通州新城控制性详细规划(街区层面)
第一章总则
第1条规划背景
2007年1月5日北京市人民政府批复了《通州新城规划（2005年-2020
年）》（以下简称《通州新城规划》），明确通州新城是北京重点发展
的新城之一，是一个面向区域的可持续发展的综合性服务新城。为进一
步落实《通州新城规划》，加快新城健康有序发展，结合通州实际，按
照“政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，
编制《通州新城控制性详细规划（街区层面）》。
第2条规划指导思想
（1）落实新城总规，强化城市职能。从区域研究入手，明确通州新城的功能定位、空间结构、产业布局等，并在此基础上进行分区、分层次的深入
细致研究，充分保障新城各类职能的优化与完善。
（2）体现新城标准，突出通州特色。摒弃旧有"卫星城"的认识，倒入全新的"新城"思维，高标准规划、建设新城，保障通州新城的发展目标（区域
服务中心、文化产业基地、滨水宜居城市）得以实现。
（3）加强规划统筹，重视区域协调。统筹考虑通州新城资源与生态保护、空间发展、经济、社会、文化与旅游等各方面发展的需要，统一部署，合
理分配。立足区域条件，城市发展循序渐进，近期、中期、远期均需强
化与周围区域的协调，保障通州新城的可持续发展。
第3条规划原则
（1）生态优先，加强总量控制。针对通州新城发展目标与现状问题之间的矛盾，规划强调生态环境建设优先于其它各项建设，为保障"全空间生态
网络"的目标得以实现，需加强对建设用地与人口规模的严格控制。（2）系统优先，分区管理。规划编制用地布局应充分考虑各类设施系统与系统之间、各系统内部不同要求的需要，科学合理的综合部署，做到不漏
项，不重复建设。并从新城、分区、街区、地块的不同层面，做到宏观、
中观、微观多层面的规划控制与管理。
（3）公共设施优先，保障城市健康、安全运行。保障三大设施（公共服务、交通市政、公共安全）的落实，深入细致研究各类设施实施的可行性，
保障其不被经营性项目所侵占。
（4）有利于政府对城市建设的科学控制与管理。尊重现状已有规划审批情况，注重规划的延续性。对土地储备、一级开发、重点工程、城中村改造等
项目进行重点研究，与规划管理进行有效衔接。
第4条规划的重点内容
（1）强化城市职能
（2）优化用地布局
（3）控制建设强度
（4）规划空间形态
（5）落实三大设施
（6）突出地区特色
规划的基本依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）
（2）《北京城市总体规划（2004年——2020年）》（2005年）
（3）北京市人民政府对通州新城规划（2005年-2020年）的批复（2007年）（4）《北京市限建区规划》（2007年）
（5）《通州新城规划（2005年－2020年）》（2007年）
（6）《北京新城控制性详细规划（街区层面）编制技术要点》（2007年）（7）《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（市规发[2006]384号）
第5条规划范围
《通州新城规划（2005年-2020年）》确定的新城中心区规划范围是155
平方公里，本次控制性详细规划在细核边界后划定新城中心区范围是
155.57平方公里。
第6条本规划经北京市人民政府批准后，由市城市规划行政主管部门（北京市规划委员会及其分局）负责执行；如有重大调整，须报经北京市人民
政府批准。
第二章现状综合分析
第7条限制建设要素
根据《北京市限建区规划（2006年—2020年）》，通州新城中心区限
制建设要素分为六级，即绝对禁建、相对禁建、严格限建、一般限建、
适度建设和适宜建设。
（1）绝对禁止建设要素共1项：分洪口门。
（2）相对禁止建设要素共9项：地下水厂、110KV变电站防护区、220KV变电站防护区、110KV输电线路防护区、220KV输电线路防护区、550KV
输电线路防护区、石油天然气管道一级区、基本农田、河流型湿地。（3）严格限制建设要素共16项：地下水源防护区、地震活动断裂带、广播电视发射保护区、粪便处理厂防护区、垃圾填埋场防护区、垃圾综合处
理厂防护区、污水处理厂防护区、二隔现有和规划林地、一般生态公益
林地、一般耕地、一般农地、城市道路噪声一级区、公路交通噪声一级
区、轻轨噪声一级区、其他机场噪声影响区、铁路噪声一级区。
（4）一般限制建设要素共17项：地下水严重超采区、地下水源补给区、平原区工程地质较差区、沙土液化区、广播电视发射控制区、微波通道辐
射防护区、洪水相对安全区、中心城蓄滞洪区、二隔其他绿色限建区、
规划风景名胜区、平原区农田林网、滨河带、石油天然气管道二级区、
城市道路噪声二级区、公路交通噪声二级区、轻轨噪声二级区、铁路噪
声二级区。
（5）适度建设要素共6项：地下水一般超采区、地下水环境较不适宜区、平原区工程地质一般区、地震动0.2g地区、重点风沙治理区、石油天然
气管道三级区。
（6）适宜建设要素共2项：平原区工程地质较好区、土地沙化区。
第8条土地利用情况
结合现状土地利用情况，将新城中心区用地划分为新发展地区、可改造
地区和现状保留地区。
（1）新发展地区指以耕地为主，拆迁量较少，开发建设条件较好的地区。主要集中在新城 01、02、03、06、09、10、11片区，总面积约5322公
顷，占新城规划总用地的34%。
（2）可改造地区指需要大规模改造的新城建成区。主要包括城中村、集体建设用地、零散工业仓储用地等，总面积约5044公顷，占新城规划总用
地的32.5%。
（3）新城其余的大部分区域为现状保留地区。总面积约2244公顷，占新城规划总用地的14.5%，除部分零散用地需调整外，其余区域以整治为主。第9条土地使用权属
新城现状土地使用权属情况可分为国家所有和集体所有两类。
（1）国有土地38.5平方公里，占新城规划总用地的25%。
（2）集体土地87.4平方公里，占新城规划总用地的56%。其中：集体建设用地约28平方公里，集体农用地59.6平方公里。
第10条规划审批情况
自2004年至今，新城审批项目170项，总用地面积1740公顷；已批未
建项目54项，总用地面积554公顷；所有项目中授权一级开发项目29
项，总用地面积约700公顷。
第11条现状综合分析
现状城市规模、生态环境及空间形态为通州新城未来发展的提供了良好
的基础，但在用地功能布局、道路系统建设等方面存在一定问题，需通
过规划手段加以优化、完善。
（1） 01片区：现状以耕地及村镇建设用地为主，是新城的新发展地区。（2） 02片区：现状以耕地为主，是新城的新发展地区。
（3） 03片区：现状主要是村镇建设用地和耕地为主，是新城的新发展地区。（4） 04片区：现状以城市已建成区为主。
（5） 05片区：现状以城市已建成区为主。
（6） 06片区：现状主要是村镇建设用地和耕地为主，是新城的新发展地区。（7） 07片区：现状以城市已建成区和可改造区为主。
（8） 08片区：现状以城市已建成区和可改造区为主。
（9） 09片区：现状主要是大型污染企业东方化工厂，未来将具有很大的发展潜力。
（10） 10片区：现状以耕地为主，是新城的新发展地区。
（11）11片区：现状以耕地和开发区为主，是新城的新发展地区。
第三章新城总体规模控制
第12条片区划分与主导功能
按照通州新城中心区布局特征，以城市快速路、主干道、河道等为界线，
将新城中心区划分为11个片区。片区作为人口规模、建设规模、大型
城市基础设施、公共设施、建筑高度等内容在分区层次上确定控制数据
及相关内容的基础平台。
（1） 01片区是以生态湿地保护区为特色，休闲娱乐、商务、高等教育及低密度居住相结合的片区。
（2） 02片区是以高等教育为区域特色，以高尚居住为主体的片区。
（3） 03片区是引导发展科技创新及文化产业，以居住为特征的片区。
（4） 04片区是通州新城西部门户地区，以居住、区域零售为特征的片区。（5） 05片区是以运河为轴线，以文化产业为特色，商务金融为主的综合服务中心。
（6） 06片区是以行政办公、休闲娱乐、医疗康体为主的片区。
（7） 07片区是以区域商贸为特色的城市居住新区。
（8） 08片区是以体育、休闲为主导功能，辅以中高密度居住的片区。
（9） 09片区是新城远景发展的中心之一，城市预留发展备用地。
（10） 10片区是以专业会展、主题公园为特征的商务娱乐新区。
（11） 11片区是以土地集约利用示范的都市工业及新型住宅、张湾古镇旅游为主的片区。
第13条街区划分
依据城市主次干道等界线，对新城中心区11个片区继续划分到规划街
区，每个街区的用地规模约2~4平方公里，共56个街区。
（1）街区是具体落实公共设施、交通及市政基础设施、绿化、城市空间形态等的基本单元。
（2）街区是控规编制和局部调整研究的基本单元。
（3）街区宜作为今后城市综合管理的基本单元，是城市基础资料统计的基础单位，并以此为基础，建构城市综合信息平台。
