水上(海上)作业安全事故专项应急预案应急预案

十一、水上（海上）作业安全事故应急预案

1、事故风险分析

引起水上（海上）作业事故的危险因素：水上作业平台、临时便桥垮塌，人员落水溺亡，水上施工船只倾覆，水上施工机械倾覆（桩基施工机械，吊装机械等），水上交通事故等。

水上作业事故会造成人员伤亡，船只沉没，机械损毁，施工停止，造成严重的人员伤亡和财产损失。

2、应急指挥机构及职责

2.1 应急组织体系

公司应急组织机构由公司应急领导小组、公司应急指挥办、公司属各单位应急领导小组、现场应急指挥部、公司相关部门和社会支持保障力量等组成。应急领导小组组长任总指挥，副组长任副总指挥。公司应急领导小组指挥机构人员设置：

组长（总指挥）：党委书记

副组长（副总指挥）：公司总经理、党委副书记、分管安全副总经理

成员：公司其他领导班子成员及机关各部门负责人。

公司应急救援指挥办公室设在公司安全环保监督部，办公室主任由公司安全环保监督部经理担任，具体负责应急救援协调处置工作，联系电话：。

公司所属各单位参照公司情况设立应急领导小组。

各项目部应成立现场应急指挥部，下设现场抢险组、技术方案组、安全保卫组、医疗救护组、善后处理组、后勤保障组等6个应急救援小组，各救援组应明确人员组成。

2.2 应急组织体系框图

图1. 应急组织体系框图

2.3 指挥机构及职责

2.3.1 公司应急领导小组职责

（1）负责公司综合应急预案的制定、修订。

（2）检查督促做好公司生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，组织实施和定期演练。

（3）协调、监督和指导各类生产安全事故应急处置工作。

（4）分析、研究有关事故原因，决定应急处置过程中采取的措

施。

（5）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级指令。

（6）决定启动和终止预案。

（7）审定新闻发布和向上级的汇报材料。

（8）审批安全生产事故应急救援费用等。

2.3.2 公司安全环保监督部

（1）组织建立公司生产安全事故应急救援体系。

（2）指导、督促有关部门（单位）建立应急救援体系、编制应急救援预案。

（3）参与应急响应的总结与评价。

（4）协助应急总指挥指挥、协调应急操作。

（5）提出应急操作建议。

（6）接收传递安全生产事故信息，向领导小组提出决策参考建议。

（7）跟踪事件发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导小组报告；

（8）根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；

（9）完成应急救援总结的审核和归档工作。

2.3.3 各单位应急领导小组职责

（1）公司属各单位专项应急预案的制定、修订.

（2）检查督促做好本区域生产安全事故的预防措施和应急救

援的各项准备工作，组织实施和定期演练；

（3）协调、监督和指导本区域各类生产安全事故应急处置工作；

（4）分析、研究有关事故原因，协助项目制定应急处置过程中采取的措施；

（5）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级指令；

（6）指挥本单位的应急救援工作。

（7）协助公司总指挥指挥本单位的重大生产安全事故应急救援工作。

（8）督促本单位的应急救援工作。

2.3.4 现场应急指挥部职责

（1）根据公司安全生产应急领导小组的指令，负责现场应急处置具体工作。

（2）接受国家及地方政府有关部门和应急指挥机构以及行业应急指挥机构的领导和指挥，坚持现场统一指挥的原则。

（3）参与制订和调整现场应急处置方案。

（4）收集和掌握现场事态的发展和处置的进展情况，并及时向应急指挥办公室报告.

（5）负责收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料.

（6）根据事故处置的情况和应急终止的条件，向应急指挥办公室提出应急终止的建议。

2.3.5 现场抢救组职责

（1）抢救现场伤员。

（2）抢救现场物资。

（3）组建现场消防队。

（4）保证现场救援通道的畅通。

（5）控制保护事故现场，防止事故扩大。

2.3.6 安全保卫组职责

（1）负责事故现场的警戒。

（2）阻止非抢险救援人员进入现场。

（3）负责现场车辆疏通。

（4）维持治安秩序。

2.3.7 医疗救护组

（1）负责现场伤员救护；

（2）记录伤员伤情；

（3）协助相关医疗机构和上级部门对伤员的抢救。

2.3.8 善后处理组

（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

（4）慰问有关伤员及家属。

2.3.9 后勤保障组

（1）制定应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。

（3）应急预案启动后，按应急指挥部的部署，有效地组织应急反应物资资源配置，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

