最新版智慧养老服务平台建设方案

智慧养老服务平台

建设方案

目录

一、项目概述： (4)

二、项目执行机构简介： (9)

三、项目服务方案： (17)

四、项目推进方案： (23)

五、项目筹资方案： (27)

六、项目管理方案： (33)

一、项目概述

( 一) 项目背景

当前，某某人口老龄化的问题日显突出，空巢独居老人以及高龄患病老人正在逐年增多。某某市浦东新区陆家嘴街道地处陆家嘴金融贸易区，街道人口11 万多，辖区面积 5.5 平方公里，有31 个居委。据统计显示，目前辖区内60 岁及以上老年人26000 人左右，纯老户人数4190 人，90 岁及以上高龄老人659 人，独居老人数1227 人，纳保老人数568 人。每年社区用于日常养老服务的实际支出都在上升。然而，老年人中约有97%的人群希望能够在社区中进行养老，如

何能够满足老人们多元化、多层次的服务需求，是当前社会、政府迫

切需要解决的问题。

鉴于此，陆家嘴街道希望通过打造智慧社区为养老服务信息处理

平台，利用科学技术提高社区管理效能。同时，通过与社会组织机构

合作帮助梳理社区中现有为老服务资源，充分发挥社区中各为老服务机构功能，从而更好的为社区老人提供菜单式服务。

( 二) 项目简介

“伙伴聚家综合为老服务站”是针对60 岁以上老年人群的日间服务机构。我们希望把这一服务点打造成政府公益项目的社区服务终端。它的核心是资源整合与数据共享。通过和街道的深度合作，建立

社区服务与信息网络，并由此推广公益项目服务，引导老年人积极健

康的生活方式、提高老人生活质量、降低老人的居家养老风险。整合社区服务资源，为老人过滤掉不良的服务，筛选出高性价比的优质服务。之后在已有服务的基础上，为供需双方对接提供便利服务，优化服务产品质量降低购买成本，从而实现多方的共赢和自身的可持续发展。建立与社区老人的互联，通过沙龙活动收集信息数据并共享给服务提供方，反馈服务与产品的不足，带给服务提供方创新与改良的思路和方向。

图 2.1

我们的目标是让“伙伴智慧社区”服务深层次地融合进居家养

老老人的生活中，成为居家养老服务中不可缺少的一部分。

( 三) 项目服务

老年人是一个相对弱势的人群，对虚假广告和商业欺诈的抵

抗力较低。因此，我们引进外部资源时需要帮助老人过滤不良服

务产品，引入高性价比的服务供老人选择。同时我们也希望能够

为支持“伙伴社区”发展的服务产品提供商提供如宣传活动、产

品信息反馈、改良建议以及部分信息和资源的共享，帮助企业提

高产品的回报率，推动老年产业的发展。

审优追反

提成供商本降低

服

务产品

质

量反馈

引入外部资源时首先对合作企业和产品进行审核，保证企业正规、合法，老人到手的服务产品必须符合国家相关质量标准。在优化环节中，我们希望为合作企业提供便利，最终目标是降低老人的购买成本，让老人得到实惠。在服务产品的供应环节中，我们也将跟进追踪，及时处理服务失信失约问题，并且和专业单位合作，抽检产品并公布质量报告。以此保障每个老人得到同样标准的服务体验。最后，我们将通过举办座谈会，让老人反馈产品质量，提供反馈调研报告。

对企业的益处有：

序号 服务内容 备注

1

拼团购买

发展预售模式，先下单再提产品。降低成本，同时提 供一定数量的订单。

2

客户体验

如在互联中心或者活动中提供相关产品借用等，创造 成

服务产品展示和体验机会。 3 推进宣传 如各类比赛、参观、环保活动。

4

节省成本

精准定位有购买需求的客户群体，并设计降低购买 本的配套服务。

5

品牌形象

通过公示抽检报告和活动赞助为企业与老人拉近距 离，营造口碑口口传播的效果。树立积极的品牌形

象。

6 促进创新 为已提供服务产品提供反馈调研报告。 7

产品配送

送货上门或者代收快递

( 四)

项目演进与发展

由于“伙伴聚家为老服务站”是一项长期不断发展、 且需要大量人力资源与时间投入的社区管理项目， 伙伴聚家将项目分为 3 个实施阶段。

第一阶段，聚拢。

本阶段第一个重点是资源梳理和服务试点探索。 伙伴聚家将以公益招投标项目内容为契机， 深入社区为互联中心开展各类服务项目并建立一套较为完整的管理制度。 其次，协调不同社区资源服务会员老人，保持互联中心会员卡的不断升值。最后，将成熟的服务进行宣传 和推广，拓展服务覆盖范围，增加会员人数。

