七届二中全会的重大决策和重大意义

七届二中全会的重大决策和重大意义？

中国公共产党于1949年3月5日到13日在西柏坡召开了七届二中全会。会议听取并讨论了毛泽东的报告，批准1945年6月七届一中全会以来中央政治局的工作，批准由中国共产党发起的关于召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议，批准毛泽东关于一八项条件作为与南京政府进行和平谈判的基础的声明，并根据毛泽东的报告通过了相应的决议。

全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。全会指出，党着重在乡村聚集力量，用乡村包围城市这样一种时期已经完结，从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。当然城乡必须兼顾，绝不可以丢掉乡村仅顾城市。但是工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。

全会充分地研究了经济政策问题。全会指出，当前，全国工农总产值中，现代工业大约占10%，农业和手工业占90%。这是党在中国革命胜利后一个相当长的时间内考虑一切问题的基本出发点。全国现代工业其最大的和最主要的部分都集中在官僚资产阶级手里，没收这些资本归人民共和国所有，就可使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导成分。在工农业总产值中占90%左右的分散的个体的农业和手工业，我们必须谨慎地、逐步地而又积极地引导它们向

着现代化和集体化的方向发展。私人资本主义是不可忽视的力量。在革命胜利以后还需要尽可能的利用城乡私人资本主义的积极性，以利于国民经济的发展；同时要对它不利于国计民生的消极作用进行限制。

全会指出，革命在全国胜利并解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本矛盾：国内是工人阶级和资产阶级的矛盾，国外是中国和帝国主义国家的矛盾。因此工人阶级领导的国家政权不是可以削弱，而是必须强化。

全会强调应加强党的思想建设，防止资产阶级思想侵蚀党的队伍。全会提醒全党要警惕骄傲自满、以功臣自居的情绪的滋长，警惕资产阶级用糖衣裹着的炮弹的攻击，全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。全会还根据毛泽东的建议，作出禁止给党的领导者祝寿和用党的领导者的名字作地名等规定。

在中国革命的转折关头召开的七届二中全会，具有重大的历史意义。这次会议的主要精神表明，虽然党已经考虑到中国“由新民主主义社会发展到将来的社会主义社会”的问题，但党所确立的是在革命胜利后建设新民主主义社会的蓝图。依据这个精神，会议所作出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命在全国的胜利，而且对新中国的建设事业，都具有巨大的指导作用。

历届全国党代表大会会议主要内容

历届全国党代表大会会议主要内容两会：全国人民代表大会全国政协会议第十届全国人民代表大会第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日）第二次会议（2004年3月5日～2004年3月14日）第三次会议（2005年3月5日～2005年3月15日）第九届全国人民代表大会第一次会议（1998年3月5日～19日）第二次会议（1999年3月5日～16日）第三次会议（2000年3月5日～16日）第四次会议（2001年3月5日～15日）第五次会议（2002年3月5日～15日）第八届全国人民代表大会第一次会议（1993年3月15日～31日）第二次会议（1994年3月10日～22日）第三次会议（1995年3月5日～18日）第四次会议（1996年3月5日～17日）第五次会议（1997年3月1日～15日）第七届全国人民代表大会第一次会议（1988年3月25日～4月13日）第二次会议（1989年3月20日～4月4日）第三次会议（1990年3月20日～4月4日）第四次会议（1991年3月25日～4月9日）第五次会议（1992年3月20日～4月3日）第六届全国人民代表大会第一次会议（1983年6月6日～21日）第二次会议（1984年5月15日～31日）第三次会议（1985年3月27日～4月10日）第四次会议（1986年3月25日～4月12日）第五次会议（1987年3月25日～4月11日）第五届全国人民代表大会第一次会议（1978年2月26日～3月5日）第二次会议（1979年6月18日～7月1日）第三次会议（1980年8月30日～9月10日）第四次会议（1981年11月30日～12月13日）第五次会议（1982年11月26日～12月10日）第四届全国人民代表大会第一次会议（1975年1月13日～17日）第三届全国人民代表大会第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日）第二届全国人民代表大会第一次会议（1959年4月18日～28日）第二次会议（1960年3月30日～4月10日）第三次会议（1962年3月27日～4月16日）第四次会议（1963年11月17日～12月3日）第一届全国人民代表大会第一次会议（1954年9月15日～28日）第二次会议（1955年7月5日～30日）第三次会议（1956年6月15日～30日）第四次会议（1957年6月26日～7月15日）第五次会议（1958年2月1日～11日）全国人大常委会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。会议由委员长召集并主持。委员长可以委托副委员长主持会议。会议必须有常委会全体组成人员的过半数出席，才能举行。常委会举行会议，应当在会议举行七日以前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常委会组成人员；临时召集的会议，可以临时通知。党的会议名称：

七届二中全会的历史地位与意义

七届二中全会的历史地位与意义七届二中全会的历史地位: 在世界社会主义运动和中国革命的新高潮中，党的七届二中全会在党的精心设计和准备的基础上，确立了建立新中国、执政为国的政治原则，作出了建立新中国的若干重大决策，实际上提出了新一届中国国情和发展的初步构想。确立了新中国的政治和经济建设目标，对党领导国家建设和党的先进性提出了两个新要求。建立新中国，就是中华人民共和国民主中国，建设新中国就是建设社会主义新国家。这是一次建立和建设新中国的政治决策会议，也是一次关于国家建设理论创新的会议。七届二中全会的意义： ⒈实现工作重点转变的方法。关于党的重点转变，毛泽东写道："从1927年至今，我们的重点是农村，在农村聚集力量，把城市与农村围绕，然后收购城市。这种工作作风的时期已经结束。从现在起，从城市到农村，从城市到城市的领导，农村的领导开始。党的工作重点已经从农村转移到城市。 ⒉新民主主义的经济形态和政策.关于新中国成立后党的经济政策,毛泽东首先深刻论述了它的基本出发点. ⒊人民民主专政的任务.在政治上,七届二中全会强调,要实行无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政.

