船舶修造企业事故频发的原因及对策建议(最新版)
( 安全技术 )
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船舶修造企业事故频发的原因及对策建议(最新版)
Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people
make mistakes
船舶修造企业事故频发的原因及对策建议
(最新版)
随着船舶修造业的继续快速发展，安全生产中存在的问题与矛盾将更为突出。如何扭转当前严峻的安全生产形势，规范船舶行业生产秩序，强化安全管理，促进船舶修造行业健康、有序、快速发展，已成为当前迫切需要引起高度重视并解决的问题。
分析船舶修造企业事故多发的原因，除在认识上存在重发展速度和效益、轻安全生产管理的偏差外，主要还有：
一、行业的快速发展与管理不相适应。首先，船舶修造业作为多工种、多设备交叉作业的高危机械行业，在行业准入口国家尚未设置相应的门槛。其次是在安全生产管理上缺乏相对统一的、可操作的规范化标准。再次是相关的管理部门职责尚需进一步明确，力量也有待于加强。
二、安全生产责任制不落实。不少单位安全生产责任制、安全生产管理制度和各工种安全操作规程流于形式，主体责任没有得到真正落实。
三、安全投入不足。随着船舶修造企业的快速发展，企业的安全生产条件跟不上经济发展要求，一些企业不注重安全生产资金投入，改善安全生产设施和设备，改进生产工艺和作业方式，提高职工的劳动作业条件。
四、“三违”现象严重。部分企业职工有章不循，冒险蛮干，违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律的“三违”现象不同程度地存在。据分析，今年以来13起船舶修造企业事故都是由“三违”引起的。违章得不到及时制止，隐患得不到及时发现和消除。
五、安全管理不到位。企业安全生产管理人员力量配备不足，工作职责不到位；行业主管部门缺乏必要的监督检查。致使施工现场、作业现场缺乏安全管理，尤其是对不断涌入的外包施工单位，普遍存在“以包代管”现象。如：浙江扬帆集团今年以来外包施工单位发生5起职工死亡事故，死亡5人。
六、安全意识欠缺。数量众多的外来务工从业人员文化素质低下，同时有些企业未对从业人员在上岗前进行安全生产教育培训，职工安全知识缺乏，自我保护能力差。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未经专门安全培训，无证上岗管理、无证上岗操作的问题也十分突出。
几点对策建议：
一、出台《办法》。建议市政府出台《舟山市船舶修造企业安全生产管理工作暂行办法》，明确安监部门、行业主管部门、企业及相关单位的安全生产监督管理责任，对船舶修造企业的安全管理、安全保障、事故处理等作出相应规定。
二、加强培训。要根据《安全生产法》规定，加强对从业人员上岗前安全生产教育培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须按规定参加安全生产培训考核，取得安全生产监督管理部门颁发的上岗证书，进一步提高各类人员的安全管理、安全技术素质，强化安全生产责任意识。
三、综合预防。要突出重点，采取市场准入、安全奖惩、持证上岗、加强检查、加大投入等综合措施，督促企业切实加强外包施工单位的安全管理。同时，要严格作业现场、施工现场的安全管理，防范事故的发生。
四、加大投入。要加大安全生产资金投入，不断改进生产工艺和作业方式，采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备。同时，要确保安全设施、安全设备的完好，对特种设备要进行定期检测，保证正常运转，并督促从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，不断改善企业职工的劳动作业条件。
五、联合整治。各级安监、经贸、质监、消防等部门要各司其职，强化对船舶修造企业的管理和监督。尤其是各级安监部门应加强对船舶修造企业安全生产的监督检查，加大行政执法力度，对严重违反《安全生产法》的单位或个人要依法作出处理，同时，要严格按照事故处理“四不放过”的原则，查明事故原因，分清事故责任，严格经济处罚、行政处罚和刑事责任追究工作。各级经贸部门要将安全生产管理作为船舶修造企业行业管理的重要内容，坚持安
近期安全事故频发原因分析
对我国重特大生产事故频发的思考 进入2013年，我国生产安全事故频繁发生，重大、特大事故与往年相比呈明显上升太态势。从贵州省六盘水市金佳煤矿发生煤与瓦斯突出致13人死亡事故，到吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业公司发生特别重大火灾造成120人死亡事故，这些事故单位有的是大型国企，有的甚至还是全国创建安全文化企业的优秀典型，各种安全管理制度非常健全。是国家不重视安全生产吗？非也！从2002年11月1日，我国第一部安全生产法就已经开始实行，各种有关安全生产的法律、法规、条例、规程、标准、规范等相当齐全。是什么原因导致这些重大、特大生产安全事故频繁发生呢？本人从事企业安全生产工作已经30年，对安全管理有深切的体会，下面根据自己多年的观察思考，阐述一下这些重大、特大生产安全事故产生的原因以及如何减少事故的发生。 