2020事业单位养老金改革13省公布养老金并轨方案

2020事业单位养老金改革13省公布养老金并轨方案
2020事业单位养老金改革13省公布养老金并轨方案

2020事业单位养老金改革13省公布养老金并轨方案

养老越来越成为中国需要面临的巨大问题,据报道,近日,全国

13个身份公布了养老金并轨实施意见和办法,养老制度改革稳步推动。

养老金并轨,意味着机关单位与企业单位建立相同的个人养老保

险缴费制度,所有机关事业单位都按照本单位工资总额的20%缴费,个人按照本人缴费工资的8%缴费。改革之前,政府机关和事业单位的养

老金比企业职工的养老金高出两三倍,实行改革是否事业单位待遇下降?为了确保待遇相同,事业单位职工的工资都涨了,并且多地实施的

养老金改革方案设10年过渡期,确保待遇不降低。

13省公布养老金并轨方案,事业单位公务员的工资都有所涨高,

专家表示,当前企业退休人员基本养老金每年涨幅差不多在10%左右,机关事业单位工作人员可适当降低涨幅,一张一弛相互差别将会逐渐

缩小。

公务员养老金并轨方案改革细则

从公布的并轨方案来看,无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、

缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满2020年)、计发标

准等,无一不与现行的企业职工养老办法相同。的亮点在于,明确了

职业年金制度。同时,决定还明确公务员等之前的工作年限为视同缴费,无须补缴,在领取养老待遇时采取“老人老办法、新人新制度、

中人逐步过渡”的原则。

养老金改革方案最新消息2020:全国统筹方案成型年内出台

企业退休养老金调整一直备受注重,经人社部及相关部门评估,

全国省级单位已经基本达到了省级统筹标准,基础养老金全国统筹方

案将在此基础上研究制定,并预计最快年内出台。正在制定中的基础

养老金全国统筹方案,将在分析总结省级统筹经验、巩固省级统筹成

果基础上制定,当前有两种可能的备选方案。

经人社部及相关部门评估,全国省级单位已经基本达到了省级统筹标准,基础养老金全国统筹方案将在此基础上研究制定,并预计最快年内出台。

一位东部市级社保经办机构负责人称,当前基本养老保险政策执行情况、主要目标完成情况、基础工作情况等都被列入该省考核重点内容,而这些数据最终会进入国家统一标准的信息联网系统,为养老保险实现全国统筹打下基础。

但即使全国所有省级行政区都制定了省级统筹的制度,但出台方案并不等于实施到位,人社部和相关部门一直对省级统筹做评估。

而即便今年年底方案顺利出台,明年开始全面推动,实现统筹仍需一个过程,按照初步安排,将用两年时间实现养老金全国统筹。

在养老金全国统筹得以实现后,养老金缴费费率也或将随之得以调整。

两种方案备选

当前中央对我国社会保险统筹层次的方向有明确规定,养老保险要实行基础养老金全国统筹,医疗、工伤、失业和生育保险确定的方向为省级统筹。而基础养老保险主要指城镇职工养老保险。

养老金实现全国统筹主要的困难在于我国地域辽阔,地区之间经济社会发展水平和收入水平的差异,使得即使按照同一费率和比例计算的缴费以及支付水平,也将面临巨大的地区差异。所以,让养老金实现区域间的稳妥衔接,并平衡各个地区之间的利益关系是一项难度很大的工作,主管部门也一直试图寻找一种制度安排,使发展差异较大的地区都能认同并找到恰当的位置。

