2019届高考政治热点主观题训练(1)依法治国(含答案解析)

江苏省苏州市第三中学热点主观题之一：依法治国

1. 材料一“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”“法者，治之端也”“奉法者

强则国强，奉法者弱则国弱”等法治思想对中国社会的历史发展有着深远

的影响。如今我们在批判继承传统法制思想的基础上，立足依法治国的实

践要求，进一步提出要树立法律信仰，这将对我国依法治国战略的全面推

进具有重要的指导意义。

材料二党的十八届四中全会强调指出，依法治国首先是依宪治国，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法实施和监督制度，完善全国

人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。这条道路的确立

既借鉴了人类优秀文明，又不照搬别国模式，是经过多年的探索与实践的

成果。

（1）运用文化生活知识，解读材料一所包含的道理。（6分）

（2）结合材料二，运用认识论的有关知识，说明依法治国为什么既要借鉴人类优秀文明，又不照搬别国模式。（6分）

参考答案：(1)①我国古代法治思想以及今天依法治国理念对中国社会发展的影响充分说明，文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深远的影响。

②在批判继承传统法治思想的基础上提出树立法律信仰，说明我们要正确对待传统文化，必须正确处理文化继承和文化发展的关系，我们既要在继承的基础上发展，又要在发展的过程中继承，做到“推陈出新，革故鼎新”。

(每点3分，计6分。若从文化对个人影响、立足社会实践、文化和创新关系角度也可酌情给分)

(2) ①真理是标志主观和客观相符合的哲学范畴，是对事物及其规律的正确反映。不同国家在实践中获得的有关法治建设的正确认识都是真理，都对实践有着重要的指导作用，因此可以为另一国所借鉴。

②真理都是具体的有条件的，都有主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。任何一种模式都是基于一定的国情建立起来的的，而不同的国家有着不同的国情，因此我们不能照搬别国模式。

③认识具有反复性、无限性、上升性。在依法治国的实践中，我们不能囿于既有认识，而应该不断发现新规律，获得新认识以此推动依法治国实践的深入发展。

(每点2分，计6分)

2（20分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：新中国成立以来，我国宪法历经四部发展，2000多年的封建制度冰封的“人治”传统观念逐渐得以融化。如今，宪法在中国普通民众的生活中日益“激活”，法治精神已逐渐融入每个公民的血液。十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主法治国家。与“国家兴亡，匹夫有责”相同，建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。

材料二：十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国的总目标，并阐述了实现这个总目标必须坚持的五个基本原则。其中有‘坚持人民的主体地位’这一原则。只有依靠人民的力量，法治国家才能最终实现。让人民群众真正参加到法治建设中来。实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法制，让人民参与和监督，“使法律为人民所掌握，所遵守，所运用”，增强全社会学法尊法守法用法意识，让法治真正成为政府的行政方式、全民的生活方式。

（1）联系材料一，从公民政治参与的角度，说明公民应怎样积极参与建设法治国家。（10分）

（2）联系材料二，从文化作用的角度,谈谈你对“使法律为人民所掌握，所遵守，所运

用”对依法治国作用的理解。（10分）

参考答案：（1）联系材料一，从公民政治参与的角度，说明公民应怎样积极参与建设法治国家。（10分）

①坚持权利与义务统一的原则，依法行使政治权利和自由，自觉履行政治性义务，积极参与社会主义民主法治建设。（3分）

②不断提升自身的政治素养，增强公民意识和法治观念，努力实践，提高参与建设法治国家的能力。（3分）

③坚持中国共产党的领导，依法有序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，做建设法治国家的参与者和推动者。（4分）

（2）联系材料二，从文化作用的角度,谈谈你对“使法律为人民所掌握，所遵守，所运用”对依法治国作用的理解。（10分）

①文化是一种精神力量,能够在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。培育主体意识，培育公民政治法律素养，有利于提高公民的权利意识和义务意识,推动法治化进程。（2分）

②文化与经济、政治相互交融、相互影响。先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。培育主体意识，培育公民政治素养，为法治建设提供不竭的精神动力和强大的智力支持。（3分）