2.3.10技术方案组

（1）根据事故发生的规模和种类，公司、项目部要成立应急救援技术方案小组，根据需要可从公司“应急救援技术专家库”中选派人员。

（2）制订可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。（3）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥部提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

3、处置程序

a)报警，发现事故后，现场第一发现人第一时间上报项目领导，

b)项目领导赶赴现场，及时启动应急预案，积极组织应急救援，同时将事故立刻上报公司安全环保监督部和当地相关管理部门。

c)当事故造成重大事故（如船只沉没，大型机械倾覆），项目力量难以救援的，应及时请求外部救援，并在救援到来前，积极组织人员营救伤员，控制事态.

d)外部救援力量到来时，应告知现场情况及危险因素，应积极配合进行救援，及时组织人员有效的撤离现场。

e)对于达到一定规模的事故，公司领导赶赴现场指挥应急救援，同时项目必须积极配合公司及其他主管部门的事故调查工作。

4、处置措施

要根据事故的风险、事故危害程度和影响范围及事故特点制定符合事故特征的应急处置措施，统一指挥，积极抢救遇险人员，减少人员伤亡，防止事故的扩大和衍生事故发生。

事故发生后，现场人员应立即通知项目负责人，项目负责人赶赴现场后，应立即启动应急救援预案，同时立刻向相关救援部门请求外部救援，救援首要任务是进行人员抢救、人员撤离和财产转移，同时要采取措施确保救援人员的安全。当有人员落水时，应召集人员进行救援，向落水者抛掷救生圈或其他浮具，同时指派船只到落水位置进行抢救。当发生船舶沉没时，应及时掌握船舶的具体情况，立即发出求助请求，同时项目负责人应立即指派附近船只进行救援，并采取措施进行水上交通管制，当发生水上交通事故时，应立即检查船只碰撞部位，防止碰撞部位进水，如碰撞严重，进水无法避免，应采取措施排出进水，同时立即发出求救信号，要求附近船只进行救援。

事故处理完毕后，应及时清除事故现场的碎片和其他杂物，及时恢复水上交通，对于平台坍塌、机械倾覆要及时采取措施，尽早恢复施工。

附件1 公司应急部门、机构或人员的联系方式

组员第一个人为召集人；工作组组长特殊情况不能参与救援时，组员召集人临时任组长；附件2 公司应急通讯名录

附件3 公司应急物资储备情况

重大事件应急预案

国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案第一章总则第一条为加强国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司（以下简称“公司”）处理重大突发性事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发性事件，将损失降至最小程度，最大限度地维护公司的社会形象和经济利益，根据国家有关规定，参照国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案（以下简称“上级公司”）的相关制度，结合公司实际，制定本预案。第二条本预案中的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、企业经济利益、企业生产安全、职工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、特大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。第三条本预案适用于公司本部及各生产车间。公司各生产车间应根据本预案要求，制定生产调试及运行期间的应

预处置预案。第二章组织机构第四条公司成立处理重大突发性事件现场指挥部（以下简称“指挥部”），统一指挥、协调处理重大突发性事件。第五条指挥部由公司总经理（或主持工作的副总经理）任组长；根据事件的性质和专业类别，由公司分管领导任副组长；成员由公司有关部门负责人、车间负责人、专业负责人组成。第六条指挥部下设指挥部办公室，设在公司综合管理部，指挥部办公室主任由发生事件所对应的专业部门负责人担任，成员由综合管理部和相关部门、车间的负责人、专业负责人组成。第七条发生突发事故事件，应在1小时内成立现场指挥部。突发事件现场指挥部总指挥由公司总经理（或主持工作的副总经理）担任。指挥部应下设综合协调组、信息组、救援组、安全保卫组、后勤保障组，人员由事发部门或车间和当地的有关人员组成。

生产安全事故应急预案管理办法88号令

国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

防溺水应急预案

学校防溺水应急预案为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。一、安全领导小组组长：张福光副组长：胡建月成员：中层领导干部，全体班主任职责：全面负责指挥协调应急工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。二、预防方法、安全教育（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法： l．遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。 2．游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。 3．游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上，一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。 4．游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。 5．游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。 6、在游泳之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。 7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水游泳。 8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等处游泳、戏水，以免发生危险。 9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。 10、不明坑河地形或水深处均不宜跳水。 11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。 12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。 13、不穿着牛仔裤或长裤下水。 14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

