企业安全文化体系及其评价(新版)
企业安全文化体系及其评价
(新版)
Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and
a safety system for matching operation.
( 安全管理 )
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日期：______________________
编号：AQ-SN-0611
企业安全文化体系及其评价(新版)
当前我国安全生产形势严峻，虽然国家采取了许多措施，加大安全管理的力度，但各类安全事故还是不断发生。经过对事故案例研究发现，大多数事故都是由于人为失误引起的，其中很重要原因就是人的安全文化素质较低。因此，搞好安全生产，只靠法律法规、好的设备和管理还不够，必须管好人，教化人、激励人、塑造人。企业的安全文化是改变人的思维方法，提高知识能力的最佳途径。加强企业的安全文化建设，建立开放、发展、科学的安全是企业安全生产的有力保障。
1企业的安全文化体系
企业的安全文化体系包括企业安全文化建设的目标、企业安全文化建设内容及范畴、安全文化的层
次以及安全文化的功能。
1.1企业的安全文化
1991年出版的国际核安全咨询组(INSAG)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：“安全文化是单位和个人具有的有关安全素质和态度的总和，它是一种超出一切之上的观念”。
企业安全文化是安全文化的主要分支，是指企业(或行业)在长期的安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的种种安全物质因素和安全精神的总合，它包括具有企业特色的安全思想和意识、安全价值观和审美观、安全作风和态度、安全管理机制和行为规范；企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全生产生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备、措施等企业安全生产的形象等。
因此，安全文化是人类社会文化的组成部分，企业安全文化又是安全文化的组成部分，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各种物质产品及意识领域成果的总合，是安全价值观和行为准则的总合，安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采
取的行为方式。
1.2企业安全文化建设的目标
安全文化的是一个不断发展的动态的过程，由古代的宿命论的思想观念发展到现代的系统论、本质安全的思想观念，企业安全文化建设的目标也是一个动态的目标，通过企业的外在形象文化建设，逐步形成完善的企业安全管理的体系及保障体系，建成具有企业特色的安全意识形态，从而指导企业的安全生产，为企业的可持续发展提供保障。
1.3安全文化建设的内容及范畴
安全文化的范畴包括软件文化、硬件文化和人机结合面三个部分，具体来说有安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。其中，安全观念文化和安全行为文化是安全文化的软件方面，安全物态文化是安全文化的硬件方面，安全管理文化属于软硬件文化的人机结合面。具体构成如图1所示：
1.4安全文化建设的层次
根据安全文化的概念和涵义，可以把企业安全文化分为五个级
别。一级、二级是初级的安全文化阶段，主要是经验型的安全文化建设，三级安全文化是初级到高级的过渡阶段，主要表现形式是企业形成完善的安全文化体制与管理制度，四级、五级是安全文化的高级阶段，形成了具有企业安全文化特色的意识形态，指导企业的行为、制度、物态文化，推动企业安全文化的进一步发展。
1.5安全文化的功能
企业的安全文化具有以下功能：
(1)企业的安全文化对安全生产具有促进作用。通过安全文化的建设，企业职工能够遵章守纪，对照安全标准，找出差距，产生改进工作的内驱力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，使员工产生认同感、归属感、安全感。
(2)企业的安全文化对企业的安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。通过安全文化的有效沟通，使企业的管理者和员工形成积极向上的共同价值观、信念，形成共同的愿景，提高企业的凝聚力，同时产生更强的组织承诺，提高企业生产效率，产生更好的效益。
(3)企业安全文化对安全生产具有导向作用。通过企业的良好的
企业文化评估管理办法