⒋解决国民党残余力量的三种方式.在军事上,毛泽东提出了今后解决国民党残余力量的三种方式,即天津方式、北平方式和绥远方式. ⒌独立自主的外交政策.外交方针问题是当时中央领导人思考的重要问题.1948年春,随着解放战争的顺利进展,英、苏、法等一些外国政府先后通过一些渠道,向我们试探,表示愿与我们建立某种形式的外交关系.毛泽东、周恩来也在这时开始从建立新国家的角度考虑对外关系问题. ⒍党的建设的新课题.从乡村到城市,从革命战争到经济建设,对于即将执政的中国共产党来说,党的建设问题是一个十分重大而紧迫的新课题. 七届二中全会是新民主主义革命历史转折时期的重要会议，把党的工作重心从农村转移到城市，从战争转向生产建设，把中国从一个农业国家转变为一个工业国家，逐步从新的民主社会转变为社会主义社会，在政治、思想、理论、政策等方面做了充分的准备，勾定了建设新中国的宏伟蓝图，使全党在新形势下实现了高度的团结。它具有划时代的意义。

记中共七届二中全会

记中共七届二中全会:西柏坡见证中国沧桑巨变伟大历程豪情满怀绘蓝图——记中共七届二中全会太行东麓，滹沱河畔，群山环抱中的西柏坡村花红柳绿，翠柏苍郁。走进位于村口的中共中央旧址，一座座普通而肃穆的北方旧式民居映入眼帘。这里有毛泽东等中国共产党领导人在西柏坡时期的故居，有党中央指挥全国解放战争的中央军委作战室。旧址西北角一个简陋的长条形土坯房门口，挂着一块闪光的牌匾——七届二中全会旧址。 1947年5月，中共中央工委来到平山县（时称建屏县），确定工委驻地以西柏坡为中心。1948年5月，毛泽东等来到西柏坡，与中央工委会合。从此，西柏坡便成为中国革命的中心，也成为中国革命战争的最后一个农村指挥所。中共七届二中全会，是在中国革命转折的历史关头召开的一次重要会议，不仅对迎接中国革命在全国的胜利，而且对新中国的建设事业，都具有极为重要的指导作用，绘制的是革命胜利后建设一个崭新的中国的蓝图。 “中国命运定于此村”“新中国从这里走来”——诸如此类的题词和名言，凸显了西柏坡作为中国沧桑巨变见证者的特殊历史地位。 1949年1月6日至8日，中共中央在西柏坡召开的政治局会议决定，在北平解放后，必须召开第七届中央委员会第二次全体会议，以确定组建新中国的有关事项。经过充分准备，中国共产党于同年3月5日到13日，召开了新中国成立前最后一次中央全会。出席七届二中全会的中央委员34人、候补中央委员19人，列席人员11人。在为死难同志静默三分钟后，毛泽东作了具有历史意义的报告，为新中国设计了宏伟蓝图。全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。全会指出，党着重在乡村聚集力量，用乡村包围城市，然后取得城市，这样一种工作方式时期已经完结。从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。全会指出，在领导城市工作时，党必须全心全意地依靠工人阶级，吸收大量工人入党，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够同共产党合作的民族资产阶级及其代表人物……同时，党要立即开始着手建设事业，一步一步地学会管理城市，并将恢复和发展城市中的生产作为中心任务。 “相对于整个中国革命历史进程来说，党中央在西柏坡的历史是短暂的，但党中央在这里先后召开了全国土地会议，发行人民币、召开中央政治局九月会议、建立华北人民政府、指挥三大战役、筹备新的政治协商会议、召开党的七届二中全会等，这为建立新中国从政治、经济、文化、外交等方面做了充分准备。”西柏坡纪念馆馆长王荣丽说。 “如此具有历史意义的一次会议，却是在一间伙房里召开的。”西柏坡纪念馆副研究馆员康彦新说，伙房是中央机关到达西柏坡后修建的，土坯垒就，白灰砸顶，面积不足85平方米。当时，北墙上挂着一块紫酱色幕布，两面绣有“中国共产党”字样的党旗，党旗上方是毛泽东主席和朱德总司令的挂像。全会上，毛泽东告诫全党：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 近年来，前来西柏坡追踪红色足迹的公众日益增多，从2009年的209万人增加到2010年的306万人，今年“五一”小长假突破了11万人。

