2013年人员落水事故应急预案 桌面演练方案 (最终修改版)

中交四航院广东石化产品码头项目部

2013年度人员落水事故应急救援演练方案

一、演练目的

通过演练，进一步提高广东石化原油码头、产品油码头施工过程中，水上水下作业的安全防范意识，使参建人掌握和熟悉溺水应急救援技术，提高员工避免事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性，检验项目部员工应对群发溺水事故的快速反应能力、应急处理能力和协调救援能力，检验溺水应急救援预案的实用性、可操作性和有效性。

二、演练时间：

2013年12 月11 日

三、演练地点：

广东石化办公区A75会议室

四、演练内容：

人员落水事故应急救援预案

五、演练方式：

桌面演练

六、组织单位

中国石油天然气股份有限公司广东石化分公司HSE中心

七、主办单位：

中交第四航务工程勘察设计院有限公司广东石化产品码头EPC项目部

八、承办单位：

中交第一航务工程局有限公司广东石化产品码头项目部

广东金东海集团有限公司广东石化产品码头项目经理部

九、观摩人员：

由广东石化HSE中心邀请（水规院及分包、PMT6、工程管理部、HSE中心）

十、组织机构及职责分工：

演练总指挥：

邵承宏

主持人：

邱继丹

导演组：负责演练方案起草，脚本拟定，以及演练的组织、策划和整体协调余春青 HSE中心

张超 HSE中心

陈雷 HSE中心

陈凌霹中交四航院

刘佐志中交一航局

欧阳振新广东金东海

会务组：负责演练场地布置、物资准备、参演人员指引、会议签到、摄影、摄像、演练评价结果统计及公布

张超、陈雷、张炎、陈小程、刘杲旭、周顺滨

解说：

谢东琴

参演人员：

四航院指挥组：协调、决策和发布命令、确定应急响应级别，启动应急救援预案

应急总指挥：曾青松四航院

应急副总指挥：樊海辉一航局

陈楚南金东海

应急指挥组组员：卢金华陈凌霹四航院

朱劲松刘佐志一航局

欧阳振新罗卫辉金东海

安全保卫组：

徐敏康、陈新钢、朱旭民、赵思

调度组：负责参演人员、船舶的调度，应急救援指令传达

刘连兴、罗卫辉

搜救组：负责执行应急救援指令，搜救落水人员

卢子余、奚永忠、刘秦生

医疗组：负责讲解急救知识，实施现场急救

广东石化医疗站

十一、演练准备：

1、由导演组与HSE中心协调确定演练时间、场地和参演人员。

2、由导演组分发演练方案、演练脚本，组织培训，提前组织预演。

3、声像设备：会议音响、投影仪、麦克风，由会务组提前检查。

4、指挥部及观摩席：横幅（投影显示活动标题）、桌牌等，由会务组提前布置，设指挥席、主持人、解说席、调度组、搜救组、医疗组、观摩席。

5、应急预案讲解PPT电子版。

6、演练记录表、签到表、评价表，由会务组准备。

7、各参演人员携带安全帽、中性笔等参加演练。

十二、演练流程：

1、主持人、参演人员、观摩人员就坐

2、导演介绍演练主要内容

3、人员落水急救措施讲解

4、主办单位介绍应急预案主要内容

5、演练开始

6、演练结束

7、演练效果讨论、评价

8、领导总结发言

附件一：演练脚本

中交四航院广东石化产品码头项目部

2013年度人员落水事故应急救援演练脚本

一、主持人、参演人员、观摩人员就坐 15：30

主持人：请参演人员、观摩人员就坐。

主持人：尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁，欢迎参加本次“广东石化产品码头人员落水事故应急预案桌面演练”，下面由我来强调一下本次演练的有关注意事项：

1、请将手机关机或调成静音震动状态，保持演练现场有序；

2、请将安全帽放在个人右手侧，标志朝向前方；

3、如有紧急情况发生，请各位不要惊慌，请按照工作人员的指引，从安全通道有序撤离；

4、演练结束后，请参演人员、观摩人员对演练情况进行讨论、评价，以便修订、完善应急预案，提高应急管理水平。

二、导演介绍演练主要内容

主持人：

下面，请本次演练的主办单位介绍溺水事故应急救援预案的主要程序（PPT内容）。（略）

李阳：

三、人员落水急救措施讲解

主持人：

下面，请急救医生讲解溺水急救的有关知识。

急救医生：

1、将溺水者抬出水面后，应立即用纱布（手帕）裹着手指清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起腰

腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，使其的腹部放在急救者腿上，头部下垂，并用手平压背部进行倒水。

2、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于一侧，托起其下颌，捏住鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，必要时用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16—20次）进行，直至恢复呼吸为止。

3、心跳停止者应先进行胸外心脏按压。让其仰卧，背部垫一块硬板，头稍后仰，急救者位于一侧，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4~5厘米，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟100次左右）进行，直到心跳恢复为止。

4、心跳呼吸骤停者应立即进行心肺复苏，胸外心脏按压及人工呼吸同时进行，频率比例应为30：2。

四、主办单位介绍应急预案主要内容

主持人：

下面，请本次演练的导演介绍演练的主要内容。

陈凌霹：

本次演练主要内容是：

假设起重船在移位过程中，钢丝缆绳突然断裂，造成船体摇晃，致1名起重船上指挥人员、2名东护岸上普通工人落水。项目部立即启动应急预案，通过项目部现场起重船以及1条交通船的搜救，及时将2名落水人员营救上岸，其中有1名水性较好，身体状况正常，1名肺部进水较多，处于半清醒状态，通过项目部救援人员的临时急救其状态稳定；另外一名落水者通过响应级别扩大，由广东金东海派遣交通船协助搜救并营救上船，但该落水者已经处于休克昏迷状态，交通船靠岸以后，广东石化医疗救护医生在事故现场对3人进行了检查和抢救，脱离危险后，将3名落水者送往医院进一步救治。

在预案演练过程中，考验参演人员如何履行职责，最后是否达到演习目的，通过演练旨在检验项目部员工应对群发溺水事故的快速反应能力、应急处理能力和协调救援能力，检验溺水应急救援预案的实用性、可操作性和有效性。

五、（主持人）演练开始

曾青松：

报告演练总指挥，2013年度广东石化产品码头建设项目溺水事故应急救援预案演练准备完毕，可以开始演练，请指示。

邵承宏（总指挥）：

我宣布，2013年度广东石化产品码头建设项目人员溺水事故应急救援预案演练，开始！

场景1：

解说：

起重船在进行沉箱吊运准备过程中，由于涌浪过大，起重船产生了较大晃动而导致船舶右前侧钢丝缆绳突然断裂，并由于船体的摇晃，造成一名在船首指挥的人员落水，正在东护岸系挂缆绳的2名工人为了躲避缆绳跳水。起重船上的人员发现有人落水后，紧急晃钟“三长声”一分钟，并按照《船舶应急部署表》的部署开展落水人员的营救工作。

卢子余：（在起重船上的安全员卢子余急促地使用对讲机报告）

刘调，刘调。

刘连兴：

请讲。

卢子余：

我们船的右前缆断裂，指挥员被晃到水里了。我还看到你们岸上缆绳边的两个人跳水了。

刘连兴：

我听到你们打钟了，你们赶紧到落水点附近搜救，安排人员再把缆绳卡好抛过来，我马上向樊总汇报。

卢子余：

明白。

刘连兴：（对讲机）

刘秦生，你马上把交通船开到起重船右前缆系挂点来，迅速找人上船救人。

交通船驾驶员刘秦生：

明白。

刘连兴：（对讲机）

奚班长，派几个人上船救人，带着对讲机，穿好救生衣，检查好交通船上的救生圈、救生绳和救援钩。

工人带班奚永忠：

明白。

场景2：

解说：

在安排完现场营救工作之后，调度员向项目经理汇报现场险情和营救进展。项目经理宣布启动应急预案，部署营救工作，并向上级单位报告。

刘连兴：（电话）

樊总，我们正在东护岸作业的起重船右前缆断裂，船头的起重指挥被晃进海里，东护岸上系缆点附近的两名工人跳海，目前正在退潮期，情况很危险。我已经安排起重船、交通船搜救，交通船和应急人员已经开始准备。