衡量该阶段成功的主要指标在于是否能够聚集大量服务人群以

及有能力协调一定种类和数量的社会服务产品提供方。

第二阶段，团购。

当服务站中心的会员老人达到2000 人以上时，服务较早覆盖社区的服务人群数量增加渐渐趋于饱和。此时的重点是人头变现，我们将在消费较集中的服务产品中，以拼团的形式来降低购买成本，让老人得到实际的优惠。此外，我们还会通过申请一部分政府资金来补贴社区中相对困难的老人。

衡量该阶段的成功指标为是否通过公益性收入达到收支平衡、互联中心资金流量，以及协调大量的外部合作资源。

第三阶段，模式

在互联中心实现自身的可持续发展之后，我们将进一步探索老年市场的服务新模式。该阶段我们将寻找适合老年人的线上支付平台。

发展线下的社区互联中心体验服务产品，线上的支付平台购买，最后服务产品送到家的模式。

二、项目执行机构简介

( 一) 基本情况

某某养老服务社是国内第一家由海外留学归国大学生创立

的致力于为老服务的，民间非营利组织。服务对象是国内60 岁以上居家养老老人，尤其是空巢、独居的高龄老人，高龄失智、

失能老人。服务领域是为老公益服务。

成立时间：2009 年2 月

注册地：某某市新金桥路828 号3 幢301 室

资产：10 万元

组织架构：

理事会 3 人：罗某某、杨、王；

理事长：罗某某现任某某养老服务社法定代表人，曾任金桥管功能区管委会社会管理处副处长

理事：杨毕业于英国纽卡斯尔大学生物化学学士，某某养

老服务社总经理，日常运营管理负责人。

理事：王毕业于美国约翰霍普金斯大学神经生物学博士学位，现就职于华东师范大学心理与认知科学学院。参与某某养老

服务社为老服务项目趋势规划。

顾问团 3 人：周、陈、黄

顾问：周某某华东师范大学心理学院院长，神经生物学教授。

顾问：陈复旦大学公共卫生学院医院管理学教授，卫生部卫生技术评估重点实验室主任，某某市女医师协会会长

顾问：黄中国国际工商学院博士，就职于某某中欧工商学院市场及公共关系部

机构总人数：50 人

社工人数：2 人

专职员工：35 人

兼职员工：15 人

志愿者：100 人

业务范围：为居家养老的老人提供上门服务，为居家养老机构提供管理服务。

( 二) 组织宗旨

愿景：

用我们年轻的创意，为老人带去服务体贴的心意。

使命：

专业化的技能，多元化的服务，人性化的关怀，科学化的指导，

社会化的生活。

目标：

建立专业居家养老服务队伍，构建为老服务产业链。

口号：

健康生活，快乐养老。

( 三) 专业优势

人员优势

某某养老服务社是一支致力于为社区居家养老老人提供专业化

服务的机构。机构是由一批对为老服务事业充满热情、有专业特长的年轻大学生和具有公益心的来自企业管理、医疗卫生、科学研究等领域的专家所共同组成的，这为机构在为老服务专业能力与公益项目管

理上奠定了基础。

实务操作优势

在伙伴聚家成立近四年，机构通过公益创投大赛资助项目、浦东新区老年基金会资助项目、陆家嘴街道购买服务以及来自社会企业、

个人购买服务等，在某某浦东新区范围内，累计服务近千位老人。得

到了社区、老人、老人家属以及社会各界的广泛认可。

资源整合优势

在机构资源整合方面，伙伴聚家与多家经验丰富的专业院

校、人力资源丰富的协会平台进行合作，例如：华东师范大学心理与

认知科学学院、浦东新区老年大学、陆家嘴街道老年协会、上钢街道

老年协会、陆家嘴街道老年协会、陆家嘴街道老年人日间服务中心、上钢九村老年人日间服务中心、周家渡街道老年人日间服务中心、东明新月老年人日间服务中心建立了长期的合作关系。通过三年多的项目实施，拥有了一支稳定、规范的、专业的由医生、护士、护理及

康复服务工作者所组成的一线服务团队，一支由国内外企事业员工以及科研工作者所组成的顾问团。

( 四) 项目运作经验（如有）

项目运作经验表

已完成的同类项目

序号项目名称完成时间受益人群和人数项目成果/ 所获奖项以老年人日2011 陆家嘴街道帕金森痴呆症、帕金森氏间服务中心为平年 2 月氏症、老年痴呆症老人症老人居家护理手册；

