开展安全管理年活动总结

县级供电企业

开展安全管理年活动工作总结

为了扭转长期以来安全生产管理的不利局面，进一步提高企业的生产、经济、政治和形象四大安全，实现以安全文明生产为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨的新型农电管理体制，更好地为当地社会经济发展服务。决定从2004年7月1日～2005年6月30日开展县级供电企业安全管理年活动，在这一年的活动中，全市电力员工积极参与，我局密切跟踪活动开展情况，并组织了有关部门对活动开展情况进行了全面的检查和评价，现将活动开展情况总结如下：

一、安全管理年活动中安全生产指标完成的情况：

从2004年7月1日到2005年6月30日，全市供电系统发生农电安全生产人身伤亡事故1起；发生一般电网事故3起；发生一般设备事故3起；一类障碍2起；发生交通事故2起；发生农网工程施工设备损坏事故1起。

二、安全管理年活动收到的成效

1.建立健全了安全管理机制。大部分单位按照“管生产必须管安全”的原则规范了班子成员的分工，完善了安监机构，建立健全了安全保证和监督体系，明确了各部门、各岗位的安全职责，层层签订了责任状，公司与部门、部门与班组签订了安全生产责任状，班组长与班组成员签订有针对性的安全责任状，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制的安全管理新局

面。

2. 进一步完善了安全生产各项规程和规章制度，使安全工作有章可循。大部分公司购置了国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度，并按上级定期公布现行有效的规程制度清单配齐各岗位有关的规程制度。对于保障安全生产的各项规程制度(如各类设备的现场运行规程、制度，县电网调度规程，工程项目的施工组织设计和安全施工措施等)进行了梳理和修订。规范了安全工器具的配备、试验、使用和管理。

3.认真落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，大部分单位能结合本企业的实际情况，制定反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划，并优先安排“两措”计划所需费用，定期检查“两措”计划的实施情况，保证“两措”计划的落实。

4. 加大安全教育和培训力度，提高安全管理水平。今年2月份，由农电部、安监部、监察部联合组成3个小组分别对8个县公司行政领导及生技科长、安监科长、调度长等近60名进行安全知识调查和安规考试展活动以来，各单位相继举办了《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《低压电力技术规程》、新《电力安全工作规程》宣贯，并延伸到农村协管员和网改施工队员。深入到乡镇供电所、生产车间等一线举办安全教育和两票培训工作，通过举办各式各样知识技能比赛，努力营造广大职工学习技术、学习理论的氛围，为提高广大职工业务素质和安全意识起到了良好的作用。04年11月，利用法制宣传日的机会，邀请社会有关单位参加座谈，把线路走廊、农村安全用电等问题与

有关部门进行了交流和沟通，取得相关单位的共识和支持。

5.强化外围施工管理，杜绝以包代管。各单位认真我局制定的《县城配电网建设与改造工程施工合同》、《县城配电网建设与改造施工安全管理协议书》、《县城配电网技术规程、规范汇编》等一系列的考核管理制度，加强了对施工单位的管理，组织了《两票实施细则》、《县城配电网现场安全措施》和各县级供电企业参与县城电网改造工程管理的“四种人”（工作票签发人、工作票许可人、工作负责人和驻工地代表）培训、考试。要求施工单位根据现场实际制定“三大”措施，并做好施工事前、事中、事后的跟踪管理，工地代表和领导靠前指挥。

7.确保“双零”目标顺利实现。根据省公司《关于开展县城电网改造工程施工人身零重伤零死亡事故活动的通知》（闽电农[2004]102号）文件精神，各单位加大源头的管理力度，通过开展危险点分析和标准化作业，明确施工现场主要危险点，采取针对性的防护措施。坚决以“三铁”反“三违”，杜绝无票工作、无票操作，努力遏制习惯性违章。针对外委施工队伍流动性、复杂性，加强了施工队伍的资质审查和现场管理的考核力度。组织了对施工队伍进行电业安全工作规程、规定、两票实施细则进行学习考试，考试合格者方可上岗工作，实现了县城电网建设与改造施工“双零”的目标。

8. 变电站、调度所、供电所规范化管理有序开展。各单位把变电站、供电所、调度所规范化管理纳入公司的常态管理工作，

2004年全市99个乡镇供电所全面达标。

9.安全工作逐步走上了制度化、规范化、日常化的轨道。大部分县公司坚持每月召开一次由安全第一责任人主持，有关部门负责人参加的安全分析会和安全网例会，坚持召开班前会、班后会和周一次的安全日活动。能结合情况和季节的特性，开展了春、秋季安全大检查，并对查出的问题了认真的整改。

10. 积极稳步推进安全性评价工作。各单位认真按照《宁德电业局控股县供电企业安全性评价实施意见》做好安全性评价工作。

11. 认真开展反事故斗争工作。根据国网公司《关于在国家电网公司系统立即开展反事故斗争的紧急通知》(国家电网办[2005]373号)和省公司《关于立即开展反事故斗争的紧急通知》(闽电安[2005]390号)文件精神，各单位相继成立以公司经理为组长的工作领导小组并制订了切合实际的反事故斗争工作实施方案，把反事故斗争落实到部门、落实到个人。

12. 积极响应“安全生产月”活动，营造良好社会氛围。为认真贯彻全国“安全生产月”活动，各单位积极配合县（市）政府有关部门开展了安全生产宣传、咨询活动，发放大量通俗易懂的安全常识、法律法规、安全警示录等资料编辑成安全用电知识传单、手册及国网“三个十条”等资料结合电价宣传车到各个乡镇（乡村）巡回宣传,福安公司推出“告别违章、幸福安康”等系列安全宣传活动。

