(交通运输)甘肃省道路运输行政处罚自由裁量细化标准(修订稿)

第二篇分则

第一章甘肃省道路运输行政处罚裁量权细化标准

道路交通运输企业安全生产现状与管理对策

2014年安全生产现状及管理对策 1 企业目前安全生产管理中的现状与不足通过综合以上分析结果，结合实习期间的观察和学习发现，现阶段实习企业存在有如下几方面情况与不足之处。 1.1 企业人员对安全工作认知情况存在不足 1.1.1 企业领导人对安全风险的预防方面认知不足由于道路交通运输企业在生产运营过程中受人、车、道路环境方面的影响始终存在，安全风险无法完全消除。企业领导人一味地追求经济效益，对安全工作的认识侧重于降低安全风险经济损失的事后补救层面，而把事前预防控制层面做为安全工作的辅助，没有真正做到“安全第一、预防为主”，安全生产日常管理工作得不到真正重视。 1.1.2 安全生产管理人员的专业知识水平不足企业现有的安全生产管理人员的文化知识素质普遍不高，并且缺乏完备的安全管理专业知识。导致安全工作仅仅是根据国家道路交通运输相关部门的法规、规范、上级部门安全工作要求去做。安全生产管理工作的重点缺乏从企业实际存在的根本性问题上出发，提出并制定有针对性、有效性的安全生产工作计划。日常安全生产管理工作中积极性、主动性不高，管理人员缺乏自主的安全工作开展情况分析。 1.2 安全生产投入不足，不利于促进安全生产管理工作虽然企业有健全的安全生产管理机构，与企业安全生产工作会议和例会机制，安全生产基础保障方面均符合规范要求。但是对于安全生产投入中的安全专项资金提取只有6%，仅刚好满足安全生产要求。这在一定程度上说明了企业对安全投入的重视程度不够。安全专项资金低，安全生产奖励、安全生产活动难以开展，就难以建立良好的、可持续性的激励机制，不利于调动从业人员在安全生产工作中的积极性、主动性，不利于安全生产管理工作的进行。 1.3 承包经营的安全生产管理不规范，存在较大安全隐患

交通运输部、公安部、国家安全监管总局关于进一步加强道路运输安全管理工作的通知-国家规范性文件

交通运输部、公安部、国家安全监管总局关于进一步加强道路运输安全管理工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），公安厅（局），安全生产监督管理局：近期，道路运输安全形势严峻，特别是山东、云南、河北、山西、福建、湖南等多地发生了常压液体危险货物充装、运输安全事故。事故暴露出道路运输，特别是常压液体危险货物充装及运输安全管理工作仍存在薄弱环节，安全隐患突出。为了做好当前道路运输安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，对道路运输安全生产工作提出以下要求：一、立即部署开展道路运输安全大检查当前已经进入冬季，春运将于2017年1月13日开始，这段时期历来是交通运输安全生产的关键时期。各级交通运输、公安和安全生产监督管理部门要认真学习习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，充分认识道路运输安全生产的极端重要性，深刻吸取事故教训并举一反三，抓紧开展安全生产大检查，特别是加强常压液体危险货物充装、运输及包车、客运班线安全管理，严格落实相关企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。各省交通运输、公安、安全生产监督管理部门要严格按照本通知要求，立即制定工作方案和实施步骤，加强监督检查，切实加强道路运输安全管理，确保各项措施落实到位。二、开展常压液体危险货物罐车（以下简称槽罐车）安全隐患排查道路运输企业要购置、使用符合有关法律法规及标准要求的槽罐车，不得擅自改装，要按照相关法律法规要求对车辆和罐体进行检验、维护和保养，保证车辆和罐体技术状况完好。各级交通运输管理部门要立即对辖区内危险货物道路运输企业所属的槽罐车开展安全隐患排查，对于经检验机构检验认定为“不合格”的槽罐车，或者未按照《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》（GB 18564．1）要求安装紧急切断装置的槽罐车，一律要求停止营运并进行整改，整改期间暂扣《道路运输证》，整改不合格的要退出营运市场。三、严格液体危险货物装卸安全管理危险化学品生产、经营和储存企业应当建立并执行发货和装载查验、登记、核准制度，按照强制性标准进行装载作业，需要添加抑制剂或者稳定剂的，应当按照规定添加，并告知承运人相关注意事项，不得为不具备危险货物道路运输资质的车辆充装危险货物。危险货物道路运输企业要严格按照设计用途使用槽罐车，不得随意变更充装介质。交通运输管理部门、安全生产监督管理部门要加强联合检查，重点对危险化学品生产、经营和储存企业非法托运危险化学品、不执行发货和装载查验、登记、核准制度及违规装载等行为进行监督检查。交通运输管理部门要重点对危险货物道路运输企业安全生产责任制和安全生产管理制度落实情况、从业人员资质及教育培训情况进行监督检查。交通运输管理部门及安全监督管理部门在监督检查过程中发现问题的，要依法进行处罚，并按照职责分工立即下发整改通知书督促企业进行整改。四、严格槽罐车停车场地及危险化学品储存安全管理各级交通运输管理部门应当根据《道路危险货物运输管理规定》的要求，加强对危险货物道路运输企业停车场的监督检查。危险货物道路运输企业停车场应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全，必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备。对于不符合以上要求的，交通运输管理部门应当责令危险货物道路运输企业立即进行整改。经营、储存危险化学品的，应当按照《危险化学品安全管理条例》的规定申请办理危险化学品经营许可证。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。未取得经营许可证从事危险化学品经营的，安全生产监督管理部门要依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储

