上海建设工程设计招标办理程序
上海建设工程设计招标办
理程序
Prepared on 22 November 2020
上海建设工程设计招标办理程序
一、办理依据：
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令）
4、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293 号令）
5、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第73 号公告）
6、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令）
7、《招标公告发布暂行办法》（国家计委4 号令）
8、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7 部委12 号令）
9、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29 号令）
10、《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》（8 部委局2 号令）
办理流程：
( 一 )、设计招标受理 ( 招标登记 )
需具备的招标条件：
1、建设工程已报建；
2、用地范围已经土地、规划管理部门核准；
3、批准的规划设计条件；
4、委托招标代理单位进行设计招标的合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。
办理程序和审查内容：
1、核对材料是否齐全 ;
2、核对是否符合发包条件 ;
3、核对发包范围与项目规模相一致；
4、核对招标代理单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所代理工程项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定；
5、核对拟采用的招标方式是否符合法规规定；
6、核对无误，确定本次设计招标的标段号，发出《上海市建设工程设计招投标办事流程表》。
办理时限：
当场办理
( 二 )、招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）
招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。
( 三 )、对投标人的要求
投标人应具有与招标项目相适应的工程设计资质及满足招标公告的要求。
( 四 )、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
1、投标须知；
2、投标文件格式及主要合同条款；
3、项目说明书，包括资金来源情况；
4、设计范围，对设计进度、阶段和深度要求；
5、设计基础资料；
6、设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；
7、投标报价要求；
8、对投标人资格审查标准；
9、评标标准和方法；
10、投标有效期。
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为 5 个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
( 五 )、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为 2 个工作日内。
( 六 )、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程设计招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
4、中标人的投标文件
5、中标通知书
备案期限为 5 个工作日内
( 七 )、设计招标办理结果（发出中标通知书）
办理条件：
完成招投标情况的书面报告（中标通知书）备案。
办理程序：
1、核对评标报告（中标通知书）已备案，打印“交易服务费收费通知单”，综合收费处收取交易服务费。
2、在已备案的中标通知书上，加打条形码。收费标准：
按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费(2004)065 号）的标准收费。
三、领取文书：
《上海市建设工程设计中标通知书》
一、办理依据：
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令）
4、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293 号令）
5、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第73 号公告）
6、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令）
7、《招标公告发布暂行办法》（国家计委4 号令）
8、《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令）
9、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7 部委12 号令）
10、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29 号令）
11、《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》（8 部委局2 号令）
12、《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市政府37 号令）
二、办理流程：
( 一 )、勘察招标受理 ( 招标登记 )
需具备的招标条件：
1、建设工程已报建；
2、用地范围已经土地、规划管理部门核准；
3、具备场地地形地貌图及相关地下管线、地下建（构）筑物分布图等资料。
携带材料：
1、“上海市建设工程项目 IC 卡”；
2、场地地形图及建筑总平面图；
3、委托招标代理单位进行勘察招标的委托合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。
办理程序和审查内容：
1、核对材料是否齐全 ;
2、核对是否符合发包条件 ;
3、核对发包范围与项目规模相一致；
4、核对招标代理单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所代理工程项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定。
5、核对拟采用的招标方式是否符合法规规定。
6、核对无误，确定本次勘察招标的标段号，发出《上海市建设工程勘察招投标办事流程表》。
办理时限：
当场办理
( 二 )、招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）
招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。
( 三 )、对投标人的要求
投标人应具有与招标项目相适应的工程勘察资质及满足招标公告的要求。
( 四 )、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
1、投标须知；
2、投标文件格式及主要合同条款；
3、项目说明书，包括资金来源情况；
4、勘察范围，对勘察进度、阶段和深度要求；
5、勘察基础资料（地形图、平面图、拟建（构）筑物览表）；
6、勘察费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；
7、投标报价要求；
8、对投标人资格审查标准；
9、评标标准和方法；
10、投标有效期。
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为 5 个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
( 五 )、评标委员会组成备案
1、评标专家从上海市建设工程评标专家库随即抽取，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为 2 个工作日内。
( 六 )、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程勘察招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
4、中标人的投标文件
5、中标通知书
备案期限为 5 个工作日内
( 七 )、勘察招标办理结果（中标通知书备案）
办理条件：
完成招投标情况的书面报告（中标通知书）备案。
办理程序：
1、中标通知书已备案，打印“交易服务费收费通知单”，综合收费处收取交易服务费。
2、在已备案的中标通知书上，加打条形码。收费标准：
按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费 (2004)065 号）的标准收费。
三、领取文书：
《上海市建设工程勘察中标通知书》
办理依据：
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令）
4、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第73 号公告）
5、《上海市建设工程监理管理暂行办法》（上海市人民政府70 号令）
6、《工程监理企业资质管理规定》建设部令第102 号
7、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令）
8、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部86 号令）
9、《招标公告发布暂行办法》（国家计委4 号令）
10、《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令）
11、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7 部委12 号令）
12、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29 号令）
办理流程：
( 一 )、监理招标受理 ( 招标登记 )
需具备的招标条件：
1、建设工程已报建；
2、勘察、设计已发包；
3、初步设计及概算已完成（如有）；
4、具备施工监理招标所需的图纸和技术资料。携带材料：
1、“上海市建设工程项目 IC 卡”
2、初步设计及概算批文（如有）；
3、建筑总平面图
4、委托招标代理单位进行监理招标的委托合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单。（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。
办理程序和审查内容：
1、核对材料是否齐全 ;
2、核对是否符合发包条件 ;
3、核对发包范围与项目规模相一致；
4、核对招标代理单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所代理工程项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定；
5、核对拟采用的招标方式是否符合法规规定；
6、核对无误，确定本次监理招标的标段号，发出《上海市建设工程监理招投标办事流程表》。
办理时限：
当场办理
( 二 )、招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容）
招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。
( 三 )、对投标人的要求
投标人应具有与招标项目相适应的监理资质 , 并在业绩、技术能力、人员、设备条件等方面满足招标公告的要求。
( 四 )、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
1、投标邀请函
2、投标人须知
3、主要合同条款
4、技术条款
5、投标文件格式
6、招标图纸
7、投标报价要求
8、评标标准和评标办法
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为 5 个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
( 五 )、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为 2 个工作日内。
( 六 )、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起 15 个工作日内向招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程监理招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的个人书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
4、签订合同前要处理的事宜
5、澄清、说明、补正事项纪要
6、合格中标人的投标文件
7、中标通知书
备案期限为 5 个工作日内