安全生产事故应急预案

安全生产事故应急救援预案 1编制目的为了确保施工人员在施工中的人身安全，积极应对可能发生的建筑工程重大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序, 结合本工程实际，特制定本预案。必须要按照施工特点和操作规程约束施工人员，但是还有少数施工人员违反规定操作。加上天气和不安全因素就会导致事故的发生。为了施工过程中发生事故后，紧张而快速正确处理事故，最大限度减轻人员伤痛，减少人员伤亡，防止事故蔓延和二次施工发生，积极有效地组织抢救，稳定人心，尽快恢复施工，贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《北京市安全生产条例》的相关规定，特制定本预案。 1、应急预案小组机构 1.1.建立以项目部为主的事故应急预案小组，项目经理为组长。 1.2.项目部生产负责人为副组长。 1.3.通讯联络小组：由资料员和保卫人员担任。 1.4.技术支持小组：技术负责人和各施工队技术人员。 1.5.抢险抢修小组：由生产负责人带队和施工员、各施工队施工员 1.6.医疗救护小组：现场医护人员和后勤人员，施工队后勤人员。 1.7.后勤保障小组：仓库管理员和施工队料具管理人员。 2、应急组织的分工职责（按照物体打击应急预案中分工职责方式进行编写） 2.1.组长的职能和职责 2.1.1在不受到事故影响的地方进行控制指挥，决定是否存在事故的扩

大因素，必要时要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划和紧急情况的记录安排。 2.1.2复查和判断事故可能发展的方向和发展过程。把损失减少到最小。 2.1.3指挥设施的部分停工，并与领导小组关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保事故伤害者得到及时救护和重视。 2.1.4现场进行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 2.1.5在事故状态结束后，解除对受影响点的恢复。并且组织有关人员进行事故的分析和处理。并且书面形式上报公司。 2.1.6发生非典、禽流感等传染疾病，坚决执行上级领导指示，进行封闭式管理。 2.2.副组长的职能和职责 2.2.1预测事故的发展态势，确定其发展过程，减少损失和人员伤害，组织应急人员进行救护。 2.2.2安排人员进行清场，无关人员必须撤离事故地点。避免事件的扩大。 2.2.3发生疫情后执行上级领导指示，定期消毒、测体温、封闭式管理。 2.3通讯联络小组的职能和职责 2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态.。 2.3.3负责应急过程的方案的记录与整理及对外联系。 2.3.4发生疫情后，协助领导做好防疫工作。及时向上级反馈施工现场情况。 2.4.技术支持小组的职能和职责

船舶各种应急预案及应急计划1 (2)

船舶遭遇恶劣天气/自然灾害应急预案? 船舶在海上航行，如遭遇恶劣天气、自然灾害可能或已对船舶安全构成威胁时应：1．发出警报，组织应急并及时抄收当地或附近气象台的天气预报。? 2．迅速报告报告就近港口当局或海上搜救中心。? 3．根据天气预报或气象传真图，综合分析天气情况，作出判断。及时调整航向、航速，以减轻恶劣天气对船舶的损害。必要时择就近安全港口避难。? 4．船舶在遭受或面临自然灾害威胁时，轮机长应在机舱指挥轮机员工作，保证主、辅机的工作正常，确保舵机的安全使用。并做好应急舵的随时转换使用。按船长指令，安排轮机员驳油，将燃油集中，减少不满舱，减少自由液面，保持船舶良好稳性。? 5．船舶遭遇自然灾害或临近自然灾害威胁时，大副听从船长命令，协助船长工作。安排水手长、木匠检查并关闭所有水密门窗，保持水密。并通知机舱做好排水系统的使用准备工作，确保排水系统正常使用。? 6．对船舶遭遇自然灾害后可能造成的搁浅、碰撞、火灾等事故，应按相应应急预案具体部署，尽全力保证人、船、货安全。? ??船舶丧失操纵能力应急预案? 1.船舶在航行中发生丧失操纵能力的紧急情况时，立即发出警报，召