本人认为，减少生产事故的发生，最根本的方法是要解决人们对安全生产的认识问题，也是世界观的问题。安全生产法里已经明确规定，安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。虽然在法律层面上已经制定出了以人为本的安全生产方针，但由于受长期形成的传统安全观念束缚以及安全文化上的差异，企业在具体生产过程中，上至管理层，下到生产操作人员，很难真正做到安全第一。本人有在大型国企的从业经历，也有在民营企业工作的体验，对于人们在安全上的认识问题有着深切的体会。国有企业以及一些大型民营企业在安全管理制度建设方面不可谓不全，也不能说管理不严。但这些制度的制定者并非是真正的决策者，真正懂安全的专业人员没有决策权，只有执行权。在国有企业，一般都设有主管安全副总职位，但由于众所周知的原因，这个职位大多都是由非安全专业的皇亲国戚担任，安全资格证书都是非正常取得。高层是这样，中层和基层同样也有这样的问题。因此，从人事安排问题上就能看出管理层的安全观。从另一方面也能看出企业的安全观存在问题，那就是从事安全管理人员的工资普遍低于其他管理人员，安全工程师在所有工程师里面也是工资最低的。从安全管理制度的执行上也能充分说明这一点。根据自己的从来经历和专门了解，无论是国企还是私企，安全制度大多流于形式。以新职工上岗前三级安全教育为例，绝大多数都是走过场，应付检查。本该8小时的岗前教育，有的只用8分钟就完成了。在本人看来，安全教育是事故预防最有效的手段之一，因为安全教育不仅是安全知识、安全技能及操作规程等教育培训，更是安全意识的教育，解决了安全观，人就会自觉遵守各种安全管理制度和规程。对于一般职工来说，由于每个人的受教育水平不同，素质不同，性格差异等，对安全的认识也是不一样的。总的来说，安全意识普遍较差，自觉遵守安全管理制度和操作规程的人不多。以塑料桶装汽油为例，塑料桶加注汽油具有着火危险，可普遍存在侥幸心理，贪图省事，违章加注汽油的现象很常见，特别是私营加油站。纵观各种生产安全事故，都是发生在生产一线，而一线的生产人员的安全素质在每起事故中都起着非常重要的作用，因此忽视职工的安全教育和培训，是安全生产中最大的安全隐患。 一．事故的发生与人的安全观念密不可分。 近期这些生产安全事故产生的发生，无论是非法生产还是管理混乱或是操作不当，都离不开人的因素，人在事故当中起着决定性的作用。没有哪一位企业管理者或是员工愿意发生事故，也没有哪一级政府愿意发生事故。纵观这些事故，普遍存在一个现象，那就是人的安全观念。安全生产法里已经明确规定，安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。虽然在法律层面上已经制定出了以人为本的安全生产方针，但由于受长期形成的传统安全观念束缚以及安全文化上的差异，企业在具体生产过程中，上至管理层，下到生产操作人员，很难真正做到安全第一。吉林八宝煤矿相继发生“3·29” 和“4·1” 瓦斯爆炸事故就是一个非常典型的例子。这个企业可以说是全国安全生产管理最好的企业。在生产与安全发生冲突时，主要决策人首先想到的是如何保住投资十几亿的煤矿。安全管理好的企业尚且如此，其他企
发生安全事故的原因
发生安全事故的最根本原因：一是人的思想不够重视，安全意识差;二是机械设备安全保护性能差，施工人员在操作当中不规范；三是安全防护措施不到位。应对措施： 一：提高自我意识，完善机构。 提高企业各级领导的认识。认识到安全生产对企业信誉，名声，国家财产，施工人员的重要性。做到“管生产必须管安全的原则。 处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。当三者与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则;建立安全生产管理小组。其责任是：执行法规，政策，措施，计划，完善制度，解决难题，主持调查，提出改进措施。 二：健全制度，严加防范 1.建立，健全各级各部门的安全生产责任制。使任何人，任何部 门都负有安全生产的责任，增强各级管理，施工人员的责任心，如对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工 中严格按照操作规程操作，施工后做好保养，维修工作，确保 机器无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故 的隐患，避免安全事故发生。 2.制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂，交叉作业， 多层作业多，安全隐患无处不在，因此 在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进 行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从 技术和管理上采取措施，防止安全事故的发生。