第1章总则 1.1为深入贯彻落实国家科学发展总战略，全面推进“两个转变”，建设统一的企业文化，促进公司 科学发展，制定本办法。 1.2建设公司统一的企业文化就是要坚持以人为本、科学发展、统筹兼顾、注重实效的原则，开展企 业文化传播工程、落地工程、评价工程，全面落实“五统一”（统一价值理念，统一发展战略，统一企业标准，统一行为规范，统一公司品牌）要求，引导和激励员工步调一致，坚决贯彻执行公司决策部署，推动公司科学发展。 1.3本办法适用于*****有限公司及下属分、子公司。 第2章管理职责 2.1公司层面 2.1.1贯彻落实国家关于企业文化建设的方针政策和工作部署，决定公司企业文化建设重要事项；制 定公司企业文化建设规划、计划和管理办法；领导开展企业文化传播工程、落地工程、评价工程建设，是公司企业文化建设的决策中心。 2.1.2在公司党组的领导下，公司企业文化建设领导小组负责领导统一的企业文化建设工作。领导小 组常务部门为人力资源部，履行企业文化建设管理职能。公司各专业部门根据职责承担相应企业文化建设管理任务。 2.1.3分、子公司按照一体化建设要求，协助公司总部做好管理工作。分、子公司人事行政部根据职 责承担相应企业文化建设管理任务。 2.2分、子公司层面 2.2.1贯彻落实公司决策部署，落实公司企业文化建设规划、计划和管理办法，组织所属单位实施企 业文化传播工程、落地工程和评价工程，是开展统一的企业文化建设、落实“五统一”要求的责任主体。 2.2.2分、子公司成立企业文化建设领导小组，常务部门为人力资源部，负责企业文化建设日常工作。
各职能部门根据职责承担相应企业文化建设管理任务。 第3章管理内容 3.1实施企业文化传播工程 3.1.1开展企业文化宣传。构建统一的企业文化传播平台，组织开展统一的企业文化宣传工作，宣传 建设和弘扬统一的企业文化的重要意义、基本内涵，认同和遵循统一的公司使命、宗旨、愿景、核心价值观、企业精神和以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业理念。宣传贯彻落实公司统一的战略目标、战略途径、战略保障、工作思路和工作方针，明确公司发展方向。选树宣传先进典型，营造讲诚信、讲责任、讲创新、讲奉献的良好氛围，引导广大员工自觉实践统一的企业文化。 3.1.2开展企业文化培训。把统一的企业文化培训工作纳入公司培训体系，对各级领导、员工、企业 文化建设管理人员开展企业文化培训。 3.1.3开展企业文化活动。组织开展建设统一的企业文化主题实践活动。围绕建设统一的企业文化， 开展群众性精神文明创建活动。组织开展丰富多彩的职工文化体育活动，不断满足广大员工日益增长的精神文化需求。 3.1.4开展品牌传播。推进企业文化环境建设，在办公、会议、生产营业窗口和施工等场所，弘扬公 司统一的企业文化，营造良好的文化氛围。开展品牌传播，在公司与政府、利益相关方、社会公众间建立价值认同基础上的信任关系，为公司发展构建良好的外部环境。 3.1.5开展传播工程重点项目建设。公司统一组织年度重点项目建设，坚持“三贴近”（贴近实际、 贴近基层、贴近员工）原则，实行项目化管理，打造传播公司统一的企业文化的优秀产品。3.2实施企业文化落地工程 3.2.1推进执行力建设。各级领导带头学习、宣讲、践行统一的企业文化。坚持以文化人，用统一的 企业文化武装人、凝聚人、鼓舞人、塑造人，建设一支政治素质好的领导班子队伍，专业素质强的管理者队伍，文明素质高的员工队伍，提升执行力、创新力和战斗力。 3.2.2推进激励体系建设。把统一的企业文化作为人才选拔使用、人才招聘、薪酬管理和评选各类先 进典型的标准之一，把建设和弘扬统一的企业文化落实情况作为各级领导业绩考核内容。
企业安全文化建设包含哪些方面
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
企业安全文化评价体系详细版
文件编号：GD/FS-8664 （安全管理范本系列） 企业安全文化评价体系详 细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
企业安全文化评价体系详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 客观地分析和评价一个组织的安全文化水平是很困难的一件事。为了对一个企业安全文化状况进行评价，应建立一套完善的评价体系。在现阶段，完全定量化的评价体系还无法实现，较可取的方法是采用类似“分值量化的安全检查表”的半定量形式。这种评价体系包括安全文化的评价因素（指标）集合、各因素（指标）的评价分值等级以及综合评价分值等级。评价时，根据对企业安全文化现状的调查分析，逐个因素确定评价分值，最终确定综合评价分值。该分值可以给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段，为制定今后的发展目标提供决策参考。 评价因素（指标）