集应急，应立即采取滞航（大洋及远离海岸航行）及就地抛锚（沿岸航行，水深适宜）等措施。? 2.在采取应急行动的同时迅速报告厂安全质量经理或其替代人及厂调度室，并可据船位报告就近港口国主管机关或海上搜救中心（对船舶、船员生命安全构成威胁时）? 3 .在狭水道航行时，条件允许可向就近港口机关申请拖轮予以协助。? 4.进出港时，可通过引水、代理、或直接向港口主管机关申请派拖轮予以协助，使船舶抵安全水域抛锚。? 5.当值驾驶员和值班水手应加强了望，以防本船失控后与他船发生紧迫局面，并按《国际信号规则》和《72避碰规则》的要求显示号灯、号型。? 6?.当值驾驶员应使用VHF发布本船目前位置，提醒来船注意，并做好各项记录。? 7?.船长应积极配合引水，征求引水意见（进出港时），沉着指挥。? 8?.轮机长指挥轮机员迅速进行故障设备抢修工作。? 9?.求得岸基支持，按厂相关处室或主管人员指示，采取进一步抢救和抢修措施。? 10.船舶丧失操纵能力导致的碰撞、触礁、搁浅、燃油泄漏等事故，

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)2019

生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正自2019年9月1日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

有限空间作业生产安全事故专项应急预案

编号: 版本: **** 有限公司有限空间作业生产安全事故专项应急预案

****年*月*日发布年*月*日实施 ****有限公司颁布公告各有关单位、部门：根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 (国家安全生产监督管理总局令第59号)的规定，及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013 )的要求，结合公司实际，编制了《***** 有限空间作业生产安全事故专项应急预案》，现批准发布实施。望有关单位、部门认真组织落实，并按此预案进行演练。批准人：*** 批准日期：****年*月**日

目录 1 事故风险分析................................................... 1.. 1.1 有限空间的概念............................................... 1. 1.2 事故类型..................................................... 1.. 1.3 事故风险严重程度分析......................................... 1. 1.4 事故发生的诱因............................................... 1. 1.5 事故风险评估................................................. 2.. 2 应急指挥机构及职责............................................. 2. 2.1 应急指挥机构................................................. 2.. 2.2 职责......................................................... 3.. 3 事故险情信息报告程序........................................... 7. 3.1 应急值守..................................................... 7.. 3.2 事故单位内部信息报告......................................... 7. 3.3 信息上报..................................................... 8.. 4 应急指挥....................................................... 8.. 5 资源调配....................................................... 8.. 6 应急救援....................................................... 9.. 7 扩大应急 (10)

水上作业应急处置预案

水上作业应急处理预案一、总则 1、编制目的为建立东江水利枢纽水上作业事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上作业事故应急反应行动，及时搜寻救助遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本方案。 2、编制依据依据《中华人民全生产法》、《中华人民国河交通安全管理条例》、《中华人民国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等相关法规，结合本枢纽实际制定本预案。 3、适用围船舶水上作业事件是指船舶在生产作业、航行、锚泊等过程中发生碰撞、触礁、搁浅或机械故障等造成人员死亡（失踪）或严重危及船员生命安全的水上突发事件。本预案适用于枢纽管理区通航水域发生的较大、一般水上作业事故的应急处置工作，特别重大、重大事件参照国家相关法律法规执行。 4、事件分级（1）特别重大事件（I级）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。（2）重大事件（II级）

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。（3）较大事件（III级）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。（4）一般事件（IV级）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。 5、工作原则（1）统一领导、严格管理；（2）职责明确，规有序；（3）反应灵敏，运转高效。二、应急组织机构及其职责 1、船舶水上安全突发事件应急指挥部总指挥: 副总指挥：成员：主要职责：（1）决定启动和终止应急预案；（2）负责指挥船舶水上安全突发事件应急救援工作；（3）负责对事件处置过程中的重大事项做出决策和部署；（4）负责向政府相关部门请示、报告工作，协调各相关部门共同参与应急救援工作；

安全事故应急预案管理制度

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，并在安全管理委员会统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案。一、工作原则 1、以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。二、应急机构组成、职责公司成立安全管理委员会，负责领导、协调企业的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；综合部后勤安全主管负责处理安全管理委员会的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故灾难预案，按照安全管理委员会要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。重大安全生产事故发生后，公司立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 1、公司安全生产事故应急领导组织—安全管理委员会。主任：总经理 2、副主任：副总经理二人成员:各部门经理、综合部后勤安全主管。主要职责：（1）迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。批准人：审核人：拟制人：日期：日期：日期