3.建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。 三：加强培训，提高素质 1.加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须 定期，定时，分批培训各级领导干部，工程技术人员和生产 管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律法规，提高 管理安全的素质，做到对生产能管，会管，管得好。 2.加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。对参加施 工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工作 和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格 者方准上岗工作。 总结：施工安全事故涉及范围广，原因多，突发性强，必须提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度。 提升技术 技术：它是泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能。要素 条件性 技术是有条件的，或者说是有前提的，或者说是有特定环境要求的。一种技术必然是在一个或几个明确的或默示的条件规定下的特定环境内有效的方法。因为世界是客观的，科学规律是客观的、有条件的，技术必须符合科学规律才能发挥作用，显然要受到客观环境的制约，只有在特定条件下才能起作用。技术的条件性要求我们在应用技
校园安全事故频发引发的思考
校园安全事故频发引发的思考安全事故的教训是深刻的，事故的代价也是非常高昂的，同学用自 己的生命为代价，给我们带来了惨痛的教训和无可祢补的损失。 作为一名德育工作者，当看到校园安全事故频频发生，严重威 胁着学生的生命安全，心中常常感到惴惴不安，潜意识里总担心此 类问题在自己的学校里发生。为此，我们及时梳理了近来发生的安 全事故，要求班主任利用班会课加强学生的安全教育，生命、生存 意识教育;同时利用升旗、宣传橱窗对全校学生做了宣传和教育。在 做好预防工作的同时，我也在思考，频频发生安全事故的背后，向 我们昭示着什么。 青少年是祖国的未来，民族的希望。他们的健康成长，是家庭、学校、社会和自身共同的责任。然而，据调查发现校园安全涉及到 青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动 损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性 侵犯、艾滋病等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比 重很大。据了解，我国每年约有1.6万名学生非正常死亡：学生因 安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人， 就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。近年来，学生中相继
出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露 出当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一 个个触目惊心、血泪交织的悲剧怎能不叫人扼腕叹息、心有余悸， 更对我们敲响了安全的警钟。 如果我们说，校园安全事故，有时是难以预料，无法掌控的。 那我想试问：我们的社会、家庭、学校真的对孩子承担起责任了吗? 我们真正关注到他们的内心世界了吗?我们真正了解孩子吗? 如今的孩子，他们思维活跃、个性张扬、凸显自我;他们接受信 息的渠道日益复杂，思想也让人难以琢磨。他们被称为“网络新宠”，充满对世界的好奇、善于模仿，但拥有和成人相同权限的网 络漫游，让孩子在鱼目混珠的信息中无所适从、迷失自我。社会就 是一所学校，虽然我们一再强调“两个文明一起抓”，但我们可以 看到孩子们从社会中所获取到关于暴力、色情、权钱交易、阳奉阴 违和面子工程的信息，看到他们对课堂上所获得的积极信息与现实 相悖的迷惑和质疑;家庭是孩子成长的第一课堂，这里充满爱和温馨，孩子能在这里找到什么是“安全感”。但许多家庭的破裂造成孩子 人格的缺失是无法弥补的。父母的痛苦可以用婚姻的结束来解决， 却把一生的伤害留给孩子，这公平吗?还有我们年轻的父母，堪称职 场“白骨精”，忙于工作而忽略了孩子的心理需求，他们往往用物
谈安全事故发生的原因及整改对策
谈安全事故发生的原因及整改对策 公司安全事故每年不下十起，虽然安全管理制度基本到位，但是仍然很难在安全生产方面创造零事故的纪录。造成事故的原因，我认为主要有以下几个方面： 一、安全意识淡薄、麻痹大意，盲目图快。 少数员工，特别是计件员工，为了抢吨位，超重作业，违章蛮干，靠碰运气，存在侥幸心理。 二、现场操作，协调不到位。 作业中经常发生司机不听司索工指挥信号或听从违章信号指挥、无信号动车、多人打信号、打信号前不对钩的情况。司机明知不安全仍不停止作业。 三、带情绪上班、注意力分散。 有的员工不能全身心投入工作，把家庭生活中的不如意带到工作中，导致作业中注意力分散，操作失误、不到位。 四、劳动纪律差。 班前没有充分休息，早上起不了床，上班急急忙忙赶时间，到了岗位后丢三落四，后很久难于进入工作状态，给安全生产带来了隐患。 五、技能水平差，不爱学习。 部分员工，岗位技能水平较差，（如：有的司索工干了几年还不认识钢丝绳，不知道钢丝绳的报废标准，有的司机开了几年车不会调刹等等。）不爱学习，对本部门及公司的各种培训持反感态度。 六、设备、索具检查不到位。 个别司机接班后不按规定对设备做检查，即算检查也是走马观花，有时为了抢吨位，明知设备有故障，仍然带“病”作业。 个别司索工不对索具作仔细检查，该报废的钢丝绳不及时报废，