对企业安全文化进行首先要确定从哪些方面进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素（指标），一个因素（指标）应代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素（指标）空间应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2到19个不等的因素。韦格曼等人在分析安全文化评价方法的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素：领导的承诺、管理层的参与、员工的受权、奖惩制度和报告系统，这5个评价因素基本合理，但还不充分，还应有“素质的培养”这个重要因素。 领导的承诺 指企业高层管理者对安全的态度。承诺不是表面文章，而是高层领导将安全视为组织的核心价值和经营原则的重要组成部分。承诺意味着责任，应该是严肃的、审慎的，而非随意的、作秀的。这种承诺能反
构筑现代供电企业安全文化理念(新版)
构筑现代供电企业安全文化理 念(新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0015
构筑现代供电企业安全文化理念(新版) 建立现代供电企业安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。这种管理理论和管理理念的出现是供电企业管理理论的创新和发展。是供电企业在安全生产管理中逐步形成的、占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。认真探析供电企业安全文化对强化供电企业的安全管理，促进规范化管理具有重要的意义。一个企业会在其生产经营管理中形成自己的传统、自己的思想和决定其行动抉择的价值理念，他是在特定的空间和时间中形成的，是地缘的、历史的现象，是在生产经营管理过程中不断继承和发展的。他反应了企业的组织体系、组织功能的设置以及实现各职能的资源配置和各级管理层的责任诸多方面。这种不断继承和发展的价值理念就可称谓是企业的文化。如果企业的这种文化是以“安全”为价值取向的，就称之为“安全文化”。
电力企业的安全事关国家经济建设、人民生活安定，多年来国家和政府时时都在强调电力的安全，而电力企业的安全管理经历了一个漫长而卓有成效的历程，在电力安全工作方面打下了坚实的基础，积累了很多经验，并将部分经验转化成了电力企业行之有效的规程、标准、制度等有形的东西，用来规范参与电力生产的人的行为。同时，制度、规定以及多年的安全生产实际工作经验的应用，形成了大量的规范人行为的无形的东西既安全意识。 供电企业安全文化理念应该是一个完整的体系，其核心为一个中心四个基础。一个中心是供电企业的安全生产的管理活动。供电企业的安全文化理念是从企业安全生产管理过程中产生和发展的，反过来它又促进供电企业安全生产的管理，使供电企业获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电企业的安全文化必须紧紧地围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。四个基础即为观念基础、制度基础、机制基础和劳动环境基础。 (一)观念基础 1.在电力企业的安全生产系统中，人是最为重要的元素。安全
集团企业文化建设体系构成及内涵
集团企业文化建设体系构成及内涵 一、集团企业文化建设的体系 集团企业文化建设的体系主要由理念层文化体系、制度层文化体系、行为层文化体系以及物质层文化体系四部分构成。 （一)集团理念层文化体系。 集团理念层文化是集团企业文化建设体系的核心和基础。集团理念层文化体系包含战略层理念、价值层理念和执行层理念三个方面。其中,战略层理念包括企业定位、企业使命和企业愿景三个部分，它描述企业发展的根本方向，昭示企业存在的目的和意义。价值层理念包含企业核心价值观、企业精神和企业口号，它表明企业所倡导的价值追求以及企业和员工所应有的精神面貌。执行层理念是集团指导经营、发展及管理活动的信念、信条和理想。为了体现集团所属单位企业文化的个性特色，为所属单位留下企业文化建设创新空间,集团层面在执行层理念仅明确经营理念、人才理念。 集团理念层文化各要素的表述,应具有权威性、严肃性、引领性和稳定性，其内涵是在继承文化传统、结合发展战略、凝聚各方共识的基础上,做出的高度概括和凝练,应使其在集团深入人心，不因为一时的需要、领导的变更而随意改变。但是可以随着集团发展战略和业务结构的调整,在各个不同的历史时期，赋予新的内涵。 (二）集团制度层文化体系。 集团制度层文化，是保障集团计划、组织、领导和控制等管理活动顺利进行而创造出来的规范体系。集团的制度层文化，包括组织管理制度、人力资源管