重大决策制度

中国**投资集团有限公司重大决策制度第一条本制度所称重大决策的范围是：中国**本部自身的重大决策及以股东身份对子公司行使的重大决策权。（一）公司本部自身的重大决策主要内容是：公司以资金、资产或通过融资方式直接组织的投资决策及以对子公司举债的担保。凡属以上范围内的决策，不论金额大小均应纳入重大决策程序，并经公司董事会批准。（二）对子公司行使重大决策权的主要内容包括以下四个方面：1．子公司自身的产权变动。其中，全资子公司的兼并、分立、破产、歇业必须经中国**批准并在本部的直接领导下实施；控股、参股公司的股权变动，在子公司按法定程序决策前，中国 **派出的产权代表必须事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。 2．子公司重大的投资决策。子公司所有的境外投资、投资金额200万元人民币以上的的项目、超过年度投资计划以外的项目属于重大投资范围。以上项目，凡属全资子公司都须经中国** 批准；控股、参股公司，由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。 3．子公司经营方式的变更。全资子公司转制为承包经营或实行

委托经营，必须经中国**批准。 4．对子公司的融资管理。子公司对其它企业的举债担保必须在中国**同意的范围内进行。全资子公司对中国**（集团）外企业担保，必须经中国**本部批准；控股、参股公司对中国** （集团）外企业担保，必须由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。第二条实施重大投资决策的主导思想是：投资方向合理、投资规模适当、投资结果有效。第三条实施重大决策的原则是民主化、科学化和规范化。（一）民主化。凡属重大决策，在决议前应让参与决策人员充分了解情况，充分发表意见。决议时必须经董事会集体讨论并得到过半数同意才能作出决定。在董事会休会期间，经董事会授权，可由董事长召集相关董事先行决议，但必须由下次董事会追认。（二）科学化。凡列入重大决策范围的问题，在提交董事会讨论前，属中国**本部直接决策的事项都应指定有关部门或投资决策委员会进行可行性分析并提交研究报告；凡属子公司的重大决策事项，本部也应审查其可行性研究报告，特别重大的问题应事先经过专家的论证。（三）规范化。规范化是实行民主化、科学化的保证。所有重大决

论述中共七届二中全会的主要内容及历史意义

论述中共七届二中全会的主要内容及历史意义，兼谈对今日中国现代化建设有何借鉴？主要内容：1949年3月召开的中共七届二中全会，规定了党在全国胜利后在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，指出中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向。在会议上，毛泽东告诫全党，夺取全国胜利，这只是万里长征走完的第一步，中国革命未来的道路更加艰巨。必须在胜利的面前保持良好的作风。他提出了“两个务必”思想，即“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。毛泽东主持会议并作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。报告指出，在全国胜利的局面下，党的工作重心必须由农村转入城市。报告规定了中共在夺取全国后，在政治、经济、外交方面将采取的基本政策。大会讨论和决定的主要问题有：（1）确定了彻底推翻国民党统治，夺取全国的方针；（2）指出中共工作重点应从农村转向城市，并以生产建设为中心；（3）阐述了在全国胜利后仍会存在两种基本矛盾，一种是无产阶级同资产阶级的矛盾，一种是中国人民和帝国主义的矛盾；(4)强调了加强党纲建设，规定了禁止给领导人祝寿、禁止以领导人的名字命名街道、企业等，防止对个人的歌功颂德；（5）肯定了军队的作用，通过了《关于军旗的决议》。意义：党的七届二中全会，是在中国新民主主义革命即将取得全国性胜利的历史转折关头的一次重要会议，为党的工作重心从农村转向城市，从战争转向生产建设，将中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会逐渐转变为社会主义社会，做了政治、思想、理论和方针政策等多方面的充分准备，描绘了建设新中国的宏伟蓝图，使全党在新的形势下，达到高度的团结统一，具有划时代的重大意义。借鉴：1949年3月，中共七届二中全会在西柏坡召开。在中国革命发生重大转折关头举行的这次会议，为我们党促进革命转折并在执政后领导新中国建设胜利发展指明了前进的方向，确定了正确的方针，提供了有力的保证。立足当代奋斗实践，总结党的历史经验，推动未来事业发展，是我们党长期坚持又行之有效的重要工作方法之一。七届二中全会的成功历史经验弥足珍贵，对于我们党在新世纪新阶段不断进行理论创新和实践创新，提高执政能力，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，有着许多重要启迪。其中，“两个务必”已成为我们党的宝贵精神财富和优良传统。

重大行政决策进行合法性论证制度

重大行政决策进行合法性论证制度第一条为贯彻落实国务院关于全面推进依法行政、建设法治政府要求，规范重大事项行政决策合法性论证过程，特制定本制度。第二条重大行政决策事项进行合法性论证的范围（一）提出草案，制定系统内规章、对具有普遍约束力的决定、命令及其他规范性文件。（二）处理及处罚重大或重要案件。（三）队伍的建设规划。（四）工作创新及发展规划。（五）事关发展与稳定的重大行政措施、政策及重大活动。（六）职能的设立、撤并和调整。（七）其它需要由领导小组决策的重要事项。上述事项，都须在经过论证后，再向上级呈报或提交政府法制部门会议审议。第三条重大事项行政决策合法性论证程序重大行政事项决策合法性论证工作贯穿于决策的全过程，包括重大决策事项的启动、论证、决策及决策结论意见。（一）凡属上述规定的重大事项（紧急、特殊情况除外），应于集体决策前20天，由领导小组批转进行合法性论证。（二）对论证事项，领导小组需提供下列资料：（1）关于重大决策事项的基本情况；（2）与重大决策事项有关