了解到,正在制定中的基础养老金全国统筹方案,将在分析总结省级统筹经验、巩固省级统筹成果基础上制定,当前有两种可能的备选方案。

一是,基础养老金实行全国统收统支。现行基本养老金计发办法

保持不变,按照收支平衡、略有节余原则建立中央统筹基金,对职工

基础养老金实行全国统收统支,中央财政承担兜底责任。将基本养老

保险基金分为中央统筹基金和省级统筹基金,对基本养老金发放划分

中央和地方责任,并逐步做实个人账户。

二是,基本养老保险基金实行预算管理。在省级统筹基础上,中

央对各省份预算内基金缺口实行适当调剂。同时,逐步统一费率,规

范全国基金预算管理,提升经办管理和信息化水平。

或调整企业缴费上限

在讨论实现全国统筹的过程中,主管部门还考虑到了养老金缴费

标准和支付水平的问题。

人社部人士承认,当前养老保险缴费标准确实不低,因为这个制

度承担着计划经济时期没有缴费的历史包袱,但现在的支付水平并不

算高。

根据社科院世界社保研究中心测算,主要国家基本养老保险缴费

率排名中,中国缴费率达28%,虽然不是世界第一,但处于的一组,所以在养老金实现全国统筹之后,就需要研究如何降低缴费率的问题。

因为当前各地养老金各自封闭运行,养老保险基金收不抵支的地区,每年需要财政大量转移支付确保发放,而有大量基金结存的地区,也不能实现全国范围的调剂和统一管理。

除此之外,为了持续提升企业退休人员的基本养老金的水平,中

央财政还要每年要拿出1500亿以上的资金来支持这个系统的运行。

人力资源和社会保障部社保所养老保险研究室主任谭中和认为,

长期分割运行导致的结果就是,经济发达地区和人口老龄化负担较轻

的地区实行较低费率,较高养老金待遇;而经济欠发达地区和人口老龄

化负担重的地区,政府、企业和个人的养老保险负担则较重,养老金

待遇也会受到影响。

退休养老金并轨方案

退休养老金并轨方案 养老金并轨最新消息:养老金并轨方案内容养老金并轨方 案内容 中国现行的是“退休金双轨制”,有两套并行的养老金 体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,由财政统一 支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社会企业单 位的“缴费型”统筹制度,是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金,具体讲表现为三个不同: 一是统筹的办法不一样,即企业人员是单位和职工本 人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由国家财政统一筹资; 二是支付的渠道不一样,即企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由国家财政统一支付; 三是享受的标准不一样,即机关事业单位的养老金标 准远远高于企业退休人员,差距大概是3~5倍。养老金待 遇最高相差50倍,从被访者来看,最低为200元,最高为10000元。 那么,养老金并轨方案内容是什么呢? 本人表示,养老金双轨制改革几无进展。 XX年11月04日,从《事业单位工作人员养老保险制 度改革试点方案》公布之日算起,有关养老金并轨改革,推 进时间已经超过5年半。

XX年,中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传钧表示:这是受制于我们的统账结合的养老保险制度。这个制度承接不了很多改革。 中国社科院发布的《XX年社会保障绿皮书》曾指出,在中国养老保险制度中,社会统筹部分缺乏激励效应,“无票乘车”现象难以避免;个人账户部分的保值增值也困扰着制度的发展,不仅制度设计所预期的激励效应无法实现,而且过低的个人账户收益事实上产生了逆向激励。 明确改革共同方向,分步取消双轨制 人社部副部长胡晓义表示,养老金双轨制“并轨”的大方向是明确的。实际的推进,要考虑两方面情况:一方面,机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年,从以往的经验看,对这类“老制度”进行彻底改革,必须是循序渐进的,才能实现制度的平稳过渡,减少社会震荡。另一方面城镇企业职工养老保险制度本身也需要继续改革完善。 所以,所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度,而是朝着一个共同的方向改革和推进,最终取消“双轨制”。 相关新闻:养老金并轨方案“玄机” “双轨制并轨后,企业与机关事业单位基本养老保险是一致的,主要差距体现在补充养老保险方面。”人社部社会保障研究所所长金维刚说。机关事业单位的补充养老保险

关于广东企退休金上调细则文档3篇

关于广东企退休金上调细则文档3篇Document on detailed rules of pension increase of Guan gdong Enterprises 编订:JinTai College

关于广东企退休金上调细则文档3篇 前言:细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更 好地贯彻执行某一法令、条例和规定,结合实际情况,对其所做的详 细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修 改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:关于广东企退休金上调细则文档 2、篇章2:20xx年四川养老金消息文档 3、篇章3:四川企业退休养老金上调文档 篇章1:关于广东企退休金上调细则文档 20xx年上调最新消息:广东养老金上调细则20xx年企业 退休年龄规划及企业养老金上涨,下文就是小泰收集的相关信息,仅供参考! 20xx养老金调整相关问题 问:20xx年企业人员的退休金还会调整吗?

答:目前20xx年退休职工调整养老金政策方案具体细则 仍未出台。 问:20xx年企业退休人员养老金调整方案出来没有? 答:20xx年养老金上涨约6.5%,各地正在制定相关方案 细则,请耐心等待。在此期间各位看官可以参考“关于20xx 年广东省企业退休人员基本养老金调整通知”,以作参考。 广东养老金20xx年增加上涨方案人力资源部最新消息 广东省今年城乡居保基础养老金标准,城镇、农村低保 补助补差水平,以及城乡医疗救助人均补助标准等都将有所提高。我省将建立事实无人抚养儿童生活津贴制度,标准为每人每月500元;对因遭遇意外事件、突发重大疾病或其他特殊原 因导致基本生活出现严重困难的家庭和个人给予临时救助。 民生保障: 基础养老金提高到110元今年将巩固提升底线民生保障 水平。城乡居保基础养老金标准提高到每月110元;城镇、农 村低保补助补差水平分别提高到每月418元和190元;农村五 保供养标准提高到每年6470元以上、确保不低于当地上年度 农村居民人均可支配收入的60%;孤儿基础生活最低养育标准,集中供养和分散供养水平分别提高到每月1340元和820元;城

