医院人事分配制度改革方案

XXX 中医院

第 X 次人事分配制度改革实施方案

为进一步推进我院人事分配制度改革力度，根据省、市、县的医改精神，结合前几次人事分配制度改革经验及借鉴兄弟医院好的做法，经研究，决定在我院实施第五次人事分配制度改革工作。具体方案如下：

一、指导思想和原则

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党和国家人才建设与人事分配制度的相关规定；以二级甲等中医院基本标准为依据，结合医院实际，坚持精干、高效、合理的内部机构设置原则；坚持岗位规划先行，逐步配齐急需人员；坚持公开、公正、平等、竞争、择优的人事聘用原则；以“一切以病人为中心”的服务理念为抓手，坚持“向临床一线倾斜，向高技术、高风险、高责任岗位倾斜，向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则；坚持德才兼备、以德为先的用人导向,全面引入竞争机制，实行竞争上岗，双向选择，由身份管理向岗位管理转变，逐步打破身份界线和原有分配制度，行后及某些特殊岗位实行社会化管理，以岗定薪，岗变薪变，形成员工能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，技术、管理、责任要素参与分配的新型运行机制，强化岗位职责考核，夯实成本核算管理，充分调动全体医务人员的工作积极性，不断推动医院健康发展。

二、内设机构和岗位编制

1、院办公室。负责院办、党群、人事劳资、网管、审计工作。

岗位编制：设岗共计 8 个。院长 1 名，书记 1 名，业务副院

长 2 名（院领导专业职称按干部管理规定执行，暂不占用临床职

称指标），院办主任 1 名，行政文秘干事 1 名（临聘）、人事劳资

网络管理干事 1 名（临聘）、司机 1 名（临聘）。

其职责按照《XXX 中医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。同时负责:(1)党建、精神文明、纪检监察、党风廉政、信访维稳、计划生育和工青妇等工作。(2)办公自动化（网络管理）

、院务信息、宣传（含医院网站维护工作）、简报等工作。(3)组

织实施目标责任制考核和奖惩工作；院内财务监督、审计工作。(4)协调做好院领导和全院重要活动用车工作。(5)全面完成二级

甲等中医院办公室、人事劳资、网络管理各项指标，完成院领导

交办的其它工作。

2、医务、医疗质量、病案信息管理科。负责医务、教研、

医疗质量管理、病案信息、图书管理工作。

现阶段设岗共计 4 个。设主任 1 名（临床中级及以上）、医教干

事 1 名（临床中级）、质控干事 1 名（临床中级）、信息病案统计

图书管理干事 1 名（临聘）。

1）医务科。职责按照《XXX 中医院医院管理制度、职责及

法律法规汇编》执行。同时负责:(1)医疗、医技科室人员的调配。

健全医疗、医技人员业务技术档案，负责执业资格证书的审查、变更，处方权的审批等。(2)制定各类突发医疗事件处理预案，并负责培训和实施。(3)组织抗菌药物临床应用与管理工作。(4)医疗投诉、纠纷的调查处理。(5)下乡义诊、对口支援等其它援外医疗工作。(6)全面完成二级甲等中医院医疗质量、技术指标各项标准，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制 2 名，设主任 1 名（临床中级及以上）、质控干事1 名（临床中级及以上）

2）质控办。职责按照《XXX 中医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制 2 名，设主任 1 名（临床中级及以上）、质控专家1 名（临床中级及以上）

3）病案信息室。主要职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定病案信息发展规划和年度工作计划。⑵拟定或修改病案信息管理有关规章制度，工作流程和各级人员工作职责及考核标准；督促检查制度、流程、职责的执行情况。⑶负责全院病案的回收、整理、装订、调阅、复印、归档、检查和保管工作。⑷负责医院统计资料的收集、整理、汇总及保管工作。保证医疗统计报表数出有据，及时准确。配合医院管理及临床医、教、研的需求，进行有针对性的专题统计调查，为科学管理提供高质量统计信息服务。⑸定期提供有关的医疗统计信息，资源共享，切实发挥统计监督职能，并为领导制定计划、检查工作提供依据。⑹认真做好