该接索不接，导致索具突然断裂，货物坠落。 七、经验不足、反应迟钝。 个别员工不会汲取别人的教训，总结经验，在紧急情况下不知道怎样避重就轻，减少事故损失，导致事故损失扩大。 八、制度流程未及时更新。 随着业务量的增大，设备的增加和老化，有的制度没有及时补充和修订。 九、细节方面关注不够。 没有从员工的劳动纪律入手，关注每一个细节，让员工养成遵章守纪的好习惯，导致了惯性违章的蔓延。 十、培训效果不理想。 1.有的新员工没有干过应聘岗位的工作，对作业流程一概不知，培训教材没有目视化，文字性的培训效果不佳。 2、师徒培训不够细，也没有严格按进度执行。 十一、安全检查不到位。 个别管理人员态度不端正，检查时走马观花，没有深入细致的检查，及时发现问题，将隐患消灭在萌芽状态，生产部门大部分精力放在抓任务完成，客户服务等方面，现场安全监控力度不够。 十二、对安全隐患整改力度不够。 有时发现隐患，由于种种原因没有立即整改。 要确保安全生产，我们必须花大力气从以下几方面着手： 一、全员参与，重视安全。 安全生产，人人有责。从领导到基层员工必须将安全放在首要位置,自觉的遵章守纪，发现隐患及时处理或汇报。对违章操作人人有权利和义务制止，从而形成一个良好的安全生产氛围。 二、以班组为单位层层落实责任制。
事故多发的深层次原因及措施思考参考文本
事故多发的深层次原因及措施思考参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
事故多发的深层次原因及措施思考参考 文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 事故多发的深层次原因 随着我国市场经济的建立，对安全管理也提出了新的 要求，党和政府在不断规范市场秩序的同时，也不断加大 了对安全事故的控制管理力度，安全生产形势不断趋于好 转。但安全基础仍不牢固，重特大、恶性事故仍时有发 生，安全生产形势仍然很严峻，事故多发领域主要有：交 通运输、煤矿及公众聚集场所为事故多发领域；县乡地区 发生事故居多，煤矿事故80%发生在乡镇煤矿；个体、私 营企业发生事故居多，烟花爆竹事故多发生在个体私营企 业，公路运输事故80%发生在个体运输户。事故多发的深 层次原因主要有以下几方面：
（1）安全工作监管机制没有理顺。机构改革后，安全监督管理政出多门、职能分散，以致各自为政，互相扯皮、推萎现象时有发生，不可能在安全监督管理工作中形成合力，增强凝聚力，换句话说，在一些地方和行业、企业安全监管的力度在一定程度上不是加强，而是削弱。 （2）政府和企业在安全生产上的投入严重不足，人员培训、科学研究、技术装备、宣传教育等方面没有建立起正常完善的经费渠道。致使事故隐患，特别是重、特大事故隐患得不到及时有效的整治，安全生产工作不能落到实处。 （3）各种不安全因素增多。经济发展给安全生产法律、法规适应性提出了更新的要求；产业结构调整和一批批建设项目陆续上马，给安全管理和监督带来新的压力；非公有制经济成分快速发展，相当一部分新、改、扩生产性工程（项目）未实行安全设施、设备“三同时”，给安
建筑施工现场安全事故频发原因及其防范措施探讨
建筑施工现场安全事故频发原因及其防范措施探讨-机械制 造论文 建筑施工现场安全事故频发原因及其防范措施探讨 张华 （宁夏交通物流集团，宁夏银川750011） 【摘要】加强建筑工程质量和安全管理的工作，是有效的工程项目保障措施，能够有效促进施工质量和施工工艺的精熟，通过制定和落实工程质量安全管理方法，能够不断地提高管理人员的管理能力，做好安全管理工作，能够更加有力的保证房屋建筑工程顺利施工。 关键词建筑工程；施工现场；安全管理；危险源识别；制度措施；技术措施；社会效益 ０引言 在实际工作当中由于建筑工程的施工环境、周期、难度等客观因素的存在使得施工安全管理工作容易出现一些问题。在这些安全问题面前安全管理工作人员必须要通过全面、细致、负责的工作态度与行为来实现对所有安全影响因素的控制进一步保证建筑工程施工阶段的安全管理效果从而使每一个施工人员都能够在安全的施工环境下的进行工程建设施工为我国建筑工程的整体安全管理水平的提升提供条件。 １建筑施工现场安全事故频发原因 施工现场的特点是多个工种立体交叉作业，施工生产的流动性决定了生产设施的临时性，作业环境的多变性，人员、机械设备的流动性，施工生产过程的复杂性，造成施工现场安全事故高发。主要表现为以下几个方面。