（2）组织实施本预案，发布各项应急命令、指示、通知等。（3）确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。（4）及时统计、上报事故及损失。 3、安全管理委员会现场负责人员应迅速反应，及时作出应急反应，将现场人员按如下分工作出应急安排：（1）首先保证人员的及时抢救在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。（2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。报告程序：现场人员—部门安全员（部门经理）--公司后勤安全主管—总经理和副总经理，紧急情况下可以越级报告。（3）安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作，必要时对事故现场拍照，（4）安排就医陪同人员，根据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员与司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。（5）事故调查处理按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。（6）巡视督查必要时安排保安员牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，保证事故处理工作顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大蔓延。三、预警预防机制各部门应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。四、平时应急方案（一）加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的

人员落水事故应急处置预案

人员落水事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析根据对项目部承建工程危险源辨识和评价结果，本项目部水上工程较多，作业人员在上下船和操作过程中可能发生人员落水事故，会造成淹溺事故，且在各个季节均有可能发生（风力较大的天气发生可能性大）。 2.组织机构及职责 2. 1应急组织体系 2.2指挥机构及职责总指挥（组长）：童旭友副总指挥（副组长）：杰吴向阳阎明吉现场指挥（施工现场）：汪新建孟栋栋志强兰英武文志昭尚剑朋。设备保障部物资保障部应急救护部通讯保障部紧急抢险部任务及分工

总指挥（组长）：为决策人，总指挥。审定预案，监督、检查计划、措施的部署落实。副总指挥：编制预案。宏观部署触电救援措施计划的执行。现场指挥：①按预案计划、部署具体执行；②根据当时现场情况对原计划原部署可做恰当调整，紧急情况下可以暂缓向上级报告，以及时有效地处理险情。设备保障部（机务：武文志）——保证设备的正常运转，提供技术服务，指导设备使用。物资保障部（材料员：王俊）——满足物资、所需工具的需要。应急救护部（人事员：臧超）——负责伤员的紧急救护工作。紧急抢险部（安全员：汪新建）——负责紧急情况发生的人员落水等事故调度指挥部（调度长：兰英）——负责触电全过程的调度指挥工作。 3.预防与预警 3.1危险源监控项目部承建的工程水上作业较多，且使用的船舶量较大，受气候水文条件影响较大，危险因素多，必须加强监控管理。强化对职工预防落水事故的安全技术知识教育，所有员工必须正确使用救生器具及安全防护用品。同时，在技术上采取有效的防护措施。 3.1.1人员落水事故的预防： 3.1.1水上进行大型构件安装必须编制专项安全技术措施方案，制订可行的防落水措施，对作业职工进行安全技术交底。 3.1.2 加强安全教育培训，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的水文条件和水域情况，掌握自我保护和水上救生的技能。 3.1.3 各类船舶不得超载航运，交通船应按要求载人不得超员并备齐救生设施。 3.1.4施工作业时，各相关单位应注重收听天气预报，了解气象、

生产安全事故专项应急处置预案

XXXXXX有限公司专项应急预案

目录 1 专项应急预案 .............................................. 错误!未定义书签。火灾专项应急预案 ........................................ 错误!未定义书签。爆炸专项应急预案 (4) 2 现场处置方案 .............................................. 错误!未定义书签。触电现场处置方案 (7) 机械伤害现场处置方案 (10) 高处坠落现场处置方案 (14) 车辆伤害现场处置方案 (17)

火灾事故专项应急预案 1事故类型和危害程度分析 (l)事故类型：火灾。 (2)危害程度：人员伤亡、设备损坏。 2组织机构与职责组织机构与职责与综合预案相同 3处置程序（一）危险源监控 (1)对危险源监控的方式及方法主要有：可燃气体报警仪、现场安全检查、现场巡视（水、电、保护气）、防雷防静电接地是否可靠等各种异常情况的信息反馈。 (2)加强巡视及安全检查，危险区域禁止人员进入，对发现的隐患及时整改。 (3)加强现场值班长和安全员的现场确认。 (4)工艺过程控制严格按照操作规程以及工艺规程进行作业。 (5)加强对操作人员的教育、培训，提高技术素质和操作技能，提高自我防护能力。（二）预警行动 1预警行动火灾事故预警条件： (1)发现火灾危险区域有异常现象发生（浓烟或雷电）； (2)储罐区、装卸区附近有明火或电火花等点火源； (3)熔炼、活化过程是否有不按操作规程操作现象；