第14条人口规模控制
按照《通州新城规划（2005年-2020年）》，通州新城中心城区规划人
口为90万，预留达到百万人口规模的发展空间。根据各片区的用地功
能等具体情况，确定各片区的规划人口控制规模为：
（1） 01片区—9.7万人，02片区—13.4万人，03片区—9.3万人，04片区—14.3万人，05片区—16.6万人，06片区—5.56万人，07片区—27.4
万人，08片区—9.9万人，10片区—6.7万人，11片区—3.3万人。（2）按照《通州新城控制性详细规划（街区层面）》总建筑规模估算，新城中心区规划居住人口容纳量约117万人。为保证该地区生活配套设施逐
步完善并达到合理的规模，本规划以居住人口容纳量核定各类配套公共
设施的规模。
第15条片区规模控制
新城中心区范围约为155.57平方公里，其中01片区11.4平方公里，02
片区10.66平方公里，03片区11.84平方公里，04片区8.33平方公里，
05片区14.94平方公里，06片区23.71平方公里，07片区15.31平方
公里，08片区9.52平方公里，09片区11.58平方公里，10片区12.06
平方公里，11片区26.19平方公里。
第16条建设规模控制
新城中心区规划建筑规模约为9200万平方米。其中公共设施3200万平
方米，居住4200万平方米，市政130万平方米，仓储126万平方米。
第四章公共服务设施规划
第17条城市公共服务设施是体现北京“国际城市”和“宜居城市”的重要内容，是展示政府管理水平的重要场所，是新城街区层面控制性详细规划
的重点。要严格限制现有公共服务设施的用途变更和用地流转，对不符
合发展要求的现状设施进行改造，提升服务水平；新建设施适度超前、
留有余地。
第18条教育设施
通州新城教育设施包括基础教育、高等教育和职业教育。
（1）基础教育：全面改善托幼、中小学等基础教育设施的办学条件，进一步整合资源，调整布局。按照《北京市居住公共服务设施规划设计指标》
落实基础教育设施建设。规划期末总用地约260公顷，建筑规模约210
万平方米。
（2）高等教育：优化整合现有的包括普通高校、民办高校、成人高校的高等教育设施。
（3）职业教育：结合新城产业发展需要加强职业教育建设。
第19条文化娱乐设施
（1）引入市场机制，在进一步加强现状文化设施综合利用的同时，多渠道新增文化设施
（2）合理进行文化设施的布局，保障社区文化设施的建设。
（3）加强现有文化设施的改造和设备的完善，提高文化设施的利用效率，严禁挪为它用。
（4）规划文化设施用地196公顷。
第20条体育设施
（1）加快体育设施的建设，提供多种类型的体育活动场地；加强社区健身场地建设，支持全民建设运动。
（2）增强新城内学校、机关团体内部体育设施的开放度和对外服务的时间。（3）规划体育设施用地91公顷。
第21条医疗卫生设施
（1）医疗卫生设施包括医疗服务和公共卫生设施两大体系。
（2）完善以区域综合医疗中心和社区卫生服务中心为主，特色专科医院为辅的医疗服务设施体系建设；完善以疾病控制、预防保健、医疗急救和卫
生监督设施为主的公共卫生设施体系建设。
（3）规划医疗卫生设施用地133公顷。
第22条社会福利设施
（1）社会福利设施包括养老院和残疾人康复中心。
（2）建立并完善老年健康服务体系，满足预防、保健、医疗、护理等综合健康需求，对现有养老设施进行改造提高服务水平。
（3）规划社会福利设施用地20公顷。
第23条邮政设施
（1）邮政设施包括邮政局、邮政支局和邮政所三级设施。
（2）邮政所可不独立占地，建议配合各街区内的公共设施综合设置，每处建筑面积应达到200平方米。
（3）规划邮政设施用地12公顷。
第24条公共绿地
（1）公共绿地系统包括区域公园、居住区公园和带状公园及游园。
（2）加强居住小区内部及工业区内部绿地建设，加强滨水区域内部与周边环境绿化廊道的联系，全面优化新城绿化生态环境。
（3）结合名木古树、文物保护单位及传统风貌保护区设置公共绿地，使绿地与文化遗产有机结合。
（4）规划公共绿地17.8平方公里。
第五章道路及交通设施规划
第25条道路交通设施应结合城市土地使用规划，根据交通设施布局规划原则，落实各类交通场站基础设施用地，为城市交通的发展提供有力的“硬件”
支持，发挥交通对土地使用的引导作用。
第26条对外交通系统
通州新城对外交通系统主要包括四个方向：
（1）西方向：与中心城的主要联系通道为：京沈高速公路、京通快速路、通朝大街、潞苑北大街、朝阳北路、朝阳路。
（2）北方向：与顺义新城的主要联系通道为：东六环路、东部发展带联络线、通顺路、张采路。
（3）西南方向：与亦庄新城的主要联系通道为：东南六环路、东部发展带联络线、通马路。
（4）东、东南方向：与天津市、河北省的主要联系通道为：京哈高速公路、京沈高速公路、通香路、京津公路、京榆路、通柴东路、武兴路。
第27条新城道路系统
（1）新城道路系统为方格网布局，路网由主干路、次干路和支路组成。规划道路总长度约为734.5公里，其中主干路228.8公里，次干路232.7
公里，支路274.3公里，主干路、次干路、支路之间的长度比例为
1:1.02:1.2。道路网密度为5.55公里/平方公里。其中干道总长度为
461.5公里，干路网密度为3.48公里/平方公里，支路网密度为2.07
公里/平方公里。道路用地率为 %。
（2）应严格执行城市干路系统规划，保证城市干路系统的完整性、连续性和畅通性。
（3）城市支路可根据实际建设的需要，在修建性详细规划中做适当调整，但必须保证应有的路网密度以及道路用地率。
（4）新城主干路道路红线宽度为40米～70米；次干路道路红线宽度为30米～45米；支路道路红线宽度为15米～30米。
（5）道路横断面的布置要为合理组织行人交通、公共交通、机动车与非机动车交通以及公交乘降等创造条件；应尽量保留道路中间及两侧树木，改
善城市景观。
第28条公交场站设施
（1）按照公交枢纽、保养场、中心站、首末站等层次安排公交场站规划用地与建设。
（2）通州新城内共规划一级公交枢纽5处、二级公交枢纽7处，总用地面积为26.8公顷。一级公交枢纽包括：新北京东站枢纽，占地5公顷；东
关枢纽，占地0.6公顷；辛庄、潞城、北关枢纽占地各为3公顷。二级
公交枢纽包括：宋庄、潞苑东路、杨庄、群芳南街、张家湾枢纽占地各
为2公顷；梨园枢纽占地1公顷；北苑枢纽（现状北苑公交站）占地
1.2公顷。
（3）通州新城内规划公交保养场1处，位于新城北部，占地为5公顷。（4）通州新城内共规划公交中心站7处，总用地面积为16.88公顷，其中孙各庄、宋庄、东小营、田府、张家湾中心站占地各为2.5公顷；武夷花
园中心站（现状的武夷花园首末站），占地为1.52公顷；土桥中心站
（现状土桥长途汽车站），占地为2.86公顷。
（5）通州新城内共规划公交首末站19处，其中现状保留6处，规划新增13处，总用地面积约为9.31公顷。
第29条停车设施
（1）通州新城内应采用地面停车场、地下停车库、停车楼相结合的方式解决机动车停车问题。
（2）通州新城规划设置社会公共停车场60处，其中新北京东站规划公共停车场占地面积将结合新北京东站规划统一考虑，其余公共停车场共提供
2.56万个停车位，总用地面积为45.1公顷。
（3）在通州新城内共规划7处P+R停车场，总用地面积为9.5公顷。
第30条加油站
通州新城内共规划加油站21处，其中现状保留4处，规划新增17处，
共计用地3.73公顷。
第31条轨道交通规划
通州新城内共规划5条轨道交通线路，其中地铁线路4条，市郊铁路1条。
（1） M1线：规划为地铁线路，其西起石景山区苹果园站，向东经过定福庄边缘集团、东至张家湾工业区。
（2） M1支线：规划为地铁线路，其北起M1线土桥站，南至规划会展区和主题公园。
（3） M6线：规划为地铁线路，其西起海淀区田村，途经定慧寺、西八里庄、阜成门、西四、、朝阳门、东八里庄，东至通州新城东部新区。
（4） M6支线：规划为地铁线路，目前有两个比选线位，其一：西起M6线北关站，东至新城东北部组团；其二：西起朝阳北路，沿规划潞苑二街至
新城东北部组团。
（5） S6线：规划为市郊铁路，其北起密云新城，经过怀柔新城、顺义新城、通州新城、亦庄新城，南至永乐。
（6）轨道交通车辆段：通州新城内共规划5处轨道交通车辆段，其中现状保留1处，规划新增4处，总用地规模为83公顷。
第32条铁路系统规划
（1）规划新北京东站位于通州新城内，规划规模按10座站台18条到发线预留。以接发东部、东北部方向的客运专线、快速和直达列车为主，同时
承担市郊列车到发作业。
（2）在通州新城内主要有3条干线铁路通道经过，分别为：
京承线通道：北京至承德，京承快速铁路与之并用通道，规划为4线铁
路。
京秦线通道：北京至秦皇岛，京哈高速铁路、京秦快速铁路与之并用通
道，规划为4线铁路。