台为社区帕金80 人2010 年陆家嘴街

1 森、痴呆症老人道颁发的“优秀组织”

建立康复、护理奖

服务网络平台

（创投）项目

关爱社区中2012 陆家嘴街道中风、2011 年第三届社

2 风、偏瘫老人（创

投）项目年 2 月偏瘫老人100 人会组织公益活动大赛中

荣获最佳创意奖

浦东新区公益招投标，关爱

2010

年11 月–

陆家嘴街道、东明

路街道、上钢街道、金

3

社区失能老人项2011 年10 杨街道社区60 岁以上失

目月（未评能老人，200 人

某某市慈善2012 陆家嘴街道、金桥

4

基金会社区居家年 2 月镇、东明街道、南码头

养老老人培训项-2013 年 1 街道、新场镇60 岁以上

目月老人，500 人

实施中的同类项目

序项目名称完成受益人群和人数机构人员投入数

浦东新区公

益招投标，金桥1

镇失能老人日间

2012

年 2 月–

2013 年 1

金桥镇失能老人 6 人

200 人

照料项目

浦东新区公益招投标，浦东月

年 3

2012

月–

南码头路、金桥镇、

航头镇、东明路街道社

8 人

2 新区“老人之家”201

3 年 2 区老人，2000 人

综合为老服务项月

目

“ R&R 再生2012 陆家嘴街道，100 5 人能”脑血管疾病

3

年 5 月–人

老人康复服务2013 年 3

（创投）项目月

公益招投2012 陆家嘴街道，3000 4 人标，陆家嘴街道年 2 月–人

4

老年人自我保健2013 年 1

能力提升项目月

公益招投

标，陆家嘴街道5

老年人自我保健

能力提升项目

2012

年 2 月–人

2013 年 1

月

陆家嘴街道，3000 3 人

公益招投

标，上钢街道老6

年人自我保健能

力提升项目

2012

年 2 月–

2013 年 1

月

上钢街道，3000 人 3 人

沪东街道老7 年人日间照料项

目

2012

年7 月–

2013 年 6

月

沪东街道失能老 4 人

人，200 人

已完成的其他项目

序项目名称

浦东新区慈

善基金会，老年人年

完成

2009

12 月

受益人群和人数

浦东新区老年人日

间服务中心护理员，80

项目成果/ 所获奖

完成老年人日间服

务中心康复培训资料编

1

日间服务中心康人制复培训项目

浦东新区老2010 浦东新区失能失智

2 年基金会，为老护年8 月老人，200 人

理人员团队建设

张江镇政府，2010 张江镇60 岁以上独

3

张江老年人日间年8 月居空巢老人，100 人

服务中心委托管

理项目

浦东新区民政局，建设老年人

活动试点项目

4

浦东新区老年基金会，关爱社5 区失能老人项目

2011

年 6 月

2012

年7 月

浦东新区金桥镇、新

场镇60 岁以上老人400

人

浦东新区失能老人

250 人

实施中的其他项目

完成老年人日间服

务中心管理机制研究报

告，建立金桥镇、新场

镇老年人活动文艺团队

20 支；

2012 年由共青团

某某市委员会、人力资

源和社会保障局、某某

市公务员局共同颁发的

五四青年（集体）奖

2012 年获得“浦

东新区第五届敬老爱老

助老主题教育活动”中

“孝亲敬老之星”荣誉

称号

序项目名称完成受益人群和人数机构人员投入数陆家嘴源竹2009 60 岁以上独居、空 4 人

1 老年人日间服务

中心委托管理项

年至今巢老人，50 人。

东明街道新2012 60 岁以上独居、空 4 人

2 月老年人日间服

务中心委托管理

项目

周家渡街道3 老年人日间服务

中心委托管理项年 2 月至

今

2012

年 6 月至

今

巢老人，50 人。

60 岁以上独居、空 4 人

巢老人，120 人。

上钢九村老4 年人日间服务中

心委托管理项目

2012

年7 月至

今

60 岁以上独居、空 4 人

巢老人，50 人。

( 五) 合作机构情况简介

合作机构一陆家嘴街道办事处

三、项目服务方案

（一）、客户服务

1.1 服务框架

伙伴聚家将提供工作人员负责伙伴聚家为老服务中心的管理工作，结合机构自身资源与社区中其他社会组织、服务机构资源，根据“HEAR”聆听计划来构建服务基本框架。

（见下图）