新时期干部监督工作调研报告

走出困惑

加强干部监督工作是事关党的建设和国家政权建设

的一个重大问题，是建设高素质干部队伍的一个重要环节，是关心、爱护干部的有效措施。面对新形势、新任务，迫切需要重视和加强干部监督。要从理论与实践的

结合点上，对新形势下组织部门干部监督工作的重点、

难点问题进行深入探讨，走出一条适应市场经济形势发

展的干部监督的新路子。

一

、山重水复疑无路，柳暗花明又一村。面对市场经

济新形势，干部监督工作出现了许多不可回避的、现实

存在的问题。从“疑无路”到“又一村”是一个探索发

现的过程。只有正视问题的存在，寻求解决问题的办法，干部监督工作才能有所作为。

当前，干部监督工作存在的几种偏向。

1、监督对象定位的偏颇。党的组织部门干部监督的对象是干部。“干部”是个全称概念，它包括干部集合

中每一个个体，即无论级别高低、职务大小、年龄长幼，只要是干部，都在被监督之下。然而，从导向上看，由

于受某些宣传导向的影响，加上体制上的不完善，存在

着干部监督对象定位的偏颇现象。比如，所谓干部腐败

问题的“59”现象、“49”现象的反复宣传、研讨文章

过多过滥，自觉不自觉地把组织部门监督的视线吸引到

这一年龄段的干部身上，并且在这一部分干部身上也花

了过多的考察、调整的精力。出现了监督重点把守干部“年龄尾关”的现象。从体制上看，就一个县（市）来说，“条条块块”割据，带来干部监督上“只能监督块块，

不能监督条条”。因为“条条”上的人事权、经济权、

处置权都在上边。名义上是“属地管理”，“接受地方

党委的监督”，实际上是针插不入、水泄不通。加上有

的“条条”上边的主管单位的党组织对干部监督乏力，

带来个别干部自我约束不够，放松要求。根据近些年纪

检部门查处的经济案件情况来看，其比例“条条”明显

高于“块块”。从力度上看，尽管得到了加强，但是干

部“上到顶”“下到底”的监督显得不足。所谓“上到顶”，就是对一把手监督的问题。当前，对一把手“失监”、“漏监”已成为一个普遍现象。一把手集中了相

当大的权力，可以说集一方兴衰、安危于一身，其特定

的位置和特殊的环境，处于上级管得着、看不见，同级

看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了、无法

监督的状态。对一把手监督难，难就难在监督的客体——少数一把手存在着自律意识淡薄，“不让监督”、

“权威受损”的心态；就监督的主体——组织部门来说，干部监督的职能科室只有一个，干部也只有1~2人，加

上分管的部领导也不过2~3人，这样势单力薄的几个人

监督几千人的庞大的干部队伍，近百人的党政一把手，

显得力不从心。从主观上看，组工干部去监督局长、书记，现实存在在“不敢监督”、“不便监督”、“难以

监督”、“监督不了”的心态。所谓“下到底”，就是

基层掌握着权力的一般干部监督的问题。我市个别乡镇

的种子站、水利站、土管所的负责人违法乱纪出现的经

济案件，暴露出这些主管部门和乡镇党组织对基层单位

干部监督存在的问题。一方面，一些单位的主要领导对

掌管钱财物的站（所）长，只看到其工作能力的一面，却看不到品德作风的另一面，甚至对他们“不设防”挂

“免监牌”，把创收增效、增加财政收入看得“高于一切”。另一方面，纪检、组织、监察、审计部门沟通不够，形不成有效的合力，在无形中使站（所）负责人成了监督的“漏网之鱼”

2、监督标准定位的偏颇。在干部监督工作中，人们往往习惯于把防线设置在反腐败上，其结果证实这是不

明智、欠科学的。近些年来，我们把对干部监督的触角以“不触高压线”为界，把党对干部提出的各项标准及

要求的出发点及归宿只放在反腐败上，这就必然会因监

督标准定位的降低而导致组织对干部要求的降低，最终

不仅使监督难以有效，而且还会增加反腐败本身的难度。从这个意义上讲，干部监督不容忽视的存在以下几个问题：一是干部任用标准不严影响干部监督标准。在对个

别特殊岗位的干部使用上，德才兼备的标准坚持不够，

思想素质把关不严，甚至有“带病提拔”的现象。就是

明知这个干部思想作风方面有一些问题，但无挑选余地，非他莫属。因此，任前监督“惟德才授权”的标准弱化了。另一种是“带病操作”。届中考察、年度考核、届

满述职考评中，往往出现“完成任务好，就是好领导”

的现象，即使考察、考核、考评中发现了某些问题，只

要没有波及单位事业的发展，没有造成什么危害，就

“一笔带过”。还有一种是“带病离岗”。按照《条例》规定和干部监督工作的要求，干部调整交流应坚持先审计、后离任。而且离任监督要突出经济责任审计制度，

把审计结果作为干部异地升迁、调整交流的重要依据。

但是，在有的时候，出现了干部先离任，后审计的现象。由此，给干部监督工作带来被动和不利的影响。因为先

离任、后审计，给有问题的、有劣迹的干部从心理上打

了“保胎针”，即使审计出了问题，人们也自然想到对

其任用是党委的决定，只能服从，不能对抗，还是把对

立面磨平的好。从影响范围看，

“带病离岗”，给干部们造成“有问题不怕，全凭党委

一句话”的错误导向。给被任用的干部本身也助长了侥

幸心理。二是干部权力失控影响监督标准。一些有权有

钱的部门，自恃特殊单位，搞工作、生活上的特殊标准，与组织、纪检机关规定搞“内外有别”，搞“两种标准”。比如有的出台“土政策”，规定局级干部正副职、股级干部正职的手机（电话）费、住房（面积）

补助，奖金补贴等等，在上面看来是违纪违规的，

在这个单位里却是“合情合理”的。对这些单位干部监

督的尺度就难以把握。

3、监督时空定位的偏颇。在现实生活中，领导干部的工作圈因位于“人前”，监督往往比较省力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，监督相对乏力。因此，应

该根据需要，拓展监督的时间和空间。近几年来，对领

导干部“八小时以外”的监督，已被各级组织部门所认识，所关注。近些年来，在这方面，上级组织部门作为

热点问题进行过大量的研究和探讨，此类调研文章在党

建报刊频频登载，理论上确实取得了不少成果。但是，

理论如何与实践相结合，走出一条适应市场经济发展形势、切合干部队伍建设实际的干部监督工作的新路子，

就显得不足。从而出现了研讨干部监督问题在创新思维

上走新路，实际监督工作依旧走老路，“旧船票难登新

客船”。比如对领导干部“八小时以外”的监督，依然

沿用“老制度”、“老办法”、“老内容”进行，时间

上难以凑效，空间上含盖不了，内容上门类少，不能达

到随干部的权力行使而潜行，社交活动的延伸而延伸。

4、监督评价定位的偏颇。一是对干部评价上的偏向。在选拔任用干部工作中，如果一个干部被任用了、公示了，没有人反映什么问题，就认为“用得准”、“察得细”、“监督得力”，反之，就认为用人不准，用人失察，平时监督工作没有做好。二是对工作评价上的偏向。上级组织部门在评价干部监督工作成效时，往往以所属