(4)没有申请动火许可就进行动火维修作业； (5)外来火源进入到火灾危险区域内。预警方式、方法：紧急情况时：电话报应急办公室。非紧急情况时：在电话报应急办公室的同时，采取能力范围内的灭火措施。 3.2.2预警分级预警分级与综合应急预案形同。 4信息报告程序信息报告程序与综合应急预案形同。 5应急响应 5.1响应分级响应分级与综合应急预案形同。 5.2响应程序响应程序与综合应急预案形同。 5.3处置措施 (l)安全警戒组在接到报警后迅速组织人员，带上救援工具、防护装备及时到达事故现场，检查、分析、确认发生事故地点的安全状况，在应急抢险组赶到现场前，负责现场保护、保卫工作。以最快的速度将人员、车辆疏散到安全地点，为现场救护做好一切准备工作，同时上报应急指挥部。 (2)应急领导小组在了解火灾事故的同时，启动应急预案，并立即到达现场指挥，及时有效的控制事态，进行处置。同时向上

水上作业应急救援预案

水上安全事故应急救援预案四、预测与报告 1.监测预测。应急领导小组办公室负责制定安全事故监测计划，加强对水上作业的安全检查，对早期发现的潜在隐患，及早处理，尽可能地将安全事故消灭在萌芽之中。 2.事故报告。事故发生后，应在第一时间将情况汇报至应急领导小组。发生水上交通事故的，要立即拨打12395报警电话；出现人员伤亡的，要立即拨打120急救电话；发生火灾的，在现场消防器材不能及时有效灭火时，要立即拨打119火警电话；五、水上安全事故应急救援措施施工船舶发生事故时，首先采取一切有效措施组织自救，必要时发出求救信号，并应迅速向现场施工负责人报告，施工负责人接获该信息后，应立即向水上安全应急小组报告。应急小组接到报告后，判断是否需要启动应急预案；如果需要启用，则应立即报告应急领导组长决定，根据组长指令通知海难救助成员单位及有关部门。 1、有人员伤亡、落水的施救措施 1）发现有人落水，应立即大声呼喊"x船有人落水",同时向落水者的上风位置抛掷救生圈或其他浮具。 2）船舶立即停止施工，并派交通船向人落水方向靠拢,同时发出人落水警报和显示相应的信号。 3）施工船上派人了望,盯住落水者,夜间开启探照灯。 4）交通船从下风方向接近落水人员,并在适当的距离将船停住,以免撞压落水者。 5）如果落水者有活动能力,可抛浮具、绳子等帮助落水者靠拢，再将其拉上船。 6）若落水者无活动能力,可用篱钩小心钩住落水者的救生衣或衣服,使其靠拢救生艇。钩挂落水者衣服时,注意不能用力过大,以免拉脱衣服。 2、船舶有沉没危险应采取的措施 1）及时掌握船舶自救情况和船方明确的救助请求。 2）积极组织遇难船堵漏、排水,及时疏送有关人员。 3）立即停止附近其它船只施工，组织其它施工船施救,将事故船迅速拖离主航道或危险区域,尽量向安全区域撇滩。

特种设备重大事故应急预案

特种设备重大事故应急预案一、总则（一）编制目的有效预防项目部特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保证施工生产。（二）编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。（三）适用范围本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援，主要包括涉及生命安全、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。

（四）工作原则坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效；应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。二、事故分级（一）特别重大事故（Ⅰ级）指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响的事故。（二）重大事故（Ⅱ级）指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或

需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。（三）较大事故（Ⅲ级）指造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。（四）一般事故（Ⅳ级）指造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。三、组织体系（一）各项目部（厂）特种设备重大事故应急领导小组

生产安全事故应急预案管理实施办法

生产安全事故应急预案管理实施办法生产安全事故应急预案管理实施办法《生产安全事故应急预案管理办法》已经20xx年3月20日国家安全生产监督管理局局长办公会议审议通过，现予公布，自20xx年5月1日起施行。以下是边肖收集的《生产安全事故应急预案管理办法》全文的最新版本。欢迎阅读！生产安全事故应急预案管理办法最新版本全文第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和有效性，根据国务院《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、审核、发布、备案、培训、演练和修订。法律、行政法规和国务院另有规定的，从其规定。第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则。第四条国家安全监管总局负责应急预案的综合协调和管理。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责，负责本行业、本领域的应急预案管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的其他部门，负责本辖区内的应急预案管理工作。第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合以下基本要求：