理制度、决策议事管理制度、资产管理制度、财务管理制度、安全制度、风险防控制度等所有管理制度。 集团制度层文化体系必须以集团理念层文化体系为依据，符合理念层文化的具体要求,通过制度层文化体系落实集团理念层文化体系。 (三）集团行为层文化体系。 集团行为层文化是企业和员工在生产、经营、管理、改革、发展全过程及内外交往、社会活动中所倡导和遵循的行为准则、规范或指引。集团的行为层文化体系主要包括:企业行为准则、员工行为规范、员工职业道德规范、员工礼仪规范、公共关系规范、企业社会责任等。 集团的行为层文化体系同样要与理念层文化体系、制度层文化体系的要求相一致。要通过集团和员工的规范行为，展示集团的文化理念、价值取向和精神风貌,落实制度层文化体系。 （四）集团物质层文化体系。 集团物质层文化是集团理念层文化体系、制度层文化体系的物理表现,是集团风采的张显,是集团企业文化建设的重要组成部分。集团的物质层文化体系,由集团形象识别系统和企业最终服务产品两部分组成。其中，集团形象识别系统包含视觉识别系统、环境建设系统、传播平台系统三个方面。视觉识别系统指公司名称、标识、商标、品牌、产品等内涵及外延的规范化、标准化。环境建设系统主要是指集团内部生产、工作场所的环境布局和集团为客户和社会服务所触及的文化环境、工作环境和生活环境的统一、规范。 集团的物质层文化体系需要与集团的理念层文化体系高度吻合,以利于通过物质层文化的展示,发挥潜移默化的作用，使员工于无声处接受集团企业文化,
企业安全文化理念建设(标准版)
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
企业安全文化理念体系
安全文化手册：安全理念体系 一、安全理念：生命至上，安全至尊 安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的生命是第一宝贵的，“生命至上”是安全文化的基本准则。企业生产要树立安全至尊的思想，以人的安全为第一目的，发挥人作为安全生产主体的主动性和创造性，实现企业本质安全。 二、安全观 不断改善我们的安全和健康环境 安全关系着员工的生命，安全关系着企业的信誉。 把员工的安全和健康作为工作的重点，加强安全管理的基础工作，对安全工作高度负责，无论多么重要的或多么紧急的工作都不忽视安全预防措施。 坚持教育为先预防为主，做好安全管理工作，保护员工的安全和企业的信誉。 认真贯彻安全管理规定，健全安全管理体系，落实安全逐级负责制度，开展好安全检查，把重点项目、重点工序、关键岗位作为安全工作的重点，杜绝惯性事故的发生。 三、安全目标 安全目标是企业对未来安全发展的概括和认识，是企业安全生产为之奋斗的蓝图，是企业安全管理的发展方向。 （一）安全总体目标 通过开展安全文化建设，实现企业安全管理转型，使员工想安全、会安全、能安全，塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业，使企业成为以安全生产环境保护为主导，建筑工程和员工队伍协同发展的“国内领先，世界著名”施工企业。
（二）安全具体目标 1、建立理念引领系统，使企业员工想安全。包括：⑴有明确的安全需求,有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。⑵有良好的安全理念，有清晰的安全目标憧憬。⑶有牢固的理念信仰，这种理念牢牢地印刻在心中，支配自身的一切言论与行为，成为工作与生活的座右铭，做到时时想安全。 2、建立行为养成系统，使企业员工会安全。包括：⑴掌握充分的安全知识，能够正确地认识和把握安全基本规律。⑵掌握应会的安全技能，能正确应对所涉及的各种安全情况。⑶有健康的安全心智模式，从思维方式与思维习惯上，能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系，能较好地进行自我心理调适，有稳定的安全思维惯性。⑷有自觉规范的安全工作行为，做到事事会安全。 3、建立安全环境系统，使企业员工能安全。包括：⑴在企业规章制度和具体措施上有切实的安全保证。⑵加大安全科技投入和研发力度，技术条件上有可靠的安全保证。⑶物质投入上有充分的安全保证。⑷团队环境上有良好的安全保证。使主体之外的一切条件都要始终处于最优状态，做到处处能安全。 （三）各项安全指标。 百亿元产值责任事故死亡控制在5人以下，重伤率0.3‰以下,负伤率控制在10‰以下。实现安全质量环保“六杜绝”。即:杜绝生产安全重大死亡事故;杜绝特大交通事故;杜绝重大火灾事故;杜绝铁路责任行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;杜绝重大质量事故;杜绝重大环境污染事故。安全生产稳定，工程质量达标，环境保护合法，重大危险源受控。 四、安全实践信条 （一）安全生产方针：以人为本，和谐发展。 中铁隧道安全生产遵循“以人为本，和谐发展”，力求使各项生产经营活动
企业文化建设评价.doc