干部中出问题者的多少来作为衡量依据。出问题的干部

比例大，则说明平时监督没有到位；反之，干部中很少

或没有人出问题，则说明监督质量高。两种偏向带来干

部监督工作不能标本兼治，不可避免的出现“割韭菜、

不挖根”的现象。三是形象评价上的偏向。尤其是乡镇

干部，工作生活在农村，与农民群众打交道，一些干部

身上有着农民那种说粗话、自由散漫，吃吃喝喝，打皮

闹笑的习气。有的群众就给他们编顺口溜，一编一串子，一传十，十传百的传播开来。有别有用心的人就给组织

部门写检举信，把顺口溜夸大。作为组织部门宁可信其有，不可信其无。花了很大精力去调查了解。尽管查无

实据，但对这些干部已造成了不良影响。也给干部监督

增加了一定难度。

二、随风潜入夜，润物细无声。面对市场经济给人

们的价值观、人生观带来的新的变化，迫切需要加强干

部监督管理。因此，要在监督的潜意识上、监督的机制上、监督的内容上、监督的手段上进一步创新，使干部

监督由“潜入夜”达到“细无声”的效果。

第一、要让干部监督工作成为选准人，用好人的

“试金石”。现在，我们干部监督工作之所以没有走出

困境，是因为没有按规矩办事，没有按程序办事。因此，要在思想认识上增强选拔任用干部监督的自觉性。我们

在进行贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的监督检查中发现，有的单位党组织、一把手对《条例》落实的自觉性需要进一步提高。有的地方对《条例》学习与应用不一致，一接触到干部选拔任用某些问题时，就

感到《条例》规定“机械”、程序“繁琐”，于是就人为的简化了程序；有的沿用习惯做法“变通”规定。比如

研究干部任用，首先召开书记碰头会，取得“一致意见”。然后上党委会讨论。因为书记碰头会已经“拍扳

定案”，党委会实际上只起到一个“过滤层”作用。再

比如个别困难部位干部任用上，主要领导认为某个人选

较合适，随即让组织部门去考察，由于时间仓促，来去

匆匆，很难较全面掌握被考察对象的实际情况，即使发

现一些问题苗头，也不能够深入调查。一些有问题的干

部被任用，就这样“生米”被煮成了“熟饭”的。针对

上述问题，必须加强各级党组织、各级党政领导干部对

贯彻落实《条例》自觉性的认识。必须从三个方面入手：其一、用《条例》规范各级党政领导干部的言行。同时，组织部门采取跟踪监督的办法，共同把好关口。其二、

加大干部任用工作监督的力度。敢于动真格，对违反《条例》的人和事，撤销违反《条例》规定所作出的用人决定，对当事人严肃处理。其三、鼓励支持各级干部，包括组

织干部反映本单位在任用干部上违反《条例》的问题，弘扬正气，彻底纠正用人中存在的问题。

第二、要让干部监督工作成为净化思想灵魂的“灵

丹妙药”。——构筑“防范线”。面对市场经济给人们

价值观念带来的变化，对领导干部如何用好权、管好权、行使好权力提出了新的课题。要针对近些年来领导干部

在行使职权过程中出现的新情况、新问题、新苗头，要

把监督的关口前移，建立超前、管用、有约束力、形之

有效的监督制度，防患于未然。比如对大的建设工程，

要成立专家评审，工程预算评估，工程实际投资审计等

机构。同时对要害部门、实权单位的一把手、“一支笔”签字报销实行会审会签制度等，防止权力失控。——建

立“辅助线”。领导干部的素质在社会群众中倍受关注，其作风好坏与否，是领导干部党风廉政建设的一个缩影。要加强对领导干部的家庭约束。尤其要在领导干部家属

中开展“贤内助”教育，让家属在廉政建设方面对领导

干部进行积极的提醒和监督。——架设“举报线”。近

年来，许多地方的党委为了加强党风廉政建设，开设了

廉洁自律，拒收礼金的银行账户。将领导干部一时无法

退掉的礼金存入这个账户，上缴给国家。这个做法收到

了很好的效果。由此经验可以再深入一步，从源头上实

行有效监督，架设热线电话，或举报信箱。强化领导干

部的社会约束，使其不敢滥用权力、不敢以权谋私、不

敢胡作非为。——标记“纠察线”。强化对领导干部的

组织约束。在平时考核、考察和届中、届末考核、考察中，看其是否经常出入高消费娱乐场所，是否“傍大款”、“傍黑道”，是否搞权钱交易、损公肥私等等。——绷紧“警示线”。在领导干部误入歧途时猛击一掌，使其幡然醒悟、悬崖勒马。要运用典型案例对领导干部

进行警示教育，对领导干部进行经常性的谈话诫勉苗头

和暗示，问题分析教育，惩前毖后，治病救人。建立上

述五条防线，能够较有效地改变目前干部监督当中“事

前缺乏监督，事中无警示，事后算总帐”的被动局面。

三、千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。面对市场

经济某些消极腐朽的东西和形形色色的诱惑，要注意让

党员干部特别是领导干部在各种风浪中经受考验，能否

保持清醒头脑，站稳脚跟，一靠思想教育，二靠监督管理。

1、加强党的作风建设，抓好党员领导干部的学习教育。要通过加强理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传

统教育和思想道德教育，进一步提高党员干部、尤其是

领导干部思想政治素质，使广大党员干部始终保持“忠

诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”，成为人民群众的贴心人。在理想信念教育上，用“****”的重要思想来联系党员领导干部自身的思想和

工作实际，切实解决“人生为什么，入党做什么，掌权

干什么”的问题，使各种消极腐败的东西没有可趁之机。在党的宗旨教育上，要教育党员领导干部牢固树立正确

的权力观，为人民掌好权、用好权，而不能把权力私有化、商品化，或用来作为谋取个人、家庭和小团体利益

的资本在艰苦奋斗传统教育上，要坚持重实际、说实话、办实事、求实效，在干部队伍中全面养成脚踏实地、埋

头苦干、廉洁奉献、开拓创新的好作风。

2、加强党风廉政制度建设，抓好监督的法规、制度建设。近几年，许多县（市）级党委结合自身实际情况，进行了积极的探索和大胆尝试，制定了不少好的规章制

度，加强干部监督工作发挥了积极作用。但是，这些制

度有的是针对某一时、某一事而制定的，具有片面性；

有的规定不具体，缺乏可操作性；有的制度严重滞后，

缺乏时效性。比如监督制约手段缺乏应有的强制性和权

威性。微观监督规定多，宏观监督规定少；事后监督规

定多，事前、事中监督规定少；对下监督规定多，对上

监督规定少；弹性监督多，刚性监督少等等。因此，要

针对当前干部监督中存在的突出问题和薄弱环节，抓制

度建设，努力形成适合新形势特点的干部监督工作制度

体系。

3、畅通信息渠道，把监督工作的“根”扎入群众之中。一是要建立干部监督联络员队伍。选派在职或离退

休领导干部及人大代表、政协委员作为监督联络员，不

定期地到机关单位、街道和乡镇巡视，听取干部群众对

领导班子和领导干部的反映。二是健全组织部门了解干

部情况的渠道。对组织干部进行分工，一定时期内相对

固定地负责考察一个片或几个片、一个归口系统的干部，在干部任前和届中、届末考察的基础上，通过与干部座谈，走访群众等方式，掌握干部的情况。实行领导干部

思想汇报制度，专题向组织、纪检部门汇报思想作风、

生活作风、廉政自律情况，根据平时掌握的信息，看领

导干部有没有据实汇报情况，如没有，采取个别接触谈

话的办法，让其“脸红”，“出汗”，“心跳”，起到诫勉作用。对领导干部重大事项报告中的内容进行抽样调查核实，防止蒙混过关。

干部监督工作总结

干部监督工作总结各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢干部监督工作总结上半年，区卫生监督所在区卫生局的领导下，进一步强化卫生监督执法，积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力，规范执法，从严管理，现总结一、实施食品放心工程我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组，负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理，确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品，结合我区实际情况，制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案，重点强化卫生许可证的发放条件，凡不符合卫生要求，不具备食品生产经营条件