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定； (二)结合本地区、本部门、本单位安全生产的实际情况； (三)结合本地区、本部门、本单位的风险分析； (四)应急组织和人员职责分工明确，有具体实施措施； (五)有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； (六)有明确的应急保障措施，能够满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； (七)计划基本要素齐全完整，计划附件提供的信息准确； (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规和规章以及本级人民政府和上级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。第七条生产经营单位应当根据相关法律法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002-20xx)，结合危险源现状、风险分析和可能发生事故的特点，制定相应的应急预案。生产经营单位应急预案根据不同情况分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。第八条生产经营单位存在多种类型风险，可能发生多种类型事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应包括应急组织及其职责、应急预案体系和响应程序、事故预防和应急支持、应急培训和应急预案演练等。第九条生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，针对某种风险制定相应的专项应急预案。

安全事故应急预案范本

安全事故应急预案根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。二、应急反应组织机构应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织：组长：副组长：成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

水上水下作业应急预案

水上水下作业应急预案编制：审核：

水上水下作业应急预案一、水上打桩船作业安全技术 1、作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。打桩区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。 2、必须确定打桩区域，并设警戒标志，必要时派入监护。 3、严禁在带电的高压线下或一侧作业。 4、打桩作业时必须执行安全技术交底，听从统一指挥。 5、桩机周围应有明显标志或围栏，严禁闲人进入。作业时，操作人员应在距桩锤中心5m以外监视。 6、安装时，应将桩锤运到桩架正前方2m以内，严禁远距离斜吊。 7、用桩机吊桩时，必须在桩上拴好围绳。起吊2.5m以外的混木桩时，应将桩锤落在下部，待桩吊近后，方可提升桩锤。 8、严禁吊桩、吊锤、回转和行走同时进行。桩机在吊有桩和锤的情况下，操作人员不得离开。 9、插桩后应及时检验桩的垂直度，桩入土3m以上时，严禁用桩机行走或回转动作纠正桩的倾斜度。 10、拔送桩时，应严格掌握不超过桩机起重能力，荷载难以计算时，可参考如下办法：（1）桩机为电动卷扬机时，拔送桩时负荷不得超过电机满载电流。（2）桩机卷扬机以内燃机为动力时，拔送桩时如内燃机明显减速，应立即停止起拔。（3）桩机为蒸汽卷扬机时，拔送桩时，如在额定蒸汽压力下产生减速或停车，应立即停止起拔。（4）每米送桩深度的起拨荷载可按4t计算。 11、卷扬钢丝绳应经常处于油膜状态，不得硬性摩擦。钢丝绳的使用及报废标准。吊锤、吊桩可使用插接的钢丝绳，不得使用不合格的起重卡具、索具、拉绳等。 12、作业中停机时间较长时，应将桩锤落下垫好。除蒸汽打桩机在短时间内可将锤担在机架上外，其他的桩机均不得悬吊桩锤进行检修。

事故应急预案在应急救援中的重要作用

事故应急预案在应急救援中的重要作用事故应急预案是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。一、事故应急预案在应急救援中的重要作用 (1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展。 (2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。 (3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。 (5)有利于提高风险防范意识。二、策划应急预案时应考虑的因素策划应急预案时应进行合理策划，做到重点突出，反映主要的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素： (1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。 (2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。 (3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 (4)本地区以往灾难事故的发生情况。 (5)功能区布置及相互影响情况。 (6)周边重大危险可能带来的影响。 (7)国家及地方相关法律法规的要求。三、重大事故应急预案的层次

基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次。 (一)综合预案 (二)专项预案 (三)现场预案四、应急预案的基本结构不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构。 “1+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。 (一)基本预案基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。 (二)应急功能设置应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等。因此，设置应急功能时，应针对潜在重大事故的特点综合分析并将其分配给相关部门。对每一项应急功能都应明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。应急预案中包含的应急功能的数量和类型，主要取决于所针对的潜在重大事故危险的类型，以及应急的组织方式和运行机制等具体情况。 (三)特殊风险管理特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能做出针对性安排的风险。应说明处置此类风险应该设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求，明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门以及它们的职责和任务，为制定该类风险的专项预案提出特殊要求和指导。 (四)标准操作程序由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此各

生产安全事故应急预案管理办法解读

《生产安全事故应急预案管理办法》解读新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。一、修订背景 2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。（一）应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。（二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、

政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。（三）一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一