１）施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作；使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具，物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。 ２）项目部不愿增加安全投入，安全措施费用没有保障，安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具( 包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等) 缺失或有缺陷。３）作业场所的缺陷，作业面临边防护不到位或不符合要求，预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施或设施不符合要求或不严密，通道口未搭设防护棚或防护不严，地下室照明光线不足；通风不良、危险区域未设置安全警示标志。 ４）企业内部管理不到位，安全管理制度和岗位责任流于形式，存在违法违规行为。 ２建筑施工现场安全管理主要对策 ２.1 依法贯彻建筑安全法规制度，落实安全生产责任 近年来，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了一系列关于安全生产的法律、法规和行业规范制度，项目部必须严格执行。比如项目部、劳务班组应依据工程规模配备符合《建筑施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员管理规定》数量、能力的专职安全管理人员；“管生产必须管安全”，项目负责人施工现场带班作业；每周依据《建筑施工安全检查标准》( JGJ59－2011) 进行安全检查，分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在70 分及以上；安全防护、文明施工措施费用专款专用，为员工办理工伤保险，有效降低不可预见性的安全突发事件的成本；安全专项方案编制、审批、批准符合《危
建筑工程安全事故频发的原因分析
建筑工程安全事故频发的原因分析 摘要：建筑业作为国民经济的支柱产业，工程建设安全生产问题历来倍受社会关注。安全生产是建筑施工的基本准则，是保证人民生命安全、社会安定的重要环节，本文在阐述安全事故理论的基础上，对建筑工程安全事故频发的原因进行了深层次分析。 关键词：建筑工程；安全事故；频发；原因 引言 最初，人们都认为安全事故是纯粹的意外，是由于某些非常偶然甚至难以解释的原因造成的。之后，随着科学技术的进步，人们对事物的认识水平大大提高，逐渐认识到：每一起事故的发生，尽管有一定的偶然性，但无一例外地都有各种各样的必然原因，事故的发生有其自身的规律和特点。 1安全事故理论 美国工程师Heinrich 在其著作《工业事故的预防》中提出了安全事故发生的连锁反应图，他认为社会环境与传统、人的失误、人的不安全行为与事件是导致事故的连锁原因。他还首次提出了“控制事故发生的可能性及减少伤害与损失的关键环节在于消除人的不安全行为和物的不安全状态”的著名理论随着科技不断进步，设备、工艺及产品越来越复杂，人们也在研制、使用及维护这些大规模复杂系统的过程中，逐渐萌发了系统安全的基本思想，其中最具代表性的是危险源系统论。1980 年，W.哈默将危险源定义为可导致人员伤亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素。危险源理论认为事故发生的根本原因是危险源的存在，因此预防事故主要在于控制和消除系统中的危险源。该理论还将危险源划分为第一类危险源（系统中存在的、可能发生意外的能量或危险物质）和第二类危险源（使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的因素，包括人、物、环境三个方面）。 2建筑工程安全事故频发的深层次原因分析 安全事故频发在一定程度上可以概况为各责任主体安全管理方面的原因。本文将站在对工程建设各参建主体安全行为监督的视角上剖析导致安全事故频发的深层次原因。 ①施工企业（承包商）不重视安全管理 如今承包单位越来越多，竞争激烈，很多企业忙于争项目、抢市场，“重生产、轻安全”的现象极为普遍。 1）安全投入偏低，难以满足安全管理的需要
近期安全事故通报20170424
本周安全事故通报 湖南黄金集团半年5发事故被省安监局通报 近日，湖南省安全生产监督管理局发布通报称，湖南黄金股份有限公司(简称湖南黄金)旗下两家子公司，湖南安化渣滓溪矿业有限公司、湖南安化湘安钨业有限公司，矿山安全条件不达标。 这两家公司近四年内均涉及到重大伤亡事故，外界质疑湖南黄金监管不到位，或损害股东权益。 值得注意的是，湖南黄金控股股东湖南黄金集团近半年内已发生5起安全生产事故，湖南省安监局副局长朱崇洲指出，该集团及所属矿山安全生产形势依然很严峻、不容乐观。 对此，记者致电湖南黄金董秘办，对方称，“会按照相关门部要求进行处理”。 湖南黄金矿山风险管控不到位 资料显示，安化湘安钨业系辰州矿业控股子公司，安化渣滓溪系辰州矿业全资子公司。辰州矿业2015年5月18日更名为湖南黄金。 湖南省安全生产监督管理局发布通报显示，安化湘安钨业地下矿山风险管控不到位，发生事故的可能性较大，该公司矿区110-80中段通风上山为人员上下主要通道，未设置梯子或踏步，安全条件不达标；箕斗井80中段车场未设躲避硐室；80中段、110中段溜矿井防护措施不到位，警示标志不全；110及以上中段电机车无受电弓、顶棚装置；此外，监控室人员定位存在系统失效，只能显示部分下井人员等问题。 安化渣滓溪尾矿库安全管理需加强，该公司尾矿未履行闭库“三同时”手续；石板冲尾矿库建设试运行期限已过，但未组织工程验收。 曾涉重大安全事故 无论是监管者还是管理者，似乎没能从事故中真正地吸取教训。 2015年4月25日，安化渣滓溪矿业公司在进行塔吊拆装作业时，发生侧翻高处坠落事故，导致3人死亡，另有1名重伤员经抢救已脱离生命危险。 