的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度，确保生产经营过程符合卫生要求，不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目，为进一步确保食品安全，我们加大了卫生监督执法力度，取缔非法经营，严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户，1-3月份，共取缔非法经营食品者近2xxxx。二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》，从3月12号，在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员，逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知450xxxx户次，督查从业人员健康体检230xxxx，共中，体检不合格人员3xxxx，经审查验收为39xxxx 办理卫生许可证，办理健康证180xxxx。三、规范市场秩序，加大卫生监督

当前干部监督工作中的难点与对策

当前干部监督工作中的难点与对策干部监督工作是干部队伍建设的一项十分重要的内容。加强干部监督工作是保证党和国家各项事业健康发展的需要，是加强党的作风建设，构建社会主义和谐社会的需要。近年来，从中央到地方，各级领导对干部的监督工作都很重视，也取得了较好的成效。但是，由于各种原因，干部监督工作还存在不少问题，如何研究并解决这些问题，对推进惩防体系建设，打造一支适应新形势要求的高素质干部队伍具有十分重要的意义。一、新形势下干部监督工作的难点随着改革开展的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化、复杂化，干部的工作范围不断扩大，社会活动不断增多，给干部监督工作带来了新的、更大的困难。当前，干部监督工作的难点主要有以下几个方面：（一）干部活动范围不断扩大，监督工作“鞭长莫及”。当前随着社会活动日趋复杂，干部面临着更多的诱惑和考验。各级干部的工作内容不再是单一的内部管理，工作时间不再只是八小时之内，而是扩大到了经济建设各个领域，扩大到八小时之外，不仅要与各级领导、各个部门打交道，还要与个体老板、中介组织以及其他各类人员打交道，工作圈、生活圈、社交圈不断扩大。特别是对于驻外机构的工作人员、负责招商引资和经贸洽谈的人员，由于监督力量手段有限，监督机制不健全，监督工作严重滞后，造成了监督盲区的出现，外出办事的干部成了“自由人”，组织上无法实施有效的监督，只好听之任之，完全靠其本人的自觉性来约束。但是这种“自觉性”并不完全可靠，在金钱、美色、权力、地位等诱惑下，在“天知、地知、你知、我知”的情况下，一些立场不够坚定的干部会很容易被糖衣炮弹所击倒，抱着侥幸的心理从事违法违纪的活动，最终越陷越深，不能自拔。新闻媒体报道的一些派驻人员、项目申报攻关人员、经贸洽谈人员常常出现行贿受贿、贪污公款、以权谋私、铺张浪费、腐化堕落等问题，就是监督不到位的结果。（二）有的干部反监督能力较强，监督难度大。现在有的干部对干部监督工作不够理解和支持，从心理上产生排斥情绪。心里无“鬼”的，也认为加强监督是对自己不放心，不信任，会产生负面影响，极力逃避、排斥监督。心里有“鬼”的，更是想尽千方百计、采取各种办法对抗监督。有的干部在从事违法违纪活动时，不忘“自我保护”，钻政策的空子，专打擦边球，变着花样让不合法、不合

新形势下如何发挥思想政治工作的优势

新形势下如何发挥政治思想工作的优势我国现在正处于改革开放不断深化时期，人们的精神世界发生着重大的变化。一方面是功利意识、效益意识、自主意识、竞争意识的增强，给社会带来蓬勃向上的活力；另一方面也产生了一些负面效应，社会生活中的各种矛盾和摩擦会比较集中地显现出来，民众的心态也会出现某种程度的偏颇和失衡，这就造成某种程度的物欲化、冷漠化、躁动化和虚假化，以及权钱交易等腐败现象。因此，要保持社会稳定，就需要加强和改进思想政治工作，着力建设稳定的政治和社会环境，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，增强干劲。加强与改进，就是要求我们针对客观形势的变化，勇于开拓，努力研究新问题，探索新方法，创造新经验。以下将从四方面阐述一下新形势下如何发挥政治思想工作的优势。一、解放思想，转变作风要做好新形势下的思想政治工作，各级领导必须切实转变思想作风，改进工作方法。这就要求各级领导干部，首先要克服官僚主义，深入基层、深入群众去调查研究，了解群众的困难，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，同群众一起探讨克服困难的办法和途径，诚心诚意地为群众排忧解难。对于涉及群众切身利益的重大举措，必须与群众共同商量，尊重群众的意愿，耐心向群众做好政策宣传和解释工作。同时，要认真探索新形势下做好思想政治工作的规律，不断改进思想政治工作的方法。要坚决相信群众和依靠群众，坚持民主原则和疏导方针，采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式，增强思想政治工作的吸引力和说服力，以实现指导群众自我教育、自我提高之目的。

过去，思想政治工作的方式方法始终没有完全摆脱“自上而下”、“我说你做”的单向模式，灌输教育、被动接受，高姿态、格式化，是人们对思想政治工作的印象。在实践中，侧重说教灌输的工作方式使企业思想政治工作过度地染上政治色彩，不能紧扣群众的思想实际，从而导致群众疏离甚至讨厌思想政治工作。新形势下的思想政治工作应该是互动的、平等的和民主的，不但有组织者晓之以理、动之以情的说服教育，而且还要有群众自觉接受思想政治工作的内在动力。这就需要突破说教和号召的形式，寻找能够触动群众内因、激发其潜能的途径，使思想政治工作能够得到群众真心认可和广泛参与。二、实事求是，求真务实实事求是是思想政治工作必须始终遵循的一条基本原则，尤其是当前社会生活日趋多样化，思想文化日趋多元化，人的思想观念日趋民主化，坚持思想政治工作中的实事求是就需要动更多的脑筋，下更大的功夫。实事求是，就是坚持从客观存在着的事物或现象出发，用科学的思维方法去研究、探求事物存在和发展的规律，这是一条辩证唯物主义和历史唯物主义的认识路线。人的思想，作为一种社会存在现象，它是社会经济生活、政治生活及文化生活等诸多社会存在的综合反映，社会经济生活、政治生活及文化生活等发生了变化或正在发生变化，人的思想、情绪、心理等也会随之而发生相应的变化。思想政治工作如果不随社会经济、政治及文化生活等的变迁而在内容、形式、手段上发生相应的变革，思想政治工作就不可能跟上时代的步伐，就有被时代抛弃的危险。我们只有坚持“实事求是”的思想路线，认真去研究思想政治领域正在发生和已经发生的事件和现象，才可能未雨