企业文化建设评价 一．企业文化建设评价的提出 1. 2005年，国资委下发《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，明确了开展企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容，提出了企业文化建设组织实施的基本原则和工作要求。《指导意见》对评价工作提出了要求：第七款：“要建立考核评价和激励机制，定期对企业文化建设的成效进行考评。”第十七款：“要在一定时间内对企业文化建设进行总结评估，及时修正，巩固提高，促进企业文化的创新”。 2. 2006年3月，国资委在昆明召开研讨会。明确了企业文化建设的体系框架，包括：1．企业文化体系三个基本内容：精神文化、制度文化、物质文化。2。建立健全企业文化建设的三个工作机制：组织保障、工作指导与载体支撑、考核评价与激励措施。 3. 2006年8月，国资委召开中央企业企业文化建设推进会明确提出要研究探索并形成一套符合企业实际、科学、管用的考核评价体系，开展评价工作，推动企业文化建设规范化、制度化和科学化发展。 二．企业文化建设评价的定位与意义 自“企业文化”概念的提出到企业文化理论的形成，再到指导企业的实践，进行企业文化建设，至今只不过二十几年的时间。然而，企业文化对企业的兴衰成败乃至全球经济的发展，意义重大而深远。进行企业文化建设评价，就必须明确企业文化建设的定义，对企业文化建设这个评价主体的基本内涵有一个清晰的了解，进而有助于理解企业文化建设评价的意义 （一）企业文化建设评价的定位 1.企业文化评价 从国内外关于企业文化评价研究来看，企业文化评价主要是对一个企业的企业文化特征和适应性进行诊断和评判，评价的对象是企业文化本身。其直接目的是要通过诊断，找出企业文化中存在的问题，以便决定是否需要和如何对企业文化进行改良、进行变革创新，增强企业文化的适应性，使企业文化更好地去适应企业发展战略，更好地为企业的发展服务。 2.企业文化建设评价 企业文化建设评价，与企业文化评价是两个不同的概念。企业文化建设评价定位是工作评价。评价的内容包括：企业文化建设工作情况、企业文化体系建设状况、企业文化建设效果。目的是要通过评价，查找企业文化建设方面存在的问题和不足，进一步明确努力方向，完善工作措施，改进工作方法，使企业文化建设更加规范，从而促进和保证企业文化建设取得好的效果。 （二）企业文化建设评价的意义 对于企业，如何运用企业文化理论去指导企业的管理实践，进行企业文化建设，促进企
企业安全文化建设规划(修改版)
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
AQT9005企业安全文化建设评价准则.doc
企业安全文化建设评价准则AQT9005-2008 前言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：国家安全生产监督管理总局宣教中心、北京天地大方科技文 化发展有限公司、首都经济贸易大学安全与环境科学研究所。 本标准主要起草人：刘德辉、贺定超、毛海峰、李强、曹小云、雷海波 本标准为首次发布。 企业安全文化建设评价准则 1范围 本准则适用于中国境内所有类型的企业组织。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本指导性技术文件的引用或者参考而成为本准则的内 容。以下为本准则参考的标准文件： GB/T 19004— 2000 质量管理体系业绩改进指南（ idt ISO9004 ：2000） GB/T 28001— 2001 职业健康安全管理体系规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 企业安全文化 enterprise safety culture 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 安全文化评价 safety culture assessment 为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果，而采取的系统化测评行为，并得出定性或定量的分析结论。 评价指标 evaluation index 企业安全文化评价的要素。分为可计量指标（定量指标）和非计量指标（定性 指标）。 指标权重 index balance 指该指标在评价指标体系中的相对重要程度，权重大小采用数值来表示。 相关方 interested parties
