山西珏山旅游区旅游总体规划文本

1 总则

1．1 规划范围

本规划范围为珏山景区实际经营区域，西起寺南庄，东到石涧沟，南自一家庄（河东村）丹河河段，北至圪针掌南天子岭，南北长约4公里，东西宽约4公里，呈不规则形状，（不包括丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议休闲区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、两教台道教文化游憩区约2 km2面积）,总面积约8km2。

1．2规划目的

根据珏山景区旅游资源特点、旅游产品特色、旅游开发现状及发展态势，结合泽州县及晋城市旅游业发展现状，突出珏山景区特色，彰显亮点，通过整合现有资源，统筹安排，科学规划和分期开发，使景区基础设施与服务设施得到完善，旅游产品的广度与深度得到扩展，旅游项目更加丰富，旅游形象更加丰满，市场开发更加充分，从而促进珏山景区的经济效益、社会效益与生态效益得到全面提高。

1．3 规划依据

（一）国家有关法规

1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）

2、《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）

3、《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日）

4、《中华人民共和国土地管理法》（1999年1月1日）

5、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日）

6、《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）

7、《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）

（二）旅游法规及其他相关法规

1、《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）

2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)

3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）

4、《旅游发展规划管理办法》（2000年10月26日）

5、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）

6、《公园设计规范》（CJJ48-92）

7、《园林基本术语标准》（CJJ/T91—2002）

（三）其他依据资料

1、《晋城县志》

2、《晋城市志》

3、《泽州县旅游总体规划》

4、《珏山景区控制性详细规划》

5、《蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划》

6、《珏山景区整体策划方案》

7、《珏山景区种子植物资料及基于植物资源的初步规划意见》

8、其他相关资料

1．4 规划原则

1、市场导向，服务第一

景区发展必须考虑市场需求和竞争，把旅游市场需求作为规划决策的出发点进行科学合理的开发，以充分满足游客的旅游需要，进行规划、设计服务设施和建设项目。

2、明确主题，突出特色

珏山景区的主题要明确，根据景区资源特点确定主题，以文化主题为灵魂系统安排和合理规划景区设施与活动项目，围绕主题进行各项规划，突出景区特色。

3、统筹规划，协调开发

珏山景区要根据管辖面积较大、地貌复杂、游路长、新规划区域开发建设任务重、投入资金大等实际情况，进行全面统筹、分步实施、合理安排规划项目，处理好近期建设与长期发展的关系，分清轻重缓急，有序开发，良性循环、协调发展。

4、保护第一，持续发展

珏山景区应注意对自然状态较好的区域进行有效保护下的合理利用，防止建设对资源的破坏，把生态环境的保护作为规划的首要前提，坚持社会效益、环境效益与经济效益的三统一原则，使景区得到持续发展。

5、适度超前，大胆创新

景区要根据社会发展趋势与旅游需求的变化进行具有前瞻性的项目规划，紧跟旅游时尚，并适度超前，大胆创建新的旅游项目。

6、以人为本，利益双赢

景区要本着以人为本的思想进行规划，在规划布局、项目设计、服务设施等各方面都要体现对游客的人文关怀，既使游客满意，又让景区盈利；在景区建设和项目安排上，尽量把村民的生产活动与旅游服务接轨，筹划村民的生活出路，尽量照顾当地村民的利益，使景区开发与当地村民利益相一致，实现景区与当地村民共生双赢、一起发展的局面。

1．5 规划期限

本规划期限为16年，即2010～2025年。分期划分如下：

第一期（近期）：2010～2015年为已开发区域的完善建设期和新开发区域的基本建设期；

第二期（中期）：2016～2020年为新开发项目的完善建设期；

第三期（远期）：2021～2025年为与周边旅游资源整合的拓展开发期。

1．6 规划性质

本规划的性质为：旅游区总体规划。

1．7 规划指导思想

珏山景区的旅游开发，要充分利用拥有的自然旅游资源和道教文化资源，以全区秀美的山水风光为基础，以月亮文化为主题，以全真派道教文化及珏山吐月景致（国家非物质文化遗产保护项目、中华民族传统节日“中秋节”的示范地）为人文特色，以省级森林公园、省级地质公园为自然特色，迎合市场需求，重视市场开发，重视景区知名度的提高，强化宣传促销的策划和市场营销规划，在“祈福”、“休闲游乐”和“度假”上多做文章，营造“珏山太行仙境”的意境，形成“游珏山、赏明月、祈鸿运、怡心境”的旅游理念，合理安排建设项目，力求把景区打造成为集科学性、知识性与观赏性于一体的高品位、高质量、高效益的具有宗教祈福、观光和休闲度假综合功能的具有月亮文化特色的旅游区，使其成为晋城及周边区域重要的假日游憩地和全国闻名的景区和游客向往的旅游目的地。规划要结合当地实际，把景区开发与当地农民脱贫致富结合起来，与村民的传统生活、劳动方式结合起来，充分调动区内村民的积极性，合理安排当地劳动力的转移，吸引村民共同参与景区的开发建设和经营活动。

2 珏山景区概况

2．1 地理位置

珏山景区位于南太行山的山西省泽州县境内，距晋城市区东南13公里处的丹河右岸，行政区划属于泽州县金村镇范围，地理坐标为东径112°58′58″—113°00′26″和北纬35°25′45″—35°28′38″之间。

2．2 历史沿革及开发现状

珏山景区自1996年开始开发，历经多年打造现已成为山西自然、人文、生态为一体的旅游新热点，是晋城旅游发展的龙头景区之一，与阳城的皇城相府、陵川的王莽岭形成了晋东南旅游区的三足鼎立之势。近年，珏山景区与三八煤矿组建成立了“山西泽州珏山旅游开发有限责任公司”，加大了景区的投资力度，景观建设和基础服务设施建设突飞猛进。景区几年来共计投资 3亿元，建成了三星级珏山宾馆一座、晋东南第一条索道，修缮了珏山西顶、金顶和南顶慈云阁等道教建筑群，聘请了大德高道主持珏山道教法事，恢复了珏山道教活动，完成了道教观光区、景区寺南窑入口服务区建设，修建并绿化亮化了北斗广场、办公住宿区、索道及各景观点连接公路、山上步道、通信基础设施等项工程项目，改善了水、电、暖、吃、住、行等基础设施，建立了导游、宣传促销队伍，开展了宣传营销活动。目前，景区管理机构完备，建成区服务设施齐全，初步形成了一个能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的接待服务体系，年均接待量达到了10万余游客。珏山景区现已成为山西文明委确定的“文明和谐景区”和山西国土资源厅命名的省级地质公园。2009年，珏山-青莲寺景区还通过了国家旅游局AAAA级旅游区、林业部门省级森林公园、国土部门省级地质公园的评定，珏山吐月故事也被列入国家非物质文化遗产保护项目，中华民族传统节日“中秋节”的示范地也落户在珏山景区。此外，珏山景区还荣膺“中国百家避暑名山”的称号。2．3 自然基础条件

2．3．1地质地貌

珏山景区地貌大致为“一山一岭一河（谷）”（珏山、天子岭、丹河），均属于珏山蛇曲谷地质公园的一部分，是一座以河道弯曲为主，以岩溶及峡谷地貌景观、典型层型剖面为辅，水体景观与生态人文景观相互辉映的综合型地质遗迹公园。

2．3．2气候

珏山景区属暖温带，半大陆气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷干燥，平均气温9.7℃—10℃之间，最冷一月份，月均气温6.7℃—3.5℃；最热7月份，月均22.4—24℃之间。年均无霜期192天；平均结冰期121天。年降水量600—700mm，多集中在7、8、9三个月，占年降水量的60%以上。年蒸发量1806.3mm。雨量分布不均，造成冬春少雨、多风、干旱，夏秋多暴雨，有时阴雨绵绵。