干部监督调研报告

关于加强干部监督管理的调研报告加强干部监督管理，是巩固党的执政基础、维护党的执政地位的重要措施，是建设高素质干部队伍的一个重要环节，也是关心、爱护干部的有效手段。根据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署，阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监督管理方面工作进行了调研活动，对当前干部监督管理工作中存在的突出问题进行了归纳梳理，并研究提出了一些解决问题的措施办法。一、主要问题与原因加强干部监督管理，是一项常抓常新的课题，需要常抓不懈。当前和今后一个时期，要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主，不断健全完善干部选拔任用和监督管理机制，坚决防止和严肃查处用人上的违规违纪行为,防止和纠正用人上的不正之风，为建设高素质的领导班子和干部队伍提供有力的保障。干部监督管理工作呈现出不断加强、整体推进的态势，但按照新形势和新任务的要求来衡量，还存在一些不容忽视的问题，需要认真研究解决。一是对干部监督工作重视不够。加强干部监督管理工作，从根本上讲，是关心和爱护干部的具体表现。但一些主要领导认为干部监督管理是纪检、组织等部门的事，在思想上存在模糊认识，对自身班子成员及干部疏于教育，不敢监督，缺乏有效的管理办法。二是干部监督方式方法需要进一步改进。随着经济社会的发展，干部面临的环境日趋复杂，干部活动的范围日趋广泛，干部监督的任务和难度也越来越大，现有的监督手段、监督网络、监督方法都有不相适应的地方。比如有一些干部思想上变质、犯错误，主要在八小时之外，而八小时之外的情况具有复杂性、隐蔽

性和分散性，采取什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行有效监督，还缺乏管用的手段和方式方法。三是干部监督管理长效机制还有待进一步完善。主要是职能部门对干部监督管理的职责不够明确，协调机制不够完善，特别是缺位约束机制尚未建立，致使一些职能部门对干部监督管理工作重视不够，没有真正形成监督合力；有些制度对干部选拔任用监督工作提出正面要求多，具体实施细则少，与制度配套的奖惩措施跟不上，实施效果不够明显。存在以上问题的原因是多方面的，既有主观的，也有客观的；既有领导干部自身的，也有体制机制方面的，归纳起来，主要有四点：一是个别领导干部监督意识不强，缺乏接受监督的自觉性，对监督有误解和抵触情绪，甚至有个别领导干部存在“官本位”思想，把监督视为对自己的不信任、不放心，存在“不让监督”、“不愿监督”的现象；也有领导重业务而轻管理，致使对干部监督管理工作思想上不重视，配合上不积极，抓班子带队伍的职责履行不充分。二是有作用发挥不充分，对干部监督信息沟通不及时，对一些制度的落实流于形式，致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强，对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究，习惯于用老思路、老办法开展工作，手段跟不上，措施不到位，难以及时准确地了解掌握各种信息，难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。目前干部监督的制度规定已经不少，但有的缺乏可操作性，有的落实力度还不够，致使群众监督、民主监督、社会舆论监督的积极性、主动性不够高。二、主要做法与成效近年来，乡党委坚持从严治党的方针，以提高选人用人公信度为主线，以制度建设为抓手，以干部选拔任用工作和领导干部

干部监督工作实施细则

干部监督工作实施细则第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强新时期干部监督工作，建立科学的干部监督管理工作机制，防止和纠正选人用人上的不正之风，努力建设高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见》等有关规章，制定本细则。第二条本细则干部监督工作包括对党政领导干部的监督管理和对干部选拔任用工作的监督，必须坚持下列原则：（一）党委负责的原则；（二）职能部门联合监督的原则；（三）实事求是和依法办事的原则；（四）发扬民主和群众参与的原则；（五）正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则。第三条干部监督工作必须符合从严治党的方针，坚持把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍的要求。第四条本细则适用于市委管理的党政领导干部和干部选拔任用工作。

乡镇党委、市直党委（党组）对所属干部的监督管理和干部选拔任用工作的监督，参照本细则执行。第二章领导干部的组织监督第五条领导干部谈话制度。谈话包括例行谈话、预警谈话、诫勉谈话。（一）例行谈话是常规性谈话，由市委及组织部负责同志同基层党政主要领导干部进行谈话，每年一次。主要结合年度考核、民主生活会和日常掌握的情况，进行激励性谈话，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。例行谈话要按照省委组织部《党委及组织部门负责同志同下级党政主要领导干部谈话制度》规定的程序、内容、方法和要求进行。（二）预警谈话是一种预防性、警示性的谈话，可根据工作需要，由市委、市政府、市纪委、市委组织部有关领导或本单位主要领导或市委组织部干部监督室随时进行。 1、领导干部出差、出国、工作变动及个人遇有重大事项时要及时进行谈话，提出要求和注意事项，防微杜渐。 2、群众反映领导干部存在不廉洁行为或反映线索比较具体的问题，要及时进行谈话。（三）诫勉谈话是批评教育、限期改正性谈话。主要针对领导干部存在的一般性错误或尚不构成违纪的问题予以告诫。 1、凡领导干部不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的；不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹

干部监督管理典型经验特色亮点汇报

干部监督管理典型经验特色亮点汇报突出政治标准，抓好政治监督。在干部选用中突出干部的政治素质，探索建立政治素质考察办法，细化考察内容，改进考察方法，建立干部政治素质档案和干部正、负面评价“两张清单”，将始终能够站稳政治立场、把准政治方向，对党忠诚老实的干部选拔上来；在组织生活中监督干部的政治自觉，综合运用工作调研、巡视巡察、监督检查等方式，重点监督是否坚持民主集中制，是否坚持党委（党组）决策“三大一重”事项，是否认真落实“三会一课”等各项制度；在实践锻炼中监督干部的政治担当，看能否抗得了重活、打得了硬仗、经得住磨难，严肃查处在重大原则问题上不同党中央保持一致，落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题。突出过程监控，抓好选用监督。强化任前监督，加强对推荐考察、讨论决定、任职等重要环节的监督，严格落实“凡提四必”、干部选拔任用全程纪实、任前公示等制度；发挥“X”在干部选用过程中的监督作用，X年以来，查核处理“X”公示举报X件。强化选任结果监督，结合年度考核对各区、市直部门单位组织开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，及时向被评议单位反馈评议结果，要求认真查找选任工作中存在的问题和薄弱环节，从严从实做好整改工作。

突出关键问题，抓好日常监督。管好关键人，发挥经济责任审计对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督威力，促进领导干部正确履行职责和行使权力，X年以来，对X个单位“一把手”进行任期经济责任审计，对X名领导干部进行自然资源资产离任审计；管在关键时，在干部集中调整、换届选举、重要节假日等时间节点，通过推送“关爱短信”、发放宣传手册等方式提前打好“预防针”，通过明察暗访、公布“X”X举报电话、聘请监督员等方式督促干部遵规守矩，严守底线，避免掉入“围猎陷阱”。管住关键事，围绕“三大攻坚战”“扫黑除恶”“创城创卫”等重要任务制定考核指标体系，推进监督与中心工作、重点工作深度融合。突出部门配合，抓好协同监督。注重内部配合，完善横向协调配合机制，明确组织部门内部科室对干部监督管理工作的职责定位，初步实现以干部监督科为主、各科室积极参与、通力配合的横向监督管理体系。强化外部协调，制定《X市干部监督有关信息联系沟通办法》，整合纪委监委、组织部、编办、人社局、法检两院等部门监督资源，畅通干部监督信息沟通渠道，及时准确掌握情况，做好风险防控。《办法》出台以来收集转递干部负面监督信息X余条，为编制管理、待遇调整、人事安排等工作提供了重要参考。突出专项治理，抓好常态监督。不断巩固和拓展专项整治成果，将领导干部违规企业兼职和社会组织兼职、规范干部人事档案管理、