京津快速铁路通道：北京至天津，规划京津快速铁路与京津第二通道并
行设置，规划为2线铁路。
第33条公路客运主枢纽规划
在通州新城土桥地区规划一处公路客运主枢纽，该枢纽用地为6公顷。第34条公路货运主枢纽规划
在通州新城内规划一处一级货运枢纽，位于东北部组团内，主要承担北
京市东部物资集散及集装箱转运的功能，用地规模约为30公顷。
第35条步行和自行车专用道
结合公园、绿地、水域等城市景观规划设置步行和自行车专用道路，并
考虑开放封闭小区以保持步行、自行车路的连续性，提高步行、自行车
的可达性，建立安全、便捷、舒适、美观、富有吸引力的步行和自行车
交通系统，使步行和自行车交通在未来城市交通体系中继续扮演重要角
色。
第六章市政基础设施规划
第36条坚持适度超前、突出重点、提高资源储备的原则，加大投资力度，加快市政设施的建设，提高市政基础设施的承载能力，为首都经济社会可
持续发展提供强有力的支撑。
第37条供水
（1）规划新建通州南水北调地表水厂，位置在新城西南部高新产业基地西侧，远期供水规模为60万立方米/日，占地30公顷。
（2）规划新建通州地下水水厂(包含调调蓄水池和供水泵站)，位置在六环路以东，现状东方化工厂地区，供水规模为3万立方米/日，占地2公顷。（3）规划新建与中心城DN1200毫米输水管相配套的调蓄水池和泵站，位置在温榆河和铁路相交处的西侧，供水规模10万立方米/日，占地4公顷。（4）规划将新城运潮大街南侧现状通州地下水厂供水能力由6万立方米/日扩建到9万立方米/日，位置在现状水厂的南侧，扩建需要占地1公顷。（5）规划在新城范围内新打5眼补压井，井位分别布置在东北、东部、东南和西南地区，每口井单井出水量50立方米/小时。
第38条供电
（1）根据北京市现行的各类公共建筑用电指标及城市电力规划规范用电指标，进行用电负荷预测。经计算，规划区总用电负荷约为1600兆瓦。（2）现状通州新城的供电电源为通州220千伏变电站。规划改建现状通州220千伏变电站，新建4座220千伏变电站（通州西北、通州东、梨园、
梁各庄）。对现状7座110千伏变电站进行增容，在建及新建14座110
千伏变电站。
（3）考虑新城的发展，可对部分现状高架线进行改道，现状线路在替代线路建成后方可退出运行。新建电缆以入地敷设为主。
第39条燃气
（1）通州新城的燃气主要用于炊事、采暖，并有部分工业及其他用气。经预测，2020年通州新城天然气需要量约为6亿立方米/年。
（2）通州新城内现有八里桥超高压调压站。
（3）规划预留一座天然气储罐站（李老公庄），占地4公顷。
（4）预留一座俄罗斯天然气门站，占地3.8公顷。
（5）规划新建三座天然气超高压调压站，其中4.0兆帕超高压调压站2座（通州、通州南），占地5000平方米/座，2.5兆帕超高压调压站1座（珠
江新城），占地2500平方米/座。
（6）规划新建一座高中压调压站，占地约1500平方米。
第40条供热
（1）根据通州新城各项用地建筑面积及现行采暖热指标进行计算，2020年通州新城的总热负荷约4300兆瓦。
（2）根据热源的形式及能源的选择分类，通州新城主要包括三河电厂供热区、燃煤燃气混合供热区及清洁能源供热区。
（3）考虑三河电厂的供热能力及供热管网的经济性，在电厂供热区内新建5座燃煤调峰锅炉房。其中2号区一座，占地5公顷；3号区一座，占地
4公顷；5号区一座，占地4公顷，6号区两座，占地均为4公顷。（4）燃煤燃气混合供热区内新建5座燃煤集中锅炉房，主要为对老城区现状燃煤锅炉房进行整合，以解决其现状分散燃煤锅炉房热效率低、污染重
等问题。其中，4号区两座，占地分别为3公顷和3.5公顷；7号区一
座，占地3.5公顷；8号区一座，占地3公顷；11号区一座，占地1.2
公顷。另外对11号区内工业区现状燃煤锅炉房进行原址改建，以达到
环保排放要求。
第41条信息
（1）根据《北京城市基础设施专业规划指标研究》中各类建筑的电信、有线电视规划指标进行预测，设备容量占用率取80％，需要交换机容量227
万门，有线电视端口约110万个。
（2）保留现状电信局所，规划新建44座电信局所，局所容量为5000－15000门/座，建筑面积100－150平方米/座，可结合公建安排。
（3）保留现状有线电视信源机房，6号区内新建1座有线电视信源机房，占地1000平方米。保留现状的10座有线电视二级站所，新建有线电视二
级站所3座，建筑面积300平方米/座，可结合公建安排。
第42条环卫
（1）目前通州新城的生活垃圾主要由大杜社垃圾卫生填埋场处理，该垃圾填埋场的日处理能力为200吨，预计使用年限为2009年。
（2）根据通州新城规划人口进行预测，2020年新城内日产垃圾约1200吨。（3）通州区区域内需新建一座垃圾填埋场，以解决通州新城的生活垃圾处理问题。
（4）在通州新城内设大型垃圾中转站1座，占地约1.5公顷，主要负责转运通州新城的垃圾。规划垃圾中转站与相邻建筑间距大于50米，绿化隔
离带宽度大于20米。
（5）新城环卫设施中还应补充融雪设施及环卫停车场。具体规模待专项规划继续补充落实。
第七章城市安全设施
第43条避难场所
（1）规划地震应急指挥中心1处，总建筑面积2000平方米。
（2）人防应急指挥中心通州区人防预备指挥所1处，建筑面积2000平方米。（3）规划通州公共安全馆1处，建筑面积10000平方米，包括：地震，人防，消防，交通，治安，水灾，安全生产，公共卫生，反恐等，将安全教育
与避难疏散场所建设相结合。
（4）规划中长期应急避难场所9处，总面积280万平方米。
第44条消防设施
（1）规划新增消防指挥中心1处；2个特勤中队。
（2）保留现状2个一级普通消防站，新增8个一级普通消防站。消防站占地规模每处约0.6公顷。
第八章城市设计引导
第45条城市整体形态
（1）通过保护、控制与引导的手段塑造独特的“五流交汇、绿廊通水、河源古埠、水岸新城”的通州新城总体城市形象。
（2）建设疏密有秩的城市空间形态，优化调整城市结构，塑造城市景观。（3）建设与完善城市各级各类节点，形成完整的城市意象与城市景观系统，加强城市、片区的可识别性，突出城市形象提升城市整体品质。
（4）强化突出通州标志性构筑物的视觉敏感性与特色塑造；在城市重要功能区与特色发展区应设置展现片区特色的标志性构筑物；结合城市重要公
共空间或开敞空间建设景观节点。
（5）形成丰富而有序的城市天际线景观，建立良好的城市三维空间秩序，塑造城市整体形象。按照城市总体高度控制指导城市建设，确定天际线控
制点；确定若干城市重要天际线景观；建设和控制天际线观赏场所。第46条城市视廊
（1）完善城市视觉景观系统，联系城市重要节点与公共空间，体现城市总体风貌。
（2）严格按照标准要求控制视觉廊道建设，完善城市视觉系统。
（3）沿运河与通惠河建设主题视廊序列，突出城市形象与特色。
（4）建立从城市各方向通向外围自然环境的各种视觉信道，加强城市与自然环境的视觉联系，完善城市整体视觉系统。
第47条城市开敞空间
（1）建设疏密有秩的城市空间形态，优化调整城市结构，塑造城市景观。（2）以北运河、运潮减河、通惠河等主要河流和沿主要交通干线形成的绿化廊道为骨架，通过林荫路和景观大道联系各级城市公园、广场、大型体
育场馆等开敞空间，结合城市外围东北、西北和南部四处生态绿楔形成
城市的开敞空间体系，为城市环境提升和安全保障创造提供空间条件。
教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明 前言 一、导语 1993年10月国务院批准的《北京城市总体规划》是首都政治、文化、经济等各项事业发展的总蓝图。依据总体规划确定北京城市社会经济的发展、城市功能、城市布局、产业结构、发展规模以及建设原则。为了进一步实施深化总体规划，更具体地控制城市的建设，有必要在总体规划的指导下制定北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划方案。 二、目标与任务 北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划（以下简称控规），以北京市城市总体规划为依据，体现北京政治、文化中心的功能，对本区的城市用地范围内的建设提出更具体的要求。其目标与任务，是通过对用地功能进行再细划，对各类的建筑及道路、市政、绿化等各种用地进行合理的安排，建立符合本区特点的产业结构，提高城市基础设施现代化水平，保护和弘扬古都风貌，为本区域社会经济、城市建设的发展和人民生活水平的提高创造充分、合理的条件。 第一部分现状分析报告 一、朝阳区基本概况 1.历史沿革 朝阳区有着漫长的历史发展过程。从秦至隋唐，该地区隶属于广阳郡，后属于幽州所辖的蓟县，辽时归属南京(即燕京)道析津府，金时属中都路大兴府，元代将中都路大兴府改为中都路大兴县。明清属京师顺天府，仍为大兴县辖。民国14年(1925)设东西南北四个郊区，此为设区之始，时称北京市东郊区。民国17年(1928)改称北平市东郊区。1945年将东郊区划分为两个区：以朝阳路为界，以北为郊一区，以南为郊二区。同年分别更名为第十三区和第十四区，将原通县所辖的驹子房村划归该区。1950年8月易名第十区，1952年恢复东郊区名，并将原八区所辖的德胜门至清河公路以东地区划入管辖。1954年将安定门外公路以东、转角楼以西、土城以南地区划出，归入东四区。翌年6月，将朝阳门关厢、东便门关厢划归东单区；广渠门关厢、福州义园北墙外土道以北地区划归崇文区。直到1958年5月，经国务院批准，东郊区正式更名为朝阳区。后又经过多次调整，1962年形成现今区域规模。 2.城市区位 朝阳区为北京市近郊区，位于近郊东部和东北部。东与通县毗连，西与海淀、东城、崇文、丰台四区接壤，北隔北小河、温榆河与昌平、顺义两县交界，南邻大兴县。区政府机关驻地神路街。 3.行政区划 朝阳区辖21个城市街道办事处──潘家园、劲松、双井、呼家楼、八里庄、三里屯、麦子店、六里屯、朝外、建外、团结湖、左家庄、香河园、和平街、安贞、小关、亚运村、垡头、管庄、酒仙桥、机场。 辖24个乡──小红门、十八里店、南磨房、王四营、高碑店、平房、东风、将台、太阳宫、大屯、洼里、来广营、黄港、南皋、崔各庄、孙河乡、东坝、楼梓庄、金盏、豆各庄、长营、三间房、管庄、黑庄户。