2．3．3水文

景区内的丹河源于高平市发鸠山，一路汇集众多支流，水流相对比较充沛，属常年河，水量冬春少而夏秋多, 雨季谷底水深可达3-4米。规划区内的丹河河道，上游水面较宽沿南侧崖壁顺流，形成了小面积的湿地景观，中下段水流基本沿着北侧崖壁流淌，水面较窄，水草丰富。由于早期洪水作用，河道内散落有大量形状奇特的石块自然堆积。河道的地下水储量充沛，多山泉，雨季时有无数泉眼冒流，旱季也多有泉水流淌。泉水水质优良，可直接饮用。

2．3．4生物

珏山景区位于南暖温带落叶阔叶林地带，景区林区总面积483.6ha。珏山林区山体峻峭，森林茂密，植被覆盖率高，动植物资源较为丰富，许多植物和动物在这里繁衍生息，具有生物多样性的一定特点。植物主要为华北区系植物，有维管束野生植物859种，隶属122科453属。

2．4 区域环境

珏山景区在金村镇寺南庄行政村区划范围内。景区内现有珏山村（4户9口人）、石涧沟（2户4口）和一家庄（即河东村，1户5口）三个自然村。景区外有寺南庄、西焦河、寺北庄、寺南窑四个自然村。村民主要从事农业劳动，部分村民外出从事非农工作。景区内的年轻村民多数已外迁，老年人多留下居住务农。

环绕景区北、西、南的丹河现有三座水库。北面丹河水库由县水利局管辖，正在开发库区旅游项目；西面河东丹河水库一带为晋城市水源地，为水源地保护区；南面围滩水库正在建设之中。

景区西部现存有全国重点文物保护单位创建于北齐天保年间（公元550－559年）的青莲寺，归属晋城市文物旅游局管辖。青莲寺位于寺南庄北侧硖石山中，为山西省境内著名的佛教寺庙。青莲寺的款月亭为观赏珏山月的最佳处，历史上誉为珏山吐月胜景。

3 旅游资源

3．1 旅游资源分类、调查与评价的依据

本规划将依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）国家标准，对山西泽州珏山景区的旅游资

源进行分类、调查和评价分析。

3．2 旅游资源状况

珏山景区景区共有旅游单体177个，分别归属于AAA山丘型旅游地、AAB谷地型旅游地、ACA凸峰、ACE奇石与象形山石、ACF岩壁与岩缝、ACG峡谷段落、ACH沟壑地、ACL岩石洞与岩穴、ACN岸滩、BAA观光游憩河段、BBB沼泽与湿地、BCB跌水、BDA冷泉、CAA林地、CAB丛树、CAC独树、CBA草地、CBB疏林草地、CDB陆地动物栖息地、CDC鸟类栖息地、CDD 蝶类栖息地、DAA日月星辰观察地、DBB避暑气候地、DBE物候景观、EBB军事遗址与古战场、FAC宗教与祭祀活动场所、FAD园林游憩区域、FAF建设工程与生产地、FAK景物观赏点、FCB塔形建筑物、FCC楼阁、FCH碑碣（林）、FCI广场、FCK建筑小品、FDA传统与乡土建筑、FFA桥、FFE栈道、FGA水库观光游憩区段、FGB水井、GAB农林畜产品与制品、GAC水产品与制品、GAD中草药材及制品、HCC民间演艺、HCE宗教活动、HCF庙会与民间集会、HDB文化节、HDD体育节47种基本类型。

3．3 旅游资源评价结论

3．3．1资源丰度

按照国家标准评价，山西泽州珏山景区177个旅游单体数分属于8个主类，20个亚类，47个基本类型之中。3．3．2级别评价

山西泽州珏山景区有五级旅游资源3处，四级旅游资源12处，三级旅游资源107处，二级旅游资源47处，一级旅游资源4处。

3．3．3旅游资源特色评价

经过综合评价，珏山景区的旅游资源具有山水风光优美、生态环境优良、赏月胜景奇绝、避暑胜地理想、道教文化悠久、蛇曲河谷独特等六大特色。

4景区定位、规划目标与发展战略

4.1景区定位

4.1.1功能定位

珏山景区的功能定位是：为游客提供观光、休闲、度假、文化体验、科普教育和开展徒步、拓展、健身等户外活动的多功能定位。

4.1.2主题定位

从道教历史背景和美景名胜出发，“月亮文化”将作为珏山景区的文化主题。景区要围绕这一主题进行项目设置、设施配套及景观塑造，营造在山西乃至整个国内市场具有一定影响力的月亮文化旅游景区。

主题文化：月亮文化。

支撑文化：道教文化、民俗文化、生态文化（环境生态和地质生态）。

4.1.3形象定位

根据珏山景区文化主题定位和前期景区进行的市场宣传和市场影响，其形象定位应为：中国第一赏月名山——珏山。4.2规划目标

4．2．1总体目标

1、品牌目标通过本次规划和建设使珏山景区达到国家AAAAA级景区的标准，树立国内山地赏月胜景第一品牌，使其成为晋城休闲旅游的第一选择胜地。

2、经济目标通过规划的实施，使景区形成强大的旅游吸引力和市场竞争力，为企业创造多项盈利增长点，实现景区经济的良性循环，努力实现本规划期末珏山景区的年游客总人数达到约80万人次，游客人均日花费达到约500元，年直接收入约4亿元，年综合旅游效益达到约18.8亿元。

3、生态与社会目标规划项目完成后，使珏山景区成为山西重要的观光、休闲、度假旅游目的地，山西太行旅游线路上生态环境和地质原貌保持良好的科考旅游目的地，展示民间文化的示范地。

4．2．2分期目标

1、近期（2010～2015年）目标在完善珏山道教文化游览区、完成蕴月湾和天子岭建设项目的基础上，实现景区年游客总人数达到约50万人次，游客人均日花费达到约150元，年直接收入约0.75亿元，年综合旅游效益达到约3.5亿元。

2、中期（2016～2020年）目标第二期为旅游项目完善建设期；景区的年游客总人数达到约70万人次，游客人均日花费达到约300元，年直接收入约2.1亿元，年综合旅游效益达到约9.8亿元。

3、远期（2021～2025年）目标第三期为内外旅游资源整合开发的发展期。景区的年游客总人数达到约80万人次，游客人均日花费达到约500元，年直接收入约4亿元，年综合旅游效益达到约18.8亿元。

4.3发展战略

4．3．1快步发展战略

珏山景区遵循“观光——休闲——度假”模式逐步发展，并尽快过渡到以休闲度假为主的发展阶段，重点突出祈福赏月为主题内容的旅游活动，重视休闲度假功能，拉长游客的停留时间，延长旅游链条，带动珏山经济效益的提高。

4．3．2文化为核的旅游发展战略

珏山旅游紧紧围绕月亮文化开展项目设置，以月亮文化为魂，以月亮文化塑造形象，以月亮文化彰显景区主题，以月亮文化打造旅游产品，合理分区布局，统一安排游客的食、住、行、游、购、娱旅游活动，并使游客处处感受到月亮文化的内容表现。

4．3．3捆绑联动发展战略

珏山景区通过与其具有一定关联性景区的合作，依托自身独特的资源，巧以借势来提升景区自身知名度，扩大景区旅游发展空间。按照区域就近捆绑战略的设想，珏山景区可与皇城相府和王莽岭联动发展。珏山、皇城相府和王莽岭是晋城市的三大旅游品牌景区，珏山景区应很好的利用与之距离相近、品牌相当的地缘优势，与其协同发展，如共同宣传造势，共享客源，形成黄金三角旅游线路，达到相互借势的目的。按照文化主题相同捆绑战略的设想，珏山要与国内主打月亮文化的知名景区联合，举办联动活动，利用中秋和元宵节在媒体上造势宣传，