区委组织部干部监督工作计划

区委组织部干部监督工作计划（一）严厉党内日子准则。坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评兵器、坚持严厉党内日子、坚持原则基础上的联合，坚持“三会一课”、民主日子会、安排日子会、民主评议党员等有用做法，进一步标准和严厉党内日子。严正党的纪律，引导党员干部强化纪律认识和安排认识，严厉执行请示陈述准则，自觉遵守政治、安排、作业、日子等各项纪律。在展开教育实践活动过程中，充沛用好批评和自我批评这一兵器，展开活跃健康的思维斗争，进步领导班子和党员干部发现和处理本身问题的才能。活跃探索立异党内日子的方式和内容，增强针对性和实效性。（二）坚持从严监督干部。执行中心关于加强干部选拔委任作业监督的定见，健全完善选人用人监督查看和职责追查机制。依据上级安排部分一致布置，杰出抓好禁止超职数装备干部、标准党政领导干部在企业兼职（任职）或收取酬劳、领导干部个人有关事项陈述查看核实等三项要点作业。执行爱人已移居国（境）外的国家作业人员任职岗位办理方法。安排展开干部选拔委任作业监督查看，做好“一陈述两评议”

作业，对选人用人方面告发反映较多、“一陈述两评议”成果较差的单位，有针对性地提出整改要求。深化整治选人用人不正之风，切实加强和标准违规选人用人案子核对作业。健全干部函询诫勉机制，继续抓好“三书预警”劝诫准则的执行。当令修正完善区管单位领导集体决议计划重大问题议事规则，有要点地展开议事规则执行状况查看。强化对领导干部特别是“一把手”的监督，仔细贯彻执行领导干部离任交代方法和与“一把手”提示说话准则。加强领导干部经济职责审计，加大任中审计力度，强化审计成果运用，修正完善安排部分运用经济职责审计成果准则及相关法规性文件。会同审计部分研讨拟定领导干部自然资源财物离任审计准则。以干部人事档案a4纸型改版作业为要点，展开干部档案办理专项整理，进一步加强干部人事档案办理标准化建造。（三）严厉领导班子和干部日常办理。健全干部经常性办理机制，抓好干部信息库建造，优化干部办理手法，及时了解把握领导班子日常运作和干部的思维、作业、作风和廉洁自律等状况。加强对领导班子的归纳剖析研判，做好区管领导班子的调整弥补，优化领导班子结构，要点抓好以民主集中制为中心的领导班子准则建造。做好区管领导班子和区管干部年度查核作业，强化对年度查核成果的归纳运用。强化对领导干部的日常办理，加强对领导干部在社会安排兼职的办

干部监督工作座谈会上的发言

同志们：今年年初，中央颁发了《中国共产党党内监督条例》，这是我们党制度反腐和制度建党的重要里程碑，意味着我们党的反腐方向从事后惩治转向事前、事中的制约和制衡，对于从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重要的现实意义和深远的历史意义。为切实增强干部监督工作合力，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，组织部近期专门就加强干部监督信息工作进行专门安排部署。今天召开这个座谈会,就是为了研究各干部监督联系部门如何发挥各自职能进一步加强今后的干部监督联系，做好干部监督工作,特别是研究如何做好干部监督信息传递工作。下面，我就做好干部监督工作讲几点意见：一、进一步提高思想认识干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。加强干部监督工作，既是深化干部体制改革的重要内容，也是对干部特别是领导干部的关心、爱护和帮助，是搞好干部工作、促进干部健康成长的重要保证。党的十六大关于加强党的建设的论述，把加强干部监督工作作为推进政治体制改革的一项重要任务进行了部署。中央一再强调，对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。近几年来，我们制定出台了一系列加大干部监督方面的措施，如建立了新提拔干部廉政鉴定制度、新提拔干部公示制度、干部监督员制度等，对加强干部思想工作作风建设起到了很好作用，收到了明显成效。总体上看，我县的干部队伍特别是领导干部是能够严格要求，以身作则，勤政务实，廉洁自律的，经受住了各种诱惑的考验。但是，也还存在一些问题，党不管党、治党不严，重使用、轻管理等问题在一些党组织中不同程度的存在。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性、紧迫性，采取有效措施，加强全方位全过程的监督，进一步提高我县干部工作水平，确保干部队伍健康成长。干部监督工作是一项系统工程，其中信息采集、整理和交流是搞好监督工作的前提和基础，是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要，是建立健全科学的干部管理监督机制，形成干部监督合力的内在要求。胡锦涛同志指出：“要建立干部监督工作的信息网络，进一步拓宽信息渠道，扩大信息，使干部监督机构耳聪目明，监督工作更加及时有力。”各干部监督联系单位都负有干部监督责任，不同程度地掌握一些干部监督信息。纪检监察机关主要是进行纪律检查监督，zd机关主要进行执法监督，审计机关主要进行财经纪律监督，新闻单位主要是开展舆论监督，信访部门是群众监督的重要渠道，组织人事部门主要是日常管理监督。这几个方面的监督，职能上各有侧重，作用上相互衔接和补充，目标都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的体现，也是进一步加强干部监督工作的重要依据。各相关部门和单位只有根据各自的业务特点，各负其责，加强联系沟通，相互配合，协同运作，齐抓共管，做到分工不分家，全面、及时准确地交流有关领导干部和干部选拔任用工作的问题性信息，才会使各方面的监督有机结合起来，形成卓有成效的干部监督合力，增强工作的针对性和主动性，不断提高干部选拔任用工作质量，推动高素质领导干部队伍建设。因此，各有关部门和单位要充分认识新形势下加强干部监督工作的重大意义，增强工作的积极性和自觉性，以强烈的责任感、使命感和高度的政治热情，共同搞好干部监督信息交流工作。二、突出监督工作重点抓重点是一个重要的工作方法，可以起到提纲挈领、事半功倍的效果。各联系单位在开展监督工作时要着重突出以下几点： 1、突出重点对象。各单位要结合各自的职能特点，加强对执法、执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部、国有企事业单位负责人、科级后备干部和即将退居二

如何做好新形势下思想政治工作的思考与探索

充分发挥思想政治工作“生命线”作用积极推进企业改革、发展和稳定金强近一年来，与天津石化同甘苦共命运的消防支队在经历了几次公司和支队经济体制变革后，如何消除职工的思想顾虑，教育引导职工积极投身改革，保证支队的健康发展，提升为天津石化安全生产的保驾能力，成为摆在全支队面前的一项迫切任务。为此，支队党总支就如何发挥好思想政治工作“生命线”作用，积极推进公司和支队改革、发展和稳定进行了专题调研。一、基本情况目前，消防支队现有正式职工106人，合同工199人。支队党总支下设6个党支部，党小组3个，党员54人，入党积极分子23人。支队下设党群工作部、综合管理部、防火部、战训部、装备部五个专业职能管理部室；执勤力量下设有：一个气防站和4个战斗中队，战斗中队分别派驻在炼油、烯烃、塘沽油码头等生产单位，承担着为天津石化公司安全生产保驾护航的神圣使命。在公司环境发生重大变化、内部管理体制发生重大变革的情况下，我们紧紧抓住思想政治工作这条“生命线”，不回避支队难点，敢于正视职工疑点，把思想政治工作渗透、贯穿于改革、发展的全过程，为支队的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力和政治保证。近年来，消防支队获得多项荣誉：连续三年荣获天津市级《消防安全先进单位》、《天津石化安全工作先进集体》、天津市消防局《专职消防队技能训练考核优胜单位》、公安