XX县中心城区控制性详细规划
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
北京市人民政府关于通州新城规划
北京市人民政府关于通州新城规划(2005年－2020年)的批复 通州新城规划的功能定位是“北京市重点发展的新城之一，面向区域可持续发展的综合服务新城，北京参与环渤海区域合作发展的重要基地”，发展目标是“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。近年来，通州人民在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快新城建设和产业发展，经济社会保持了平稳快速协调发展的良好态势。2008年是奥运之年，也是新城建设全面启动之年，市委市政府对通州发展高度重视，社会各界对新城建设非常关注，各种优质资源加快向新城涌动，通州新城迎来了天时、地利、人和的大好机遇，我们将学习贯彻落实党的十七大精神，抢抓机遇，乘势而上，加快发展。2008年经济建设发展的主要任务和措施是： 高水平建设新城在“新”字上做文章 按照高标准规划、高起点建设、高水平配套的要求，突出体现新城建设的新理念、新形象。 加快新城三大设施建设，着力提高承载能力。一是继续完善开放式路网体系建设。打通与首都机场 联络，完成壁富路──通顺路工程建设；进一步改善区域交通环境，配合完成京津二通道、京津城际铁路建设工程，实施京榆旧路、张凤路、徐尹路等工程；优化城区道路循环，实施环路改造等工程；加强通 州生态商务园、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区等产业功能区基础设施和环境建设，实施朝阳北路东延、潞苑北大街、六环西辅路等工程。二是加快建设与新城需求相适应的市政公用设施，加快推进旧城区燃 煤锅炉房整合和河东新城集中供热项目，完善天然气管网，继续推进电气化区建设。三是引进优质资源，加大公共服务设施建设力度。加快史家小学通州分校、北京二中通州分校、潞河中学分校等名校建设； 推进北京市中医院与通州中医院合作办医；政府推动与市场运作相结合，积极引进大型文化、医疗服务 等设施，增强城市功能。 做足水文章，打造滨水生态环境。近些年不断加强水系生态环境建设，高标准完成运河城市段11.2 公里的生态景观和环境建设，形成北京市独具特色的城市滨水文化景观。今年启动建设运河二期万亩滨 河森林公园，构筑城市绿色生态走廊。建设温榆河生态景观，实施温榆河滨河公园工程，构建水绿交融 的滨水生态商务环境。实施京津城际铁路、京津第二高速绿化工程，打造京津绿色走廊。配合建设北京 市东南郊水网工程，逐步实现北运河、凉水河等“五河十渠”的互联互通，促进水系循环，改善生态环境。编制水污染防治规划。加大污水治理力度，实施北运河城市段水环境改善示范项目，实施通惠河北岸截 污工程，启动河东10万吨中水厂建设，逐步实现水资源的循环利用。 启动重点地区开发，有序推进新城建设。完善土地一级开发工作机制，发挥政府主导作用，超前谋划，加快土地储备力度。完善征地拆迁和安置补偿政策，依法规范征地拆迁工作。推动新城运河核心功 能区、通州商务园、宋庄文化创意产业聚集区重点地块一级开发和土地入市工作，适时启动北苑地区、 北关地区、果园环岛等重要节点开发建设，为重大功能性项目落地创造条件。 加快产业发展在“好”字上做文章 落实通州新城功能定位，大力发展生产性服务业和文化创意产业，促进二三产业融合发展，加快产业结构优化升级和经济发展方式转变，做到好字优先，加快发展。 发挥现代物流业聚集优势，打造面向环渤海的区域物流品牌。现代物流业是通州生产性服务业的一个特色，近年来着力提高物流业的聚集度和贡献力，初步形成“总部+物流”、“生产基地+物流”、“展示交易+
北京市区中心地区控制性详细规划
北京市区中心地区控制性详细规划 [2002-7-5] 审批依据 审批内容 审批条件 审批程序 申报要求 公开方式 办理部门 审批依据 关于试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”的通知 各有关单位：为更好地执行北京市区中心地区控制性详细规划、完善调整控规的程序，以及实行社会公众参与，经市政府批准，决定于2002年1月1日起，在北京市区范围内试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”，请遵照执行。 二ＯＯ一年十二月三十日 《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》 《关于实施<北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法>细则（试行）》 《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》 审批内容 根据《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》第七条的规定：各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 审批条件 有土地使用权的、申请调整控规的单位和个人（以下称申报单位），到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。申报前须填写"控规调整审批申报表"。申报时提交由具有甲级和乙级资质的规划设计单位编制的控规调整可行性论证报告，纸文件一式5份，电子文件2份，图示展板1套。论证报告内容必须符合《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求》（试行）中有关要求。综合处经审查后认为可以受理并发给申报单位"控规调整立案表"。 审批程序 综合处在受理申报单位申报后，在1个工作日内，将论证报告转到重点处，进入预审、公示程序。 进入预审、公示程序后，由重点处进行论证报告图纸文件初步校核工作及公示材料准备工作，期限为5个工作日。之后组织论证报告预审工作及公示工作。公示与预审工作同时进行，期限为15个工作日。 预审与公示完成后3个工作日内，重点处将预审意见及公示汇总意见整理后，请示委主管副主任及相关领导安排控规调整审查组审查会议，将预审意见及公示意见与论证报告一并报控规调整审查组审查会议。
北京市中心城控制性详细规划动态维护的实践与探索样本
资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 北京市中心城控制性详细规划 动态维护的实践与探索 北京市规划委员会 一、形势和任务 胡锦涛总书记在党的十七大报告中对科学发展观的理念做了进一步阐述: ”科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾”。近年来, 北京城市经济快速上升, 建设速度持续加快, 进入了重要的战略机遇发展期。要贯彻落实胡总书记以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观的要求, 要将建设社会主义和谐社会、资源节约型社会和环境友好型社会等具有开创性的先进理念在城市规划中加以体现并落实, 城市规划必须以科学发展的思想观和统筹兼顾的方法, 去应对社会经济发展过程中出现的各种新情况、新问题, 去满足和适应各种新需求和新事物。一是要应对经济社会发展的各种需求。在京中央单位、首都各