公务员养老保险并轨将入实施阶段 个人缴约600元

公务员养老保险并轨将入实施阶段个人缴约600元 个人缴费约600元机关事业单位养老保险并轨进入实操 核心摘要 当前多省正在做前期准备工作,并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面,实施方案不日便可对外发布。 时至8月,距离年初国务院发文终结养老保险双轨制,已过去将近半年时间。而随着地方实施方案的逐渐成熟以及基本工资调整的完成,养老保险并轨将正式迈入实施阶段。 7月29日,山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上,这项改革就被全国绝绝大部分省份列为了年度任务。 与之同步,作为养老保险并轨的一项配套措施,截至7月底,机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。 “此次工资调整,其实不是涨工资,实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬,是针对养老保险并轨做的一次结构调整。”清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受21世纪经济报道记者采访时表示,养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕,先行理顺机关事业单位薪酬体系,有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨仅仅实现了起点公平,三大群体合并为两大群体:职工一个计划,居民一个计划,但后续遗留问题仍然存有,尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。 年内实施养老保险并轨

今年年初,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制 度改革的决定》(国发2号文)后,青海、四川等地陆续出台贯彻意见,湖北、青海等地还专门成立了以省委省政府主要负责人为核心的 工作领导小组。 山东省更是率先发布了具体的实施方案,并定下时间表:9月底前,全省机关事业单位要按照《实施办法》组织参保缴费、计发待遇。 上海金融与法律研究院研究员聂日明认为,山东之所以有条件率 先实施改革,是因为山东社保比较健康,到今年6月底,山东全省社 会保险基金累计结余3550亿元,在全国排名前几位。 为了确保地方落实执行好这项改革,据21世纪经济报道记者了解,在国务院文件发布次日,人社部便召开了电视电话会议;3月,人社部、财政部下发通知,要求各地区“抓紧研究制定实施办法”,并在今年5月底前把实施办法、工作方案向两部委备案。经两部委备案批准后, 方启动实施这项改革。 21世纪经济报道记者获悉,当前多省正在做前期准备工作,并表 态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面,实施方案 不日便可对外发布。 以东部省份福建为例,按照部署,福州市已于7月初基本做好前 期准备工作,包括人员摸底、财政测算、政策宣传等,预计10月份将 全面启动改革。 在西部省份贵州、陕西,这项改革都被列入了下半年任务清单中,要求“尽早推动和完成改革,确保年底前按时“销号”。 这意味着,以山东率先启动实施改革为序,在机关事业单位基本 工资调整完毕后,呼吁10余年之久的养老保险并轨改革,将真正进入 实际操作层面。 个人缴费约600元

22省养老金吃紧:养老金并轨方案公布示范文本

22省养老金吃紧:养老金并轨方案公布示范文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

22省养老金吃紧:养老金并轨方案公 布示范文本 使用指引:此方案资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划,内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案,来指导项目的顺利进行。,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一些劳动力输出地区养老金收支状况进一步恶化,必 须依靠转移支付和省级调剂金才能实现“保发放”,但由 于财政收入增速在放缓,各级财政对养老金的补助也存在 不同程度的力不从心,地方急盼中央养老保险顶层设计方 案尽快出台。 养老保险顶层设计已经进行了两年多的时间,据本报 记者了解,个人账户何去何从是当前养老保险制度顶层设 计的一大难点。此前有关部门曾一度讨论实施“名义账 户”制度,但后来遭到不同层面的反对而没有了下文。 本报记者采访的多位专家表示,养老保险基金不可持 续早已不能靠对当前制度的缝缝补补来解决,必须从根本

云南养老金并轨方案细则,云南退休工资改革方案最新消息.doc

2019年云南养老金并轨方案细则,云南退休 工资改革方案最新消息 云南养老金并轨方案细则,云南退休工资改革方案最新消息 云南养老金并轨方案细则,云南退休工资改革方案最新消息 根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)精神,《云南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》经省政府常务会议和省委常委会议审议通过,近期以省人民政府文件印发,自10月1日起实施。 实行机关事业单位工作人员养老保险制度,有利于实现社会化养老保障全民覆盖,建立更加公平可持续的社会保障制度;有利于深化收入分配体制改革,逐步化解“待遇差”的矛盾;有利于促进机关事业单位深化改革,推动人力资源合理流动;有利于全面体现工作人员的劳动贡献,保护和调动工作积极性。此项改革,体现了权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接及解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。 《云南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》全文如下: 为统筹我省城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养