事故调查报告显示，事故直接原因系无证作业人员违章操作致使塔吊失衡发生坍塌。事故调查报告对责任人员的处理建议中提及，建议对湖南安化渣滓溪矿业有限公司法定代表人、总经理曾庆彬由市安监局依法给予行政处罚，并由公司给予党内警告处分。建议对分管新改扩建工程的湖南安化渣滓溪矿业有限公司副总经理欧阳景权由公司给予党内警告处分。 2013年10月27日上，安化符竹溪金矿发生一起中毒和窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失234万元。安化湘安钨业，是该起事故发生的责任单位，对事故的发生负有重要责任。安化湘安钨业执行董事、经理、法定代表人白立平，对该事故的发生和扩大负有重要领导责任，由安监局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定给予了行政处罚。 业内人士表示，“湖南黄金不能免除其对子公司负有安全管理监督义务。同时，湖南黄金作为上市公司亦属于公众公司，其要积极督促子公司做好管理工作，严格遵守相关法律法规规定，以更好维护投资人及股东的权益”。 湖南黄金集团半年五起事故 此外，湖南黄金控股股东湖南黄金集团半年内已经发生5起事故，旗下金水塘矿业亦因3月内连续发生3起安全事故被挂牌督办，暂扣安全生产许可证。 公告显示，湖南黄金集团有限责任公司所属湖南金水塘矿业有限责任公司由于安全管理滑坡、安全生产责任落实不到位，安全管理混乱，安全培训和风险管控不到位等问题，导致近年来事故频发，特别是今年以来已经连续发生两起生产安全事故。 为有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行办法》(湘安〔2016〕14号)的规定，湖南省安全生产监督管理局决定对湖南金水塘矿业有限责任公司安全管理混乱、安全培训及风险管控不到位等事故安全隐患治理进行挂牌督办。
浅谈安全生产事故频发的原因和对策
浅谈安全生产事故频发的原因和对策 【摘要】进一步做好安全生产工作，避免安全事故的再次发生，就必须要做好安全生产的基层工作和基础工作。 【关键词】安全生产事故频发原因和对策 引言 随着我国国民经济的快速发腿，全国各地的经济建没工作正呈现出蓬勃向上的发展势头，矿山、道路、建筑、工厂无不表现出勃勃生机。但是，就在发展的同时，我们也应该清楚地看到，虽然我国安全事故发生次数逐年降低，但仍数量众多，对人民的生命财产造成了巨大的损失，对国民经济的健康发展造成了严重影响，究其原因，我认为主要可以归纳为以下几个方面： 1.安全意识不强，制度形同虚设。 2014年8月31日，为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，存进经济社会持续健康发展，制定新《安全生产法》。它的出台体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，是我国进一步将安全生产纳入法制化的标志。 2002年以来，国家安全生产监督管理局，以及与安全生产有关的部门也相继出台了―些与《安全生产法》配合实施的法
律法规。例如，国家安全生产监督管理局颁发的《安全生产违法行为行政处罚办法》;交通部发布的《港口危险货物管理规定》;建设部颁发的《建没工程安全生产管理条例》;国务院发布的《安全生产许可证条例》等。通过这些法律法规，进一步完善了安全生产管理体系，使我国的安全生产管理工作不断的走向法制化、规范化。但就是在这么多法律法规相继颁布实施的过程中，我国各地的安全事故还是频频发生，先是2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火 灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。而后又是2014年3月29日吉林通化煤矿两次事故中遇难的29人和被瞒报的7人已全部火化;11名失踪人员的善后工作正在推进。 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂 房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。这一系列的血案反映出一个共同的事故原因，就是有法不依，有章不循，遇到安全隐患总是想当然，在有些事故的现场，规章制度、安全标语随处可见，操作规程制定了一大堆，但在执行中都成了摆设，领导把规章制度当成了儿戏，工人完全不按规程办事。
夏季交通事故多发的原因及预防对策(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 夏季交通事故多发的原因及预 防对策(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
夏季交通事故多发的原因及预防对策(标 准版) 夏季历来是道路交通事故多发的季节，这其中既有客观上如暴雨、高温等也有主观人为疲劳驾驶、酒后驾驶等，究其原因主要有以下几个方面： (一)夏季高温因素导致安全隐患。由于夏季气温较高，人体新陈代谢加快，容易产生疲倦感。尤其在驾驶室里，因为空间比较窄小、空气循环不畅，相对气温更高，再加上路面反光刺眼,驾驶员在开车过程中极容易出现精神不振、反应迟钝、注意力不集中等疲劳反应，导致面对突发性的交通情况时，处理反应能力下降。同时，气温高，驾驶员的心理情绪也会受到一定的影响，在行车时容易急噪，鲁莽闯红灯、斗气争抢行道或干脆在禁止停车的路旁阴凉处停车，造成城区道路交通秩序混乱，存在着巨大的交通安全隐患。因