区交通运输局行政执法责任制【模板】

禅XX区交通运输局行政执法责任制第一章总则第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和省委《法治广东建设五年规划（2011-2015年）》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推进依法行政，根据《广东省交通厅行政执法责任制》、《XX市交通运输局行政执法责任制》的有关规定以及《XX市禅XX区交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》、《XX市禅XX区机构编制委员会关于设立禅XX区轨道交通规划建设办公室的通知》（禅机编〔2014〕25号）赋予本局及各科室的职能职责，结合工作实际，制定本责任制。第二条本责任制适用于本局和区公路局各职能科室（局综合行政执法局）及其工作人员。第三条执法依据赋予行政执法科室的每一项行政执法职权，既是法定权力，也是必须履行的法定义务。行政执法责任制实行主要领导负责与执法人员层级负责相结合，执法责任与执法保障、执法监督相结合，执法奖励与过错追究相结合的制度。第四条行政执法责任制坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的方针；行政执法必须做到合法、廉洁、高效；对违法行为的查处必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处理适当，文书规范。

第五条本局机关工作人员和交通行政执法人员履行行政执法责任制的情况作为年终工作考核和提拔任用考核的重要内容之一。第六条禅XX区交通运输局行政执法责任制领导小组是本局行政执法工作和落实执法责任制的领导机构，领导小组下设办公室（设在局政策法规科），具体负责行政执法责任制的实施和监督工作。第七条在提高执法水平的同时，应当为行政执法和执法监督提供必要的条件（如经费和技术保障手段）。第二章执法责任人及其职责第八条本局局长是禅XX区交通运输局行政执法第一责任人，对局行政执法负全面责任，就交通运输局承担的行政执法工作向区政府负责；各副局长为本局行政执法的第二责任人，就分管的行政执法工作向局长负执法责任。分管法制工作的副局长，负责协助局长组织、指导、协调全局的行政执法、法制建设工作。第九条各职能科室科长（主任）以及局综合行政执法局局长，是各科室（局）直接执法责任人，就承担的执法工作向主管的副局长负责。各岗位的机关工作人员或行政执法人员是具体执行法律法规的责任人，就承担的执法工作向本科室（局）执法责任人负责。

甘肃省公路工程质量安全督查实施细则

第一章总则第一条根据交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》和《甘肃省公路工程质量安全监督管理办法》，结合甘肃省公路建设实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于全省各级交通运输主管部门的公路工程质量与安全督查活动。第三条公路工程质量与安全督查，是交通运输行业实施公路建设项目工程质量、安全生产监督管理的重要方式。通过督查，掌握工程质量与安全生产状况及监管情况，总结经验，加强对公路工程质量与安全管理的监督工作。第四条督查依据：（一）国家和行业有关公路工程质量与安全生产法律法规、部门规章和规范性文件；（二）有关技术标准及强制性条文；（三）项目设计文件及有关合同文件；（四）交通运输主管部门及其所属质监机构发布的有关质量与安全管理工作的制度、规定、要求等。第五条公路工程质量与安全督查实行督查组负责制，督查组由交通运输主管部门或质监机构有关人员、检测机构的人