的法律、法规、规章和政策依据；（3）重大决策事项的施行方案、可行性说明以及外地经验；（4）进行合法性论证需要的其他资料。（三）在事前合法性论证中，要着重依据以下方面进行审查：（1）是否与国家、自治区、巴州有关法律、法规、规章和政策措施一致；（2）是否符合市场经济规律和WTO 原则；（3）是否符合相关法律程序的规定；（4）是否存在超越职权决策的问题。（四）合法性论证后，要形成书面论证意见，明确说明合法、修改、反对的理由、依据，报区政府法制办并备案存档。（五）领导小组要高度重视法制机构的审查论证意见，对认定为违法的事项，不能列入决策的会议议题。对于法制机构依法提出的修改意见，领导小组要充分吸纳，并教育、引导决策议题提出单位服从法制机构的论证意见。第四条要建立同级执法机构干部列席行政领导班子会议制度，在行政决策过程中，认真听取和吸纳执法机构干部的意见。第五条建立集体决策后有关决议案文本法制审核制度行政领导班子会议形成重要决定后，需印发会议纪要或文件的，应先进行合法性把关后，再按程序审核审批。第六条本制度自颁布之日起实施。

3.1.3.3重大决策实施效果评估和责任追究制度(评估系列二十三)

重大决策实施效果评估和责任追究制度广州市天河区 **** 实验学校

重大决策实施效果评估和责任追究制度、决策重大事项的基本原则（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，做到有令即行、有禁即止。（二）认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动。（三）研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开（四）严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持学校领导班子统一的集体领导 F的分工负责制，确保民主集中制的贯彻落实。（五）充分发扬民主，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。二、决策重大事项的议事范围（一）贯彻落实上级重大决策、部署（二）讨论研究学校工作的重要问题（三）关于干部任免奖惩及调动等事项。（四）重大投资项目。

（五）涉及群众利益的重要问题

六）制定出台重大制度、规定。七）按有关规定应由学校领导班子集体决定的其它重大问题。三、决策重大事项的基本程序 1. 提出预案。预案通常由相关职能部门在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上，提出拟决策的重大事项，拟定初步方案后交分管的领导班子成员提出，特别重大或比较复杂的、敏感的事项，应提出两个以上可供比较的决策预案，待教代会审核同意，提请领导班子会议讨论决定。 2. 科学论证。凡涉及地方财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时，员要带头搞好调研，充分听取和采纳群众的意见和建议，坚持从实际出发，用事实说话。 3. 沟通酝酿。会议议题和有关材料一般提前 3 至 5 天发给教代会成员，以便预先熟悉情况准备意见。除干部任免事项外，尽量避免临时动议。 4. 召集会议。会议一般每月召开 1 至 2 次，遇有特殊情况可临时安排。会议由教代会工会主席主持。会议须有半数以上成员到会方能举行。遇有特殊问题急需决议而教代会成员不过半数时，可拟议初步意见，办公室征求未到会教代会成员的意见，经三分之二以上的教代会成员同意后，也可作出决议。列席会议人员根据会议议题由教代会确定。 5. 集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能部门介绍预案及提出理由、等情况，然后安排充足时间让领导班子成员对议题进行讨论。讨论决策中，要充分发扬民主，做到知无不言，言无不尽，充分发表个人意见。对需要决议的问题产生分歧时，一般应缓定，进一步调查论证、商讨和沟通，必要时向上级请示后，再作决定。决策后，经实践证明不妥的，适时开会讨论修订。讨论决定的事项，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。党组成论证结果

重大决策专家咨询论证制度

重大决策专家咨询论证制度第一条为促进司法行政各项工作的科学化、民主化，建立把科学论证作为必经环节的决策机制，提高重大行政决策事项的质量，促进工作效率，结合我局司法行政工作实际，制定本制度。第二条县局涉及司法行政管理的重要决策、措施、办法、规定、行政决定和社会稳定的重大决策事项，原则上应经专家咨询论证。第三条县局设立司法行政决策专家咨询论证工作协调组，由局法制股承担日常工作。其主要任务是：根据县局重大决策的需要，组织咨询专家围绕决策中的重大问题进行政策研究，提供科学的论证意见。第四条根据司法行政工作的性质和特点，决策咨询专家一般由从事律师工作、公证工作的法律专家组成。对一些特殊论证事项，县局专家咨询论证工作协调组可以邀请其他相关方面专家参加咨询论证。第五条专家咨询论证工作协调组在组织相应的咨询专家论证的形式，可采用会议或书面的咨询论证方式。第六条专家咨询论证的意见，由专家咨询论证工作协调组负责整理并提交县局作为决策参考。第七条咨询专家实行聘任制，县局根据需要及专家工作实绩进行更换或续聘。第八条咨询专家应当具备下列条件： (一) 从事相关专业工作一般满10年，具有中高级职称或同等专业水平，并在相关专业领域具有一定的知名度; (二)熟悉有关法律、法规、技术规范和标准; (三)具有政治觉悟、公正诚信、廉洁自律。