部消防局授予的《专职消防队伍执勤岗位练兵先进单位》称号、《天津石化2005年度新闻宣传工作先进集体》、《专职消防队建设市级达标单位》、04、05连续两年被评为《中国石油化工集团公司优秀消防队》、《天津石化2006年度责任在我安全教育活动最佳组织单位奖和表演一等奖》。二、主要做法 1、通过深入细致的思想政治工作，保障支队稳定。从去年以来，在干部调整、部门重组过程中，为保证“思想不乱、队伍不散、管理不松、工作不停”，我们通过召开会议、举行座谈、深入宣讲、领导与职工“一对一”交流谈心等形式，引导职工正确认清形势，调整心态，稳定情绪。同时，注重发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过“三会一课”、政治学习、集中辅导等形式统一思想认识，以党员的实际行动引导和带动职工自觉服从改革大局，积极参与和支持改革，做改革的促进派。各职能部门也积极深入基层一线，化矛盾，解疙瘩，转观念，拓思路，较好地稳定了人心，稳定了局势。由于思想认识到位，工作超前，坚持原则，操作得当，保证支队各项工作平稳顺利进行。思想政治工作的出发点和落脚点，是通过思想政治教育活动有效地增强企业的集体凝聚力和向心力，从而形成强大的整体合力，保证企业各项工作的健康顺利进行。实际工作中，我们坚持为职工办实事、办好事，增强了思想政治工作的针对性、实效性。针对职工的困难问题，我们坚持进行重点照顾，无论是生病还是生活困难，从派车、派人到生活接济，总是想方设法加以解决，达到他们的满意。一年来，没有发生一起投诉和上访情况。对生活困难和有病职工，支队坚持定期走访，接济、补助家庭生活

【调研报告】关于加强干部日常监督管理的探索与思考

关于加强干部日常监督管理的探索与思考近年来，为加强和规范干部日常监督管理，强化领导班子和干部队伍建设，00市以体系建设为抓手，规范机制运行，强化制度保障，逐步构建起全时态、广覆盖、多渠道的干部日常监管体系，全面加强对干部平时的监督管理，严防干部“带病上岗、带病提拔”，形成了从严监督管理干部的良好氛围。一、主要经验做法（一）坚持日常摸底与定期巡察相结合，实现干部监管“全时态”。加强对干部的平时性、经常性考察，通过随机抽查、常态跟踪、民意调查、电话访问等形式，对部分领导班子运行情况、干部履职情况、新选任干部表现情况进行摸底了解，做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。深入开展干部巡察工作，制定《党政领导干部监督管理巡察制度暂行办法》，坚持每年年中开展一次干部巡察，通过听取汇报、个别谈话、走访调查、民主评议等形式，对各单位班子运行情况和干部表现情况进行深入细致地调查了解，对巡察过程中反映突出的问题进行研判分析，形成处理意见后反馈单位进行整改。2012年以来，坚持每年对全市00个镇街、所有副科级以上部门单位及各指挥部、委员会进行一次全面巡察，巡察过程中引入“人机对话”的方式，进一步了解领导干部整体表现情况。

（二）坚持个人报告与谈心谈话相结合，实现干部监管“广覆盖”。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，每年年初组织全市副科级以上领导干部填写《领导干部年度个人有关事项报告表》，同时要求个人有关事项变动及时向组织部门报告。大力推动干部谈话制度的落实，印发《关于实行领导干部谈话制度的暂行规定》。强化组织部长“双向约谈”工作，对主动提出约谈的领导干部，及时安排时间进行谈话，听取单位工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。2012年以来，共约谈干部000余人次，收到了良好效果。同时，严格执行领导干部诫勉制度，对工作力度不强、问题突出、年终考核排名靠后的镇街主要领导进行诫勉谈话，增强了广大干部的事业心和责任感。（三）坚持部门联动与举报受理相结合，实现干部监管“多渠道”。加强同执纪执法等部门间干部监管信息的整合与共享，坚持干部选任前期向纪检监察、政法、检察、信访、计生等部门征求意见，有效防止了干部“带病上岗、带病提拔”。认真履行领导干部因公、因私出国（境）审查职责，联合公安部门加强对出国（境）人员的管控，有效杜绝了各类违规问题的发生。强化领导干部经济责任审计力度，按照“任中审计与离任审计并行，突出抓好任中审计”的工作思路，联合审计部门对连续在同一单位工作满两年的领导干部分批实行任中审计，对离任领导干部均按要求进行离任经济责任审计。2012年以来，共对000名领导干部进行了经济责任审计，其中任中审计00

完善干部监督管理体制机制调研汇报材料

完善干部监督管理体制机制调研汇报材料调研汇报材料根据区委组织部干部监督科通知要求，我镇就《建立、完善干部监督管理体制机制问题研究》这一调研课题开展调研，现将有关情况简要汇报如下：建立、完善干部监督管理体制机制工作的重要性及必要性从近年来查办的腐败案件可以看出，腐败已严重侵害党的肌体，促使党的形象受到严重损害。如若不采取措施切实加强对干部的监督管理工作，从源头上预防腐败，杜绝职务犯罪，后果将不堪设想。构建干部监督机制完善干部监督管理工作在预防和解决腐败问题上的重要性显而易见。一、干部监督管理体制机制工作是事关党的建设和经济建设发展的一个重大问题。监督是保证经济发展和社会稳定的一种机制，如果没有监督，权力就会绝对化，而绝对化的权力必将走向腐败。纵观近年来查处的犯罪案例，我们不难看出，以权谋私、滥用职权所导致的不正当竞争，严重破坏了市场经济的发展，扰乱了市场经济秩序，对经济建设危害极大。因此，我们一定要从党的建设和各项社会事业健康发展的战略高度来深刻认识加强干部监督管理工作的重要性和紧迫性，扎实认真做好干部监督管理体制机制工作。二、干部监督管理体制机制工作是关心、爱护干部的有效措施，是对干部负责的一种具体表现。尤其是在市场经济高速发展、物欲横流的当今社会，一些干部更容易被人利用，迷失方向。这就要求我们必须加强对干部的监督管理工作，发现干部有缺点毛病，及时提醒、帮助、批评，防止由小过铸成大错，从而保证干部的健康成长。由此可见，监督是对干部的关心、爱护，更是一种责任。建立科学、有效、约束力强的干部监督管理工作机制是促使干部廉洁自律、克已奉公的重要保证。三、干部监督管理体制机制工作是促使镇级经济和各项社会事业协调发展的一个重要保证。干部队伍的好与坏与镇级经济和各项社会事业的发展是息息相关的。而行之有效的干部监督机制必能管理出一支高素质、高效能的干部队伍，进而带领一方百姓富裕，促使一方经济发展。当前干部监督管理体制机制存在的问题及原因分析一是监督的制度不健全。虽然在干部监督方面已制定了不少制度，但仍存在着缺陷，有时难以进行有效监督。监督制度仍需要进一步健全，突出制定一些监督性强、效率高的制度。如干部离任审计责任追究制、干部年度收支及财产情况报告制、直系亲属从业情况报告制等。有的时候监督虽有制度保证，但执行上不力，只局限于走走过场，如干部离任审计制等。