员和聘请的相关专家组成。督查组成员对督查记录及结论署名并负责，督查组负责人对督查的综合结论署名并负责。第六条督查组履行质量与安全督查职责时，可采取以下措施：（一）要求被督查单位提供相关文件资料和声像资料；（二）进入被督查单位的工程现场和其他相关场所进行检查、检测、摄像取证等；（三）督查发现存在质量与安全隐患、涉及结构安全和影响使用功能的，督查组应建议相应执法机构责成项目建设管理单位委托有相应资质等级的试验检测单位进行验证性试验检测；（四）对发现的质量与安全问题，应视其严重程度建议相应执法机构进行处理，可采取责令限期整改、停工和返工等措施。第七条公路工程从业单位和从业人员应当接受、配合督查组依法实施质量与安全督查，不得拒绝或者阻挠。第八条督查组对工程质量进行的试验检测、外购材料抽检所发生的试验检测费用由项目建设管理单位承担。试验检测单位对所提供的检测数据和结果负责。第九条督查工作遵循科学、客观、公正的原则，依法行政，严格执法。督查组成员应自觉遵守各项廉政规定。

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工作的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】厅科技字[2012]120号【发布部门】交通运输部【发布日期】2012.05.21 【实施日期】2012.05.21 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工作的通知（厅科技字〔2012〕120号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位：贯彻落实《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《信息安全等级保护管理办法》等法规要求，做好交通运输行业信息安全等级保护，对于提升行业信息安全防护能力和水平，维护公共利益、社会秩序和国家安全具有重要作用。为进一步加强交通运输行业信息安全等级保护工作，按照公安部《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号）和《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕1429号）等文件要求，结合交通运输行业实际，

现就开展信息安全等级保护有关事宜通知如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，遵照国家有关信息安全等级保护政策规定和技术标准规范，紧密结合交通运输行业信息化发展实际，按照准确定级、科学评估、统筹考虑、突出重点、注重实效、完善机制的原则，推进交通运输行业信息系统等级保护体系建设，完善信息安全管理制度，建立健全信息安全防控技术措施和手段，切实提高信息系统安全保护能力，保障和促进交通运输行业信息化科学健康有序发展。二、总体目标到2015年底前，基本建立交通运输行业信息安全等级保护常态化运行和监督检查机制，完善管理制度和技防手段，切实提高交通运输行业信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力，为交通运输行业信息化健康发展提供可靠保障。主要是：完成安全保护等级为第二级以上（含第二级）的已运营（运行）信息系统的定级备案、安全建设整改和测评；新建、扩建、升级改造的信息系统在规划建设阶段同步开展信息系统定级、备案、安全建设及测评；完善行业信息安全等级保护政策标准体系，建立行业信息安全等级保护工作情况动态报送和监督检查机制。三、主要依据（一）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）；（二）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）；（三）《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）；（四）《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公通字〔2007〕861号）；（五）《信息安全等级保护备案实施细则》（公信安〔2007〕1360号）；（六）《关于开展信息系统等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕

我国交通运输业的发展现状及趋势

我国交通运输业的发展现状及趋势摘要交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。必须综合协调发展，充分发挥各种运输方式的优势，扬长避短，使得交通运输业迅速发展，为我国国民经济和社会发展提供重要保障。关键词：交通运输业；交通运输业发展现状；交通运输业存在的问题；交通运输业发展趋势 1交通运输业发展现状铁路运输铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。2009年底，我国铁路营业里程达万公里，2009年全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。 1.1.1铁路路网干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。 1.1.2铁路客货运输 2009年全国铁路旅客发送量完成亿人，同比增加6321万人，增长%。货物发送量完

成亿吨，均创历史新高。同比增加6113万吨，增长%；总换算周转量亿吨公里，同比增加亿吨公里，增长%。公路运输现代交通运输方式的公路运输，比起水运和铁路起步晚，直到19世纪末才有了第一批汽车。这种新型交通工具问世后，在实践中显示出其突出的优越性，即机动、灵活、方便、快速、直达，因此，它的发展速度远快于水运和铁路。截止2006年底，全国公路总里程达万公里。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。 1.2.1公路网络我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。全国公路总里程中，国道万公里，省道万公里，县道万公里，乡道万公里，专用公路万公里，村道万公里，分别占公路总里程的%、%、%、%、%和%。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。 1.2.2公路客货运输近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。2007年，我国公路运输需求保持了快速的增长，其中公路货运周转量同比增长%，客运周转量同比增长13%，增速基本为近5年之最。水路运输我国水路运输发展很快，特别是近30多年来，水路客、货运量均增加16倍以上，目前中国的商船已航行于世界100多个国家和地区的400多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。 1.3.1基础设施建设