樊海辉：

立即启动应急预案，抢险救援小组按预案就位，由你暂时指挥、调配各种资源，布置现场警戒，保持联络，我马上赶往现场。

刘连兴：

明白。

樊海辉：（电话）

赵思你赶紧拨打广东石化急救中心电话，把救护车引到西护岸最南端，有3人落水，请他们配合带好急救药品、器材。

赵思：

明白。

樊海辉：（电话）

曾总，我项目部起重船在移船过程中右前缆绳断裂，造成1名起重船指挥落水，岸上2名工人跳水，我项目部已经启动应急预案，安排现场搜救工作，我3分钟后到达现场指挥搜救。

曾青松：

马上启动项目部一级应急响应，要求各救援组赶往现场参加救援。金东海目前也在进行水上作业，我马上安排他们协助你们救援。请你们保持通讯畅通，我向广东石化领导报告后，即刻赶往现场，请施工部向PMT6和广东石化工程管理部汇报,请HSE 部向广东石化HSE中心汇报。

樊海辉：

明白。

曾青松：（电话）

陈总，一航局有3个人在东护岸施工海域落水了，你们赶快调派交通船全力配合搜救落水人员。

陈楚南：

好的。

陈楚南：（电话）

小罗，一航局有人在东护岸落水了，你赶紧派船过去，协助营救，注意要带上搜救工具、穿好救生衣。

罗卫辉：

我听到他们打警钟了，马上安排参加救援。

曾青松：（电话）

邵总，向您报告险情，一航局有3个人落水，我部已经启动一级应急响应，在现场已成立应急救援指挥部，安排金东海参加联动协作，正在组织现场营救。

邵承宏（总指挥）：

知道了，你们要抓紧时间搜救落水人员，并确保搜救人员安全，我马上安排广东石化相关人员到现场协助你们的救援工作。

场景3：

解说：

四航院HSE经理陈凌霹在接到一航局HSE经理刘佐志的事故警报之后，又接到了项目经理曾总的事故救援指示，要求HSE经理陈凌霹马上将事故情况汇报给广东石化HSE中心，施工部经理卢金华向广东石化工程管理部和PMT6汇报。

陈凌霹：（电话）

邱处，我是中交四航院HSE部陈凌霹，一航局在产品码头东护岸施工水域突发3人落水事故，我们已经启动一级应急响应，目前，正在全力搜救落水人员，请邱处指示。

邱继丹：

明白，你们要争分夺秒全力搜救落水人员，在搜救的同时要确保救援人员的安全。我马上带领相关救援人员到现场协助你们的救援工作。

卢金华：（电话）

何处，我是中交四航院施工部卢金华，一航局在产品码头东护岸施工水域突发3人溺水事故，我们已经启动一级应急响应，目前，正在全力搜救落水人员，请何处指示。

何秀云：

知道了，你们迅速组织搜救落水人员。我马上带救援人员到现场协助你们的救援工作。

卢金华：（电话）

许主任，我是中交四航院施工部卢金华，一航局在产品码头东护岸施工水域突发3人落水事故，我们已经启动一级应急响应，目前，正在全力搜救落水人员，请许主任指示。

许少民：

知道了，你们马上按预案全力搜救落水人员，不要错过事故救援的时机。我马上带领救援人员到现场协助你们的救援工作。

解说：

大约5分钟之后，广东石化工程管理部主任许少民、PMT6经理何秀云和HSE中心主任邱继丹带领救援人员抵达事故现场，随行的工程管理部、PMT6和HSE中心有关人员和公司保安、医疗站到达，并马上投入事故救援协助工作。