疾病分类工作，准确、及时、全面、系统地填报国家法定的卫生统计报表。⑺负责图书室管理工作。⑻全面完成二级甲等中医院病案室各项指标，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设岗 5 人，主任 1 名、病案管理干事 2 名，信息统计档案管理干事 1 名，网络图书管理干事 1 名

3、护理、防保（治未病）、医院感染管理科。负责总护理部、防保科、医院感染管理科工作。

现阶段岗位编制：设岗 2 人，主任 1 名、护理、院感、防保干事1 名

1）总护理部。职责按照《XXX 中医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制：设岗 2 人，主任 1 名、护理干事 1 名

2）医院感染管理科职责按照《xxx 中医院医院管理制度、

职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制：设岗 2 人，主任 1 名、院感干事 1 名3）防保科（治未病）。职责：⑴负责传染病管理，上报法定传染病、死亡病人、公共卫生事件，对传染病报告卡规范填写的培训指导；各种卡片的收集、登记、网上填报；检查各种情况的漏报、迟报。⑵预防保健及新生儿两苗接种管理；建立本院职工健康档案，负责职业暴露防护的培训和处理；慢性非传染性疾病的临床流行病学调查和防治。⑶健康教育知识宣传、培训和考核，参与爱国卫生等工作。全面完成二级甲等中医院总护理部、医院

感染管理科、防保科各项指标，完成领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设兼职防保干事 1 名（由院感干事兼）

4、门诊部。负责体检、门诊、出院回访病人工作。

岗位编制：设岗共计 3 个。设主任 1 名，门诊体检、回访管理干事 1 名（临聘，临床或护理专业），导医 1 名（临聘，护理专业）。

其职责按照《xxx 中医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》

执行。同时负责:(1)定期对门诊劳动纪律、医德医风进行督促检查。

(2)管理门诊印章。监督门诊环境卫生、提供门诊服务设施。(3)拟定或修改体检管理办法，体检流程及各项规章制度。(4)负责门诊体检管理工作，对外做好体检宣传联系，建立体检人员健康档案，督促有阳性结果人员定期复查，对内做好各科室体检工作衔接协调。(5)做好返聘专家的工作安排。(6)承担出院病人的回访工作。

(7)全面完成二级甲等中医院门诊管理各项指标，完成领导交办的其它工作。

5、财务科。负责财务、医疗保险管理、物价、收费、核算、合疗工作。

现阶段岗位编制：设岗共计 8 个。设主任 1 名、会计核算员 1 名（会计专业）、出纳物价医保合疗监管审核员 1 名、合疗结算员

1 名（临聘）、收费员 4 名（临聘）。

1）财务科。主要职责：⑴根据医院规划和计划，制定财务

工作计划。⑵拟定或修改财务规章制度，技术操作规程和各级人

员工作职责及财务工作各项考核标准；督促检查各项财务制度、操作规程和职责的落实执行。⑶填报各类财务报表，管理现金支付和财务档案，核销各项支出。⑷负责全院资产的管理、监督、考核和药品的出入库帐务的管理及价格调整。⑸拟订或修改医院内部核算方案，核查业务收入及各类支出。⑹负责医疗服务收费管理工作，定期进行收费标准的核查，定期清理债权债务。⑺负责收费投诉的接待、调查处理工作。⑻完成二级甲等中医院财务管理各项指标及院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设岗共计 8 个。设主任兼财务总监 1 名、会计核算员 1 名（会计专业）、出纳物价员 1 名、收费员 5 名。

2）合疗、医疗保险管理室。主要职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定医疗保险工作规划和年度工作计划。⑵拟定或修改本院各种医疗保险管理办法、规章制度、管理流程和各级人员工作职责；制订医疗保险各项考核办法；督促检查医疗保险各项规章制度、操作规程和考核办法的落实执行情况。⑶负责城镇职工、城镇居民、农村合作医疗、孕免项目等保险的政策宣传、咨询、信息收集等工作，负责各类保险病人审核、登记、结算工作。

⑷全面完成二级甲等中医院各类医疗保险管理的各项指标，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设组长 1 名，医保合疗监管审核员 1 名，结算员1 名。