交通行政执法情况自查报告

交通行政执法情况自查报告 Prepared on 22 November 2020

内乡县交通运输局行政执法情况自查报告市局法制科：按照市局关于开展交通行政执法监督检查的通知要求，我局高度重视，迅速组织了由局分管领导带队的执法检查组，深入各执法单位和执法现场对系统行政执法情况进行了全面检查，现将自查情况报告如下：一、文明执法情况重点对各单位行政审批服务大厅、法制室、公路执法现场等部位进行了检查，执法人员均能按照交通行政执法风纪要求，着装整洁、风纪严整，热情对待服务对象，执法过程中能做到态度端正、文明用语，按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的要求进行执法，未发现不文明执法现象。二、规范执法情况着重对各单位执法文书、档案卷宗等书面资料的使用、管理情况是否规范，公路现场执法过程中执法程序是否规范，执法依据和执法事实是否准确，行政处罚是否合理适当，持证上岗、亮证执法等情况进行了明查暗访，从检查情况看，各单位基本能按照规范执法的相关要求进行落实，但也有部分单位存在着执法文书填写不够准确、卷宗管理不够规范的情况，在下步工作中有待进一步整改。

三、日常管理工作对执法工作的日常管理情况进行了自查。自查认为，一是能够高度重视此项工作，加强组织领导，健全工作机构和组织体系。局成立以“一把手”为组长的法制工作领导小组，明确一名班子成员分管法制工作。成立法制室、交通行政复议办公室，配备法制专干。系统各执法单位根据不同情况分别设立法制室、稽查队、督查队等机构，明确具体领导和专门的工作人员。二是将行政执法工作纳入目标管理。制订目标考评细则，按照“一把手”分管领导和法制工作人员责任，从机关到系统各单位自上而下签订目标责任书，使行政执法责任落实到每个岗位、每个责任人。三是严格执法证件和执法车辆管理。对系统所有持证人员和执法车辆详细信息进行统计备案，逐人逐车建立证件管理卡，做到持证人员和执法车辆一人一卡、一车一卡，基本信息完善齐备。四是严格执法文书管理。在文书申领和使用上落实登记、签名、报告、审批等制度，实行按需发放，及时报备，一案一卷的规范化管理。五是注重法制宣传教育和培训。向社会广泛宣传公路法、道路运输条例等交通法制法规，营造良好的执法环境。平时工作中加强对执法人员办案程序意识、文明执法意识的经常化教育。每年制订法制培训计划，择时开展执法人员培训工作。四、交通行政复议、行政诉讼和应诉、行政赔偿情况

甘肃省交通科学研究院有限公司

甘肃省交通科学研究院有限公司开展效能风暴行动实施方案按照《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动的实施意见》（甘交发…2012?30号）和《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动实施方案》（甘交发…2012?31号）精神，为进一步加强省交通科研院公司机关和干部职工作风建设，提高工作质量和效率，提升服务能力和水平，树立良好企业形象，建立公开透明、管理科学、作风严谨、快捷高效、团结协作的良性运行机制，结合公司实际，特制订本实施方案。一、指导思想深入学习贯彻省第十二次党代会精神，以服务于甘肃交通运输事业科学发展为核心，以建设一流的交通科技企业为目标，以查找问题、落实责任、破解难题、提升形象为切入点，以完善机制、健全制度、绩效考核、创先争优为抓手，以开展“十项行动”为突破口，全面提升公司综合经济实力和文化软实力，为甘肃交通运输事业实现转型跨越提供良好服务支撑。二、工作目标通过在全公司扎实开展“效能风暴”行动，进一步促进全体干部职工统一思想认识、理清发展思路、转变工作作风、凝聚发展共识，着力建立权责明晰、行为规范、管理科学、运转协调、廉洁高效、公平公正的工作机制，促进公司机关和各生产单位进一步提高 — 1 —