项事业和功能发展, 以及人民群众生活就业的需求在日益增加, 城市规划在努力满足各方面需求的同时, 需平衡兼顾各方面的利益和长、短期利益, 统筹协调城市发展与资源、能源和环境承载约束的矛盾。二是适应市场经济体制的需要。随着社会主义市场经济体制的建立与完善, 建设方式和投资渠道更加多元化, 脱胎于计划经济的城市规划必须不断加以改进, 适应市场选择的多样性和灵活性。三是适应社会民主化、法治化进程的需要。利益主体和人民群众要求深入参与公共政策制定与传统的”精英”决策模式的矛盾逐渐突显。《行政许可法》、《物权法》等法律的出台, 要求城市规划进一步加强公众参与和公开透明, 尊重不同利益群体的合理需求, 推进社会和谐公平。 面对新的形势, 我们的任务是: 必须以科学的方法制定和实施城市规划, 以发展的眼光看待城市规划, 首先是城市规划要尽快完成从技术文件向公共政策的转变。过去, 城市规划在编制过程中, 主要侧重于解决工程技术问题, 而当前的矛盾往往需要从政治、经济、社会、环境、文化等方面综合解决。其次是城市规划越来越成为多种利益主体的载体和协调者。第三是城市的快速发展和法规的相对滞后要求城市规划必须不
亦庄、顺义、通州三大新城比拼 顺义宜居价值潜力最甚
亦庄、顺义、通州三大新城比拼顺义宜居价值潜力最甚 “中铁花溪渡里面的绿化特别棒，楼盘被树层层包围，从中铁花溪渡小区外面几乎看不到里面，这样一是保证私密性，二是绿化起到了极好的隔音效果，这种布局一般也只在别墅项目才能看到吧。”说起自己居住的中铁花溪渡小区，刚从通州搬到顺义居住的赵大妈满脸自豪。事实上，中铁花溪渡的生态现状仅是顺义绿色宜居资源的表现之一。专家表示，顺义、通州、亦庄是北京东部发展带重点发展的三大新城，且各具产业与环境优势，与其他两大新城相比，顺义先天宜居优势明显、人口密度低、区域规划相对平稳，且宜居价值还未被市场充分挖掘，未来可发挥的潜力空间最值得看好。赵大妈亦表示通州商业配套比较全，生活便利性稍好，但顺义的人口密度小、绿化好，住着更舒服。 根据规划，顺义等三个重点新城的重要功能之一就是疏解中心城的人口，并通过配置优质、完善、便捷的公共服务设施和基础设施，促进就业与居住的均衡发展。从目前三大新城的居住环境发展情况而言，通州因为距离城区域直线距离最近，且轨道交通建设时间最早，故而区域的各项基础设施相对比较完善，区域虽有五河交汇且毗邻几大公园等，但因为楼市发展过热，人口密度过大，人均占有绿化资源比例相对较小，目前区域居住舒适度较差；再看亦庄新城，区域最早定位是低密度为主，人均绿化资源丰富具备一定的宜居优势，但因为亦庄是以产业园定位，且已暂停批地建设商品房，所以未来可发展空间有限。相对而言，顺义处于潮白河、温榆河上游，周边被“五万亩水面、六万亩森林”环抱，有占地千亩的水上奥林匹克公园、高尔夫俱乐部、乡村赛马场、绿色度假村等丰富的生态资源，堪称华北最大的平原森林生态旅游景区，全年空气为良的天数占全年天数的70%，可谓天然大“氧仓”。除了生态水源的资源优势，顺义还拥有良好的产业规划、完善的市政配套等，随着交通、商业等逐步完善，顺义的宜居价值将持续放大。 “中铁花溪渡的社区内满眼望去都是红花绿树，社区外就更不用说了。虽说目前这里的一些配套还不够便利，但这是每个区域发展必然的过程，再说现在的市场这么火，真到配套全部成熟了估计也想买房也只能去二手市场了。从长远考虑，我相信顺义未来是一种宜居宜业的状态，这也是我喜欢顺义、选择在这里置业的主要原因之一吧。”业主小李说。
天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划
天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [索引号]CBA08G-0303-2008-00073 [信息名称]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [信息种类]规划信息---区域规划 [文件编号] [发布机构]建设发展局 [发布时间]2008-01-31 [内容描述]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划说明，规划包括：规划范围、规划原则与目标、规划的作用和地位、规划单元的确定。 [正文] 一、规划范围 本次控制性详细规划编制的范围是天津经济技术开发区中心城区，即由泰达大街(北)，南海路(西)，北海路(东)，津塘四号路(南)，所围合的各项城市用地，用地面积为2.7平方公里。 二、规划原则与目标 (一) 规划原则： 1. 以天津经济技术开发区总体规划为依据，以土地利用控制为重点，协调规划设计、规划管理需求与物业开发三者的关系，使规划管理实现规范化、法制化； 2. 根据目前开发区社会、经济和城市建设发展的需求与可能对规划范围内各类用地进行优化利用的调整； 3. 完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施的载体能力和服务水平；
4. 通过土地、利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，实现开发区生态景观的可持续发展和有机平衡； 5. 遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，调整好各开发阶段的关系，更好满足土地拨划的要求； 6. 应有利于开发区经济的发展、社会的进步，有利于开发区当前与长远的有序发展。 (二) 规划目标 1. 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、娱乐的商业休闲体系； 2. 形成若干具规模的高档住宅区和住宅小区，并形成完善的配套公共服务设施； 3. 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色开敞空间，从而改善建筑景观与风貌； 4. 严格控制建筑退后红线及街面设计，形成具有韵律感、亲切感的街面景观； 5. 通过城市设计有重点的控制第一、第二、第三大街沿线的建筑景观、风貌及建筑细部小品的处理； 6. 保证规划范围内长期发展所需要的交通、市政、公用配套基础设施的用地与合理位置，确保中心城区基础设施的高标准承载能力，满足开发区可持续有机发展的需要； 7. 形成条例化、指标化、图则化的控制体系，强化规划的控制、引导功能，保证中心城区合理有序的进行发展，更加有效地服务于规划管理、土地出让和修建性详细规划等具体工作的实施；
关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法
关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法 （试行） 第一条为了严格执行和完善、深化《北京市区中心地区控制性详细规划》（以下简称《市区控规》），依据《北京市城市规划条例》及其它有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《市区控规》的规划范围。市区其他地区陆续被批准的控制性详细规划实施管理依照本办法执行。 第三条市城市规划行政主管部门是《市区控规》实施的主管部门。各区城市规划行政主管部门依权限负责本区行政区域内《市区控规》的实施管理。 第四条《市区控规》实施应坚持严格执行的原则，在实施中不断完善、深化和调整，实行《市区控规》调整的社会参与及监督。 第五条凡在《市区控规》规划范围内进行建设的单位和个人，应依照《市区控规》和本办法进行规划建设，服从规划管理。 第六条《市区控规》文件、图纸及图则，应在不断深化和完善的基础上逐步向社会公布。 第七条各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 第八条申请前应进行规划调整可行性论证，由申请方委托具有甲级和乙级资质的规划设计单位进行规划调整可行性论证。规划设计单位应严格按照本规定附件《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》进行论证。技术管理要求应在实施中由城市规划行政主管部门予以补充、完善。 第九条规划调整可行性论证报告在审查前应进行预审，预审工作由市城市规划行政主管部门组织。 第十条规划调整可行性论证报告应向社会公示，公示时间为十五个工作日，公众建议和意见，作为审查内容，随论证报告报审。 第十一条由市规划、环保、国土房管、文物、园林、交通管理等部门组成控制性详细规划调整审查组，对规划调整可行性论证报告进行审查，审查会议每月召开一次，审查意见报市政府批准。 第十二条市城市规划行政主管部门组织收集、汇总《市区控规》每年的执行情况，及时向市政府报告。 第十三条市组织编制城市规划的工作机构应根据城市社会经济发展的需要，及时对《市区控规》进行综合修订。