第九条咨询专家采取个人申请和单位推荐两种方式。属单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。第十条县局咨询协调工作组根据申请和推荐材料，在广泛听取意见后，报县司法局审定，由县司法局颁发聘书;对不符合条件的，及时通知申请人或推荐单位。第十一条对经聘任的专家，由县局咨询协调工作组进行登记，实行动态管理。第十二条咨询专家享有下列权利： (一)经邀请可以列席县局研究有关司法行政工作的专业会议和参加县局组织的专题研讨会，参与有关部门的咨询论证活动; (二)根据需要可以按规定查阅相关文件资料; (三)可以独立为重大决策事项提供咨询论证意见和建议; (四)提出专家咨询论证意见，不受任何单位和个人的干涉。第十三条咨询专家应履行下列义务： (一)遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询论证; (二)对所提出的咨询论证意见署名并承担个人责任; (三)对所知悉的重大行政决策事项资料保密; (四)接受县局的监督和管理。第十四条县局咨询协调工作组对每位咨询专家建立工作档案，记载参与咨询论证的具体情况，并进行定期考核。咨询专家有下列情形之一的，由县局咨询协调工作组报请县局同意后解除聘任： (一)不能客观公正履行职责的; (二)无正当理由不接受咨询论证工作任务，影响论证工作进行的; (三)不能胜任咨询论证工作的;

中共历次重要会议时间、内容、意义

《中国共产党历次重要会议》专题 1、中国共产党第一次全国代表大会——1921年7月23日（党的生日为7月1日）上海内容：①通过了中国共产党第一个党纲。确定党的名称为中国共产党；奋斗目标是推翻资产阶级，建立无产阶级专政和实现共产主义；中心工作是组织和领导工人运动。 ②选举陈独秀为中央局书记。 2、中国共产党第二次全国代表大会——1922年上海内容：制定党的民主革命纲领：最高纲领是建设共产主义；最低纲领是打倒军阀，推翻帝国主义，建立真正的民主共和国。意义：“二大”第一次提出了彻底的反帝、反封建的民主革命纲领。 3、中国共产党第三次全国代表大会——1923年内容：决定与中国国民党合作，建立革命统一战线。 4、“八七”会议——1927年8月7日汉口内容：①纠正了陈独秀的右倾投降主义错误； ②通过了开展土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针； ③决定发动秋收起义。意义：是由大革命失败到土地革命兴起的转折点。 5、遵义会议——1935年遵义内容：①解决博古等人军事上和组织上的“左”倾错误； ②肯定了毛泽东的正确主张，选举毛泽东为中央政治局常委。意义：结束了王明“左”倾错误在中央的统治，确立了以毛泽东为核心的党中央的正确领导。在革命的关键时刻挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，是党的历史上生死攸关的转折点。 6、瓦窑堡会议——1935年瓦窑堡内容：确定建立抗日民族统一战线的方针。 7、洛川会议——1937年洛川内容：通过《抗日救国十大纲领》，决定实行全面抗战路线（即人民战争路线），决定开辟敌后抗日根据地。 8、中国共产党第七次全国代表大会——1945年延安内容：①毛泽东作《论联合政府》报告，提出废除国民党一党专政，建立民主的联合政府。 ②制定了党的政治路线：放手发动群众，壮大人民力量，在中国共产党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。意义：为争取抗日战争的胜利和实现中国的光明前途准备了条件。

重大决策评估制度

重大决策评估制度第一章总则第一条开展重大决策社会稳定风险评估，对于从源头上预防和化解社会矛盾，实现科学发展，构建和谐社会，加快推进富裕、民主、文明、开放、和谐社会建设，具有重要意义。为防范决策风险，减少决策失误，防止影响社会稳定的矛盾发生，充分发挥社会稳定风险评估的重要作用，特制定本制度。第二条本制度所称的重大决策，是指在经济社会发展中，制定和实施的，与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决定、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等决策事项。第三条重大决策社会稳定风险评估是指在制定和实施重大决策前，对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制定风险应对策略和预案，作出风险评价结论。第四条工作原则。（一）“以人为本、执政为民”的原则。把人民群众是否拥护作为出台各项政策和改革举措的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。（二）“科学发展、统筹兼顾”的原则。把实现经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作

的重要目标，统筹协调各方面利益关系，确保政策、决策的正确贯彻执行和项目建设、改革措施的顺利推进。（三）“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁决策、谁负责”的原则。切实加强组织领导，明确领导责任，对重大决策可能出现的稳定风险要先期预测、先期评估、先期化解，及早发现影响社会稳定的隐患，有针对性地采取措施予以化解，有效防范决策风险，保障重大决策的顺利实施。（四）“必经程序、依法行政”的原则。社会稳定风险评估工作要作为重大决策的必经程序，未经评估的不得作出决策。各级各部门要努力提高依法科学民主决策水平，着力为经济社会又好又快发展营造和谐稳定的良好环境。第二章范围和内容第五条评估范围。（一）涉及政府投资项目的决策；（二）涉及公共设施建设的决策；（三）涉及城乡建设和土地利用规划；（四）涉及土地征收和房屋拆迁；（五）涉及公用事业价格调整；（六）涉及城市发展和管理方面的决策；（七）涉及国有企业改制和事业单位改革；（八）涉及教育医疗卫生等社会保障制度改革；（九）涉及环境保护方面的重大决策；（十）涉及举办大型活动的决定；

重大行政决策论证和评估制度

重大行政决策论证和评估制度第一条、为充分发挥专家在行政决策中的作用，建立科学化、民主化和规范化的行政决策机制，根据有关法律、法规与规定，结合教育工作实际，制定本制度。第二条、我局重大行政决策事项的咨询、论证和评估活动，适用本制度。第三条、专家咨询、论证和评估工作应当坚持与时俱进、实事求是和服务于决策的原则。第四条、下列涉及面广、专业性强的重大行政决策事项，应当聘请专家进行咨询、论证和评估：（一）贯彻落实市委、市政府和省教育厅中心工作的计划和措施；（二）全局工作的中长期规划；（三）重要规范性文件的制定、修改和实施；（四）其他重大行政决策事项。第五条、对属于本制度第四条规定的重大行政决策事项，由主管处室或者单位负责聘请、组织专家进行决策前的咨询、论证和评估。第六条、受聘专家享有以下权利：（一）有知悉必要的、真实的信息的权利，主管处室或者单位应当提供真实的材料和信息；（二）有权进行必要的走访和调查，主管处室或者单位应当予以协助；（三）有权独立发表意见，不受任何部门或个人干涉的权利；（四）进行咨询、论证和评估应当享有的其他权利。第七条、受聘专家承担以下义务：