此，疲劳驾车导致交通事故时有发生。 (二)酒后驾车增多。夏季高温酷暑，部分机动车驾驶人对清凉爽口的啤酒无法抵制诱惑，认为啤酒不同白酒，酒精度不高，喝上几瓶无关紧要，导致酒后驾车现象增多，由此埋下了交通事故隐患。 (三)货运车辆夜间超速、超载行驶现象严重。在夏季，人流、物流在一定程度上也会受到道路环境、气候条件的影响，一些驾驶人因为怕白天开车太热，就趁着凌晨、晚上时间段多拉快跑。认为晚上和凌晨气温相对下降，车辆跑起来比白天要舒服;可以避免和减少因车辆超载气温过高引发的爆胎损失，错开交警上班时间，晚上和凌晨有所松懈，在一定程度上可逃避处罚。而一些货车驾驶员认为自己驾驶的车高档、且安全性能特别好，开起车肆无忌惮，随意超速。 (四)恶劣天气多。夏季多雨天，常常一场雨就下好几天，或是夜里下一场雷雨是常有的事，这就给人们的出行带来了不便，特别是汽车驾驶人，雨天路滑，高速驾驶汽车制动就会变差，很容易导致追尾事件的发生。
事故频发(生产)主要原因对策实用版
YF-ED-J9886 可按资料类型定义编号 事故频发（生产）主要原 因对策实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
事故频发（生产）主要原因对策 实用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一引言 虽然，党中央、国务院对安全生产工作高 度重视，有关部门也采取了一些重大而有力的 举措，但是，当前生产事故的频频发生，给人 民群众生命财产造成难以弥补的重大损失，影 响了经济的发展和社会稳定。 二原因分析 当前事故频发的原因是多方面的，但安全 认识不到位，工作不到位，管理严格不起来，
措施落实不下去，应是几大不可忽视的重要激发因素。突出表现在以下几个方面： 1．对安全生产的重要性认识不到位 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。虽然党和国家对安全生产工作非常重视，三令五申，反复强调，然而一些基层政府、部门和企业却对安全生产工作的重要性认识不足，没有真正把安全生产工作摆到第一位，致使规章制度得不到严格执行，安全生产的措施落实不到具体工作中，主要表现为：一是作风不实。一些基层企事业单位的领导，提起安全，总是说想尽了一切办法，采取了得力措施，全力支持监管人员的工作。但实际呢，“讲起来头头是道，忙起来基本忘掉，与生产发生矛盾时不要”。
事故多发的深层次原因及措施思考通用版
安全管理编号：YTO-FS-PD383 事故多发的深层次原因及措施思考通 用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
事故多发的深层次原因及措施思考 通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1 事故多发的深层次原因 随着我国市场经济的建立，对安全管理也提出了新的要求，党和政府在不断规范市场秩序的同时，也不断加大了对安全事故的控制管理力度，安全生产形势不断趋于好转。但安全基础仍不牢固，重特大、恶性事故仍时有发生，安全生产形势仍然很严峻，事故多发领域主要有：交通运输、煤矿及公众聚集场所为事故多发领域；县乡地区发生事故居多，煤矿事故80%发生在乡镇煤矿；个体、私营企业发生事故居多，烟花爆竹事故多发生在个体私营企业，公路运输事故80%发生在个体运输户。事故多发的深层次原因主要有以下几方面： （1）安全工作监管机制没有理顺。机构改革后，安全监督管理政出多门、职能分散，以致各自为政，互相扯皮、推萎现象时有发生，不可能在安全监督管理工作中形成合力，增强凝聚力，换句话说，在一些地方和行业、企业安全监管的力度在一定程度上不是加强，而是削弱。
2021新版煤矿安全事故频发多发的原因
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版煤矿安全事故频发多发 的原因
2021新版煤矿安全事故频发多发的原因导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 个别领导和部门不重视安全，这是安全搞不好的主要原因之一，2011年7月23日动车事故，中国铁道部发言人在回答记者的提问，关于对脱轨列车的多次检查，表示了无任何生命，没有发现幸存的小女孩时，说车厢那小女孩只能说是奇迹~~至于你信不信，我是信了。。。成为2011年流行语，可见对生命的蔑视。 我国煤矿事故多发的问题是整个国家的科技教育、文化、生产力等方方面面的综合反映，总体来讲，表现在以下方面： 一、官商勾结，不负责任，违法办证，腐败问题严重，专家认为，这是第一位的原因。一些私营小煤矿的矿主，见利忘义，而且有少数公务人员和这些矿主存在官商勾结的现象，几年前11.27七台河煤矿事故，大同５·１８左云矿难，都暴露出这方面的问题。 二、有法不依、执法不严、违法不究。这是第二位的原因。 人家说：有钱能使鬼推磨，错了，是有钱能使磨推鬼，有钱什么都能摆平。
今年来,我国安全事故频发,国庆前夕,我省深圳市龙岗区发生9·.