通州区运河规划方案
项目概况 通州运河城市景观区位于北京东部门户——通州，环渤海多条发展走廊的节点，京杭大运河的源头，规划面积15．8k㎡，生态环境良好，交通方便快捷，文化底蕴深厚，区域战略地位突出。以“岛影、塔影、楼影、树影”为总体设计理念，规划形成“河源文化、历史人文、运河风情、运动健康、商务休闲、生态教育”六大功能主题板块，将生态、文化等有机的景观要素穿插在城市肌理中，创造出北京地区独一无二的大尺度滨水城市空间。区域内还设置了媒体制作、文化会展交流、商务商业、办公、高档酒店、国际生态住居、休闲娱乐等多种产业形态，为将来北京新城的可持续发展提供支持，并将其建设为环渤海经济圈的区域服务中心、国际新文化产业基地。 1．1区域位置 通州区地理位置得天独厚，地处首都北京的东大门，百里长安街的东端。它在北京大都会的发展进程中，正逐步由中心圈层式的发展转向轴向多点式的发展。在北京新一轮总体规划调整中，提出了“两轴、两带、多中心”的城市建设框架，并提出将城市发展的重心向东部城市带倾斜。通州作为其中东西发展轴和东部城市带的交点，承担北京未来城市副中心功能，是未来北京城市建设的焦点。 京杭大运河北起通州，南至杭州，古为漕运、仓储重地，是万国朝拜、四方贡献、商贾行旅水路进京的必经之地。历史享有“一京(北京)、二卫(天津)、三通州”之称，历史文化底蕴十分深厚。 本项目位于通州区未来城市中心地段，京杭大运河从地块南北穿越，形成狭长地块。由于项目地块处于未来城市商业、金融、办公、居住的中心区域，周边已经形成旅游度假、文化娱乐、居住等设施用地，因此用地不同，地段对景观功能要求也有所不同。同时，横跨运河的数座桥梁对地块景观也造成一定影响。 1．2设计范围 本次设计范围北起北运河与温榆河交界处，南至六环路，西达滨河西路，东至滨河东路，并包括西海子公园以及滨河西路核心广场段，规划面积170h㎡。 2设计原则 (1)滨水空间的重点处理原则 突出城市中心区滨水特色，创造不同景观特色空间，以人性化尺度和城市尺度体现空间美感。 (2)历史文脉的尊重和传承 通州深厚的历史文化，名扬天下的京杭运河为设计提供了丰富的文化题材。设计中，公共空间正是展示城市历史文化的最好载体。 (3)景观与防洪要求的统一 运河防洪按照50年一遇的标准设计，因此，设计必须在安全的前提下进行，同时景观与工程满足美观与安全要求。 (4)景观空问与土地利用的平衡 用地的平衡也包括经济的平衡，因此设计必须考虑项目可操作性，即除了满足社会效益，还要满足经济效益。 (5)和谐统一的场地特征 不同地块有不同的场地特征，满足不同人群需要，同时场地之间也应强调和谐统一。 (6)分期实施的原则 设计实施要按照城市发展需求逐步实施，确保分期实施的完整性和连续性。
通州新城规划2005年2020年
通州新城规划 200５—2０20 目录 第一章总则?错误!未定义书签。 第二章新城发展定位与策略 .......................... 错误!未定义书签。第三章区域协调与城乡统筹 ......................... 错误!未定义书签。 第四章新城规模?错误!未定义书签。 第五章空间布局与分区指引 (24) 第六章产业发展与就业 ............................. 错误!未定义书签。第七章住宅与社区 .................................. 错误!未定义书签。第八章社会事业发展及公共服务设施 .................. 错误!未定义书签。第九章生态环境建设与保护 ......................... 错误!未定义书签。 第十章资源节约、保护与利用?错误!未定义书签。 第十一章综合交通体系 ............................. 错误!未定义书签。第十二章市政基础设施 .............................. 错误!未定义书签。 第十三章城市公共安全?错误!未定义书签。 第十四章城市设计引导?错误!未定义书签。 第十五章近期发展与建设?错误!未定义书签。 第十六章实施政策与机制?错误!未定义书签。
第一章总则 第1条背景 为落实《北京城市总体规划(2004年－２020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实北京城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。新城作为首都未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。 新城规划以总体规划层面为基本技术平台，以控制性详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究、节点设计等为支撑.落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念,促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准,促进新城的理性增长；建设新城区,把新城建设成为高起点、高水平、高标准的现代化城市. 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）坚持以人为本，建设宜居城市的典范。进行人性化的细节设计,构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业,切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题。切实保障和合理配置各级各类公共服务设施。 (２）坚持可持续发展,建设资源节约型和生态保护型城市。大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设,确立“节约优先”的思想，实施节水、节地、节能和节约材料的建设标准，解决好城市长期发展的保障问题。 (3)尊重城市历史和城市文化，协调旧城文化的保护和新城文化的发展。全面展
“文化街”建设规划设计方案 设计方案 建设方案
通州梨园镇“梨园文化街”规划设计方案 一、设计主旨和主题 为深入贯彻落实区委四届十次全会、区纪委四届七次全会精神，进一步加强廉政文化建设，全力打造“运河清风”廉政文化品牌，实现“廉洁建新城”的目标要求，根据通州区和梨园镇党风廉政建设总体部署，建设“梨园文化街”。坚持以人为本、执政为民的理念，依托地区实际，以贴近实际、贴近群众、贴近生活为原则，把“城市道路景观建设”与“运河清风”廉政文化建设有机地融合在一起，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，为建设南部和谐文化新城奠定坚实的思想基础。 依托云景东路城市主干道，有效利用道路两侧空间布局，紧紧围绕“廉洁建新城”这一主题，深入挖掘地区文化资源，发挥自身优势，凸显梨园特色，通过中华美德、文化科技、创先争优、勤廉文化、和谐发展五大板块，多角度、全方位地向广大干部群众进行教育，不断丰富“运河清风”廉政文化内涵，“寓教于景、寓情于景、潜移默化、润物无声”，使之成为陶冶人们道德情操的一道靓丽风景线，成为展示通州和梨园形象的重要窗口。以“扬正气、倡勤廉、促和谐”为主题，通过多元化载体，让人们在情景交融中感受中华文化的启迪和廉政文化的熏陶。 二、我们的创意理念和整体构思 （一）、背景分析 通州，首都北京的东大门，一个以悠久运河文化为底蕴的历史名城，是世界上最长、最古老的运河---京杭大运河的北起点，是中华民族文明的标志和象征。千百年来，为中华民族进步与发展，为南北经济、文化交流立下了不朽的功勋。 通州有众多文物古迹和现代场馆，如三教庙、八里桥、张家湾城
墙遗迹、北齐长城遗址等等。新建的如通州博物馆、韩美林艺术馆、中国民兵武器装备陈列馆、中国国画院等等，但最著名的还是京杭大运河。 在新时期，通州区和梨园镇人民在以“自信、包容、求实、创造”为城市精神的理念指导下，弘扬大运河文化，在保护传承古代文明的前提下不断将大运河文化发扬光大，成为通州的一张“大名片”。把运河文化推向一个更高的层次。梨园镇作为运河文化的一个组成部分，藉此“梨园文化街””的建设，五大主题的展示，以“扬正气、倡勤廉、促和谐”为主题，以达到丰富“运河清风”廉政文化内涵，使之成为陶冶人们道德情操的一道靓丽风景线，成为展示梨园形象的重要窗口。 （二）、定位“梨园文化街”主题（关键词）“韵” “水韵通州、神韵梨园” 词典“韵”的词义：和谐而有节奏的; 风度，风致。 “水韵通州、神韵梨园”。谈通州离不开“运”字, 说通州离不开“水”字,大运河文化深深植入通州的灵魂。因此，我们认为大运河就像一个飘动的五线谱，通州文化就像乐章上跳动的乐符，韵律动感悠扬，充满创意、活力、和谐。所以我们从中感悟到一个“韵”字。它昭示通州文化蕴含的大运河古韵、现代梨园的神韵！所以我们把与“运”谐音的“韵”定义为“梨园文化街”项目的关键词，把它贯穿的项目中去，这就如同散文中的一条线，把“梨园文化街”中的几大部分贯穿起来。通过基本元素和各部分的内容展现通州、梨园文化的精髓，体现梨园镇的风采，谱写和谐、优美的乐章。而“梨园文化街”不正是一条飘动的乐谱和新时代的大运河吗！ 三、我们的设计方案 （一）、“梨园文化街”标志