新形势下思想政治工作的几点思考

新形势下思想政治工作的几点思考来源：作者：魏祥辉日期：2010-09-16 近年来，随着经济的不断发展，基层区局的思想政治工作，在时间紧、任务重、困难多的情况下，较好地发挥了应有的作用。但随机构调整、人事制度改革的推进，思想政治工作面临着一些新课题，有些认识和做法不能很好地适应形势发展，下面我就如何进一步做好新形势下，基层国税系统干部职工的思想政治工作，调动工作人员的积极性，增强单位的凝聚力等方面，谈几点粗浅的看法。一、思想政治工作存在的共性问题及应对策略近年来，随着政治经济体制改革的推进，事业单位改革的步伐不断加快，与之相比，无论是局内组织的理论研究，还是局内干部的思维方式都显得有些滞后。部分局内干部对思想政治工作的地位和作用认识不到位，存在“一手硬，一手软”的倾向，错误地认为思想政治工作看不见、摸不着，多一点、少一点无关紧要，不愿下功夫，这项工作摆不上应有的位置，缺乏系统性、全面性。工作上习惯于上级布置、按部就班地执行，缺乏创新与活力。其次联系实际不紧密，“吸引力”不足。从现实情况看，少数干部把思想政治工作理解得太窄，简单地认为开展政治思想工作就是抓理论政策教育，形式局限于念念文件、读读报纸、话话家常，与干部职工的实际需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性。开展思想政治工作时，对思想政治教育应该搞什么、怎么搞、为什么要搞心中无数，又不注意结合工作实际，因而理论政策教育虽然搞了一个接一个，但成效并不明显，经常出现“教育反复搞、问题照样出”的怪现象。最后工作机制不健全，“执行力”不足。长期以来，干部依附于党组织，工作职能“大而全”，但工作机制不健全，工作措施不到位，找不到开展思想政治工作的着力点，结果是职工期待的工作没做好，却疲于应付琐碎繁杂的事务，表面看起来忙忙碌碌，实际却得不到职工的理解和拥护。针对存在的问题，应从以下几个方面寻求解决：首先是开展思想政治工作要本着“尊重人、理解人、关心人”的原则。“尊重人、理解人、关心人”应是局内开展思想政治工作必须遵循的基本原则。局内开展思想政治工作，要确立责任意识，工作干的好不好，干部的责任感和事业心是关键；要确立全局意识，随着工作领域的拓展和延伸，干部要善于把工作放到大局中去思考和把握，增强工作的主动性和创造性；要确立创新意识，要积极探索适应事业发展要求的工作模式，结合局内管理工作的实际，开展超前性研究、超前性谋划，明确主攻方向，创造性地开展工作；要确立服务意识，干部工作要服务大局、服务群众，把全心全意为职工服务、为基层服务作为思想政治工作的重中之重。同时开展思想政治工作要处理好先进性与群众性的关系。既要大力宣传先进、表彰先进，用英雄、模范人物的先进事迹和高尚精神去教育、鼓舞、鼓励广大职工，努力在职工中形成学先进、赶先

完善干部监督管理体制机制调研汇报材料

调研汇报材料根据区委组织部干部监督科通知要求，我镇就《建立、完善干部监督管理体制机制问题研究》这一调研课题开展调研，现将有关情况简要汇报如下：建立、完善干部监督管理体制机制工作的重要性及必要性从近年来查办的腐败案件可以看出，腐败已严重侵害党的肌体，促使党的形象受到严重损害。如若不采取措施切实加强对干部的监督管理工作，从源头上预防腐败，杜绝职务犯罪，后果将不堪设想。构建干部监督机制完善干部监督管理工作在预防和解决腐败问题上的重要性显而易见。一、干部监督管理体制机制工作是事关党的建设和经济建设发展的一个重大问题。监督是保证经济发展和社会稳定的一种机制，如果没有监督，权力就会绝对化，而绝对化的权力必将走向腐败。纵观近年来查处的犯罪案例，我们不难看出，以权谋私、滥用职权所导致的不正当竞争，严重破坏了市场经济的发展，扰乱了市场经济秩序，对经济建设危害极大。因此，我们一定要从党的建设和各项社会事业健康发展的战略高度来深刻认识加强干部监督管理工作的重要性和紧迫性，扎实认真做好干部监督管理体制机制工作。二、干部监督管理体制机制工作是关心、爱护干部的有效措施，是对干部负责的一种具体表现。尤其是在市场经济高速发展、物欲横流的当今社会，一些干部更容易被人利用，迷失方向。这就要求我们必须加强对干部的监督管理工作，发现干部有缺点毛病，及时提醒、帮助、批评，防止由小过铸成大错，从而保证干部的健康成长。由此可见，监督是对干部的关心、爱护，更是一种责任。建立科学、有效、约束力强的干部监督管理工作机制是促使干部廉洁自律、克已奉公的重要保证。三、干部监督管理体制机制工作是促使镇级经济和各项社会事业协调发展的一个重要保证。干部队伍的好与坏与镇级经济和各项社会事业的发展是息息相关的。而行之有效的干部监督机制必能管理出一支高素质、高效能的干部队伍，进而带领一方百姓富裕，促使一方经济发展。当前干部监督管理体制机制存在的问题及原因分析一是监督的制度不健全。虽然在干部监督方面已制定了不少制度，但仍存在着缺陷，有时难以进行有效监督。监督制度仍需要进一步健全，突出制定一些监督性强、效率高的制度。如干部离任审计责任追究制、干部年度收支及财产情况报告制、直系亲属从业情况报告制等。有的时候监督虽有制度保证，但执行上不力，只局限于走走过场，如干部离任审计制等。二是监督的责任主体不明确。目前主要依赖组织、纪检、信访和社会舆论来对干部实施监督，监督的责任主体既不明也不够宽，容易导致监督不力，监督工作落实不到位。所以我们还要从教育入手，鼓励同级班子成员来相互监督，操作上班子成员可采取匿名反映情况的方式。同时，平时针对于多数人对某些干部的传言猜测，组织部门都要认真对待，坚持有疑点就要查，做到宁可信其有不可信其无，切实将情况查清、查实。三是监督的重点不清楚。主要表现在对“一把手”的监督软弱无力。“一把手”对其余干部的影响及表率作用是巨大的，如果疏于对“一把手”的监督，很大的程度上依赖“一把手”的自身素质，“一把手”好则可以理直气壮地去监督班子成员和下级的“一把手”，切实带出一个勤政廉政、团结有力的好班子，不好则表率作用发挥不力，势必影响其他成员对自身要求不严。所以说监督的重点应放在对“一把手”的监督上，加强对“一把手”的监督，各项措施实施到位。新形势下建立、完善干部监督管理

干部监督工作总结

干部监督工作总结上半年，区卫生监督所在区卫生局的领导下，进一步强化卫生监督执法，积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力，规范执法，从严管理，现总结一、实施食品放心工程我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组，负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理，确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品，结合我区实际情况，制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案，重点强化卫生许可证的发放条件，凡不符合卫生要求，不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度，确保生产经营过程符合卫生要求，不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目，为进一步确保食品安全，我们加大了卫生监督执法力度，取缔非法经营，严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户，1-3月份，共取缔非法经营食品者近2xxxx。二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》，从3月12号，在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员，逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知450xxxx户次，督查从业人员健康体检230xxxx，共中，体检不合格人员3xxxx，经审查验收为 39xxxx办理卫生许可证，办理健康证180xxxx。三、规范市场秩序，加大卫生监督执法力度（一）节日前后食品卫生专项检查根据上级要求，1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查，共检查餐饮业单位2xxxx，共中 2xxxx取得有效卫生许可证，检查人业人员8xxxx，7xxxx取得有效健康证，存在的问题有：熟食间不能专用，缺少空调、紫外线杀菌灯；粗加工与烹调同在

