要任务。普京总统2004年10月访华期间，两国领导人已就解决中俄关系中出现的一些问题达成重要协议。首先，两国签署了中俄国界东段补充协定，长达4300公里的中俄边界全部划定。这有利于消除俄罗斯某些人对中国收复失地的担心。其次，两国签署了建立非法移民工作小组的协议。这有利于解决“中国移民威胁问题”的问题[15]。关于对俄劳务出口问题，应该有明确的规定，不能放任自流，应该统一纳入规划，以便于大规模，有计划有保护地向俄罗斯输入多余的劳动力，而不能放任各地，各公司随便招募劳动力输往俄罗斯，而到了俄罗斯又监管不力，影响国家形象[16]。应该意识到，中俄劳务合作对中俄双方都是有益的，因此，对俄罗斯最适合的办法是有效的利用。

4.4.2 增强中俄两国合作的社会基础

4.4.2.1鼓励两国媒体间的交流媒体是影响社会情绪和大众观点的主要工具，是对方形象的主要塑造者，增加双方媒体的交流有助于相互了解。中国的学术界和新闻媒体要加强与俄罗斯的合作。

4.4.2.2鼓励中俄民间组织的交流中俄民间组织的交流亦应该加强中俄21世纪委员会目前是中俄主要的非官方组织，该委员会可以扩大其结构，增加成员的代表性，扩大活动内容，使其成为中俄政治，经济文化和科学等民间交往的重要渠道。

4.4.2.3增进中俄两国青年一代的了解俄罗斯青年和中小学生对中国的历史和文化知之甚少，当前对俄罗斯宣传应重点面向这一群体。可通过开设专门网站和举办知识竞赛等活泼，新颖的活动介绍中国的名胜古迹，弘扬中国传统文化，让他们了解中国，喜欢中国。

4.5 本章小节

本章在前几章论述和分析的基础上，提出了对俄经贸合作的对策，包括确立新的合作理念，消除“中国威胁论”的影响，增强中俄两国合作的社会基础，等措施。

结论

在经济全球化和世界经济一体化的大背景下，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作成为各国经济发展的必然选择。中国最现实的选择是加强中俄区域经济合作，发展对俄全方位的经贸合作，不仅具备客观的条件，而且中俄双方也具有共识。建立面向21世纪的战略协作伙伴关系，也不许实现中俄经济关系的战略升级。这种升级不应是在过去的基础上简单的重复，而是要从形式到内容上真正实现一种战略转变。

目前中俄经贸合作进展缓慢的状况下，研究新的国际环境和经济气候，对加快对中俄经贸合作将具有时代的新特征和新意义。从互信互利角度看，中国和俄罗斯的经贸合作是促进两国国力长足发展、造福于国民和世界的明智之举，不仅有重大的经济意义，而且还有重大的政治意义。加快中俄经贸合作是巩固和发展中俄两国政治关系、国家关系的基础和紧迫需要，是适应世界经济全球化和区域经济一体化趋势的客观要求和提高中国综合国力的内在要求。

论文研究的主要内容是中俄经贸合作中的制约因素以及对策措施。论文在运用了比较优势理论、区域经济一体化理论对中俄经贸合作进行理论分析的基础上，阐释了对俄经贸合作的内涵，分析了对俄经贸合作的现状以及存在的问题。认为中俄经贸合作虽然规模还很小，发展速度还很滞后，但发展潜力巨大，前景十分广阔。

最后，本文在前几章论述和分析的基础上，提出了积极拓展对俄罗斯经贸合作的新领域、规范对俄经贸合作的各项制度、加大政府的宏观调控作用、确立新的合作理念等战略措施。

总之，发展对俄经贸合作不仅是中国有一个可靠的战略大后方，同时也是中国实行大国外交、维持大国间战略均势的需要。因此中俄两国应从共同利益出发，坚持平等互利，求同存异的原则，顺应区域经济一体化潮流，积极推进中俄贸易进入全面发展的新时期。

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致谢

本文从选题到最终成稿都是在我的导师吴文林教授的精心指导下完成的。吴文林教授严谨的治学态度，渊博的知识和对科研的高度热诚，极大的鼓舞着我以后面对工作和学习的态度，令我终生受益。再次对吴文林教授致以最深的敬意。

在写作过程中，我得到了华瑞学院经济管理系导员谭芳的热心支持，在此一并表示真诚的感谢。

然后还要感谢大学四年来所有的老师，为我们打下经济专业知识的基础；同时还要感谢女生宿舍509寝室所有的室友，正是因为有了你们的支持和鼓励，此次毕业论文才会顺利完成。

感谢我的爸爸、妈妈在这期间对我的理解和支持，谢谢你们。

最后感谢大庆石油学院华瑞学院大学四年来对我的教育和栽培。