如借助杭州西湖、扬州、黄山、桂林、北京等地赏月名胜景区的知名度，举办祭月拜月活动，扩大珏山在全国的知名度。

4．3．4借势发展海内外市场战略

珏山景区的交通便利条件给邻近的晋城、长治、焦作、郑州、洛阳等近途旅游的游客带来了极大的方便。珏山可以借助已是AAAAA景区云台山的知名度和吸引力，在其入口道路旁展开宣传攻势，吸引游客到珏山来。珏山海外市场发展战略应采取“借船出海”战略，积极参加晋豫两省的海外宣传活动，特别有针对性地开展对港澳台和东南亚、东亚国家的宣传促销，来发展海外市场。

4．3．5创新发展战略

珏山景区应通过观念创新、产品创新、体制创新、营销创新和服务创新等手段建立起具有珏山特色和符合旅游市场需要的旅游项目，引领旅游时尚。

4．3．6区域合作战略

珏山景区要同周边景区（青莲寺、围滩、丹河水库等）进行旅游合作，在不改变所属关系的前提下，建立起资源共享、产品互补、客源互流、利益共享的联营合作关系，充分利用和开发邻近的资源，增加旅游项目，拓宽旅游产品线，扩大经营规模，吸引更多游客。

4．3．7可持续发展战略

珏山景区要坚持贯彻开发和保护相结合的原则，大力倡导绿色开发、绿色项目、绿色经营、绿色消费，尽可能地维护和营造良好的自然生态环境和社会人文环境，实现景区的经济、社会、生态环境效应的良性循环，保证景区经营能够持续健康的发展。

5功能分区与总体布局

5.1功能区划分

按照依托资源原则、体现不同功能原则、完整性原则、突出重点等原则，将珏山景区划分为门景服务区、中心接待服务区、珏山道教文化游览区、蕴月湾河道游憩区、天子岭观光游乐区五个功能区。

5.1.1门景服务区

1、区域位置：高速丹河大桥下至寺南窑村南，即：丹河收费站东的景区入口区与寺南窑和景区目前收费处间的两个区域及两点间的连接道路。

2、旅游功能：引景、门景昭示、门区游客服务、游客集散地、餐饮、购物、停车、换乘。

3、性质：引景、综合服务。

5.1.2中心接待服务区

1、区域位置：以珏山宾馆区为中心的周边山地及一家庄一带山谷。

2、旅游功能：休闲度假、餐宿及相关接待服务。

3、性质：食宿生活接待服务区。

5.1.3珏山道教文化游览区

1、区域位置：珏山及北斗广场一带。

2、旅游功能：祈福、文化体验、山地观光。

3、性质：祭拜与道教文化游览区。

5.1.4天子岭观光游乐区

1、区域位置：天子岭及石涧沟。

2、旅游功能：山地观光、娱乐，休闲度假。

3、性质：观光休闲度假区。

5.1.5蕴月湾河道游憩区

1、区域位置：景区南部丹河河段。

2、旅游功能：漂流、水上游憩、水岸休闲、峡谷观光。

3、性质：河道游憩区。

5.2总体布局

珏山景区旅游分区的总体布局为“一心四区”，即以现在已建宾馆为主体的中心接待服务区和围绕其周围的珏山道教文化游览区、蕴月湾河道游憩区、天子岭观光游乐区及门景服务区四个旅游活动区。

6 分区规划

6.1门景服务区

6.1.1规划范围

门景服务区位于珏山景区高速公路进入景区的交通环岛东侧临丹河地带，南北长约80米、东西长约270米，规划面积约20000㎡。

6.1.2区域现状

该区域地势低洼、平坦，地形狭长，在已征用的门景区东侧有一块30亩地的空场，现为交警队停车场。

6.1.3开发思路

门景服务区东半部现交警队院开发为大车停车场，西半部为地下停车场。在大车停车场内设一处公厕和司乘人员休息服务房。地下停车场上部为游客集散广场，取名“丹河广场”，面积7750m2。丹河广场进行园林美化，规划一定面积的绿地、花坛以及建筑小品，以供游人玩赏、休息，南边临河设置大型珏山景区的标示和景区吉祥物造型，供游人拍照留念。两处停车场之间修建游客接待服务中心，占地面积665m2。在入口牌坊门左侧路边设置大型广告牌，右侧建设电瓶车换乘站。从入口大门到检票大门之间道路旁修建观景台、文化墙，增建检票大门。6.1.4项目设置

1、游客服务中心；

2、停车场；

3、景区管理处；

4、景区营业大门装饰。

6.2中心接待服务区

6.2.1规划范围

珏山以南，丹河蕴月湾以北，夏沟以西，翠屏山以东，南北长约1540米，东西长约1670米，区域面积约

1543000m2，重点规划区域为洞天福地（面积约137600㎡）和一家庄（面积约159600㎡）。

5.2.2区域现状

该区域为山地河谷冲积地貌，地势相对开阔，建设空间相对较大，宜于建筑展开；此区是景区几个功能区的交汇区域，景区主要游览线路在此汇聚；中心接待服务区周边群山环抱，林木葱郁，森林覆盖率高，自然环境十分优越，生态旅游资源特色明显。

5.2.3开发思路

本区分为洞天福地综合接待服务区（包括办公管理及职工生活服务）和一家庄度假区两部分。洞天福地的综合接待服务作为中档游客接待区，一家庄度假区作为高档游客接待区。中心接待服务区服务主体定位是承接旅行社的旅游团队，以及一日过夜的散客，即：以大众性一般游客为主，在本区安排游客的日常食、宿、娱活动。本区建设要与珏山道教景观相融合，形成景观互映，所有新建建筑都要与珏山道教建筑相一致，采取传统民居式建筑或仿古建筑，并进行园林化建设，尽量体现生态化和自然景观化，营造珏山的自然生态意境。

5.2.4项目设置

1、管理机构办公楼；

2、职工活动中心；

3、3号宾馆楼；

4、餐饮服务中心；

5、福地养生楼；

6、洞天馆；

7、一家庄度假山庄；

8、鹿鸣园；

9、鹤舞园；10、药草园；11、滑草；12、地质博物馆；13、垂钓园；14、露天游泳池；15、小型运动场。

5.3珏山道教文化游览区

5.3.1规划范围

珏山山体全部，南北长约710米，东西长约1520米，规划面积约1079200㎡。

5.3.2区域现状

该区的珏山又名角山，海拔973m，自然景观迷人，人文内涵丰厚，山上松柏悬崖，林壑深蔚。珏山顶部为对峙的双峰，巍峨苍翠，宛若—对碧玉镶嵌山体之上，故谓珏山。历史记载的“珏山吐月”为晋城四大名胜之一。珏山的真武观是我国古代著名的道教道场，被称为“晋地奥室”、“文峰奥区”，供奉真武帝君，在晋豫交界地域有与武当山齐名的影响。珏山庙观依山势而筑，殿基被山峰岩石托起，凌空入云，宛若仙界琼阁，现登山正道依次建有黑虎殿、魁星阁、揽月亭、山门、月老亭、一天门、二天门、三天门，山顶建有灵官殿、文昌殿、过月亭、关帝庙、真武宫和慈云阁等庙观建筑。二天门有三百六十余级陡然直上的石阶，步道两边峭壁险峻，峡谷幽深，恍若登天。珏山之上随处可见石刻碑碣，唐代诗人杜牧、明代尚书王国光、明代文学家董绪、清代阁老陈廷敬等在此游历后均留下了不朽的诗篇，证实了珏山沧桑的历史。

北斗广场内部硬化已经完成，整体生态系统有了较大的改观。此区北面正对珏山，西面紧邻山坡，南、东面都有山体围合，西面紧邻景区入口，在地理上相对比较封闭，适合修建多功能广场。

5.3.3开发思路

本区珏山道教文化源远流长，明清时期香火鼎盛，在晋东南和豫北地区影响较大，是我国北方比较著名的道教文化场所之一，因此将本区的功能定为：以丰富多彩的传统道教文化为依托，融观光、祭拜、庙会、节庆旅游等于一体的功能区。本区山上部分建筑物已相当密集，建筑质量也比较高，由于山上空间十分有限，今后不宜也不可能再建设许多新项目，所以这里只进行一些建设项目的完善和活动策划。