（一）实事求是，对重大行政决策事项从正反两个方面进行全面的咨询、论证和评估；（二）按要求独立进行咨询、论证和评估工作；（三）不得将咨询、论证和评估义务转委托他人；（四）依据咨询、论证和评估结果，按时拟定咨询、论证和评估报告；（五）进行咨询、论证和评估应当承担的其他义务。第八条、专家咨询、论证和评估可以采取会议或者书面的方式进行，并形成《专家咨询、论证和评估报告》。第九条、《专家咨询、论证和评估报告》形成后，由主管处室或者单位报主管局长审核后，提交决策会议讨论。主管处室或者单位至少提前2个工作日将《专家咨询、论证和评估报告》送达到参加决策会议的局领导班子成员。第十条、受聘专家不认真履行本制度第七条规定的义务，给合局造成损失的，应当依法承担赔偿责任。第十一条、开展重大教育行政决策事项咨询论证活动的经费实行专项拨付，专款专用。第十二条、各处室应当加强与专家咨询小组的联系，相互沟通情况，并提供决策咨询的必要服务。

中国近代史重要会议的时间及详细内容

中国近代史重要会议宏观时间把握： 1919年五四运动→1949年新中国成立→1956年三大改造完成→社会主义初级阶段。一、新民主主义革命时期(1919~1949)：国民革命(1919~1927)→土地革命(1927~1937)→抗战(1937~1945)→解放战争(1945~1949)；二、过渡时期(1953~1956)；三、社会主义初级阶段(1956~2050) 重要会议：中共一大——党初步提出统一战线方针中共二大——明确提出反帝反封建的革命纲领中共二大——《关于“民主的联合战线”的决议案》中共三大——共产党员以个人身份加入国民党中共四大——提出无产阶级领导权和工农联盟思想中共七大——毛泽东思想确定为党的指导思想中共七大——对党的三大优良作风加以概括中共七大——刘少奇——对毛泽东思想科学全面概括第三届全国人民代表大会——宣布把我国建设成为四个现代化国家中共八大提出的经济建设方针——既反保守又反冒进，综合平衡中稳步前进中共八大提出的国内主要矛盾——人们对于经济文化发展的需要同当前经济文化不能满足的矛盾中共八大——董必武——健全法律制度中共七届二中全会——毛泽东首次提出加强执政党自身建设中共七届二中全会——工作中心由乡村转移到城市中共七届三中全会——1950年6月毛泽东《不要四面出击》

党“六大”——莫斯科八七会议——确定土地革命和武装反抗国民党的总方针八七会议——枪杆子出政权八七会议——汉口第一届全国人民代表大会——过渡时期总路线确定为过渡时期总任务第十一届六中全会——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》6方面陕甘宁边区参议会第一次会议——第一次确认人民代表大会制度遵义会议——结束王明左倾遵义会议——确定毛泽东的党中央领导是正确的 1947年——毛泽东提出十大军事原则 1950年土地法——《中华人民共和国土地改革法》 1956年毛泽东提出文化工作基本方针——百花齐放，百家争鸣 1942年延安整风——反对教条主义、宗派主义、党八股中共重要会议： 1.中共的诞生（一大）时间：1921．7．23 地点：上海内容：①确立党的名称。②制定党的纲领，坚持无产阶级推翻资产阶级统治。③确定党的中心任务是领导工人运动。④选举领导机构，陈独秀为总书记。意义：①中国共产党是新型的无产阶级革命政党。②中国共产党代表中华民族的利益。③有了中国共产党，中国革命面貌焕然一新。 2．中共二大民主革命纲领的制定背景：①华盛顿会议列强共同支配中国；②军阀混战灾难深重

七届二中全会的历史地位

七届二中全会的历史地位中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议（中国共产党七届二中全会、中共七届二中全会）于1949年3月5日—13日在河北省平山县西柏坡举行，出席这次全会的有中央委员34人，候补中央委员19人；列席会议的11人，由毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时组成的主席团主持了此次会议。七届二中全会是解放战争时期中共召开的唯一的一次中央全会，会议做出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命的胜利，而且对新中国的建设有重大作用。 [1-2] 目录 .1全会背景 .2全会内容 .?工作重心 .?基本政策 .?经济外交 .3历史意义 .4会议报告原文 .?原文 .?注释全会背景在中国人民解放战争即将取得全国胜利的前夕，经过充分准备，中国共产党于1949年3月5日至13日在河北省平山县西柏坡中央机关食堂，召开了第七届中央委员会第二次全体会议。出席这次全会的有中央委员34人，候补中央委员19人。列席会议的11人。会议由毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时组成的主席团主持。这是中国共产党为建立新中国奠基的一次具有深远历史意义的会议。