场景4：

解说：

在广东石化HSE中心邱处做出救援指示后，各环节救援工作都在紧张有序进行。通过现场救援人员的协力合作，救援工作也取得了初步成效。

卢子余：

刘调，刘调。

刘连兴：

请讲。

卢子余：

我们船上落水的指挥员已经用救生圈拉上来了，没有什么大碍。

刘连兴：

收到。你们赶紧安排他更换衣服，注意保暖，等交通船过去把他带上岸来接受医生检查。

另外，你们赶快帮我们搜救另外两名工人，把缆绳抛过来。

卢子余：

明白。

刘连兴：（电话）

樊总，起重船上的指挥已经获救，身体无大碍，我已经安排他们注意保暖，等交通船送上岸检查。

樊海辉：

好的。你们抓紧时间继续搜救，我马上就到。

刘连兴：

好的。

场景5：

解说：

一航局项目经理赶到现场，接手指挥应急救援小组。

赵思：

樊总，广东石化急救医生、救护车辆到了。

樊海辉：

好。现在已经救起了1名落水者，经检查没有大碍，稍后安排船带上岸来请你们检查救治。

医生：

好的。

场景6：

解说：

经过紧张的搜救，交通船又发现了一名落水者，但因肺部进水较多，处于半清醒状态，项目部立刻安排现场简单急救，并送其上岸。

工人带班奚永忠：

刘调，刘调。

刘连兴：

请讲。

工人带班奚永忠：

我们救上来了一个，好像不太清醒，刚才交通船上的人在船头又发现了一个，飘到防波堤那里去了。

刘连兴：

子余，子余。

卢子余：

刘调请讲。

刘连兴：

交通船上的人又发现了一个落水人员，正在往防波堤那边飘，你们赶紧过去帮忙救人。

卢子余：

明白。

樊海辉：

奚班长，你立刻带船送人回来，换成2频道，我让医生给你讲，你现场急救。工人带班奚永忠：

好的。

医生：

先给他解开衣扣、领口，保持呼吸道通畅，你们半跪在地上，把他腹部放在你们腿上，头部下垂，并用手平压背部进行倒水。

工人带班奚永忠：

好的。

场景7：

解说：

四航院、金东海项目经理先后到达现场，第二名获救者被送上岸，接受诊治。金东海交通船进入现场参加营救。

罗卫辉：

陈总，陈总。

陈楚南：

请讲。

罗卫辉：

我们的交通船已经赶到人员落水附近。

陈楚南：

一航局起重船已经发现了一名落水人员，你们赶紧去营救。

罗卫辉：

明白。

解说：

这时候，一航局交通船将已经获救的第一名落水者送上岸检查。

罗卫辉：

陈总，陈总。

陈楚南：

请讲。

罗卫辉：

落水者已经昏迷，处于无意识状态。

陈楚南：

你们用绳子拴住腰部，带着救生圈，穿好救生衣下水营救，一定要注意自身安全。罗卫辉：

明白。

解说：

与此同时，经过紧张营救，第三名落水者也获救上船，但落水者已经昏迷。

罗卫辉：

陈总，陈总。

陈楚南：

请讲。

罗卫辉：

我们已经将落水者营救上船。

陈楚南：

你们把船开到救护车这里来，我让医生给你讲，你们现场急救。

罗卫辉：

明白。

医生：

先给他解开衣扣、领口，保持呼吸道通畅，你们半跪在地上，把他腹部放在你们腿上，头部下垂，并用手平压背部进行倒水。随后进行人工呼吸。

罗卫辉：

明白。

解说：

经过近15分钟的紧张营救，三名落水者全部获救上岸，经医生急救后送往医院治疗，现场营救工作全部结束，险情解除，一航局应急预案关闭。

曾青松：

本次突发事件应急处置工作结束，应急状态可以解除。我宣布，应急状态解除，应急预案关闭！

六、（主持人）情景演练结束

曾青松：

报告演练总指挥，中交四航院广东石化产品码头项目部，2013年度人员落水事故应急救援演练主体流程，实施完毕，请指示。

邵承宏：

我宣布，2013年度广东石化产品码头人员落水事故应急救援预案演练结束。（鼓掌）

七、(主持人)演练效果讨论、评价

主持人：

会后，请演练评估组从预案的可操作性、适宜性，以及预案演练的筹备、指挥、协作、联动等各个方面进行评价，填入评估表，评价结果本周内报HSE中心。

下面请广东石化公司副总经理、安全总监李锡均对本次预案演练情况进行点评。李锡均：

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：

今天，我们举行了人员落水事故应急救援预案桌面演练活动，通过各参演单位精心的策划，周密的安排，演练达到了预期效果，取得圆满成功。在此，我代表公司，对本次演练的成功表示祝贺！并向组织单位、主办单位、承办单位和所有的参演人员表示衷心的感谢！

此次预案演练，检验了我们参演人员的履行职责的程序，展示了项目部对突发事件的应急处理能力，证明了预案的有效性。

这次演练旨在检验本项目溺水应急救援的实效性和可操作性，发现的问题和不足要认真总结，及时改进；进一步完善应急救援管理体系，真正做到“居安思危，有备无患”，为今后的船舶施工作业、水上水下作业提供安全保障基础，为项目争创“优质工程、绿色工程、阳光工程、安全工程”继续努力。