北斗广场为珏山道教文化游览区主要服务基地，承担停车、购物、节事活动、表演等功能。

5.3.4项目设置

1、道教活动策划

每月推出至少一场文化庙会或祭祀活动。根据每个月的各位神仙的诞辰（或称千秋日）有选择地起文化庙会和祭祀大典，规模可大可小，借此提高知名度，吸引更多的游人。神仙的诞辰重要的如：（1）一月：正月初一的元始天尊万寿、正月初九的玉皇大帝万寿、正月十三的关圣帝君飞升（一说五月十三）、正月十五的上元天官圣诞、张天师诞日（一说五月十八）、盘古大王圣诞、正月十九的丘真人诞辰、正月二十的招财童子诞辰。

（2）二月：二月初三的文昌帝君圣诞、二月十五的九天玄女娘娘圣诞、精忠岳王千秋、上老君圣诞、二月廿六的真武大帝圣诞。

（3）三月：三月初七的何仙姑诞辰、三月十五的中路财神赵元帅圣诞、三月廿八的东岳大帝圣诞。

（4）四月：四月十四的吕纯阳祖师（吕洞宾）圣诞、四月十八的北极紫微帝君千秋、华陀神医千秋、四月廿一的托塔李天王圣诞、四月廿八的神农先帝万寿。

（5）五月：五月初一的南极长生帝君千秋、五月初七的巧圣先师（鲁班）千秋、五月十三的关平太子（一说关羽）千秋。

（6）六月：六月十五的王灵天君（王灵官）圣诞、六月廿四的财神诞辰、南极大帝（南极侗族）圣诞、雷祖大帝圣诞。

（7）七月：七月初七的大成魁星圣诞、七月十五的中元地官圣诞、七月十八的王母娘娘圣诞、七月十九的伏羲氏八卦祖师千秋、值年太岁星君千秋。

（8）八月：八月初三的北斗星君圣诞、九天司命灶君（灶王爷）千秋、八月初八的瑶池大会、八月十五的太阴星君（月娘）圣诞、八月廿七的至圣孔子先师圣诞。

（9）九月：九月初一的南斗星君圣诞、九月初九的斗母星君圣诞。

（10）十月：十月十五的下元水官大帝圣诞、十月廿三的周仓将军千秋、十月廿五的感天大帝许真人千秋。

近期要重点打造真武庙会和财神庙会。

2、已建项目的改造完善

（1）改造游步道；（2）设置背景音乐；（3）索道站房改造；（4）景观植被改造；（5）庙观布局调整与节事活动策划；（6）北斗广场扩建；（7）演艺戏楼。

3、旅游活动策划

（1）奔月体验；（2）道教法事节庆活动；（3）民艺展演；（4）体育表演。

5.4天子岭观光游乐区

5.4.1规划范围

天子岭观光游乐区位于珏山东边的景区东北部，是景区尚未开发的纵深地带，分为天子岭山顶和石涧沟两个

片区。天子岭山顶总面积约有162000m2；石涧沟为长约650m的山谷，总面积约有61750m2。

6.4.2区域现状

天子岭是珏山景区的最高处，海拔1027.78m。天子岭上远眺太行群山连绵，西望珏山巍峨矗立，北瞰丹河碧水蜿蜒，为等高赏景的绝佳处。天子岭上白皮松、黄栌成林成片，山顶草甸蒿草没人，春季满山翠绿，夏季百花盛开，秋季红叶如火，是景区内目前保存最好最美的自然生态景观区。

6.4.3开发思路

天子岭的开发要以优美的自然风光为依托，以月文化、自然生态文化的建设为内涵，以体验人与自然的和谐相融为目标，以休闲活动为重点，以游人参与性、体验性项目为吸引力，辅以登高观景揽胜，将其建设为景区的休闲游憩区（珏山重在文化体验，以修心为旅游理念；天子岭重在生态体验，以养身为旅游理念）。在开发的同时，要注重加强生态保护，尽可能少搞永久性固定建筑，尽量不破坏山体植被。在文化创意上，将天子岭按照月宫天界来包装打造，石涧沟按照地上人间来包装打造，形成天子岭山上山下仙界人间的不同意境，已增加游客的旅游趣味，体现登高揽胜、生态观光、山体康乐、休闲度假的旅游功能。

6.4.4项目设置

1、石涧沟度假村（快活山庄）；

2、赏月台；

3、连理台（观景台）；

4、树屋宿营区；

5、古山寨服务点；

6、帐篷宿营区；

7、红线廊道；

8、天子岭索道；

9、月船飞车（轨道滑车）；10、水月池（三岔口服务点）；11、奔月台；12、映月池；13、月亮门；14、桂树林；15、天子岭古山寨；16、风铃门；17、玉兔园；18、射箭场（射日）；19、采摘园。

6.5蕴月湾河道游憩区

6.5.1规划范围

自现在的1号步道入河处起，至“乌龟石”（丹河大拐弯处至下游800 m）的丹河河谷段，总长度约2440 m，平均宽度约60m。规划总面积33.51ha。

6.5.2区域现状

峡谷北侧车行道路(珏山宾馆至石涧沟)和进入谷底的两条步道已经基本修建完成，谷底滨水步道从上口往下也已经修建了100多米，部分过水道路位置有石块汀步，行车道旁峡谷临崖处建成了蕴月水房、月波小径观景台等景观建筑。丹河河道部分基本无景区建设项目，仍保持原始河道湿地状态。

6.5.3开发思路

该区已作《蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划》。原规划存在的问题是将蕴月湾作为独立的景区进行编制，没有在文化内涵上与原有经营的区域珏山道教文化游览区相结合，文化主题割裂，服务设施（游客服务中心）重复，建筑风格与原有景区建筑风格反差较大，峡谷内的人为建设项目过多，破坏了原有的自然景色。本次规划将删除观光电梯和人工瀑布项目，减少蕴月湾丹河峡谷内的永久性建筑，尤其调整广场一类的建设形式，尽量保持河道的自然景色。

6.5.4项目设置

1、仰月潭；

2、正身潭；

3、桃花潭；

4、月牙岛；

5、花园仙岛；

6、漂流；

7、太行绝壁游赏廊；

8、琼楼玉宇；

9、月榭；10、聚华台心愿石塔；11、七星阁；12、月下私语林；13、明月清风亭；14、月牙栈道；15、攀岩基地。

7旅游产品规划

7.1单项旅游产品开发

珏山景区要依据资源基础和市场导向、突出特色和主题、系列化和个性化相结合、专项旅游与大众旅游产品相结合、区域联合、形成旅游产品体系等几个原则来规划开发。依托珏山景区地域的自然生态条件，以道教文化和月亮文化为主要人文内涵，以市场为导向，以实现旅游三大效益的提高为目标，从强化旅游景区、景点的吸引力入手，提高针对性和参与性，丰富游客旅游活动内容，重点打造观光、休闲、度假和体验等旅游产品系列，构建能够满足不同游客需求的多档次、多品种、多元化旅游产品体系，打造集观光、休闲度假、祈福祭拜和体验旅游为一体的多元化、复合型旅游产品结构。具体项目如下：