与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。 应激反应 passive reaction 人体对外界或内部的各种非常刺激所产生的非特异性应答反应。 4评价指标 基础特征 4.1.1企业状态特征 企业自身的成长、发展、经营、市场状态，主要从企业历史、企业规模、市场 地位、盈利状况等方面进行评价。 4.1.2企业文化特征 企业文化层面的突出特征，主要评估企业文化的开放程度，员工凝聚力的强弱，学习型组织的构建情况，员工执行力状况等。 4.1.3企业形象特征 员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价。 4.1.4企业员工特征 充分明确员工的整体状况，总体教育水平、工作经验和操作技能、道德水平等。4.1.5企业技术特征 企业在工程技术方面的使用、改造情况，比如技术设备的先进程度、技术改造 状况、工艺流程的先进性，以及人机工程建设情况。 4.1.6监管环境 企业所在地政府安监及相关部门的职能履行情况，包括监管人员的业务素质、 监管力度、法律法规的公布及执行情况。 4.1.7经营环境 主要反映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境，诸如人力资源供 给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等。 4.1.8文化环境 反映企业所在地域的社会文化环境，主要包括民族传统、地域文化特征等。 安全承诺 4.2.1安全承诺内容 综合考量承诺内容的涉及范围，表述理念的先进性、时代性，与企业实际的契 合程度。 4.2.2安全承诺表述 企业安全承诺在阐述和表达上应完整准确，具有较强的普适性、独特性和感召力。 4.2.3安全承诺传播 企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播，涉及不同的 传播方式，选择适当的传播频度，达到良好的认知效果。 4.2.4安全承诺认同 考察企业内部对企业安全承诺的共鸣程度，主要包括：安全承诺能否得到全体 员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同，企业领导能否做到身体力行、率先垂
企业安全文化理念建设
企业安全文化理念建设 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。 二、丰富安全文艺作品，构建安全价值体系精神形态是安全文化的主要表现形式，其核心是安全价值体系。对职工的思维模式、行为方式和生活习惯产生了深刻影响，使职工在生产过程中的思维表现出“安全第一”、“我要安全”等思想特点，行为方式也呈现出“自觉遵章守纪”和“主动追求安全”等趋向，从而实现安全生产。 一是借助企业文化载体，丰富安全文艺作品。企业文化的发展为安全
文化的普及奠定了基础。因此，借助企业文化的各种有效载体，通过艺术创作，对企业安全工作和安全活动的基本内涵，从各个角度进行表现和加工，形成丰富多彩的安全文艺作品。例如，举办以安全生产为主题的书法摄影比赛，以文明生产为主题的诗歌创作和朗颂比赛，以质量标准化建设为主题的小品和快板等等，用这些文艺作品的群众性和通俗性，在潜移默化中提高职工的安全文化素质。 二是加强理论研究工作，把安全文化价值体系纳入企业经营理念中。安全文化建设和安全价值体系的培育，在很大程度上来源于对各级组织广大干部职工安全生产工作的理性认识。只有坚持继承与创新相结合，经过不断地实践，深入地总结，逐步对安全工作的客观规律产生科学的认识，才能形成科学的安全理念、安全思想。在日常工作中，要加强对安全工作的研究，认真总结公司和本单位安全工作的经验教训，广泛吸纳科学理念和典型经验，利用全新的理论成果和安全技术，并将其在确定企业发展战略规划，用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。 三是加强思想政治工作，唱响安全生产主旋律。要在丰富安全文艺产品和强化理论研究的基础上，广泛利用报纸、横幅、标语以及网络等现代化宣传媒体，全方位、立体化的开展以安全为内容的思想政治教育和新闻宣传工作，引导职工确立正确的安全价值体系，使员工把自己的人生价值同企业的命运、社会的稳定和家庭的幸福紧密的联系在一起。
企业安全文化建设与发展(通用版)
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
《安全文化》之企业八大安全文化理念