老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》(国办发〔2015〕18号)和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)规定,结合我省实际,制定本办法。 一、改革的目标和基本原则 (一)改革的目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。 (二)基本原则 1.公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。 2.权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。 3.保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展。 4.改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现

养老金并轨制度

养老金并轨制度 最新国务院发布的养老保险金的改革方案,废除了以前的养老金双轨制,开始实行,本养老保险费由单位个人共同负担,个人缴纳比例为本人缴费工资8%,单位缴纳比例为单位工资总额20%。参保人员未领足139个月即死亡,家属可继承余额。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则: (一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。 (二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

(三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展。 (四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。 (五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行,准确把握改革的节奏和力度,先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾,再结合养老保险顶层设计,坚持精算平衡,逐步完善相关制度和政策。 本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。 基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部

2020年养老金并轨方案最新消息

2020年养老金并轨方案最新消息 养老金双轨制改革方案已经拟定,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。昨天上午,国务院副总 理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。 按本通知规定调整基本养老金前,低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的 退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者),在按缴费年限调整养 老金的基础上,再按下述办法调整基本养老金:缴费年限满30年及其以上的,每人每月 增加45元;缴费年限满20年不满30年的,每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20 年的,每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员),每人 每月增加30 元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员,每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。 【养老金】 “双轨”待遇差距大矛盾突出 马凯说,企业退休人员基本养老金月人均水平由2020年的647元提高到今年的2070元。2020年底,全国城乡老年居民月人均养老金82元,其中各级政府全额负担的基础养 老金76元。 养老金并轨后,对于数目最庞大的“中人”的总体改革方向是先涨后缴,也就是先上 调机关事业单位人员的工资水平,使得涨幅足以覆盖社保支出的部分,从而不会影响员工 原有的工资水平,这样一来,对一些地方财政资金,面临着涨工资和交社保的双重压力。 “截至7月底,机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。”人社部近 期通报,这次调整基本工资标准,所有人员的基本工资都是增加的。由于调资工作结合养 老保险制度改革同步推进,且养老保险个人缴费因个人缴费工资的高低差异较大,具体到 个人,扣除养老保险个人缴费后实际增加的工资有多有少。 马凯说,虽然我国社会保障体系基本形成,但公平性不足。其中,由于机关事业单位 仍实行单位退休养老制度,与企业职工养老保险制度双轨运行,待遇差距矛盾突出,社会 反响强烈。 谈到下一步工作重点时,马凯说,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城 镇职工统一的养老保险制度。 马凯透露,按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和反复论证,已经拟订了改革 方案,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

山东省公布养老金并轨方案解读

山东省公布养老金并轨方案解读 山东省养老金并轨方案出台了吗?下面收集的山东省养老金并 轨方案规定: 关于印发山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法 * 鲁人社发〔xx〕46号 各市人力资源社会保障局、财政局,省委各部门, * 各部门、各直属机构,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,各民主党派省委,各人民团体,各驻鲁中央国家机关所属单位:经 * 同意,现将《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》印发给你们。各市要根据 * 和 * 要求,结合本地实际,研究制定本市具体实施方案,对组织领导、具体任务、工作进度、监督检查等做出统筹安排。各部门要制定工作方案,明确工作任务、分工和要求。各市具体实施方案经市政府同意后,于xx年8月底前报省人力资源社会保障厅、省 * 。 省人力资源社会保障厅、省 * 将加强对各市人力资源社会保障部门和财政部门、省直各部门和单位人事管理机构的业务培训。各市、各部门也要结合实际,开展不同层次的业务培训工作,提高工作人员的政策水平和业务能力。要广泛开展 * ,坚持正确的舆论导向,准确解读各项政策,让广大干部群众充分理解和积极支持改革。重大问题要及时报告省人力资源社会保障厅、省 * 。 山东省人力资源和社会保障厅山东省 *

xx年7月28日 山东省机关事业单位工作人员 养老保险制度改革实施办法 根据《 * 关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔xx〕2号)、《山东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(鲁政发〔xx〕4号,以下简称《实施 意见》)和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实< * 关于机关 事业单位工作人员养老保险制度改革的决定> * 》(人社部发〔xx〕28号)规定,结合我省实际,制定本办法。 一、关于参保范围 (一)参保的事业单位范围。参加机关事业单位养老保险的事业 单位是指,根据《中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻中发〔xx〕5号文件精神分类推进事业单位改革的实施意见》(鲁发〔xx〕16号)等有关规定,目前划分为承担行政职能的事业单位和从事公益服务的事业单位(含公益一类、二类、三类事业单位)。 对于划分为从事生产经营活动的事业单位,已参加企业职工基 本养老保险的仍继续参加;尚未参加的,暂参加机关事业单位基本养 老保险,待其转企改制到位后,自转企改制基准日起,按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。 对于目前尚未确定分类类型的事业单位,已参加企业职工基本 养老保险的仍继续参加;尚未参加的,暂参加机关事业单位基本养老 保险,待其分类类型确定并改革到位后,纳入相应的养老保险制度。