1、观光旅游产品

（1）水域观光丹河水库大坝、水面、河道湿地、丹河大桥观光。

（2）峡谷观光蕴月湾丹河峡谷、石涧沟观光。

（3）登高揽胜珏山、天子岭等高揽胜。

（4）文化观光门景区文化墙、珏山的黑虎殿、魁星阁、揽月亭、山门、月老亭、一天门、二天门、三天门、灵官殿、文昌殿、过月亭、关帝庙、真武宫和慈云阁等庙观建筑观光。

（5）季相观光珏山红叶、天子岭红叶观光。

（6）山林观光天子岭白皮松林、石涧沟野果林观光。

2、休闲旅游产品

（1）水体休闲蕴月湾丹河河道漂流、垂钓、岸边的茶坊、休闲餐饮、棋牌室等活动。

（2）农家乐体验景区村庄可以开展的采摘、农耕、牛车、石碾、石磨、油坊、铁匠铺、酒坊、农家饭菜等休闲项目。

（3）拓展体验拓展训练基地、天子岭山地穿越、溜索、滑道、升空等体验。

（4）山体休闲天子岭赏月观星、林海听涛、滑草。

（5）童趣休闲游线休息场摇椅、吊床、秋千、荡桥、爬网、站桩、压板、滚筒等。

（6）行道休闲半山亭、长廊、吊桥、滑道、索道。

（7）文化休闲霓裳羽衣舞曲和道教音乐欣赏、道家“三生”（放生、养生、护生）体验、撞钟祈福、月老红线连心锁、祈福条、诵经（《道德经》）等。

3、度假旅游产品

（1）一家庄避暑度假山庄一家庄临河山坡地。

（2）石涧沟避暑度假村石涧沟峡谷度假区。

（3）洞天福地接待区珏山宾馆。

（4）天子岭宿营地利用资源：天子岭草甸可修建架空平台供搭建帐篷宿营地使用，还可建造一些树屋。

（5）农家宾馆景区内的珏山村、一家庄、石涧沟及景区门景区的寺南庄、寺南窑沟等村庄可开设农家宾馆供低端游客使用。

4、宗教旅游产品

珏山道教庙宇群祈福进香与道教大型节庆祭拜活动可以形成景区的道教旅游产品。

5、购物旅游产品

拟建的景区山货购物市场与景区所产的野香菇、木耳、山果、柿子、核桃、中草药等土特产及传统手工艺品可以构成购物旅游产品（详见旅游商品规划）。

6、科普旅游产品

珏山省级森林公园和地质公园资源的所有禀赋。

7、节事旅游产品

珏山赏月名胜、“三月三”、“九月九”大法会、中秋节民俗表演、珏山道教祈福法会、珏山庙会、“珏山杯”风光摄影大赛、万人相亲会、“珏山杯”挑战迪斯尼、“珏山杯”礼仪风采大赛、“珏山杯”全省青少年击剑大赛、“珏山杯”全省青少年蹦床比赛、“珏山杯”全国越野车场地赛等。