13.规范了农电事故的调查统计工作。通过培训，大部分县公

司能严格执行国家和电力行业的有关规程、标准，按《国家电网公司农电事故调查与统计规定》进行农电事故的统计与分析。

四、在积极倡导安全生产管理的同时，也提升了经济、政治、形象安全，并制定了相应防范措施和制度，并在工作中不断完善。

1.完善财务管理规章制度，确保资产不流失。各单位根据本企业历史发生经济案例，深入内部开展自查自纠，挖掘矛头根源，及时堵塞各种管理漏洞。从软、硬件两各方面切实加强管理，不断完善和健全各项管理规章制度，规范会计基础工作，加强内部审计与监察的考核力度，严厉杜绝违法、违纪影响经济安全事件的发生。切实加强了多经企业、供电所的财、资安全，对资产、库存材料、财产进行了全面清查盘点，完善了资产设备台帐、卡片，并做到管理有序、帐物相符、产权明晰，保证企业资产安全完整不流失。

2.开展警示教育，增强员工法制意识。各单位高度重视员工的教育活动，多次邀请公检法等有关部门对企业员工的法制培训和公司自发组织的参观学习相应预防职务犯罪展示和经济案例警示教育。大大增强员工法制意识，避免类似事故再次发生。

3.加强担保和贷款管理规定。严格执行省公司“两全管理”和有关贷款担保管理的规定，加强对外投资管理监督力度，严格执行资金调度和财务收支审批程序。为了防范和化解非电力担保存在担保风险，采取有针对性防范措施，与贷款单位重新签订《反担保承诺书》，确保国有资产不流失。

4.加强领导思想建设和作风建设。一年来，各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，建立健全领导干部民主生活会制度，召开了民主生活会，班子成员主动剖析自己，开展批评和自我批评。从防腐倡廉三道防线，努力形成一个以制度管人，以制度约束人的良好工作格局，不断提高广大领导干部的主观意识和能动意识，保证党建工作得到了健康有序发展。

5.加强了企业厂务公开透明度。对涉及企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，每月在厂务公开栏上对公司生产经营情况、经济效益、经营思路、人事任免等动态进行公示，提高了企业的生产、经营的透明度。

7.加强纠风和行风工作。各单位根据省公司和局党委的总体部署，以扎实有效的提高群众满意度，确实做好在缺电期间不缺真情的活动中。宣传贯彻国家电网公司服务“十个不准”、“三公调度”、供电服务“十项承诺”，以开展各式各样宣传活动不断创新行风建设和优质服务内容，不断提升优质服务水平。为客户提供更加规范、便捷、优质、高效的服务。

8.主动沟通，密切内外联系。切实加强宣传工作力度，各单位积极主动与新闻媒体接触，密切同宣传媒体的沟通联系，通过媒体，大力宣传报道“95598”，把“95598”真正打造成为人所共知的供电服务品牌，让广大市民群众更加了解电力，让电力更好融入社会，营造企业发展良好的外部环境。活动取得了良好的效果，取得了全体市民对限电工作的理解和支持，极大提高了福鼎供电在市民群众当中的美誉度。

9.开展行风行评优质服务活动。秉着“客户满意，政府放心”的企业价值观，格守“我就是福建电力”的工作信条，周宁公司通过争创满意窗口结合各岗位职责，按照争建方案积极组织实施，要求一线窗口收费人员做到挂牌，亮牌服务，微笑服务，文明待客，收费快捷。开展“文明服务用语和忌语”“职业道德与行为要求”等活动。进一步地接受社会社会各界人士的监督，为建设“一强三优”现代电网服务，不断促进企业三个文明建设的健康、协调发展。

五、主要存在问题：

在这次活动中，有四个公司实现了安全管理年活动提出的目标，另外四个公司中有一个公司发生了一起人身触电伤亡事故，一个公司领导发生了违纪问题，两个公司发生了电网事故。由此可以看出，我们面临的安全形势依然严峻，安全管理还存在不少的问题，主要表现在：

1. 有部分公司领导对安全管理工作重视不够，安全意识淡薄、生产指挥和安全监督体系存在问题，安全工作仍然浮于表面，不能沉下心来抓好安全工作，员工忧患意识差，布置的工作不贯彻、不落实。如个别公司对开展安全管理年活动，没有制定详细的实施方案，没有完成安全管理年活动项目计划。

2.员工责任心不强，没有很好的履行岗位职责，农民群众安全用电意识不强，有关部门之间协调难度大，三线交越和线路走廊长期得不到有效清理，给公司的管理带来了很大的安全隐患。

3.电网事故频发，公司领导对电网事故反映比较麻木，没有积极自动查找事故原因，及时消除安全隐患，对故障的分析查找客观原因的多，对主观原因分折和防范措施的制定不够到位，没有按“四不放过”的原则处理事故。

4.部分公司对历次安全检查提出的整改意见反应很慢，没有结合实际制定整改计划，并落实到人。

5.规范化工作出现滑坡现象，部分单位没有把规范化管理工作作为常态工作来抓，应付达标和检查的思想依然存在。

6.个别公司事故发生后，没有按照《国家电网公司农电事故调查与统计规定》及时上报事故情况；且事故调查未认真执行“四不放过”原则，对事故分析和认识不到位，存在就事论事的现象，没有从领导和管理上的不足找根源。

7.企业财务管理体系不健全，特别是供电所的收支两条线管理还存在漏洞，还存在私揽工程等现象。

8.服务水平参差不齐，服务流程还需进一步完善，大部分公司95598电话还没有覆盖到城关，给群众报修、咨询带来难度。

为此，各单位要认真做好活动总结，从管理上、根源上、思想认识上查找问题和不足，继续推进农村供电所安全管理年活动的开展，积极探索农电安全管理的有效模式，逐步提升公司的安全管理水平。