什么是养老金并轨

什么是养老金并轨 什么是养老金并轨 在今年的两会中,养老金并轨再次成为人们关注的焦点,在所做的政府工作报告中,也提到“2015年工作总体部署”这一部分,并明确提出,“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。对此,全国政协委员、人社部副部长胡晓义昨天表示,事实上已经就养老金并轨一事给出了时间表。那具体什么叫做养老金并轨呢?目前,我国的养老保险是分为三块的,一是国家机关和事业单位工作人员、二是职工、三是城乡居民。第一项与后面项的并轨才是公众最为关注的问题。这种退休金多桂枝,导致国家机关与事业单位工作人员与企业职工的退休金差距越来越大,全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后曾指出,我国目前实行的“养老金双轨制”退休制度,“两者之间的差距可达3倍之多”。此前曾有调查显示,超过60%的网友认为废除退休金多轨制条件已经成熟。现在,决策层对“并轨”已经达成共识,养老制度最终统一的大方向也已经明确:并非简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度,而是朝着一个共同的方向改革和推进,最终取消“双轨制”。什么是养老金并轨2016-02-05 12:43 | #2楼养老金“并轨”:指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。其目的在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度(现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右,人们的呼声很高一致要双轨制并轨)。2012年3月,这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议,对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。2015年12月,人社部确定养老金双轨制并轨方案。2015年12月,机关事业单位养老保险制度改革方案经国务院常务会议和中央政治局会审议通过。养老保险事业是一项关系着百姓切身利益的大事,尽管由于历史等原因形成的.退休养老金“双轨制”与当时我国的国情相符合,但“双轨制”所导致的弊端也越来越明显。因此,进行退休养老金双轨制改革是大势所趋。改革

2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨

2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨 近年来,养老“双轨制”成为社会诟病的不公平因素。机关事业单位退休人员“只进不出”,造成很多企业职工呼吁养老保险“并轨”。 自去年10月1日起,酝酿多年的机关事业单位养老保险制度改革正式进入实施。时至今日,改革已经启动近9个月,养老金并轨在各地逐渐落实。从江苏、山东、浙江、上海、广东、陕西、安徽多地实际情况来看,这项改革推动并非一并了之这么简单。 7月29日,山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上,这项改革就被全国绝绝大部分省份列为了年度任务。 与之同步,作为养老保险并轨的一项配套措施,截至7月底,机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。 “此次工资调整,其实不是涨工资,实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬,是针对养老保险并轨做的一次结构调整。”清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示,养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕,先行理顺机关事业单位薪酬体系,有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨仅仅实现了起点公平,三大群体合并为两大群体:职工一个计划,居民一个计划,但后续遗留问题仍然存有,尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。 据悉,当前多省正在做前期准备工作,并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面,实施方案不日便可对外发布。 以东部省份福建为例,按照部署,福州市已于7月初基本做好前期准备工作,包括人员摸底、财政测算、政策宣传等,预计10月份将全面启动改革。

在西部省份贵州、陕西,这项改革都被列入了下半年任务清单中,要求“尽早推动和完成改革,确保年底前按时“销号”。 这意味着,以山东率先启动实施改革为序,在机关事业单位基本 工资调整完毕后,呼吁10余年之久的养老保险并轨改革,将真正进入 实际操作层面。 养老保险双轨制之所以称为“双轨”,不但是因为机关事业单位 员工养老金待遇高于企业退休人员,更因为这种高标准是建立在前者 不用缴费的基础上。因而,养老保险的并轨,意味着,机关事业单位 员工也要和企业员工一样开始缴纳养老保险费用。 根据国发2号文要求,养老保险缴费由单位和个人共同负担,其 中个人所需缴费项目包括基本养老保险费用和职业年金费用,比例共 计为个人缴费工资的12%。 缴费比例确定后,个人缴费工资又该以什么为基准?根据《通知》,机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数,包括本 人上年度工资收入中的四部分:基本工资、国家统一的津贴补贴、规 范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位员工个人缴费工资基数 则由本人上年度工资收入中的三部分构成,分别是基本工资、国家统 一的津贴补贴、绩效工资。 “这明确了养老保险缴费的大基数,因为公务员和事业单位本来 工资结构就不一样,加之前几年事业单位实行了绩效改革,所以两大 群体的缴费基数构成不尽相同。”杨燕绥告诉21世纪经济报道记者, 调资部分抵扣社保缴费后,有部分人反而工资下降了,所以后来针对 这部分人群补加了100元。 那具体到个人,月均缴费到底是多少?陕西财政厅在年初解读国发 2号文时,曾透露了中央设计的缴费水平。其称,为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推动,中央确定,从2020年10月1日起,全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提升 1200元左右(平均数据,具体到个人会有所不同),其中:养老保险制