企业思想政治工作_新形势下的思考与对策

如何应对新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题当今的中国大地，处处展现着建设社会主义和谐社会的积极态势，建设创新型国家的理念也已经深入人心，全国上下都在为建设创新型国家而积极探索、大胆实践，力争取得发展新突破。随着社会主义市场经济的发展，企业经营机制的转换，企业生存发展的内部环境和外部环境发生了很大变化，企业思想政治工作面临着许多新情况、新问题。如何适应新形势，做好思想政治工作，为改革发展和经济建设服务，推动企业两个文明建设上新台阶，是思想政治工作研究探索的新课题。一、企业思想政治工作面临的新情况和新问题随着企业改革的不断深入和市场经济的发展，新情况、新矛盾、新问题大量涌现。主要表现在：一是社会多样化趋势加快，带来人们思想观念、思维方式，价值取向，行为准则的多样化追求。职工更加注重自我设计，注重自我价值的实现，个体意识普遍增强，群体意识减弱，这既是改革深化、社会进步的反映，同时也给思想政治工作的内容、形式和方法提出了新的要求。二是随着企业深化改革，利益格局调整，分配收入近一步拉大，各项改革措施涉及职工的切身利益，引起职工的高度关注。利益碰撞使热点、难点、焦点问题增多，部分职工群众的思想观念与形势发展不适应，会造成一些人心态失衡，人民内部矛盾相对复杂、集中、突出，群众性、突发性事件增加，大量的思想认识问题和实际问题需要解决。三是社会主义市场经济的建立，推动了生产力的发展，促进了人们思想观念的转变，但市场经济的“双重效应”，其固有的负面影响使一些人理想信念淡化，道德失范，拜金主义、享乐主义、极端利己主义滋长，造成了思想政治工作领域先进与落后、进步与退步、观念更新与沉渣泛起等现象的相互并存，特别是以权谋私、权钱交易的腐败现象在党内蔓延，引起了群众不满。

纪检监察干部监督管理工作的调研报告

纪检监察干部监督管理工作的调研报告带头学习保密知识、带头遵守保密制度，并组织机关干部学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市有关保密工作的重要精神。通过认真学习，不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握，有效增强了全体干部职工的保密意识，带动了保密宣传教育的开展。重点加强保密工作人员的保密管理和教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门，在日常工作中，对办公室专职保密人员认真培训、严加教育，每年年初签订保密承诺书，积极订阅保密学习材料，及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能，提高保密工作水平。涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任;单位涉密移动存储介质登记并有编号、密级标识等，其外出携带有审批记录，未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质，非涉密移动存储介质未存储、处理涉密信息。三、涉密网络和非涉密网络管理我镇进一步规范了涉密网络和非涉密网络计算机的管理，对计算

机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》，做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;我镇涉密计算机已安装杀毒软件，并且及时做好更新升级;我单位的非涉密网络未存储处理传输国家秘密，未使用涉密移动存储介质，未在涉密场所中连接互联网的终端上安装、使用音视频输入设备及无线收发装置，未在网站、论坛等社交媒体发布国家秘密，未使用电子邮箱等办理涉密业务，未使用网盘等互联网存储服务存储国家秘密，未在互联网等网络传媒的制作和播放中涉及国家秘密，未在连接互联网的智能设备上存储处理国家秘密。四、涉密文件存放和信息发布审查涉密文件存储保管设有配备电子密码文件保险柜;涉密文件登记规范，有详细的流转记录;对废弃文件、文档的保管、销毁工作严格执行相关保密规定。我单位的非涉密网络建立了信息发布保密审查制度，坚持一事一审、全面审查，指定了工作机构负责互联网信息发布保密检查，互联网接入终端标注了禁止处理涉密信息的标志。在保密工作信息报送上，

干部监督工作总结

干部监督工作总结一、注重加强社会监督，努力完善群众监督机制一是设立举报电话、举报箱，方便群众监督。市委组织部经过报纸电视等新闻媒体向社会发布举报电话，随时受理群众举报，对举报人、被举报人、举报内容等事情仔细记录，报分管副部长、部长阅示后，派专人调查核实处理。二是建立干部监督信息职员作制度。从市人大代表、政协委员、镇和市直部门工作人员中招聘了40名干部监督信息员。并制定出台了《大丰市干部监督信息职员作制度》，明确了信息员的工作职责、工作方式及工作要求。我部经过召开座谈会、信函、电话、走访等形式，定期、别定期的听取干部监督信息员对干部任用工作和科级干部廉政事情的意见和建议。三是实行领导干部社区日子表现监督制度。开展“干部监督进社区”活动，经过设立社区宣传栏、开发电视专栏、印发宣传材料等途径，广泛宣传活动的内容、目的、意义。招聘领导干部居住相对集中的8名离退休老同志、社区代表为社区监督员，对领导干部8小时以外的“日子圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行监督，进一步拓宽了掌握领导干部8小时以外表现事情的渠道。今年以来，我市科级干部公车私用、公款吃喝、以权谋私等别良行为得到了有效遏止，收到明显的成效。二、“五法”并举，积极创新新擢升干部教育形式积极创新新擢升干部的教育形式，开展系列教育活动，将监督关口前移。XX年以来，共有137名新擢升干部同意了教育，促进了干部勤政廉政的自觉性。一是警示教育敲警钟。赴看守所、监狱，参观关押人员的居住和劳动场所、听取事情介绍，对违法犯罪的蜕变过程和给家庭、个人、社会造成的危害进行深入剖析、反思。二是集中谈话提要求。告诫干部强化政治学习，加强自身修养，提升思想境地，仔细降实“八荣八耻”和廉洁从政的各项规定；勉励干部家属发挥“贤内助”、“廉内助”作用，吹好“枕边风”，切实当好宣传员、监督员、守门员。三是廉政答应表决心。集中签订《廉洁从政答应书》，向组织庄严发誓，表明“廉洁从政、清正做官、清白做人、勤奋工作，为党和人民的事业鞠躬尽瘁”的决心和自觉同意党内外监督的诚心。四是共签公约常提醒。夫妻共签《家庭廉政公约》，引导新擢升干部及家属相互教育、相互勉励、相互妨碍、相互监督，净化家庭环境，营造廉洁家风，建设和谐家庭。五是撰写心得谈体味。撰写教育的体味和收获，达到自我教育、自我提醒、自我提高的效果，并有挑选的在有关刊物和站上登载、点评，以此在更深层次、更大范围上，教育和引导广阔党员干部廉洁从政、严格自律。截止目前，受教育的新擢升干部中，未发觉任何廉洁自律方面的别良反映。三、建立四项制度提高干部监督信息员监督实效今年，在全市范围内招聘了48名干部监督信息员，加强了干部监督工作的效能，健全完善了干部监督络。为保证干部监督信息员的监督工作取得实效，制定下发了《对于建立干部监督信息职员作制度的通知》，确立了四项保证制度。 1、联席会议审议制度。利用每季度定期召开干部监督联席会议的机会，将梳理汇总后的干部监督信息员所反映的意见和建议，与纪检、公安、法院、检察院、审计局、信访局等干部监督联系通报单位进行联络与沟通，对一些经过初步验证或有待进一步核实的事情进行审议，并形成初步处理意见。 2、监督意见函询回复制度。对干部监督信息员所反映领导干部工作作风、日子作风、思想作风等方面的咨询题，以组织名义进行质询，要求干部在规定期限就具体咨询题向组织作出负责的书面解释和说明，从而达到提醒教育干部的目的。 3、跟踪督办制度。在仔细分析干部监督信息员所反映的意见和建议的基础上，经过调查和核实，确定重点人员和咨询题，由组织部门发出整改意见书，明确整改期限，并对整改事情进行跟踪督查。对别能如期改进的，则采取必要的组织措施。 4、公开听证制度。对干部监督信息员反映咨询题较多或有较为严峻咨询题的单位，