③文化影响人们的交往行为和交往方式，文化影响人们的认识活动、实践活动和思维方式。实行依法治国,培育人们的法律意识，形成尊重法律权威的价值观，有利于推动法治化进程。（3分）

④文化塑造人生，优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量，促进人的全面发展。人们素养的高低影响法治建设的进程。（2分）

或文化反作用于政治、经济，给予政治、经济以重大影响。也可代替②给2分。

3．（16分）中共十八届四中全会首次研究全面推进依法治国重大问题。法治中国将释放出“法治红利”，助推经济升级。阅读材料，回答问题。

材料一市场经济是法治经济，然而法治基础目前依然相对薄弱。强政府弱市场是长期存在的普遍现象；产能过剩、房地产泡沫、产权保护不力、商业贿赂、地方债务风险等诸多问题与过度行政干预有关；我国企业每年所订立的经济合同的履约率仅为60%，每年因为诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿。

（2）材料二中这一“路线图”是怎样做到一切从实际出发、实事求是的。（6分）

参考答案：（1）①市场在资源配置中起决定性作用，理顺政府和市场的关系，改变强政府弱市场的现象，释放市场活力。（2分）

②加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。通过经济、法律等调控手段纠正政府过度干预的行为。（2分）

③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。加强社会信用制度建设，防止企业诚信缺失，规范市场秩序。（2分）

（2）①“依法治国”路线图从我国国情出发，经过调查研究，寻找共产党治国理政规律，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2分）

②共产党人充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探索“依

法治国”路线图，推动法治实践。（2分）

③依法治国“路线图”是共产党人积极参与法治实践、主动研究探索国家治理的结果，做到了尊重客观规律和发挥主观能动性的有机结合。（2分）

4．党的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。

指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将每年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度等。

材料三：《决定》强调，要完善社会主义市场经济法律制度，开启法治经济的新时代。社会主义市场经济本质上是法治经济，法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。法治经济是按照经济规律运作的经济，它是有法可依，有制度可循的；法治经济的另一面是信誉经济，要减少交易的成本达到双赢的目的，交易双方必须诚实守信。所以，这种经济实质上是法治与德治统一的经济。

（1）结合材料一，用“求索真理的历程”的知识分析依法治国理论的历史进程（6分）

（2）请结合所学《政治生活》知识，简要阐述如何树立宪法权威？（6分）

（3）人民政协是我国政治生活中发展社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。经济界别的政协委员张某，提交了一份提案——《关于建立法治的市场经济的建议》，请结合材料三，帮助他完成这份提案。（6分）

参考答案：（1）①实践是认识的基础，实践是认识的

②真理是有条件的，任何真理都有自己适用的条件和范围，真理是具体的，任何真理都是相对于特定的过程来说的，是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。随着客观实际的发展，依法治国理论不断深化发展，达到主观与客观具体的历史的统一。（2分）

③认识具有反复性、无限性和上升性，要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中检验和发展真理。依法治国理论在实践中得以检验，不断向前发展。（2分）

【解析】材料反映出探索依法治国是有计划、有目的的活动，这体现了实践具有主观能动性和社会历史性；依法治国源于改革发展中面对的新形势新任务新情况新问题说明实践是认识的基础；增强广大干部群众法治意识，有利于促进经济社会持续平稳发展体现了认识对实践具有反作用；探索依法治国是一个与时俱进，开拓创新，在实践中认识、发

现、检验和发展真理的过程，说明认识具有反复性、无限性和上升性，追求和发展真理永

无止境。

【思路点拨】解答本题要注意题干限定的知识要求。根据表格材料，分析我国探索依

法治国进程中体现的“求索真理的历程”的相关知识。

（2）【知识点】本题考查公民的政治参与、政府权力的行使、人大、中国共产党。

【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则，要巩固人民当家作主的地位，每个公民要积极履行遵守宪法和法律的政治义务。参与政治生活时要遵循公民在法律面前一律平等的原则。做到全民守法。②政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。加强法制对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，树立政府的威信。③全国人民代表大会作为最高国家权力机关，要行使立法权，做到科学立法。④中国共产党是建设中国特色社会事业的领导核心，要坚持依法执政，坚持多党合作的根本活动准则即遵守宪法和法律。（答出3点给6分，如从司法机关公正司法，执法部门严格执法等角度可酌情给分）