谢谢大家！

应急预案演练评估表

参演单位：广东石化、广东石化医疗站、中交四航院、中交一航局、广东金东海

预案名称

中交四航院广东石化产品码头项目部人员落水事故应急预案

演练类别□综合演练□单项演练□实战演练□桌面演练实际演练部分

演练时间 2013年 12 月11日（星期三）15 时 30 分至 16 时 30分天气：晴□阴□雨□冬演练地点广东石化办公区A75办公室

组织单位中国石油天然气股份有限公司广东石化分公司

主办单位中交第四航务工程勘察设计院有限公司广东石化产品码头EPC项目部

参加单位广东石化、广东石化医疗站、中交四航院、中交一航局、广东金东海、CPECC、中国环球、大庆广东电力、水规院、西南CPE、昆仑、中油一建、中油六建、国信监理、梦溪监理、碧海监理等

演练过程描述

假设起重船在移位过程中，钢丝缆绳突然断裂，造成船体摇晃，致起重船上1名起重指挥人员、东护岸临水面边2名普通工人落水。项目部立即启动应急预案，通过项目部现场起重船以及1条交通船的搜救，及时将2名落水人员营救上岸，其中有1名水性较好，身体状况正常，1名肺部进水较多，处于半清醒状态，通过项目部临时急救状态稳定；另外一名落水者通过响应级别扩大，调动广东金东海交通船开展搜救并营救上船，但该落水者已经处于休克昏迷状态，交通船靠岸以后，广东石化医疗救护医生在事故现场对3人进行了检查和抢救，脱离危险后，并将三名落水者送往医院救治。

演练评估

评估主项基本评估得分预案评估

（20分）

操作性：□全部能够执行□执行过程不够顺利□明显不适宜

适宜性：□能满足应急要求□基本满足□不充分，必须修改演练评估

（20分）

参演人员：□好□较好□基本到位□不到位

现场物资：□好□较好□基本到位□不到位

演练安全措施：□好□较好□基本到位□不到位指挥评估

（20分）

整体组织指挥：□好□较好□基本到位□不到位

各应急小组分工：□好□较好□基本到位□不到位协作评估

（20分）

信息报告：□报告及时□基本到位□联系不上

各部门配合：□按要求协作□基本到位□行动迟缓

其它参与单位：□按要求配合□基本到位□不配合

联动机制评估

（20分）

□与相关救援队伍及其他社会救援力量的联动机制

□已建立，能满足应急处置需求□已建立，基本满足需求

□没有建立，有待建立完善□无须建立

总体评价

（100分）

□优秀□良好□基本合格□不合格

改进问题

评价人员

1.根据演练情况，选择表内适当的项目，在□中打“√”，评价人员签名。

2.未涉及的项目不需评估，按平均分打分

附页：岸上救援小组进行伤员抢救时必要过程和知识：

1、用看、听、试的方法判断呼吸心跳是否停止。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈脉有无搏动。若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。

2、急救方法是：①将伤员救到岸上后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。②呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16～20次）进行。③让伤员仰卧，头低稍后仰，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60～80次）进行，直到呼吸及心跳恢复为止。

（附：演练情景假设细节）：1名起重船指挥人员和2名东护岸临水作业人员落水后，起重船上的其他人员迅速进行救助，同时通过对讲机呼叫岸上附近作业人员协救，3名落水人员仅有2名在惊慌中打开救生衣保险，其中起重船落水的指挥员水性技术较好，通过起重船其它作业人员抛扔救生圈和救援钩，将安全救援上船。东护岸跳水的2名工人，其中1名不懂水性，打开救生衣保险后随退浪漂浮，在卷浪中拼命挣扎不断呛水入口，并即将沉没在水中，情况非常危急；而另外一名仅仅略懂水性、但未能打开救生衣保险开关，情况危急，此时，一航局交通船上人员马上向其抛投救生圈和递伸竹杠，并迅速驾船在其漂浮的下方。在船上人员的营救下，该名落水人员及时被营救上岸，被救起时，该名落水人员肺部进水较多，处于半清醒状态，为及时救治该名被救人员，交通船迅速将其运送上岸，由岸上医护人员为其紧急救治。同时，通过扩大应急响应级别，接到救援指示的金东海交通船已驾驶往东护岸落水人员方向赶赴搜救，在距离落水区域约50米开外，通过抛投救生圈、递伸竹杠、救援人员拉护等，救援人员终于将最后一名落水者营救上船，由于最后一名落水者不懂水性，肺部进水很多，身体处在非常危险的状态，交通船迅速将其送到岸上，岸上医疗人员立刻给予其进行人工呼吸和心肺复苏临时应急抢救措施。