6、审计室。负责医院内部审计工作。主要职责：（1）拟定

内部审计规章制度；（2）审计预算的执行和决算；（3）审计财务收支及有关经济活动；（4）审计基本建设投资、修缮工程项目；（5）审计卫生、科研、教育和各类专项经费的管理和使用；（6）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销等专项审计调查工作；（7）审计经济管理和效益情况；（8）审计医院重要经济合同的签订与履行；（9））开展中层及以下党政负责人任期经济责任审计。（10）院领导和上级审计机关临时交办的审计任务。

规划岗位编制：设组长 1 名（会计专业或相近专业），审计干事

1 名（会计专业或相近专业）。

7、后勤保障科。负责总务科、保卫科、基建项目办工作。现阶段岗位编制：设岗共计 10 个。暂设副主任 1 名，水电管理员 1 名（临聘），物资保管 1 名（临聘），保洁员 5 名（临聘），保安 2 名（临聘）。

总务科职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定后勤管理工作规划和年度工作计划。⑵拟定或修改后勤保障服务有关规章制度，管理流程和各级人员工作职责及各项考核标准，并督促检查落实执行情况。⑶负责消防系统、要害部门、房屋建筑、房屋维修等方面的安全管理，制定要害部门意外事件、停水、电、气及火灾等应急预案，并组织培训和演练。⑷负责全院水、电、气、冷、暖、电梯等基础设施完好，保障后勤供应工作；负责提供医院内部环卫、保洁、绿化美化、餐饮、污水废物处理等后勤服务项目。

⑸负责中心吸氧、中心吸引、中心呼叫系统及电梯、压力容器的维护、管理及医院的消防安全工作。⑹负责全院被服的回收、消毒、洗涤、缝制的管理工作及后勤物资的采购，并做到下收下送。

⑺负责固定物资及财产、一般设备的使用管理与调配。⑻负责爱国卫生运动工作。⑼全面完成二级甲等中医院后勤保障服务各项指标，完成院领导交办的其它工作。

保卫室主要职责：⑴制定车辆管理制度、工作职责，定期检查落实。⑵负责全院车辆管理、调配、维护，保证车辆状况良好，安全运行；负责其他车辆的停放管理，确保良好秩序。⑶负责全院安全保卫工作，管理太平间。⑷协助处理医疗纠纷，完成领导交办的其他工作。

基建项目办工作职责：⑴负责医院基本建设项目的可行性研究报告和初步规划设计。⑵按基建管理程序向有关部门申请报批各类手续，做好基本建设前期工作。⑶负责基建工程项目的管理，加强施工现场的监督，确保工程质量、工期和安全。⑷负责工程建设过程中材料、设备的市场考察调研、信息收集、采购、监督、管理工作。⑸负责基建项目建设全部档案资料的整理和移交归档。

⑹完成其他项目的申报、管理、统计和数据上报。全面完成工程项目的各项指标，⑺完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设岗暂定 12 人，主任 1 名，水电管理员 1 名，物资保管 1 名，保洁员 6 名，保安 2 名，急诊司机 2 名（临聘）。

8、内一科。主要职责：负责消化、呼吸、血液疾病、肿瘤内科及感染性疾病学科范围内的常见病、多发病、疑难病及急危重症的门诊及住院诊疗工作。完成教学、科研工作任务，严格执行医院各项规章制度、技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量和医疗安全；全面完成二级甲等中医院内科各项技术指标和质量指标。

岗位编制：床位编制 37 张，考核床位 30 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 22 人，其中医疗 10 人，设高级岗 2 个、中级岗 4 个、初级岗 4 个；护理 12 人，设高级岗 1 个、中级岗5 个、初级岗 6 个.

9、内二科。主要职责：负责心血管、神经内科、内分泌及肾病内科范围内的常见病、多发病、疑难病及急危重症的门诊及住院诊疗工作；负责儿科学科的常见病、多发病、疑难病及急、危重症的门诊及住院诊疗工作；完成教学、科研工作任务，严格执行医院各项规章制度、技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量和医疗安全；全面完成二级甲等中医院内科各项任务指标和质量指标。

岗位编制：床位编制 37 张，考核床位 30 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 22 人，其中医疗 10 人，设高级岗 2 个、中级岗 4 个、初级岗 4 个；护理 12 人，设高级岗 1 个、中级岗