企业八大安全文化理念 我公司安全文化是在顺安公司前身的产生、成长、壮大中逐步沉淀、积累、丰富和发展起来的。它与公司的发展相生相伴，与企业的命运紧密相连，是员工血与泪的真谛昭示，是企业安全生产的管理升华。 文化沉淀始于前，昭然若示显于今。顺安公司在安全管理方面长期积累形成的独具火工企业特征的安全管理理念、管理作风、安全价值观等一系列安全文化，都已经或正在折射出我文化的思想光辉，都已经或正在显示着我文化的感染力、辐射力、影响力，都已经或正在作用于我公司的兴盛发展。经整理提炼后归结为以下“八大安全理念”： 1、安全管理哲学──安全是相对的，安全是可控的。 火工品生产属高危行业，安全威胁非常大，但事物的变化总是从量变到质变的，在火工品生产中，只要坚持技术的保障和人的行为的规范进行努力控制，做到不发生质变，就是安全的。 2、安全价值观──以人为本，关爱生命。 人是生产力中最活跃的因素，人始终是任何工作取得成败的最具有决定意义的条件，因此以人为本是基础；黄金有价，生命无价，生命属于人只有一次，关爱生命是前提。 3、安全管理理念──抓大不放小。 火工品生产无小事，只要有丝毫的疏忽，就会厂毁人亡，大的安全隐患非抓不可，小的安全隐患也不能放过，抓大不能放小。 4、安全绩效理念──以成败论英雄。 安全工作重过程，更重结果，结果决定一切，以成败论英雄。 5、安全认识理念──人人要安全，人人会安全。
生命是自己的，安全是自己的，安全生产利己利人，要学习安全操作规程，学会安全生产。 6、安全行为准则──轻拿轻放，无声无尘，防火防爆，定员定量；不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 火工品易燃易爆，传输过程要轻拿轻放，作业环境要无声无尘、定员定量，生产和存储要防火防爆； 自己的身体，自己不能作贱也不愿被别人伤害；别人的身体，没有理由去伤害。关爱他人就是关爱自己。 7、安全操作理念──安全第一，生产第二，不安全不生产。 安全与生产是辨证统一的，安全为了生产，生产必须安全；不安全而生产，生产的结果将毫无意义，安全必须摆在第一位，不安全不生产。 8、安全管理作风──严、精、实。 严：管理要严，执法要严；精：安全各环节工作考虑要周密精细；实：安全措施要扎实，安全责任要落实。
企业安全文化建设的目标
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
建设企业安全文化理念
仅供参考[整理] 安全管理文书 建设企业安全文化理念 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
建设企业安全文化理念 我公司是航天系统建筑施工企业，对施工安全向来抓得很紧，特别是对企业文化建设方面。安全文化是企业文化的重要组成部分，是从文化的层面研究安全规律，加强安全管理，营造安全氛围，强化人的安全观念，达到预防、避免、控制和消除意外事故的目的，建立起安全、可靠、和谐的环境和匹配运行的安全体系。近年来，我公司在安全文化建设过程中，坚持以人为本，努力把安全第一的方针贯穿于安全生产的全过程，着力构建精神文化、制度文化、行为文化、环境文化四维安全文化建设体系，促进了施工生产的健康和发展。 强化人的生命高于一切的精神文化。多年来，我公司花了很大精力抓安全，安全生产形势依然严峻。分析各类事故的发生原因，其根本还在于安全第一的思想没有深入人心，遵章守纪没有成为一线工人的自觉行为。要改变这种状况，就必须要用文化的力量去解决，通过安全理念的强化来实现，使关注安全、关爱生命成为职工的内在需求，成为职工家庭幸福的动力。施工安全生产的本质就是使人的生命和健康不受威胁，因此，要牢固树立安全第一的思想不动摇，把职工群众的利益作为安全工作的根本出发点和落脚点，时刻把人命关天的事放在心上，把人的生命摆在高于一切的位置。安全生产搞不好，职工的安全就没有保障，人民群众的根本利益就难以得到体现，企业跨越式发展就会失去前提条件和基础。这就要求我们各级干部必须带着感情抓安全，带着责任抓安全，正确处理好安全与效益、安全与任务、安全与家庭、安全与法律的关系，使广大职工在思想深处牢固树立违章就是违法，违章就是犯罪的观念，从而把人的生命高于一切的安全价值观根植到心灵深处。 强化人人为安全负责的制度文化。企业是船，理念是帆。要想让安 第 2 页共 5 页
企业安全文化的评价体系
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 企业安全文化的评价体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3575-91 企业安全文化的评价体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行 具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或 活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价
值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 企业安全文化的评价因素 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021)
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和