【解析】树立宪法权威是个系统工程，需要各方面共同努力，可从公民、政府、人

大、中国共产党等行为主体加以阐述。

【思路点拨】注意运用主体法加以解答。

【知识点】本题考查人民政协的职能。

【答案】

关于建立法治的市场经济的建议

案由：关于建立法治的市场经济的建议

主要存在的问题：

中国已初步建立起具有自身特色的社会主义市场经济体制，市场主体不断丰富、市场规则日益完善，价格、竞争、供求等在资源配置中的作用充分体现。但各种弊端也开始凸显：

1、国家层面：法律规范尚不完善；市场监管方面过多采取行政强制和行政处罚手段；对市场主体的行政干预多；市场准入和竞争方面，还存在对方保护、垄断和不正当竞争现象，各类市场主体的实际法律地位不平等。

2、市场主体层面：通过民事或行政诉讼维护自身权利的意识还不强；一些市场主体唯利是图、缺乏诚信，市场主体遵守和维护法律权威的意识不强，市场经济的信用基础面临考验。

建议：

1、国家层面：

（1）公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。（2）处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，坚持以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，科学地发挥宏观调控的作用。（3）实行统一的市场准入制度和统一的市场监管，反对对方保护、反对垄断和不正当竞争。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

2、市场主体层面：

（1）劳动者要增强权利意识和法律意识，依法维护合法权益（2）企业要遵守社会公德，承担社会责任，树立良好的信誉和形象（3）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。每个经济活动参与者都要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益，树立诚信观念，遵守市场道德。

提案小组或提案人（签名）：张某

（要求能对应问题提出解决的措施和建议，满分6分）

【解析】本题要求帮助这些委员完成一份提案。材料中涉及的行为主体是政协委员。提案明确从两个方面来提，一是国家层面，二是市场主体层面。

【思路点拨】本题属于探究性试题，撰写提案要站在政协委员的角度进行。

5. （24分）“改革”和“法治”成了2019年的关键词。阅读材料，回答问题。

材料一：高考自1977年恢复以来，在选拔人才、促进经济发展和社会发展等方面发挥了重要的作用。但在一个经济和社会发生剧变的时代，现有的高考制度暴露出许多缺陷和不足。在新的历史条件下，对我国的高考制度的改革已刻不容缓。

2019年12月17日、18日，教育部相继出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等四个配套文件，对考试招生改革的关键环节做出详细规定，彰显教育公平，维护人民群众的根本利益，为招生改革奠定坚实的制度基础。

材料二：十八届四中全会指出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。当前，我国改革正进入攻坚期，我们要抓住这一战略机遇期，推进依法治国。当然，任何事情都不可能一蹴而就，依法治国需要在每一个具体目标的落实正得到检验，要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全面推进依法治国也是一个循环向前的过程。

（1）结合材料一，从历史唯物主义角度，阐释我国高考制度改革势在必行的依据。（12分）

（2）结合材料二，用“做好量变的准备，促进事物的质变”的有关知识分析材料二体现的哲学道理？（12分）

参考答案：（1）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。研究制定新的考试招生方案是经济和社会发展变化的必然要求。

②经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。使高考制度适应经济基础的变化，才能促进经济基础的巩固和完善；

③改革是发展中国特色社会主义的强大动力，是社会主义制度的自我完善和发展。只有改革才能促进发展。

④人民群众是历史的创造者，要把人民群众的利益作为最高的价值标准。改革高考制度有利于满足人民群众需要，维护人民的利益。（任3点给满分）

（2）①量变是质变的必要准备，要重视量的积累（3分）。依法治国不可能一蹴而就，要在每一个具体目标的落实中得到检验，要让人民在每一个司法案件中感受到公平正义。（1分）

②质变是量变的必然结果，要抓住时机，促成质变（3分）。我国改革正进入攻坚期，我们要抓住这一战略机遇期，推进依法治国。（1分）

③事物的发展就是由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环往复，不断前进（3分）。全面推进依法治国也是一个循环向前的过程。（1分）