贵阳市白云区土地利用总体规划样本

贵阳市

白云区土地利用总体规划( 1997—— )

白云区人民政府

一九九八年九月

贵阳市白云区土地利用总体规划( 1997— )

前言…………………………………………………………

一、概况……………………………………………………

二、土地资源利用状况……………………………………

三、土地利用目标、方针和展望…………………………

四、土地利用结构调整……………………………………

五、土地利用分区…………………………………………

六、重点建设项目用地布局………………………………

七、土地保护、整理、复垦和开发………………………

八、乡镇土地利用总体规划………………………………

九、规划的报批和修改……………………………………

十、规划的报批和修改……………………………………十一、附表…………………………………………………

贵阳市白云区土地利用总体规划

( 1997— )

前言

自改革开放以来, 白云区国民经济持续发展, ”八五”期间工农业生产总值更以年均23.89%4的高速递增, 1995年全区工农业总产值达到3.7亿元, 比1990年增长191.84%。1996年工农业总产值进一步增长, 达到5.46亿元; 乡镇企业步入发展快车道, 农民人均纯收入明显增加; 城乡建设成绩显著; 市场流通不断扩大; 财政、金融稳定发展; 社会事业进步明显, 全区总体经济实力进一步增强。在此大好形势下, 区委、区政府提出了”加大改革力度, 实施两大战略, 着力两大支柱行业, 形成五个拳头产品, 强化四个基础, 实现富民兴区”的新的战略布置。能够预料, 在”九五”到期间, 白云区国民经济将进一步发展, 这必然会引起全区土地利用结构的改变, 如果宏观调控不好, 将激化人地矛盾、非农建设与农业争地的矛盾, 从而阻滞经济的发展。为此, 特依据《中华人民共和国土地管理法》第十五条”各级人民政府编制土地利用总体规划”的规定, 以及中发( 1997) 11号文件、国务院颁布的《基本农田保护条例》国务院办公厅( 1987) 82号文件及贵州省、贵阳市的有关法规和文件精神, 贯彻执行”十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和耕地总量动态平衡的要求; 遵循以供给制约和引导需求, 统筹安排各业用地; 综合考虑土地利用的社会效益、经济效益和生态效益; 因地制宜, 切实可行和政府决策与公众参与的基本原则, 以”贵阳市土地利用总体规划”下达指标为控制, 以《贵阳市白云区国民经济和社会发展”九五”计划和远景目标纲要( 草案) 》所确定的国民经济和社会发展目标为奋斗目标, 编制《贵阳市白云区土地利用总体规划》( 以下简称规划) , 以强化政府的土地管理职能, 对土地利用实行规划管理, 加强对土地利用和土地市场的宏观调控能力, 合理调整土地利用结构和布局; 制定全区各类用地指标、确定土地整理、复垦、开发、保护任务、划定土地利用区, 并确定各区土地利用管制规则; 安排重点项目的用地; 将全区土地利用指标分解

落实到乡、镇; 拟订实施规划的措施; 使计划与市场有机结合, 真正发挥市场优化配置土地资源的基础性作用, 保证白云区经济持续、快速、健康发展。

规划的基期年为1996年, 近期目标年为 , 规划年为 , 展望到2030年。

一、概况

白云区位于贵阳市西北郊, 地处东径106°32′—106°48′, 北纬26°38′—26°49′之间。北接修文县: 东、西、南与乌当区毗临; 东南与云岩区相邻; 西部一角与清镇市接壤。全区土地总面积为270.37平方公里, 贵阳市土地总面积的3.36%, 耕地总面积为9855.37公顷, 人均耕地面积0.065公顷, 农业人口人均耕地面积0.157公顷。

全区辖四个办事处, 41个居民委员会; 5个乡, 56个村民委员会, 291个村民组; 3个农林场( 省、市、区属各1个) 。1996年全区总人口151308人, 其中城镇人口70681人, 农村人口80627人, 城镇化水平46.7%, 人口密度每平方公里560人。

白云区属亚热带湿润气候, 冷暖气流交替强烈, 形成明显的高原气候特点。冬无严寒、夏无酷暑, 年平均气温14℃左右, 全年无霜期265天, 年降雨量1400毫米左右。

白云区植被条件较好, 用材林主要是以马尾松为主的针叶林, 经济林以果树、茶叶、杜仲为主; 农田植被以水稻、玉米、小麦、油菜和蔬菜为主。

全区地形复杂, 地貌以丘陵为主, 一般海拔1189米—1618米左右, 丘陵面积162.33平方公里、山地面积69.27平方公里、盆地面积38.77平方公里, 分别占全区土地总面积的60.04%、 25.62%和14.34%。

本区河流属长江流域乌江水系, 主要河流有西部的麦架河及东部的沙老河等, 年平均天然径流量1.5亿立方米, 年均地下水量为0.4亿立方米。

全区主要土壤有黄壤、石灰土、水稻土等三个土类, 其中黄壤和石灰土分别占土地总面积的40.85%和29.41%, 水稻土占耕地总面积的54.99%。

全区土地利用率为81.33%, 已利用土地产出率为6.13万元/公顷, 1996年城镇、工矿、农村居民点用地比例为3.3: 3.2: 3.5。

区内铝土矿和煤矿藏量丰富, 是我省重要的铝土矿产区和最大的铝工业区。

全区国民经济发展迅速, 1996年全区工农业总产值达5.46亿元, 工业总产值4.8亿元, 农业总产值0.62亿元。乡镇企业总产值8.02亿元。1996年粮食总产1.95万吨、油菜籽总产量0.11万吨、蔬菜产量4.13万吨。年末生猪出栏4.49万头, 家禽出栏26.51万只, 水产品产量149吨, 农民人均纯收入1464元, 脱贫人口达1650人。

二、土地资源利用状况

( 一) 土地资源利用现状

全区土地总面积27037.11公顷, 1996年人均土地面积为0.179公顷。共分为八个大类:

1、耕地

耕地总面积9855.37公顷, 占全区土地总面积的36.45%, 其中灌溉水田3629.81公顷, 望天田456.09公顷, 旱地5031.12公顷, 菜地738.35公顷, 分别占耕地面积的36.83%、 4.63%、 51.05%、 7.49%。

2、园地

园地总面积486.81公顷, 占区土地总面积的1.80%。其中果园377.49公顷, 茶园101.47公顷及其它园地7.85公顷, 分别占园地总面积的77.54%、 20.85%、1.61%。

3、林地

全区林地面积8555.33公顷, 占土地总面积的31.64%, 其中有林地4365.90公顷, 灌木林3621.25公顷, 疏林地145.10公顷, 其它林地面积423.08公顷, 分别占全区林地面积的51.03%、 42.33%、 1.7%、 4.94%。1996年白云区森林覆盖率16.15%。

4、牧草地

牧草地面积8.07公顷, 占全区土地总面积的0.03%, 全区牧草地均为天然草地。

5、城镇村及工矿用地