7.2线路旅游产品

7.2.1游赏线路优化规划

1、一日游旅游线路规划

①景区大门——北斗广场——珏山——石涧沟——返回景区大门；

②景区大门——北斗广场——石涧沟——天子岭——返回景区大门；

③景区大门——北斗广场——天子岭——石涧沟——返回景区大门；

④景区大门——北斗广场——蕴月湾——石涧沟——返回景区大门。

2、二日游线路规划

①景区大门——北斗广场——珏山——天子岭——石涧沟——蕴月湾——返回景区大门；

②景区大门——北斗广场——蕴月湾——石涧沟——天子岭——珏山——返回景区大门；

③景区大门——北斗广场——珏山——蕴月湾——石涧沟——天子岭——返回景区大门；

④景区大门——北斗广场——石涧沟——天子岭——珏山——蕴月湾——返回景区大门；

⑤景区大门——北斗广场——天子岭——石涧沟——珏山宾馆（住宿过夜）——蕴月湾——珏山——返回景区大门。

7.2.2外联旅游线路规划

1、太原方向

①晋城区内游：王莽岭——珏山——皇城相府——蟒河；

②跨省游：珏山——云台山。

2、郑州方向

（1）晋城区内游：珏山——皇城相府——蟒河——王莽岭——回龙；

（2）跨省游：云台山——珏山——皇城相府——蟒河——王莽岭——回龙。

3、洛阳方向

（1）晋城区内游：山里泉——皇城相府——蟒河——王莽岭——珏山；

（2）跨省游：山里泉——皇城相府——蟒河——王莽岭——珏山——云台山。

8 旅游市场营销

8．1客源市场定位

8.1.1一级市场（主要市场）

按地理划分选择：晋城、太原、郑州、洛阳、长治、焦作、济源、运城、临汾、新乡、三门峡。其中晋城、太原、郑州是一级市场的重点，即核心市场。

按目旅游的划分选择：晋城及周边县市的祈福游客、观光游客、休闲度假游客、道教香客。

按人群划分选择：晋城及周边县市的学生、青年白领、退休老人。

按消费划分选择：晋城及周边城市的小型会议组织者（公款消费）。

8.1.2二级市场（拓展市场）：北京、天津、上海、广州、石家庄、西安。

8.1.3三级市场（补充市场）：国内其它城市及海外游客。三级市场要随着省、市、县整体宣传营销的当期选择而定。

8．2旅游识别系统

8．2．1旅游形象

旅游形象总体定位：中国第一赏月名山。

宣传理念：

1、一级旅游宣传理念：赏月第一名山道教文化圣地

2、二级旅游宣传理念

■珏山月天下奇——中国赏月名山·晋城珏山；

■双峰吐月太行奇景——晋城珏山；

■山野度假休闲周末之家珏山；

■珏山双峰捧月华夏第一胜景；

■太行奇观珏山吐月；

■福寿祈愿地美景珏山月；

■天人合一清静界赏月休闲生态园——珏山景区；

■珏山景区——道法自然养心地赏月名胜神仙山；

■峰险岭奇神仙地山灵水秀道德场——珏山旅游；

■奇绝双峰争艳婀娜丹河献媚——中国·珏山景区；

■峰月绘夜空峡溪映冰轮——中国·珏山景区；

■游珏山赏明月品佳肴做神仙——晋城珏山旅游；

■丹河碧野清流珏山明烛飘香——晋城珏山道教圣地游；

■到珏山度假——养生、养性、养神、养心；

■游奇峰幽峡食益寿山珍饮长命甘泉过神仙日子——请来珏山逍遥游；

■不游珏山白来晋城；

■珏山——太行明珠山水画廊。

8．2．2视觉识别系统

景区徽标的“珏山”两字使用艺术字体，配以“珏山月天下奇”的简短宣传词，画面突出月亮和道教特色，画面基准色为绛红色。景区的徽标和吉祥物为下列图案：

景区徽标景区吉祥物-玉兔景区形象人物-嫦娥

8．2．3旅游形象行为识别系统

珏山景区旅游服务人员的行为以及旅游地对外开展的各种活动，要引进先进的管理方法，体现企业的服务意

识和服务效率，对员工进行服务观念教育，形成与之相适应的企业文化，从职业道德、文化修养、业务素质、服

务意识及水平等方面提高员工的素质，规范员工和管理人员的服务行为。

8．2．4听觉识别系统

珏山景区要依托各种体验和表演项目的设置，增加声音传导渲染，把声色融合到演艺中去，特别在旅游活动

中或旅游宣传中加入一些地方音乐、戏曲与方言，以起到良好的感染效果。同时开发制作景区宣传片，光碟，MTV

等，以视听多元化媒体强化景区品牌宣传的效应。

8.3市场营销方略

8.3.1旅游产品策略

◆分期开发，逐步推出产品

一期重点开发难度小、吸引力强、投资回收期短、投资风险相对较小的内容，主要是特色核心旅游新产品，

对于投资大、风险大、有一定吸引力的项目可安排在中远期开发。

◆强调个性化和人性化

珏山景区要与周边旅游产品形成差异，在住宿、餐饮、旅游活动等常规服务上强调个性化和人性化服务。

◆注重产品的季节性与产品生命周期

与促销活动相结合，不同季节、针对不同的目标群体，适时推出不同产品。

8.3.2产品定价策略

1、采用折扣价或让价的方式鼓励旅游中间商或旅游者积极购买，以达到争取客源、扩大销售目的。主要表

现形式有现金折扣、数量折扣、季节折扣、同业折扣等。

2、利用旅游者的购买心理进行定价策略，主要有整数定价、尾数定价、声望定价、分档定价。

3、价格制定与促销活动相互协调，通过销量的增加从整体上提高企业的销售收入和盈利。

4、珏山景区门票价格不宜太高，主要赢利点放在游客的二次消费上，提高服务质量，使游客产生超值的感

觉。

5、采用淡旺季浮动价格策略，在售票处或宣传的时候说明不同季节的门票价格，以增加透明度。

8.3.3销售渠道策略

加强促销攻势，结合灵活的价格策略与各地旅行社建立良好的合作关系，鼓励大中型旅行批发商进行经常性

的业务促销，授权其代理销售本景区的各种产品。针对不同地区、性质、规模的旅行社，制定不同的分销策略，

以渠道建设为前提，建立完善的分销渠道，保障旅游产品流通顺畅。建立分销网络体系，选择如下的分销渠道：

1、市场导入期，重点与山西晋城、长治、太原市、焦作、济源、郑州、洛阳的旅行社开展合作。

2、市场成长期，与北京、天津、上海、广州、石家庄、西安、运城、临汾、新乡、三门峡重点旅行社展开

合作。

3、市场扩展期，跟山西多数旅行社和周边省市其他旅行社展开合作。

4、加强与旅游行业内专业门户网站、各大门户网站旅游频道的合作。

5、与知名休闲俱乐部、各类社团、行业同盟、政府学校等建立合作关系。

8.3.4旅游促销策略

1、多样化的促销形式

利用报刊、电视、风景画册、明信片、挂历、台历、景点导游图、手提袋等进行宣传，开展节事、活动促销

活动，开展“幸运游客”活动，每月抽取一名珏山景区幸运游客，返还该游客珏山景区旅游费用，刺激客源市场，

在体验活动地点安装高清拍摄，抓拍并记录游客欢喜游玩和惊心刺激的一幕，赶制光碟出售给需要留作纪念的游

客。

2、促销保障

珏山景区的营销宣传要确保促销经费，制定相关规章制度，建立健全组织机构，强化信息的采集、交流与

应用，指定专人从各种宣传促销活动、行业管理的有关期刊杂志上收集旅游市场营销信息，负责信息的收集、分

类、编码、存储、分析与输出等工作，结合实际，开展市场调研，并及时通报有关组织和部门。

8.3.5资金投入分配

1、地域分配

在国内，一、二、三级市场促销按照50%﹕40%﹕10%比例进行资金分配。

2、途径分配

在一、二、三级市场的市场促销上：以公共关系、人员促销、激励促进等直接促销方式为主（占总费用的60%），

广告等间接促销方式为辅（占总费用的 40%）；在国内其它地区促销：以广告为主（占总费用的60%），公共关系、人员促销、激励促进为辅（占总费用的40%），适当时期可以通过大型活动策划来牵动旅游产品促销。

9 旅游专项规划

9.1旅游道路及交通规划

9.1.1进出珏山景区主干道路规划

进出景区的路线为：晋城——丹河收费站——西焦河珏山景区入口——寺南窑检票大门——经北斗广场进入珏山景区——景区各功能区

9.1.2道路设施规划

1、外围道路设施规划

珏山景区紧邻郑焦高速丹河出口，由丹河出口至景区的道路已经建成，仅需在出入口、交叉口，设置景区指示系统，引导游客方便进入景区。

2、内部游览道路规划

（1）景区车行主干道

珏山景区干线道路已基本建成，线路由规划的景区大门到珏山宾馆、珏山索道下站，再到石涧沟，形成一条贯穿景区的交通干线行车道路。

●道路路宽约4米，采用水泥混凝土路面。

●根据地形增设错车道路段落，路基宽度不小于6.5m，有效长度不小于10m。

●道路面画行车标志线。

●山地道路外侧设置防滑墩。

●沿途特别是分道口设置各功能区的景点、服务设施等分布位置指示牌。

（2）区内支线道路

景区的支线道路是主干道路以外的辅助道路。规划的支线道路由北斗广场通往一家庄的行车道。道路宽6.5m，全长1050m。

（3）景区游步道

●一家庄游步道一家庄游步道是为一家庄度假村服务的游道，从一家庄到丹河河道，总长约0.3km。

●天子岭游步道天子岭游步道是连接天子岭上各个休闲项目之间的步道，全长约2km。

●蕴月湾游步道游步道长约2km，游步道基本沿水流而建，步道设计尽量保持原始状态，只在沿途的必要处增设亲水栈道、观景平台、庄桥、汀步等。还要规划增加一些复线步道、避难步道和登高观景步道，以缓解旅游高峰期人流拥挤状况和达到扩大游览范围的目的。游步道沿途增设休息点、观景平台和亲水场地等。

●度假区游步道度假区修建的园林游步道规划宽度为1. 2～1.5m，道路两侧人工种植滑草灌木。

（4）停车场规划

规划初期在景区各功能区分别修建小型停车场，外部车辆暂时可进入景区。规划初期末和中期以后在门景区设大型停车场，外部车辆一般不得入内，需换乘景区内部交通车辆。景区内外停车场共规划7处。其中，大型集中式停车场2个，分别位于珏山石坊门东侧的门景区和寺南窑处的营业大门外，小型集中式停车场5个，分别位于北斗广场、珏山宾馆、一家庄、天子岭南山步道入口、石涧沟。

9.2旅游商品开发规划

9.2.1旅游商品开发

1、旅游纪念品

①纪念手帕将珏山景区的旅游线路示意图印制在手帕之上作为旅游纪念品出售。

②纪念遮阳伞将“晋城·珏山”、“赏月胜地”字样印制在遮阳伞上作为纪念品出售。

③纪念体恤将珏山风光及字样印制在体恤衫上作为纪念品出售。

④纪念玩具将玉兔玩具作为纪念品出售。

⑤珏山光盘制作涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大要素的珏山旅游风光介绍光盘，推广出售。

⑥文化纪念品纪念币、纪念册、旅游手册、书籍、明信片、旅游手册、书籍、导游图、明信片、画册、纪念册、信笺、钥匙扣等。

2、旅游工艺品

①玉雕将嫦娥奔月形象制成玉雕出售。

②月老连理葫芦在葫芦上刻制游客名字或印制影像，制作成月老连理葫芦（红线丝带将两支葫芦链接在一起）工艺品出售。

③民间手工艺品购置或制作老虎头鞋、老虎头帽等作为民间工艺品出售。

3、旅游用品

①遮阳帽采购或制作各种形式的遮阳帽出售。

②旅游鞋采购各种形式和规格的旅游鞋出售。

③太阳镜采购各种形式的太阳镜出售。

④游泳镜采购各种形式的游泳镜出售。

⑤游泳衣采购各式男女游泳衣裤供戏水游客购买使用。

⑥拐杖利用本地材料制作标有珏山旅游字样的登山拐杖出售。

4、旅游食品

①土特产食品香菇、木耳、地衣、红果、板栗、核桃。

②中药材保健制品利用本地所产的连翘、山茱萸、野山药、天麻、荆芥、防风、蒡子、菊花、柴胡、黄莲、黄苓、金银花、苍术、猪苓、木通、杏仁、桔梗、全虫、灵芝、桃仁、牛膝、益母草、元胡、党参、山药、何首乌、天南星、北沙参、麦冬、天冬、山楂、酸枣仁、柏子仁、五味子、天花粉、淫羊藿、丹参等原材料制作成便携包装出售。