工作效率、提升服务水平，实现经营质量效益协调化、班子建设团结协作化、人才队伍专业高素质化、硬件建设统一标准化、收入分配公平公正化、内外协调常态人文化，努力打造业务一流、富有活力、积极向上的现代交通科技企业。三、工作机构为了切实加强对公司效能风暴行动的组织领导，确保效能风暴行动目标的实现，经公司党委研究决定，成立甘肃省交通科学研究院有限公司效能风暴行动领导小组。组长：马德科副组长：李俊峰王宁王苍和邓晓刚姜爱民王兆瑞成员：景宏福刘静王瑞庹桦牛思学崔俊敏于岚张得文包振华谈军吴晓光张小淼张少武孙永峰毛云程田晖杨纯志领导小组办公室设在综合办公室，由邓晓刚同志兼任办公室主任，景宏福、刘静、庹桦、牛思学、杨纯志为办公室成员。四、工作任务（一）开展思想讨论行动，凝聚发展共识。组织召开中层干部思想大讨论活动，从不同层面、不同角度全面回顾总结公司五十多年发展历程中的经验教训，客观准确分析评价公司面临的内外部发展环境，进一步明确公司市场定位和发展战略，理清发展思路，统一思想认识，增强服务意识、勤廉意识、创新意识、开放意识、文化意识、学习意识，动员全体干部职工以更 — 2 —

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知【法规类别】网约车119 【发文字号】交办运[2016]143号【发布部门】交通运输部工业和信息化部公安部【发布日期】2016.11.03 【实施日期】2016.11.03 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、国家网信办秘书局关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知（交办运〔2016〕143号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、通信管理局、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、网信办，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号）的规定，为优化服务、

规范操作，方便网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营者，现将网约车经营线上服务能力认定工作流程通知如下。一、申请从事网约车经营的，应向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提交线上服务能力材料，具体包括如下内容。（一）具备互联网平台和信息数据交互处理能力的证明材料。 1. 技术研发和维护部门架构及人员证明材料，包括身份证明、技术能力证明及工作合同等材料；拟从事网约车业务的服务器及网络设备的采购或者租赁协议，服务器托管协议或互联网接入协议；平台软硬件及最大处理能力、数据库最大存储能力等情况说明。 2. 面向乘客和驾驶员移动互联网应用程序（APP）的信息内容和服务功能。（二）具备供相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料。 3. 配合依法查询、调取相关数据信息的功能设计、工作制度和责任机构、责任人以及联系方式等。（三）数据库接入情况。 4. 提供由国务院交通运输主管部门出具的数据库具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。只为本地提供服务的平台公司，可提供由服务所在地出租汽车行政主管部门出具的具备数据库接入当地监管平台条件的情况说明。（四）服务器设置在中国内地的情况说明。 5. 网络应用、数据等所有服务器机房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情况说明。（五）网络安全管理制度和安全保护技术措施文本。 6. 网络与信息系统安全等级保护定级报告、专家评审意见、备案证明及测评报告。 7. 网络安全防护水平、网络数据安全和个人信息保护措施满足通信行业网络安全管理相关要求的证明材料。 8. 具有完备的用户真实身份认证管理制度、措施，个人隐私数据保护措施和数据跨境流

交通运输企业有哪些

交通运输企业有哪些【篇一：浅谈国有交通运输企业管理】龙源期刊网 .cn 浅谈国有交通运输企业管理作者：赵国良摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，交通运输企业也得到了快速的发展，面对当今复杂多变的内、外部环境，交通运输企业经营者应临危不乱，思路敏锐清晰，认清形势，顺应潮流，引入现代经营理念，搞好全面管理工作，提高企业竞争实力，拓展发展新路径，逐步形成高居市场之巅，转动自如，游刃有余的“高屋建瓴”之势，再创交通运输企业发展史上的新辉煌。要想在竞争中立于不败之地，就必须不断提高自身竞争实力。关键词：国有交通运输企业；管理随着国有交通运输企业的发展给企业管理提出了更高的要求，交通运输企业在当今激烈的市场竞争中，必须通过有效的经营活动、不断的创新改革活动和运用现代经营管理理念，搞好全面管理工作，提高企业竞争实力，拓展发展新路径，顺应时代潮流，抢占市场“制高点”与“桥头堡”，打造精品的运输企业形象，竭诚服务社会，逐步使企业形成高居市场之巅的有利态势，不动则已，动则势不可挡，获取最大化的赢利。一、国交通运输业现状 1.国有交通运输业存在的问题。我国交通运输业经过改革开放20多年的不懈努力，从总体上看，目前交通运输出现相对宽松的局面是多种因素作用的结果，具有特定时期的特殊性，并且，这种宽松也是与80年代交通运输极度紧张的状况相比较而言的。事实上，我国交通运输与社会经济发展的要求还有很大差距。从目前看，我国交通运输的基础作用远没有充分形成。第一，交通运输网络和运输能力规模不足，干线交通依然紧张，广大农村地区缺桥少路，交通不便。交通运输在国土开发，资源开发中还没有起到先行的作用；第二，运输设施和装备技术水平仍然较低，与现代运输体系有很大差距，而且运输质量还未得到足够重视，还仅局限于低水平的适应，与高质量运输相比，还有很大差距；第三，交通运输改革和运输管理不尽如人意，运输布局不完善，结构不合理，