5 个、初级岗

6 个

10、外一科。主要职责：负责肝胆、胃肠、颈部、心胸血管、泌尿、肛肠、乳腺、体表肿瘤、外科感染、咬蛰伤及皮肤病专业的常见病、多发病、疑难病、急危重症的门诊和住院诊疗工作，完成本专业教学、科研任务；严格执行医院各项规章制度和技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量及医疗安全；全面完成二级甲等医院外一科各项任务指标和质量指标。

岗位编制：床位编制 37 张，考核床位 30 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 22 人，其中医疗 10 人，设高级岗 2 个、中级岗 4 个、初级岗 4 个；护理 12 人，设高级岗 1 个、中级岗5 个、初级岗 6 个

11、妇产科。主要职责：负责妇、产学科常见病、多发病、疑难病及急危重症、计划生育、母婴保健等门诊和住院诊疗工作；担负妇产科教学、科研工作。严格执行医院各项规章制度和技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量和医疗安全；完成二级甲等医院妇产科各项任务指标和质量指标。

岗位编制：床位编制 22 张，考核床位 15 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 16 人，其中医疗 8 人，设高级岗 1 个、中级岗 3 个、初级岗 4 个；护理 8 人，设高级岗 1 个、中级岗

3 个、初级岗

4 个

12、外二科。主要职责：负责四肢、骨盆创伤骨科专业、烧烫伤整形专业、脊柱、神经、血管及组织损伤的修复、骨（关节）疾病等各种常见病、多发病、疑难病及急、危重症的门诊和住院诊疗工作；负责本专业的教学、科研工作；严格执行医院各项规章制度和技术操作规程，科室管理规范化、科学化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量和医疗安全；完成二级甲等中医院创伤骨科各项任务指标和质量指标。

岗位编制：床位编制 37 张，考核床位 30 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 22 人，其中医疗 10 人，设高级岗 2 个、中级岗 4 个、初级岗 4 个；护理 12 人，设高级岗 1 个、中级岗5 个、初级岗 6 个

13、急诊科。主要职责：担负各科急危重病员的院前急救、院内救治任务和非行政班时间的门诊诊疗工作；对重大交通事故、火灾、食物中毒和其它意外灾害事故负有及时抢救的责任与义务；紧急情况时，直接通知相关的科室主任和医护人员到现场参加抢救工作，并报告医务科和院领导。负责院内门急诊病人的注射、输液等各项治疗工作，承担接送出入院病人工作，完成急诊科的教学、科研任务；严格执行医院各项规章制度和技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维持正常医疗秩序，确保医疗护理质量和医疗安全；完成二级甲等中医院急诊工作各项任务指标和质量指标。完成医院下达的其它工作任务。

床位编制 6 张，考核床位 6 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。

总编制 17 人，其中医疗 7 人，设高级岗 1 个、中级岗 3 个、初级岗 3 个；护理 8 人，设高级岗 1 个、中级岗 3 个、初级岗 4 个。急诊司机 2 名（临聘）。

14、针灸康复理疗科。主要职责：负责针灸、小针刀、康复理疗等范畴的常见病、多发病、疑难病的门诊、住院诊疗工作；完成科研、教学任务和后备人才的培养；严格执行医院各项规章制度和技术操作规范，实行全面质量控制，维护正常的医疗秩序，确保医疗质量和医疗安全；完成二级甲等中医院针灸康复理疗科各项任务和质量指标。

床位编制 30 张，考核床位 15 张，设主任岗 1 个，护士长岗 1 个。总编制 13 人，其中医疗 7 人，设高级岗 1 个、中级岗 3 个、初级岗 3 个；护理 6 人，设高级岗 1 个、中级岗 2 个、初级岗

3 个

15、口腔科。主要职责：负责口腔等器官常见病、多发病、疑难病及急危重症的门诊和住院诊疗工作，承担口腔学科教学、科研任务；严格执行医院各项规章制度和技术操作规程，科室管理科学化、规范化，实行全面质量控制，维护正常医疗秩序，确保医疗质量和医疗安全；完成二级甲等中医院口腔科各项任务指标和质量指标。

岗位编制：总编制 3 个，医务科代管，设中级岗 1 个、初级岗 2 个

16、手术麻醉供应科。手术麻醉供应科由手术麻醉科、消毒