养老金并轨改革方案全文最新公布

养老金并轨改革方案全文最新公布 今天(1月14日),国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。方案明确,机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人 缴费,改革退休费计发办法。另外,职工如果未领够139个月即死亡,养老金余额可继承。以下是就业指导网为您提供的《养老金并轨改革方案全文》。 国务院关于机关事业单位工作人员 养老保险制度改革的决定 国发〔2020〕2号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》 等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国 务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。 一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚 持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为 重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基 本原则: (一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人 员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工 参保缴费的积极性。 报考军事院校的考生必须参加军检。军检分初检和复检,初检与高校的招生体检同步 进行,复检在7月初进行(具体事项另行通知)。军检按《军队院校招收学员体格检查标准(试行)》(后发〔2020〕904号)执行。 (二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务, 享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。 (三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基 本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续 发展。 (四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。对改革前已退 休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机

南宁市退休养老金调整方案,南宁市养老金发放标准及计算方法.doc

2019年南宁市退休养老金调整方案,南宁市养老金发放标准及计算方法 南宁市退休养老金调整方案,南宁市养老金发放标准及计算方法 南宁市退休养老金调整方案,南宁市养老金发放标准及计算方法 今日消息,经国务院批准,南宁市人力资源社会保障部、财政部印发《关于南宁市调整退休人员基本养老金的通知》,为南宁市企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为6.5%左右。 此次养老金调整,意味着自2005年以来,我国已经连续12年调整提高养老金待遇水平。“新华视点”记者采访社保业内专家、各地社保部门,解读社会关注的养老金调整三大焦点问题。 【焦点一】南宁市养老金涨幅为何是6.5%? 记者梳理发现,自2005年到,除2006年增幅为23.7%外,企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。此次调整幅度为何是6.5%左右? 人社部相关负责人介绍,南宁市养老金调整幅度的确定,需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些

专家表示,通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度,都属于合理区间。

“过去连续11年由国家统一提高企业退休人员养老金待遇水平并持续按10%的增幅调整,是在特殊情况下采取的特殊举措。”人社部社会保障研究所所长金维刚介绍,2004年全国企业退休人员基本养老金月人均收入仅647元,与机关事业单位退休人员退休费待遇水平差距较大,社会反响比较强烈。因此,我国连续调整企业退休人员的基本养老金待遇,以尽快提高其养老金水平。 “实际上,一些地方调整养老金待遇的年度增幅超过10%。”金维刚说,“到,全国企业退休人员养老金的月平均水平已达到2270元,比2004年增长超过2.5倍,与机关事业单位之间的差距明显缩小。” 记者采访了解到,此次养老金上调6.5%左右,主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年,我国CPI 一直保持在3%以内,6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。 “调整养老金待遇分享发展成果,也需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率等指标。”中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵说,当前我国经济增速明显放缓,GDP 增幅为6.9%,在岗职工平均工资增长率在下降到10%以下,由于增长总有极限,导致养老金提高比例相应下调。 此外,养老金调整也要考虑养老保险基金的承受能力。随着人

最新广东养老金并轨方案

最新广东养老金并轨方案 20xx年初,广东养老金已实现并轨正式实施,以下是详细内容。最新20xx年的相关政策还没出台,详情请关注! 广东养老金并轨方案知多少 广东省人民政府 关于贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的通知 各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔20xx〕2号)、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》(国办发〔20xx〕18号)和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔20xx〕28号)等规定,结合我省实际,制定本实施办法。 一、改革的目标和基本原则

(一)改革的目标。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金****多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。 (二)基本原则。 机关事业单位工作人员养老保险制度改革遵循以下基本原则:一是公平与效率相结合;二是权利与义务相对应;三是保障水平与经济发展水平相适应;四是改革前与改革后待遇水平相衔接;五是解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。 二、改革的范围 按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、行政类和公益一类、二类事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。 严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围,编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规