交通运输部关于促进道路运输行业集约发展的指导意见全文-国家规范性文件

交通运输部关于促进道路运输行业集约发展的指导意见各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位，部管有关社团：为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）、《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号）等关于培育扶持龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展的工作部署，加快转变道路运输发展方式，发展现代道路运输业，为全面建成小康社会提供更高水平的服务保障，现提出如下指导意见：一、把发展龙头骨干企业作为促进道路运输行业集约发展的重要抓手龙头骨干道路运输企业（以下简称龙头骨干企业）是在道路运输行业相关领域具有较大经营规模、较强竞争力、代表行业先进水平、能够引领行业发展的经营企业，是行业先进生产力的代表。改革开放以来，我国道路运输业取得了长足进展，但发展方式依然粗放，市场集中度低，经营主体“小、散、弱”，致使运输资源难以集约配置，先进运输组织方式发展缓慢、技术应用水平偏低、服务质量不高。加快形成并壮大一批在管理、技术、资金、人才等方面具有突出优势的龙头骨干企业，使其成为先进运输组织方式和技术创新的先行者，成为诚信经营、规范竞争和安全、节能、环保的示范者，充分发挥其在现代道路运输业发展中的排头兵和应急运输保障中的主力军作用，能有效推进道路运输结构调整和转型升级，促进行业健康稳定发展。近年来，国务院先后出台了促进道路运输发展的一系列文件，明确提出要培育扶持骨干企业、促进行业集约发展，切实改变运输企业“小、散、弱”局面，带动行业整体转型升级。鼓励发展龙头骨干企业、促进行业集约发展，是交通运输行业深入贯彻科学发展观、落实党中央和国务院战略部署、促进行业健康稳定发展的实际行动，是加快转变发展方式、发展现代交通运输业的迫切需要。二、总体要求、基本原则和主要目标（一）总体要求。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把鼓励发展龙头骨干企业、促进行业集约发展放在加快运输发展方式转变和结构调整的突出位置，按照尊重市场规律、发挥企业主体作用的原则，充分调动企业积极性，加快形成一批以规模化、集约化、网络化、品牌化等为特点的龙头骨干企业；立足当前，着眼长远，着力营造良好环境，提高资源配置效率和公平性，通过提高龙头骨干企业辐射带动能力，加快推进产业转型升级，不断夯实现代道路运输业的发展基础，为全面建成小康社会提供强有力的运输服务保障。（二）基本原则。 --市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用和企业市场主体作用，提高资源配置效率，促进企业在自我发展中提高综合竞争力。深化重点领域改革和体制机制创新，着力清除市场壁垒，健全法规政策和标准规范，形成有利于发挥市场机制作用、促进企业做大做强和行业转型升级的体制机制环境。 --扶优扶强与引领带动相结合。综合运用法律、经济以及必要的行政手段，鼓励、引导道路运输业中有条件的企业做大做强做优，不断提升核心竞争力和可持续发展能力。注重发挥龙头骨干企业对道路运输行业转方式、调结构的引领作用，带动全行业提高整体发展水平。 --突出重点与全面推进相结合。基于运输行业门类多、企业类别复杂的特点，以道路客运、现代物流、运输站场经营等为重点培育龙头骨干企业，推进维修、驾培等子行业经营企业做大做强，并积极向其他领域延伸。 --因地制宜与分类引导相结合。根据各地不同的发展条件，因地制宜探索企业做大做强的发展路径。结合道路运输不同子行业和不同类别企业的特点，分业施策，分类引导，探索企业多种做大做强模式。（三）主要目标。通过5年左右的努力，在发展龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展方面取得重要进展，形成一