中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议(4张) 毛泽东主持了开幕会议，并于1949年3月5日代表中央政治局作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等27人在会上发了言。会议听取并集中讨论了毛泽东的报告，批准1945年6月党的七届一中全会以来中央政治局的工作，批准由中国共产党发起的关于召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议，批准毛泽东关于以八项条件作为与国民党南京政府进行和平谈判的基础的声明，并根据毛泽东的报告通过了相应决议。 [1] 全会内容会议确定了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针。会议认为，今后解决国民党残余军队的方式，“不外天津、北平、绥远三种”。“天津方式”，即用战斗去消灭敌军的方式；“北平方式”，即和平改编国民党军队的方式；“绥远方式”，即暂时维持原状，以后再改编敌军的方式。当前首先必须采取的还是“天津方式”，但后两种方式也不能忽视，必须认真学会和平斗争的方式。会议认为，在进行军事斗争的同时，还必须积极开展政治斗争，无论在军事和政治斗争中，都应把原则的坚定性同策略的灵活性紧密结合起来。为了适应斗争的需要，必须培养大批革命干部，要把人民解放军看成培养干部的学校，准备把210万野战军全部地化为工作队。 [3] 工作重心全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。根据毛泽东的报告，全会认为，从1927年大革命失败到如今，由于敌强我弱，党的工作重心一直在乡村。党着重在乡村聚集力量，在乡村开展武装斗争，发动农民实行土地革命，建立革命根据地，为夺取城市作好准备。历史已经证明这个方针是完全必要和完全正确的，并且是完全成功的。经过辽沈、平津和淮海

重大决策社会稳定风险评估工作实施办法

重大决策社会稳定风险评估工作实施办法第一章总则第一条为切实规范和全面推进重大决策社会稳定风险评估，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，从源头上预防和化解社会矛盾，促进经济社会更快更好发展和社会和谐稳定，结合食品药品监管工作实际，制定本办法。第二条社会稳定风险评估工作，应当坚持法治、民主、科学的原则和属地管理、分级负责，“谁主管、谁负责，”“谁决策、谁负责”的原则。第三条开展社会稳定风险评估，应当符合以下要求：（一）应评尽评。凡是按本办法规定应当进行社会稳定风险评估的重大事项。（二）全面客观。充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取意见，全面分析论证，科学客观评估，实事求是反映决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度。（三）查防并重。即全面查找决策可能引发的社会稳定风险，又有针对性地采取措施加强解释引导，预防和化解社会矛盾。

（四）统筹兼顾。把评估结果作为决策的重要依据，统筹考虑发展与稳定、整体和局部、当前与长远以及不同利益和各方面的关系，审慎作出决策。第四条市食品药品监督管理局各科室、所、队负责本单位的社会稳定风险评估工作。重大决策事项的单位作为责任主体负责该决策事项的社会稳定风险评估工作。第五条为加强社会稳定风险评估工作，成立由市食品药品监督管理局局长任组长，各副局长任副组长，市局各科室、所、队负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导组。领导组下设办公室，办公室设在市局政策法规科，承担社会稳定风险评估工作的日常工作。第二章评估范围和内容第六条市食品药品监督管理局依据职能对以下重大事项作出决策时，应当按照本办法之规定开展社会稳定风险评估：（一）出台涉及群众切身利益的药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监督管理的重要规范性文件。（二）为保护群众饮食用药安全和社会稳定采取的重大临时措施。

重大行政决策专家咨询论证办法

重大行政决策专家咨询论证办法为完善自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证机制，充分发挥专家在依法、科学、民主决策中的作用，根据《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》（广西壮族自治区人民政府令第93号）及其他相关规定，结合工作实际，制定本办法。第一章总则第一条自治区人民政府重大行政决策的专家咨询论证活动，适用本办法。第二条自治区人民政府发展研究中心负责自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证工作的组织和协调。第三条重大行政决策专家咨询论证是指按照本办法组织相关领域专家对拟决策事项的合法性、科学性、可行性、风险性以及其他相关因素进行的专业性咨询论证活动。第四条自治区人民政府及其部门作出重大行政决策前，应当组织专家咨询论证。未经专家咨询论证的决策草案，不得提交审议，不得决定实施。自治区人民政府及其部门应当保障专家依法、独立、客观地开展论证工作。

第二章行政决策咨询论证范围第五条本办法所涉及的重大行政决策，是依法纳入重大行政决策目录管理的决策事项，包括如下事项：（一）提出地方性法规草案、制定政府规章和重要的规范性文件；（二）制定宏观调控和改革开放的重大政策措施；（三）制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全、教育卫生、住房建设、交通管理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策；（四）制定区域合作、涉外事务、民族宗教事务等区域特别事务重大行政决策；（五）制定或者调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（六）编制财政预决算草案、大额资金使用安排；（七）研究政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；（八）制定或者调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；（九）与公共安全直接相关的重大行政措施的制定与调整及对社会稳定风险进行评估的决策；（十）行政区划变更方案；

中共历次重要会议时间、内容、意义(简版)