③特色餐饮本地所产原料的各种餐饮菜肴，如山珍野菜、野韭菜、玉米糁汤、橡子凉粉、合络面、羊肉汤、柴鸡、柴鸡蛋、蜂蛹等绿色农家餐饮。

9.2.2购物设施规划

1、珏山景区入口门景区和中心接待服务区，该两处为景区人流集散地，分别设置旅游购物中心，店面面积不小于200m2，综合经营各类旅游用品、旅游纪念品和土特产品。

2、景区内游览步道上，根据情况一般按每隔500～1000米设置一处小型购物点，购物面积5～10m2，以经营各类旅游用品、小食品为主。

3、中心接待服务区设置一个商业购物点，商店面积约为100m2，以经营各类旅游用品、小食品为主。

4、景区内购物市场及购物点装饰要有统一的标志，形成一致的视觉效应，方便游客的认知。

9.3旅游服务设施规划

9.3.1住宿设施规划

1、住宿设施现状

珏山景区目前只有珏山宾馆，总床位约有150个，未有农家宾馆。

2、住宿设施规划

景区住宿设施在结构上分高、中、低三个档次，以满足不同层次消费者的需求。在布局上采取分散、分片和集中布置，以方便游客选择。规划将景区住宿设施设置在中心接待服务区的珏山村、石涧沟、一家庄一带。严格限制在旅游活动区内修建大型的住宿接待与服务设施，以保证旅游活动区的生态环境。

（1）农家乐旅游接待基地

①石涧沟农家乐规划建农家乐宾馆2家，规划床位40个。

②珏山村农家乐规划建农家乐宾馆6家，规划床位120个。

③寺南庄农家乐规划建农家乐宾馆20家，规划床位400个。

（2）天子岭旅游接待基地

天子岭旅游接待基地位于大天子岭，规划修建帐篷营地，共计30架帐篷，60个床位，修建树屋生态体验营地，共计树屋10座，20个床位。

（3）珏山宾馆旅游接待基地

珏山宾馆旅游接待基地位于中心接待服务区，为景区最大的接待服务区。规划在原有两座接待楼的基础上再修建5座中等规模的接待楼，作为景区中高档住宿服务接待设施，主要为接待普通旅游团队和一般过夜游客，同时兼具接待会议和度假客人功能。新建建筑单体规模不宜过大。总建筑面积控制在6500m2，总床位为250张。同时在该区域配套建设能接待300人的餐饮设施。建筑标准要达到三星级饭店以上的标准。

（4）石涧沟旅游接待基地

石涧沟旅游接待基地规划修建拥有60张床位的文化度假村，取名快活山庄，占地面积规划为2100m2。

（5）一家庄旅游接待基地

一家庄旅游接待基地规划修建三座各自独立的高档休闲度假庭院式建筑，占地面积规划为3600m2，容纳60人住宿。

9.3.2餐饮设施规划

根据景区游客容量预测和景区游览线路设计，规划不同形式的餐饮服务点，并以各处的小食品商业服务为辅助，满足各类游客的餐饮需要。餐饮服务规划详细情况见下表。

服务点；农家乐不计算就餐面积。

9.3.3景区管理服务设施规划

珏山景区景区要设置独立的景区管理机构和办公设施，景区入口服务区设置游客服务中心，设置导游服务中心，在游路沿线的每1km处设置流动管理岗位，负责景区内的治安、环卫、安全和医疗救助服务。

9.3.4解说系统规划

1、建立解说写作班子；

2、设置标示解说系统；

3、提供导游图、画册、书籍、光盘等携带指示物品；

4、人员解说。

9.4植被抚育与绿化规划

9.4.1植被抚育控制性条件

1、杜绝开山挖石和放牧毁林行为

以山体植被的保护为主，开发为辅，最大程度地保护现有森林资源，加强植被的保护工作，严禁在景区内肆意挖石、放牧、砍柴、毁林等破坏自然植被的行为。

2、造林手法要自然协调

要做到植被和自然景观、人工设施相互协调，要注意植被类型空间结构的美化和季相色彩的变化，不搞明显人工化的造林造景。

3、精心选择绿化树种

科学地选择行道树、风景树及新的造林树种，使花草灌木、落叶常绿、针叶阔叶合理配置，以达到美化景区自然景观的目的，注意树种之间的相生关系，防止外来有害树种植物的侵入，精心选择绿化树种，栽种常绿乔木类、落叶乔木类、常绿花灌木类、落叶花灌木类、果树类、垂直绿化植物、春季观花类、夏季观花类、秋季观花类、秋日观果植物类、色叶类等植物，特别把桂花树作为景区的文化表现树种，以配合“月亮文化”的旅游主题。

9.4.2森林植被的保护与改造

珏山景区在开发旅游中要严格保护森林植被，改造稀疏灌木林及残败次生林，保护景区内古树，分区做好绿化工程，增加景区树种的多样化和多彩化，提高景区森林植被的景观美学度。

9.4.3绿化规划

1、背景植被抚育

要保持背景的森林覆盖率在90%以上，生态林地以人工保护和天然更新为主，注重保护天然次生林、大树和珍稀树种。人工更新应以乡土树种为主。

2、道路绿化

道路路沿外侧种植低矮灌木，主要参考树种有侧柏、连翘蒿、迎春、火棘和黄杨等。

3、景区景观绿化

景区内的景观绿化可分景区进行。景区绿化需增植一些观花植物品种和丰富林相的树种，如桂树、野蔷薇、溲疏、山合欢、紫藤、旱莲、金银花、连翘、刺梨、迎春、萱草、贴梗海棠等与景区野生花卉相近的花木品种和白皮松、雪松、油松、侧柏、榆、槐、三角枫、栾、桂、梧桐、黄栌、山麻杆、旱柳、垂柳、石榴、枫杨等观叶、观花和常绿乔木，以增加景观林相。天子岭多种一些黄栌等色叶植物；在停车场和休憩地段可增植一些壳斗科、樟科、木兰科和槭科的植物品种；北斗广场可增植一些松、竹、梅等及秋季色叶植物；蕴月湾水坝形成的水体周边种植金丝垂柳、红叶碧桃和合欢等，展示桃红柳绿的绚烂景色。

4、度假村及旅游接待基地绿化

度假村及旅游接待地的宾馆绿化应注重园林式和庭院式绿化景观的营造。度假村和旅游接待的宾馆区的绿化种植桂树、槐树、椿树、柿树、山楂树和观叶、观花和果木类树种，做好常绿和落叶搭配。一家庄服务区的绿化营造中保留周边现存的田园风光。石涧沟采用当地传统式的房前屋后种植习惯，在房屋周边可种植树冠较大的高大乔木，以起到遮阳和掩蔽作用，院内应种植少量果树和花卉。

5、停车场地及其他设施区绿化

（1）停车场绿化停车场主车道两侧建1.5～2.5米宽的绿化带，绿化带以树冠较小的直立乔木和灌木、地被植物复层混交，起到引景和引导道的作用。停车区域外侧选用蔽荫的悬铃木、红叶李、枇杷、广桂花、火刺、金叶女贞、龙爪、红槐、桂花、黄杨等高大乔木。地面采用多孔漏砖，并植草。

（2）主要建筑设施绿化景区的宾馆、别墅、游客服务中心、管理中心等采用垂直空间绿化的方法，在建筑物后部及两侧栽植高大乔木，前方种植花卉、草皮等地被植物和灌木及小乔木，建筑物立面及顶面，采用攀爬植物进行覆盖。

9.5资源环境保护和环卫设施规划

9.5.1资源环境保护规划

1、地质地貌保护

在丹河蛇曲谷地质公园重点保护区内，禁止随意改变、破坏地质地貌景观原貌；禁止乱搭乱建与地质地貌景观资源不相协调的建筑物，除规划的设施与项目外，不得随意增设与生态旅游无关的建设项目，对现存不合理的建筑应拆除或移位，保持景观资源的自然风貌；尽量利用原有的道路系统，避免或减少因道路的修建造成地质地貌景观资源的破坏。

2、生态环境保护

景区建立生态环境质量动态监测体系，开展多途径、多形式的生态环境保护宣传教育，禁止采伐、损毁景区内的林木植被，对动植物资源加以保护，减少烟、气、尘等大气污染，控制噪声污染，保持清洁卫生的旅游环境。