道路交通流量分析

问题描述交通拥堵是困扰当前城市交通的重要难题，随着国民经济的快速发展和城市化进程的不断加快，我国的机动车的拥有量及道路交通流量都必将会急剧地增加，日益增长的交通需求和城市道路基础设施建设将会成为当前城市交通的主要矛盾，因此，交通拥挤和阻塞现象必然会频繁发生。在很多城市的交通拥堵问题，严重地影响了人们的日常出行活动，造成了时间的浪费、工作的耽误，直接或间接的带来了相当大的经济损失，制约了城市经济的发展。问题定义及分析交通拥堵是指在一定时间内想要通过某路段的车辆总数（交通需求）超过了某路段在该段时间内道路所能通过的最大车辆总数（道路的通行能力），从而导致车辆滞留在道路上的交通现象。道路对交通的供给，是通过道路的通行能力来反映的，导致路段单元道路通行能力变化的原因有很多，主要有以下几个方面： 1)驾驶员和行人等的安全交通意识，如闯红灯、超车等 2)非机动车对交通的影响 3)雨、雪、雾等恶劣天气的影响 4)交通事故 5)道路本身的通行能力车辆在以自由状态行驶的时候，时间是与距离成正比的，但是在实际的城市道路中，车辆不可能以自由状态行驶。行驶过程中会受到各种干扰因素的影响，或多或少的阻碍了车辆运行过程中的通畅程度。路段行驶时间和流量的关系建模进行道路交通流量分析建模的主要目的： 1)分析目前交通网络的运行状况 2)发现当前交通网络的缺陷，为后面交通网络的规划设计提供依据 3)评价交通网络规划方案的优劣性、合理性

4)最大限度的减少交通阻塞的发生，提高交通系统服务水平由交通流理论可知，交通量(Q)、速度(V)和密度(K)三参数之间的关系为 () 1Q KV =其中，Q 为路段的车流量，K 为路段车流密度，V 为路段行车速度。当某一段公路上的交通量逐渐增大,达到/1Q C =时,道路上的车辆将开始产生拥挤，此时所计算到的交通密度称为最大密度,用j K 来表示,而j K 所对应的交通量就是路段通行能力C 。此时如果该路段的车辆仍不断增加,将最终导致交通阻塞，从而使速度最后达到零，整个路段道路(车道)被车辆全部占据，我们称此时道路上的交通密度为交通阻塞密度(又称为最大密度max K )对应的交通量显然为零。理论上通过该路段的时间为无限长，这种规律关系见下图。又由速度-密度的线性关系表达式可知 ()() max 2f f V V K V K K =-其中，f V 为自由流行驶时的行车速度，max K 为路段拥堵到流量为0时的车流密度，其它的同式(1) 由(1)式和(2)式可知路段流量和路段车流密度之间的关系为 ()() 2max 3f f V Q K V K K K =-

甘肃省公路建设项目代建管理办法【最新版】

甘肃省公路建设项目代建管理办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资公路项目的建设管理，改进我省公路项目建设实施方式，推进现代工程管理，充分利用市场配置专业技术与管理力量，提高公路项目建设管理专业化、职业化水平，有效发挥工程投资效益和社会效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律法规及规章，制定本办法。第二条本办法所称代建，是指项目法人或出资人没有足够的专业管理能力，按照有关规定通过招标等方式选择专业化的项目管理单位(以下简称“代建单位”)，受公路建设项目的项目法人委托，按照合同约定组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等项目建设管理责任及相关工作的一种建设模式。第三条甘肃省交通运输厅是我省公路建设项目实施代建管理的行政主管部门，负责本行政区域内公路代建工作和代建市场的监督管理。项目法人或出资人，是项目代建的实施主体，具体负责组织项目代建，依据代建合同对代建单位实行合同管理，对代建项目实施过程进行监管。代建单位依据合同开展代建工作，执行代建期管理职能，