北京中心城控制性详细规划(20200522053656)
《北京中心城控制性详细规划》 索引号: 110015/ZK-2008-000667 公开责任部门北京市规划委员会 信息名称《北京中心城控制性详细规划》 公开日期2008-12-09 关键词中心城控制性规划 公开类别主动公开文号 载体类型纸质 记录形式文本图表信息有效性有效 公开形式网站公开 内容概述本次《规划》贯彻落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加强旧城的整体保护，为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、 宜居城市”搭建综合平台。本次规划中心城范围为1088平方公里。遵循总量控制，划分片区，系统优先，落实城市公共设施，保障城市综合环境质量和城市安全，综合及高效利用土 地的原则，逐步建立新时期城市规划管理机制，增加城市建设的科学性与公正性。 备注 公开日期：2008-12-09 第一章总则 第一条随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。虽然《北京城市总体规划（1991年——2010年）》、《北京市区中心地区控制性详细规划（1999年）》以及近年来陆续编制的中心城部分地区的控制性详细规划对北京的城市建设和经济发展起到了很大的促 进作用，但是经济社会的迅速发展需要新的城市规划管理文件指导北京的建设。为实现北京经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，北京市人民政府组织编制完成了《北京城市总体规划（2004年——2020年）》，该规划于2005年1月27日经国务院批复正式生效。按照《中华人民共和国城市规划法》（1990年）的相关规定，为落实北京城市总体规划的相关内容，特编制《北京中心城控制性详细规划》。 第二条规划指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的 科学发展观，明确并强化政府在社会主义市场经济建设中的职能，保障中心城城市建设的综合协调，促进经济社会和人的全面发展。 第三条规划目标和原则 贯彻落实《北京城市总体规划（2004年——2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加
通州新城控制性详细规划(街区层面)
第一章总则 第1条规划背景 2007年1月5日北京市人民政府批复了《通州新城规划（2005年-2020 年）》（以下简称《通州新城规划》），明确通州新城是北京重点发展 的新城之一，是一个面向区域的可持续发展的综合性服务新城。为进一 步落实《通州新城规划》，加快新城健康有序发展，结合通州实际，按 照“政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则， 编制《通州新城控制性详细规划（街区层面）》。 第2条规划指导思想 （1）落实新城总规，强化城市职能。从区域研究入手，明确通州新城的功能定位、空间结构、产业布局等，并在此基础上进行分区、分层次的深入 细致研究，充分保障新城各类职能的优化与完善。 （2）体现新城标准，突出通州特色。摒弃旧有"卫星城"的认识，倒入全新的"新城"思维，高标准规划、建设新城，保障通州新城的发展目标（区域 服务中心、文化产业基地、滨水宜居城市）得以实现。 （3）加强规划统筹，重视区域协调。统筹考虑通州新城资源与生态保护、空间发展、经济、社会、文化与旅游等各方面发展的需要，统一部署，合 理分配。立足区域条件，城市发展循序渐进，近期、中期、远期均需强 化与周围区域的协调，保障通州新城的可持续发展。 第3条规划原则 （1）生态优先，加强总量控制。针对通州新城发展目标与现状问题之间的矛盾，规划强调生态环境建设优先于其它各项建设，为保障"全空间生态 网络"的目标得以实现，需加强对建设用地与人口规模的严格控制。（2）系统优先，分区管理。规划编制用地布局应充分考虑各类设施系统与系统之间、各系统内部不同要求的需要，科学合理的综合部署，做到不漏 项，不重复建设。并从新城、分区、街区、地块的不同层面，做到宏观、 中观、微观多层面的规划控制与管理。
钱江新城核心区控制性详细规划文本
一、规划演变过程 杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说： 第一阶段：定性与功能探讨 虽然在80年代末到90年代中期，有许多规划界专家学者提出城市向钱塘 江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD）。以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨，并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。 第二阶段：规划雏形初现 99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》，对该地区与城市的联系，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。以此为基础，2000年底开始由上海市城市规划设计研究院为主进行了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，规划中对区域与外围城市交通的衔接、与城市形态、功能结构的关系等内容提出了大量建设性意见，并通过借鉴国内外CBD的开发建设经验对杭州城市新中心（现称钱江新城核心区）的开发容量提出明确的建议，规划中提出的交通保护核、办公园区（OFFICE PARK）等概念都为此后的规划所贯彻和采纳。 上海院《杭州市江滨城市新中心城市设计》 第三阶段深化完善阶段 在上两个阶段规划、论证基础上，伴随杭州市政府要求设立15平方公里钱江新城这一重大决策的提出，和以杭州大剧院为代表的一些重要市级公共建筑在核心区块的启动，杭州从“西湖时代”转向“钱塘江时代”不再是纸上谈兵，已经跨出了坚实的一步。为了更好地建设杭州新城市中心地区，杭州市规划局邀请上海市城市规划设计研究院和浙江省城乡规划设计研究院对整个钱江新城地区进行了概念规划；与此同时，钱江新城建设指挥部邀请德国欧博迈亚公司对核心区进行了城市设计方案咨询，杭州市规划局组织了《京杭运河杭州段综合整治与保护开发战略规划》等规划，为核心区的建设提供了大量好的设计理念，在综合上述规划后最终形成了由杭州市城市规划设计研究院编制的《钱江新城概念性规划设计》，成为本规划的主要编制依据。 第四阶段后续规划与建设阶段 本控制性详细规划的编制并非最终规划文件，在该规划基础上还将进行核心区地下空间开发规划和数字新城规划等内容，核心区部分地区的城市设计和修建性详细规划还将进一步深化，区域外围的交通分析研究、轨道交通线路研究、市政工程设施研究等大量的规划工作还有待进行。 二、规划解读 1
北京市通州区休闲旅游发展总体规划lhyan1979
北京市通州区休闲旅游发展总体规划lhyan1979 编制领导小组 顾咨询：梁伟区委书记 组长：邓小刚区长 常务副组长：张树森区委常委、常务副区长 刘德龙副区长 刘淑华副区长 副组长：蒋洪昉区委常委、区委办公室主任 张秀余区委常委、区委宣传部部长 林殿彪区政府办公室主任 张兰荣区旅行局局长 禹学垠区规划分局局长 成员：陈秋平区委宣传部常务副部长 张华区发改委主任 张志强区建委主任 李柏松区农委主任 杜德久区文化委主任 周鸿武区市政管委主任 王士杰区商务局局长 陈国庆区工业局局长 贾宝才区房地局局长 李永锋区交通局局长 李冠健区环保局局长
张春良区统计局局长 张冠启区水资源局局长张春华区林业局局长 张洪林区史志办主任 廉建设区工商分局局长刘国军区邮政局局长 李金玺区招商局局长 王树生区电信局局长 刘贵明区规划分局副局长李永林区旅行局副局长周庆良区文物所原所长