2020最低退休工资标准

2020最低退休工资标准 最低退休工资的标准是多少呢,下面小编为大家搜集的一篇“2019最低退休工资标准”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友! 2019年退休养老金怎么算 退休时的养老金由两部分组成:养老金=基础养老金+个人账户养老金 个人账户养老金=个人账户储存额计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139,不再统一是120了) 基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)2缴费年限1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)2缴费年限1% 退休人员涨工资标准 人力资源和社会保障部近日公布,2019年内全国有24个省市区上调了最低工资标准,我省首档最低工资标准为1320元,在公布的24个省市区中排名第七。

2019年,北京、四川、江西、陕西等24个省市区先后调整了最低工资标准。按照上调过后的数据,月最低工资标准最高的是深圳,为1500元;小时最低工资标准最高的是北京,为15.2元。 从今年12月1日起,我省再次调整全省最低工资标准,调整后的最低工资标准仍分为4个档次,月最低工资标准各档次分别为1320元、1260元、1150元、1040元,对应的小时最低工资标准分别为13元、12元、11元、10元。 调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。据悉,我国《最低工资规定》明确,各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院6月11日发布的《国家人权行动计划(2019-2019年)》也提出,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准,最低工资标准年均增长13% 以上。 27省养老金方案 2019年初,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,要求“各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保障部、财政部备案后实施”。

广东退休人员2020年养老金调整方案最新消息

广东退休人员2020年养老金调整方案最新消息 企业退休人员2016年养老金调整方案-最新消息:养老金上调 发放时间确定 2016年三月份就确定了企业退休人员人均退休金涨幅为大约百 分之6.5,时至今日,企业退休人员仍然没收到调整的退休金,请 问何时发放? 天津市人力资源和社会保障局回复:您好!目前养老金增资方案 正在审批过程中,预计9月底发放,请耐心等待。 调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发,前几个月调整的部分也将会进行补发。 这也意味着,在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员 基本养老金基础上,2016年企业退休人员养老金实现“十二连涨”。 聚焦养老金上调 焦点一:为何上涨6.5%? 人社部表示,养老金调整幅度的确定,需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些专家表示,通常而言养 老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度,都 属于合理区间。 此次养老金上调6.5%左右,主要基于统筹考虑养老金现有水平 和物价指数(CPI)变动。过去三年,我国CPI一直保持在3%以内, 6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。 焦点二:三类人群明显受益 缴费年限长的退休职工。多省2015出台的调整方案均明确,对 缴费年限超过15年的退休人员,缴费年限每增加1年即增加相应额

度养老金。比如广西等省区市对缴费年限满15年的,在15年的基 础上每增加1年,每月分别增加养老金5元,湖北省相应增加3元。 艰苦边远地区退休职工。湖南省在去年养老金调整政策中,对桑植、新晃等14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员,每月 增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。 高龄退休职工。各地对高龄退休职工增加发放额度。如广东省2015年对年满75周岁的企业退休人员,每人每月加发100元;湖北 省对年满70岁不到80岁的退休人员,每人每月增加50元,年满 80岁的每人每月增加70元。 机关事业单位退休人员养老金也涨吗? 2014年10月1日,机关事业单位养老与企业养老“并轨”。此前,机关事业单位长期实行退休制度,退休费主要与退休前工资挂钩,退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后,机关事业单 位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。 目前,我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改革还未到位,意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养 老金。不过,这段时间不会很长,预计待遇调整将在年内到位,届 时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金。 每个人的退休金都能涨6.5%吗? 今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平,是企业和机关事业单位退休员待遇调整的总体水平,不是说企业和机关事业单位退休 人员分别以各自养老金水平为基数、都按照6.5%的比例调整,更不 是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。 实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”,定额调整体现公平,挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金” 的激励机制,可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩,适当 倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。 至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益:1。缴费年限 长的退休职工;2。艰苦边远地区退休职工;3。高龄退休职工。

公务员养老金并轨方案最新

公务员养老金并轨方案最新国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从去年10月1日起,机关事业单位与企业职工养老金制度实现并轨。机关事业单位工作人员从以往的不缴费到如今开始按月缴纳养老保险。 从公布的并轨方案来看,无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等,无一不与现行的企业职工养老办法相同。最大的亮点在于,明确了职业年金制度。同时,决定还明确公务员等之前的工作年限为视同缴费,无须补缴,在领取养老待遇时采取“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则。 一直以来,机关事业单位与企业在养老待遇方面的“双轨制”备受争议,前者无须缴纳保费,却能享受较高退休金;后者须按月缴费,退休金相比较低。而昨日国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,彻底终结了双轨制,完成两者的并轨。4000余万机关事业单位工作人员从去年10月起就须按月缴纳养老保险费,缴费满15年,达到退休年龄后,可按月领取养老金。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员都将按此执行。 从公布的机关事业单位工作人员参加养老保险的方案