承担相应质量、安全等管理责任。第四条本办法仅适用于甘肃省交通运输厅批准实施代建管理的公路工程建设项目。第五条公路代建项目根据建设管理需要和项目实际确定代建管理范围，可从工程可行性研究报告批复后或从初步设计批复后实行代建管理，也可以从施工阶段开始实行代建管理。第六条公路建设项目代建管理遵循以下原则: (一)择优选择，专业管理。择优选择代建单位，推进建设管理专业化、职业化。 (二)界面明晰，责权一致。通过签订代建管理合同，明晰项目法人和代建单位职责，划清代建单位与其他参建单位的工作界面，实现工作职责与管理权限的一致。 (三)目标管理，奖罚分明。通过代建管理合同，明确代建管理目标，建立目标考核与奖罚机制，确保目标实现。第二章代建单位选择

交通部内设机构以及职责

国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2009]18号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。国务院办公厅二00九年三月二日交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立交通运输部，为国务院组成部门。一、职责调整 (一)将原交通部的职责，原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责，原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。 (二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 (三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 (四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位，将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。 (五)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 (六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。 (七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。二、主要职责 (一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。 (二)组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。 (三)承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。 (四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。 (五)负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。 (六)承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技

道路运输企业等评定办法doc

《道路运输经营许可证》办证手续 1、组织机构代码证、工商营业执照、国税或地税登记证、法人身份证各三份； 2、经办人的身份证明或授权委托书三份； 3、拟投入运输车辆的承诺书（包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容）三份； 4、企业的安全管理制度（包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度、驾驶员及车辆安全生产管理制度）各三份； 5、拟聘用驾驶员的驾驶证，上岗证及各自的复印件各三份； 6、业户情况表、经营许可证审批表、业户审验表各三份（上述三表在运输股领取）； 7、单位介绍信（原件两份）。

道路货物运输企业等级JT/T 631—2005 【颁布单位】：中华人民共和国交通部一、范围本标准规定了道路货物运输企业分级及等级条件。本标准适用于从事营业性道路货物运输的企业（以下简称货运企业）。二、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修改版均不适用于本标准，然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 1589 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 JT/T 402 汽车货运站（场）级别划分和建设要求三、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。（一）专用货车 special trucks 专供运送某种或某类货物的具有特殊装置或设备的货运车辆。如集装箱专用车、罐车、冷藏车、水泥搅拌车、大件货物车、危险品专用车等。（二）货运企业等级 classifications of road freight

交通运输部以交公路发〔2010〕65号

交通运输部以交公路发〔2010〕65号正式颁布新的《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收及质量鉴定工作，交通运输部于近日印发了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）。该细则自2010年5月1日起施行，《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446号）同时废止。细则中对公路工程交竣工验收及质量鉴定等环节进行了局部修订和完善。质监总站二O一O年二月二十五日第一章总则第一条为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作, 根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。

第三条公路工程竣（交）工验收的依据是：（一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。（二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。（三）施工许可。（四）招标文件及合同文本。（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。（六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。第二章交工验收第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件：（一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。（二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。（三）监理单位对工程质量评定合格。（四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。（五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责

道路交通安全设施(通用版)

道路交通安全设施(通用版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

道路交通安全设施(通用版) 路交通安全设施交通安全设施对于保障行车安全、减轻潜在事故程度，起着重要作用。良好的安全设施系统应具有交通管理、安全防护、交通诱导、隔离封闭、防止眩光等多种功能。道路交通安全设施包括：交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防眩设施等。 1．交通标志道路交通标志有警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志、辅助标志。设置交通标志的目的是给道路通行人员提供确切的信息，保证交通安全畅通。高速

公路上车速高，车道数多，标志尺寸比一般道路上的大得多。 2．路面标线路面标线有禁止标线、指示标线、警告标线，是直接在路面上用漆类喷刷或用混凝土预制块等铺列成线条、符号，与道路标志配合的交通管制设施。路面标线种类较多，有行车道中线、停车线竖面标线、路缘石标线等。标线有连续线、间断线、箭头指示线等，多使用白色或黄色漆。 3．护栏护栏按地点不同可分为路侧护栏、中央隔离带护栏和特殊地点护栏3种；按结构可分为柔性护栏、半刚性护栏和刚性护栏3类。公路上的安全护栏既要阻止车辆越出路外，防止车辆穿越中央分隔带闯入对向车道；同时还要能诱导驾驶员的视线。 4．隔离栅隔离栅是高速公路的基础设施之一，它使高速公路全封闭得以实现，并阻止人畜进入高速公路。它可有效地排除横向干扰，避免由此产生的交通延误或交通事故，保障高速公路效益的发