中国共产党历次重要会议 1、中国共产党第一次全国代表大会——1921年7月23日（党的生日为7月1日）上海内容：①通过了中国共产党第一个党纲。确定党的名称为中国共产党；奋斗目标是推翻资产阶级，建立无产阶级专政和实现共产主义；中心工作是组织和领导工人运动。 ②选举陈独秀为中央局书记。 2、中国共产党第二次全国代表大会——1922年上海内容：制定党的民主革命纲领：最高纲领是建设共产主义；最低纲领是打倒军阀，推翻帝国主义，建立真正的民主共和国。意义：“二大”第一次提出了彻底的反帝、反封建的民主革命纲领。 3、中国共产党第三次全国代表大会——1923年内容：决定与中国国民党合作，建立革命统一战线。 4、“八七”会议——1927年8月7日汉口内容：①纠正了陈独秀的右倾投降主义错误； ②通过了开展土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针； ③决定发动秋收起义。意义：是由大革命失败到土地革命兴起的转折点。 5、遵义会议——1935年遵义内容：①解决博古等人军事上和组织上的“左”倾错误； ②肯定了毛泽东的正确主张，选举毛泽东为中央政治局常委。意义：结束了王明“左”倾错误在中央的统治，确立了以毛泽东为核心的党中央的正确领导。在革命的关键时刻挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，是党的历史上生死攸关的转折点。 6、瓦窑堡会议——1935年瓦窑堡内容：确定建立抗日民族统一战线的方针。 7、洛川会议——1937年洛川内容：通过《抗日救国十大纲领》，决定实行全面抗战路线（即人民战争路线），决定开辟敌后抗日根据地。 8、中国共产党第七次全国代表大会——1945年延安内容：①毛泽东作《论联合政府》报告，提出废除国民党一党专政，建立民主的联合政府。②制定了党的政治路线：放手发动群众，壮大人民力量，在中国共产党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。意义：为争取抗日战争的胜利和实现中国的光明前途准备了条件。

七届二中全会的重大决策和重大意义

七届二中全会的重大决策和重大意义？中国公共产党于1949年3月5日到13日在西柏坡召开了七届二中全会。会议听取并讨论了毛泽东的报告，批准1945年6月七届一中全会以来中央政治局的工作，批准由中国共产党发起的关于召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议，批准毛泽东关于一八项条件作为与南京政府进行和平谈判的基础的声明，并根据毛泽东的报告通过了相应的决议。全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。全会指出，党着重在乡村聚集力量，用乡村包围城市这样一种时期已经完结，从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。当然城乡必须兼顾，绝不可以丢掉乡村仅顾城市。但是工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。全会充分地研究了经济政策问题。全会指出，当前，全国工农总产值中，现代工业大约占10%，农业和手工业占90%。这是党在中国革命胜利后一个相当长的时间内考虑一切问题的基本出发点。全国现代工业其最大的和最主要的部分都集中在官僚资产阶级手里，没收这些资本归人民共和国所有，就可使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导成分。在工农业总产值中占90%左右的分散的个体的农业和手工业，我们必须谨慎地、逐步地而又积极地引导它们向

着现代化和集体化的方向发展。私人资本主义是不可忽视的力量。在革命胜利以后还需要尽可能的利用城乡私人资本主义的积极性，以利于国民经济的发展；同时要对它不利于国计民生的消极作用进行限制。全会指出，革命在全国胜利并解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本矛盾：国内是工人阶级和资产阶级的矛盾，国外是中国和帝国主义国家的矛盾。因此工人阶级领导的国家政权不是可以削弱，而是必须强化。全会强调应加强党的思想建设，防止资产阶级思想侵蚀党的队伍。全会提醒全党要警惕骄傲自满、以功臣自居的情绪的滋长，警惕资产阶级用糖衣裹着的炮弹的攻击，全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。全会还根据毛泽东的建议，作出禁止给党的领导者祝寿和用党的领导者的名字作地名等规定。在中国革命的转折关头召开的七届二中全会，具有重大的历史意义。这次会议的主要精神表明，虽然党已经考虑到中国“由新民主主义社会发展到将来的社会主义社会”的问题，但党所确立的是在革命胜利后建设新民主主义社会的蓝图。依据这个精神，会议所作出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命在全国的胜利，而且对新中国的建设事业，都具有巨大的指导作用。

党内情况通报反馈制度和重大决策征求意见制度问题研究

竭诚为您提供优质文档/双击可除党内情况通报反馈制度和重大决策征求意见制度问题研究篇一：党内情况通报制度党内情况通报制度、反映制度、重大决策征求意见制度党内情况通报制度、反映制度、重大决策征求意见制度要内容，也是发扬党内民主、实现决策民主化和科学化的有效途径。党的十六大报告明确提出。党内情况通报制度即“党内上情下达制度”。《党内监督条例（试行）》规定，“中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报”。“地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况以适当方式向社会公开。地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。”通报的内容主要包括党务工作方面、与党员密切相关的重大事项方面以及其他应通报的有关情况。反映制度即“党内下

情上达制度”。反映的主要内容包括党员个人向党组织的思想汇报和情况反映，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的汇报反映，党内作风方面的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议与要求方面的情况反映，以及社情民意的反映等。重大决策征求意见制度是上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定，事先要征求下级党组织的意见的制度。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策的科学化、民主化。主要内容可以包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本地区、本单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免、调动和处理，涉及群众利益的问题等。篇二：重要事项党内通报制度重要事项党内通报制度第一条为加强党内监督，提高党务工作透明度，发展党内民主，保障党员民主权利，提高广大党员参与党内事务的积极性，提高党的领导水平和执政水平，根据《中国共产党党内监督条例》及有关党内法规，结合本乡实际情况，制定本制度。第二条党内重要情况通报以合法、平等、公开及时真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果，及时纠正党内出现的不良风气，推动党的事业顺利发