北京市通州区休闲旅行进展总体规划 编制小组 高级顾咨询：于英士北京市委政策研究室前主任 李明德北京市旅行学会秘书长、 中国社会科学院旅行研究中心研究员 刘锋国务院进展研究中心副研究员、博士后 编制组长：王兴斌北京达沃斯巅峰旅行规划设计院总规划师、 中国旅行学院旅行科学研究所前所长、教授 特邀专家：王衍用北京交通大学旅行系主任、教授 季诚迁北京中景园旅行规划设计研究所常务副所长、 高级经济师 成员：文立玲北京达沃斯巅峰旅行规划设计院副主任 白俊风北京达沃斯巅峰旅行规划设计院总经理助理 田至美北京达沃斯巅峰旅行规划设计院副总规划师 北京师范大学副教授 王忠北京达沃斯巅峰旅行规划设计院高级策划师 殷平北京交通大学旅行系讲师、硕士 王新宇北京达沃斯巅峰旅行规划设计院景观设计所副所长 景观设计师 孙和钦北京达沃斯巅峰旅行规划设计院设计师
阆中市新中心区控制性详细规划
阆中市新中心区控制性详细规划 引言 阆中市新中心区开发建设的积极意义 老城面临的突出问题： 老城现今最突出的问题就在于城市发展与历史文化名城保护之间的矛盾。要对古城实施有效的保护，就必须减缓它的压力。通过新城的开发建设，将老城的一些功能尤其是行政功能通过土地置换，转移至新城区，来达到有效保护古城的目的。只有把行政职能分解出去，才能通过置换作用，通过城市的产业结构的调整来实现空间结构的调整，才能增加城市空间的有效供给，达到满足城市发展的最终目的。老城的扩张建设要迅速减少，通过减少需求，疏解城市功能来减少现有城市基础设施的压力。要严格控制现有老城区的人口和功能，并最终实现人口在一定范围的净减少，进而实现历史文化名城的有效保护。 新中心区开发建设的积极意义： 阆中市能否实现新一轮的经济增长，能否提高城市化水平，实现城市及城市经济的进一步发展，新中心区的开发建设的成功就显得至关重要。只有新中心区快速、稳定、健康地发展，才能带动整个新区（包括居住区、工业区）的整体发展，进而带动阆中市新的跨越式发展。 1 总则 1.1 为使阆中市新中心区的城市建设能够协调有序发展，控制和引导新区建设和改建，合理利用土地和改善城市设施及环境，特编制本规划。 1. 2 规划背景 ·阆中历史文化名城保护、利用及申报世界历史文化遗产的设想。
·城市自身建设和发展的需要。 ·进一步深化和完善总规的宏观意图。 1. 3 规划依据 ?《中华人民共和国城市规划法》及相关法规文件； ?《中华人民共和国土地管理法》及相关法规文件； ?《阆中市城市总体规划》（2001~2020年）； ?《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》； ?阆中市规划局提供的1：1000地形图及各种现状资料。 1. 4 本规划以国家上述有关政策、规范、规划为依据，并与有关专项规划协调，规划中使用的土地分类代码，计算标准等均按国家有关统一标准执行。本规划中未详细规定的有关城建的标准均按当地的有关规定执行。 1. 5 本规划的现状时间界定：依据项目委托时所提供的现状和规划资料所认定的截止时间。 1. 6 本规划包括文本、实施细则、图则、和图纸等四部分。经批准后的文本、实施细则和图则，应作为城市规划行政管理部门实施管理和指导编制修建性详细规划的依据。 2 规划范围、性质和规模 2.1 规划范围 ?阆中市新中心区位于七里镇，紧邻现从南充方向来的入城大道——七里大道。西临七里大道，北靠东山路，南为长青大道，东依体育路。北距阆中市老城区一公里左右。
通州区八大产业园区
八大产业园区规划
通州商务园 通州商务园位于新城西北部，规划面积7.3平方公里，是北京市规划的四大首都金融后台服务区之一。北距首都机场10公里，西距CBD核心区12公里。商务园的特色是依托温榆河和运河的自然优势，发展低密度、亲水生态、节能环保的高端商务办公区，主要发展国际化综合商务平台、金融后台服务基地、效率型国际总部基地、新型服务业孵化基地等主导产业。入园企业有金融街控股公司、阳光财产保险公司等。
宋庄文化创意产业集聚区 宋庄文化创意产业集聚区位于新城东北部、宋庄镇南部，规划面积14.6平方公里。距首都机场13公里，距天安门24公里。宋庄地区居住着3000多名艺术家，艺术种类众多，形成了全国最大、世界闻名的艺术家群落。集聚区为北京市第一批文化创意产业集聚区，被国家广播电影电视总局评为“国家动画产业基地”。重点发展艺术原创展示交易、动漫网游、设计研发、创意设计、会展休闲、文化娱乐等文化创意产业。入园重点项目有三辰卡通动漫产业园等。
中关村科技园·光机电一体化产业基地 光机电一体化产业基地位于通州西南部台湖镇，紧邻亦庄开发区，规划面积7.5平方公里。基地已纳入中关村科技园管理体系，同时享受国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业园区的双重优惠政策。重点发展微电子、光电子、先进装备制造业、智能仪器仪表、激光技术、数控机床、印刷机械、医疗设备、半导体材料等主导产业。入园企业有李宁公司、北京现代摩比斯汽车零部件有限公司、北京天宇朗通通信设备股份有限公司、利丰雅高印刷包装(北京)有限公司、北京比亚迪模具有限公司等。
中关村科技园·金桥科技产业基地 金桥科技产业基地位于通州西南部马驹桥镇，紧邻亦庄开发区，规划面积15平方公里。前身为北京国家环保产业园区，现已纳入中关村科技园区，并充分享受国家高新技术产业园区优惠政策。园区已形成以汽车零部件、环保、电子信息、都市产业等为主导的高新技术产业基地。入园企业有北京玲珑轮胎有限公司、北京捷宸阳光科技发展有限公司、北京桑德环保集团有限公司等。
通州运河核心区两大项目规划设计方案公布
2 通州运河核心区两大项目规划设计方案公布 2012年11月29日14:02 来源：千龙网手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐字号 千龙网北京讯（通讯员刘海舒王欢）通州运河核心区位于距长安街东端的天安门广场约20公里处、大运河的北段终点。 随着大量项目的开发规划，通州将成为北京现代化国际新城，而且正成功地朝着成为北京城市副中心的目标迈进。 规划中运河核心区以多功能混合为主，具体包括商业金融、办公、娱乐、休闲、文化、体育等，同时结合市、区级保护文物建设大面积城市绿色开放空间，提升综合服务能力，强力打造北京新商务中心区。 而运河边最引人注目的就是“超高层” 华业地产通州核心区项目和“水乡区”富华长安运河项目这一“高”一“低”两大美景。 一高一低之“高” 华业地产通州核心区项目 一“高”为“华业地产通州核心区项目”。项目用地所处位置视野开阔，水乡、通州天际线和东北部的文化博览岛均在眼前。 通州新城运河核心区规划范围西起新华南北街，东临大运河，北到源头岛，南至玉带河大街，总用地面积约300公顷，本地块东临水乡区，远眺大运河，南临通惠河，是S6、R1两条地铁线路的交汇点，环绕核心区的地下交通隧道地块中央而过，区位优势明显。项目规划用地10.89公顷，兼容金融、办公、娱乐、休闲、文化多种功能。 设计理念：“众星捧月”
若从天空向下俯视，就能发现该项目主塔和四周几座配楼形成“众星捧月”之势，恰如夜空之景象，极富个性和代表性。。 设计引入一个半开放式的公共空间作为项目的中枢节点，将用地周边各不同方向与开发项目的真正核心连接起来。该节点将是项目的关键所在，是通州运河核心区的地标性建筑。 各种类型的开放空间与建筑体量密切相关，而建筑体量则勾勒出建筑的清晰轮廓。项目平面布局合理，形成了清晰的方位感，同时又充分满足了项目要求。 建筑高度参差错落 总体建筑设计以8.4 x 8.4米网格为基础，各种不同的功能模块相互结合，形成了总体规划的设计布局。这种矩形相互连接而形成交错网格的布局，源自中国传统的图案，这些图案至今仍广泛见于当今的文化。 各种不同的功能区混合分布在各地块内，营造出和谐、迷人的环境。 办公塔楼沿东侧的北关大道和新华东路布置。水晶般高耸的塔楼一方面形成了办公空间的制高点，同时支撑起地块中心的坚实框架。 塔楼高度参差错落，从150米、275米不等，由此而创建了一个地标式的建筑群；人们无论是在地块内部还是外部，均能欣赏到其独特的城市天际线。 塔楼的优美造型来自于一组悬链线构成的精巧力学模型。悬链线是一种比较常见的曲线形状，如两端被固定的一条悬空的绳子的形状，架设在两根电线杆之间的输电线的形状，横跨在两根柱子之间的铁链的形状等等。悬索桥、双曲拱桥、架空电缆来自于悬链线的原理。 该项目通过控制接地点的数目和悬挂层级数及高度，可以形成一系列不同的空间网壳体系。经过优选，最终获得了建筑形式和力学性能的完美契合：两个六边形五级悬链旋转30度交叠而形成。建筑如同鸡蛋壳，外壳坚而中间空。这使得塔楼内部空间变得很大，在中上部形成巨大的空中中庭，实现了震撼的视觉效果。 提升顶级休闲场所专属感 地块内的高层塔楼基座和较小的商业体块内还零散设置了其它商业空间。这些建筑首先满足办公区域的需求、或提供附近居民休闲娱乐活动场所。根据建筑体量、高度和顾客需求，在地块东北部与西侧低密度住宅区相关的、较有吸引力的位置设置高端品牌商铺。 在中央大楼的顶部楼层设置高端娱乐场所及商业零售和美食区。透明屋顶下方的大型露天平台上景观迷人，空间大气，可供高端消费者聚会。这些区域设置了专用直达入口，从而提升了顶级休闲场所的专属感。