中可以看出,此次改革完全体现了与企业在职职工参保的一致。无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等,都基本相同。 而最大的亮点是,建立了职业年金制度。方案中明确,改革后相关人员待遇不降低,而建立职业年金就是使其不降低的“武器”。根据方案,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,还要为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后,可按月领取职业年金待遇。这意味着,机关事业单位退休后,其养老金收入主体将由基本养老金和职业年金两部分构成,基本养老金计发与企业职工的计发标准无异。而职业年金部分,则补足了因改革而使待遇下降的那一部分。 昨日,随着养老金并轨方案的出台,国务院同步宣布,提高多项社保待遇标准,其中包括XX年1月1日起,将企业退休人员基本养老金再提高10%。 据了解,企退人中基本养老金已经从XX年以来连续10年进行了调整,此次再次上调10%,预计将有8000万退休人员受益。 同时,经国务院批准,从XX年7月1日起,将全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月

2020养老金并轨方案内容解读

2020养老金并轨方案内容解读 2016养老金并轨方案公布,什么是养老金并轨,为什么要实行 养老金并轨方案?下面一起来看一下2016养老金并轨方案内容解读。 养老金并轨势在必行 养老保险顶层设计已经进行了两年多的时间,据了解,个人账户何去何从是当前养老保险制度顶层设计的一大难点。此前有关部门 曾一度讨论实施“名义账户”制度,但后来遭到不同层面的反对而 没有了下文。 多位专家表示,养老保险基金不可持续早已不能靠对当前制度的缝缝补补来解决,必须从根本上改变“社会统筹+个人账户”的混账(即统账结合)运行模式,尽快把社会统筹和个人账户分离——社会 统筹由政府兜底;个人账户明晰产权,交由市场运营。 李珍还表示,当前职工养老保险制度的财务状况堪忧,仅仅靠统账分开是不够的,须多管齐下才能增加制度的长期可持续性。 养老金收支不平衡范围扩大 近年来,养老保险基金一直保持着支出增幅大于收入增幅的态势,收支矛盾日渐突出。 财政部16日公布的《关于2014年全国社会保险基金决算的说明》显示,2014年企业职工基本养老保险基金收入23273亿元,比上年 增长11.9%;支出19797亿元,增长18.6%。支出比收入增幅高6.7 个百分点。 从全国账面上来看,企业职工基本养老保险基金2014年收入大 于支出,不仅本年收支结余3476亿元,而且滚存结余30376亿元, 收支状况保持正常运行。

但实际的情况是,由于中国养老保险的统筹层次仍然比较低,养老保险基金分散在2000多个统筹单位中。全国企业职工养老金的统 计数据并不能反映出部分地区养老金收支恶化的态势。 “我觉得养老保险制度在我们这里困难重重。”某东部沿海省份地级市的一位社保局长近日对本报记者表示。 作为东部经济发达省份的欠发达地区,该市养老保险基金的收支缺口逐年扩大——在支出方面,企业养老金“11连涨”让基金不堪 重负;在收入方面,扩面艰难而且断保人数大增,基金缺乏稳定的收 入来源。 此外,养老保险基金收入端的增长跟不上支出端的增长。由于省政府制定的缴费基数过高,即使按照60%征收,缴费基数仍然高于 有些县市企业职工的实际收入,扩面难度非常大。 “为了配合政府完成年底扩面的任务,有些企业就先交一个月然后再退保。”这位局长说,更多的企业则改变用工方式,不直接招 工或是干脆就迁到外地去了。 在这种双重压力下,基金收支状况严重恶化,即使用光了个人账户的资金和全部滚存结余,当地的企业职工养老保险仍然收不抵支。 本报记者了解到,今年该市养老金收支缺口超过30亿元,该市 已经向省里申请省级调剂金,目前省里只确定给不到20亿元,剩下 的缺口如何补,还是未知数,而且省里调剂金拨付到账又比较慢, 他们不得不占用其他资金来实现“保发放”的目标。 养老金收支矛盾加剧也引起了中央高层的关注。财政部部长楼继伟近日撰文称,社会保险制度没有体现精算平衡原则,基金财务可 持续性较差。“十二五”时期,企业职工基本养老保险基金支出年 均增长18.6%,收入年均增长12%,支出比收入增幅高6.6个百分点。 《报告》披露的数据还显示,2013年是养老保险基金收支不平 衡的一个转折点。 在这一年中,企业职工养老保险当期结余(总收入减去总支出)首次出现净减少,从2012年的4354亿元降低到了4108亿元,减少

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