3、保护水资源不受污染

珏山景区的西面为晋城的水源地，是水源保护地带，保护的范围为：东至夏沟——珏山西一线，南至南掌，西至南村——郭壁村一线，北至古寺，保护面积6km2。为防止水体污染，保护水源，景区建设与经营中必须做到：生活污水必须经过二级生物处理后才能排放，经过处理后达标的污水主要用于农林业灌溉，整个景区废水处理率应达到100%，废水排放达标率达到国家要求；水上活动的游船应采用绿色环保船；景区内及周边严禁建设污水排放量较大的企业；严禁岩溶水与上部其他地下水混合开采，分层开采时必须采用科学的严格止水措施，保证上部地下水不渗入岩溶水中。

4、文化遗产保护

珏山是道教名山，有大量的道观建筑，山下还有现代水利工程等，保护文化遗产要做到：景区建筑物及其周围禁止乱刻乱画，以保持景观资源的自然风貌；对以木结构为主的景点，注意消防、清洁卫生及害虫危害；高建

筑注意防雷；建筑物的风格、色彩、规制等须符合景区的主题与文化内涵，并与周围的自然环境相协调；度假村与农家乐建筑要符合景区文化和本地传统风格，避免现代建筑形式与原生态风格的建筑混杂建设，防止视觉污染。

8.5.2环卫设施规划

环卫设施主要有垃圾箱和旅游公厕两大类。沿游览步道每间隔50米设置一处垃圾箱，在重要景点沿主要道路每间隔30米设置一处垃圾箱。厕所建相应规模的化粪池，废水经过处理后排入僻静处的林地。

9.6旅游安全规划

9.6.1旅游服务及设施安全

1、在旅游线路建设上，要注意瓶颈线段的疏散出口设计。

2、调配、指挥好出入景区的外部车辆。景区内各种车辆实行科学调度，并坚持出车前、行驶中和收车后的一日三检制度，保证车辆技术状况的完好，景区内安全行车。

3、景区医务室应配备具有医士职称以上资格的医生和训练有素的护理人员，并实行值班制度。

4、在游乐过程中，应密切注视游客安全状态，适时提醒游客注意安全事项，及时纠正游客不符合安全要求的行为举止，排除安全隐患。

5、景区内所有工作人员（包括景区内的服务业从业人员）应根据工作性质和职责，身着相应工作服，服饰整洁，佩戴服务标牌。

6、景区内不同部位的安全服务人员应合理布点，配备适当的通讯器材，并保证通讯畅通。

7、景区内设行李保管服务。

8、餐饮服务符合国家有关卫生标准。

9、景区内管理，工作人员一律经过严格培训，持证上岗。

10、在旅游景点建设上，要确保景点建筑物的建设质量，应实行建筑工程施工许可证和资质审验制度，把好建筑质量关；

11、按照环境容量预警指标，在旅游高峰季节合理疏导与分流游客，避免因游客超载造成事故。

9.6.2消防安全

1、在景区至高点设防火观测点。规划在珏山、天子岭等处的景观设施建设中，兼顾观测森林防火的功能。

2、严格控制各服务区的火源，应尽量使用电能，减少使用明火，并在上述区域配备足够的消防器材。

3、严禁在森林内使用任何火源。

4、利用地形和游路对区域内进行防火分隔，景区内各类建筑应增加防火间距，并保持消防通道畅通，防止火灾发生后大面积燃烧。

5、山上建筑应安装避雷设施，并在每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效。

6、提倡文明烧香，在烧香区指定专人管理。

7、加强用电管理，制定人走断电的制度。

9.6.3防洪安全

本景区位于山区，地形复杂，如遇到暴雨时，短时间山谷集水量大增，给游客造成安全隐患，游客大多数时候都活动于山顶或山谷之间，所以应高度重视丹河河道防洪问题，并制定有效的应急措施。蕴月湾游路都应修筑在最高洪水线以上，需要穿越河道时，须架设桥梁，并在沿河游线上应设置一些应急通道通往高处。

9.6.4地质灾害防治

为了保证游人的安全，可能出现地质灾害的地段严加防护，如疏松地质堆屑层以及可能出现的滑坡、崩塌等地质隐患进行必要的工程护理措施，以保护正常旅游活动的进行。

9.6.5运营设施安全规划

对运载游客的电瓶车和其它设施，要定期进行维修和保养，使其始终保持良好的状态。

9.7邮电与电力规划

9.7.1邮政通讯规划

规划在景区内铺设通讯专线，安装程控直拨电话和有线电视线路通往各个服务区。增加一座移动通讯基站和一座联通基站，以保证较好的通讯信号。景区入口设邮政服务点，提供各种邮政服务。

9.7.2电力设施规划

珏山景区的电力线路已安装有315、200、100千伏安变压器各1台，现已敷设至现有的各个用电点，基本可满足近期景区的用电需要。规划近中期还将在天子岭、一家庄旅游接待基地分别增装300千伏安变压器各一台，来保证景区未来的用电需要。

9.8给排水规划

目前景区供水水源为寺南窑供水点（供水量6m3/h）和丹河供水点（供水量12m3/h）两处，储水池7个。规划天子岭、石涧沟用水点修建8号、9号水池，从7号水池的引水。

各用水单位一律采用节水型卫生洁具。供水管线可采用PVC管材。规划各服务区分区集中处理生活污水。生活污水经管网收集后，采用地埋式一体化污水处理装置，进行污水净化处理。经过处理达标后的污水，用于农林业灌溉。污水必须经过化粪池、隔油池处理，达标后排放。不将污水直接排入景区环境中。化粪池和隔油池定期由专人清理，以保证景区的生态环境。

9.9水工设施规划

本景区的水工设施主要是丹河河道漂流使用的小型拦水坝，规划共建造2座，分别在蕴月湾丹河河道的上游和下游处。蕴月湾上游拦水坝建在河道的较狭窄处，坝体规划长度为25米，高度为3米，宽度4～10米。蕴月湾下游拦水坝规划坝体长度为20米，高度为4米，宽度3～8米。最终方案按水利设计部门要求设计建造，但坝体要进行仿生态美化。

10 项目开发序列及投资规划

10.1开发时序确定的原则

从规划区的实际情况出发，本着“量力而行、循序渐进、分期开发、持续发展”的景区发展思想，依据主题性原则、吸引力原则、难易原则、效益原则、风险原则确立近期（2010—2015年）、中期（2016—2020年）、远期（2021—2025年）的建设项目开发序列。

10.2开发序列及投资规划

11开发保障条件

11.1居民调控规划

对景区紧邻旅游通道的一些村民，根据个人的基本情况加以合理使用，吸纳有文化基础和可以教育培养的村民，采取就地安置的办法加以安排，使他们直接或间接地服务于景区，由景区统一对他们进行管理和调配，并对他们进行良好的教育培训。同时引导其他村民参加独立的经营项目和与旅游有关的生产项目，组成景区的服务体系，使其从旅游经营中获得满意的个人收入，引导村民共同参与交通服务、游路服务点经营、农家乐食宿服务、餐饮服务、停车场经营管理、景区环卫服务、景区安全保卫、民俗表演、旅游商品加工等旅游服务项目。

景区居民调控一览表车场要占用该村的部分土地。

11.2管理体制

珏山景区在旅游管理上应坚持“统一协调管理，独立自主经营”的开发方针，建立珏山景区景区旅游开发公司，统一协调管理景区的各项工作。景区管理要与投资的煤矿企业结合，采用集团公司化模式运作，建立一套规范的管理组织机构，内部成立各类分项目子公司，充分调动下属机构的经营积极性。

11.3人力资源开发

珏山景区要通过加强和各大专院校、科研机构及相关部门的横向联系，建立旅游人才信息库，吸纳知名专家、学者作为旅游顾问，定期举行座谈会，为景区发展出谋划策，提高旅游品位和档次。同时，选派一批好学上进的景区青年工作人员到高等院校去进修，应尽快为景区培养出一批优秀的经营管理人才和导游员、解说员。12附则

12.1 文件效力

本规划文本与相应规划说明书、图件具有同等效力。

12.2 解释

本规划解释权归山西省晋城市泽州县旅游局。

12.3 规划生效

本规划按有关程序上报批准生效。