今年来，我国安全事故频发，国庆前夕，我省深圳市龙岗区发 生“9·20”特大火灾，事故造成44人死亡88人受伤，这些事故给国家和人民的生命财产安全造成重大损失，充分说明了目前的安全生产形势依然严峻。为扎实做好“十一”黄金周期间安全生产工作，保障节日安全，处根据市政府、市交通局《关于做好“十一”黄金周安全生产工作的通知》和《关于开展国庆节期间安全生产大排查坚决防范重特大安全事故的通知》等一系列通知精神，对“十一”黄金周安全生产工作进行周密部署，认真开展排查整改隐患，召开会议分析安全形势做好动员部署，落实措施保障安全，使“十一”黄金周期间安全态势稳定，各收费站实现平安无事故、车道畅通有序、通行效率提高、通行秩序良好，营造了平安、欢乐、祥和的节日环境。 9月25日，处安全检查小组兵分两路，对各收费站进行节前安全生产、卫生情况大检查。每到一站，检查组对收费现场、发电机房、监控室、办公区、宿舍区、职工食堂等重点部位和消防器材、消防设施进行认真细致的检查，防止出现检查盲区，确保不漏掉一处隐患，坚决杜绝安全死角。检查发现，各站对消防安全工作都较重视，相关措施也能落到实处，灭火筒、消防栓、输水管路保护管养较好，基本能按规定及时检查更换老化设施，完善器材配置，收费车道畅通，通行秩序良好，但仍存在部分照明灯损坏未及时更换，部分消防灭火器临界失效等安全隐患。针对存在问题，检查组及时提出整改意见，要求限期进行整改。至9月28日，各站完成全部安全隐患整改，共更换照明灯48 盏，
更换、充装灭火器14支，消除火灾隐患4处。通过重检查严整改，切实消除安全隐患，防微杜渐，全面提高防范水平，为节日期间安全生产创造良好的工作环境。 9月27日，处召开有各站站长、分管安全生产的副站长和机关科室正副科长参加的国庆期间安全生产专题会议，对国庆期间安全生产工作进行动员和部署。会议学习上级有关做好国庆期间安全生产工作的一系列文件精神，并通报9月25日处安全检查小组的检查情况，总结分析当前的安全形势，研究部署节日期间的安全生产工作，为节日期间安全生产工作的扎实有效开展奠定了基础。 节日期间，处和各收费站积极采取措施，强化安全监管，全力保障安全。具体措施有：⑴加强职工教育，组织干部职工认真学习上级有关文件精神，提高全员安全意识和防范意识。⑵制订落实国庆期间突发事件应急预案，提高应急处置水平。 ⑶加强职工安全技能培训和突发事件应急演练，提高自我保护 和应急避险能力。⑷落实领导带班的24小时值班制度，协助 处置收费现场事务，全力保障安全畅通。⑸各站按要求开足收 费通道、增派人力，及时疏导交通，防止出现大面积或长时间 交通堵塞。⑹密切留意台风动态，做好两手准备，一手抓好安全生产，一手做好防台风工作，确保国庆期间安全。 安全责任重于泰山，在处和各收费站的共同努力下，“十一”黄金周期间的安全生产工作做到安排周密，责任落实，宣传教育深入，防范措施到位，协调指导得当，监督管理有力，实现了各收费站安全、畅通、有序的工作目标，为群众提供了热情、优质、高效的服务，营造了欢乐、祥和的节日氛围。（办公室杨树涛）
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议
煤矿安全事故频发的原因 分析及对策建议 Revised by Hanlin on 10 January 2021
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议1.客观原因分析 1.1煤矿超能力生产 近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采的宏观直接原因。超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。 1.2小煤矿违规开采 目前我国约有2.5万个煤矿，其中2.3万个是乡镇、个体煤矿。每年发生的煤矿事件中，乡镇煤矿占70％，而重大或特大事故占80％。较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利变得轻而易举，而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，由于本来技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故居高不下。 1.3自然条件的变化
（1）煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。我国大中型煤矿中，高瓦斯矿井占20.34％，突出矿井占19.77％。小型矿井中，高瓦斯矿井占15％左右。随着开采深度的不断增加，煤尘与瓦斯突出的危险性也在不断增加，突出危险区域也在不断扩大。 （2）地下水防治难度增加。近年来，随着煤矿生产的深度不断加大、掘进速度加快、开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化，给对井下突水的水源、导火通道和补给强度的分析造成很大难度，从而增加了水害治理的难度。 （3）我国煤安资源勘探程度低。据统计，我国煤炭资源中精查资源量仅占25％，详细资源量仅占17％，绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤资源量。 （4）采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。 2.主管原因分析 2.1利益当先促成了矿井超能力生产
近十年化工安全事故分析
近十年化工安全事故分析 人类与化工的关系可谓“相爱相杀”，密切得离不开却也是危险关系。从衣、食、住、行等物质生活到文化艺术、娱乐等精神生活，都需要化工产品为之服务。它们的生产和应用，甚至代表着人类文明的一定历史阶段。但时有发生的化工厂爆炸事故也令民众颇为惶恐担忧。 梳理2005-2015年十年间，国家安全生产监督管理总局官方披露的化工企业安全事故数据：除2008-2009年由于金融危机，化工企业发展受到影响外，其他年份全国每年发生事故的次数以及事故造成的死亡人数，均呈波动上升的趋势。在对国家安监总局公布的《60个危险化学品安全生产重点县》名单进行统计后，小编发现，2005-2015年共发生135起化工安全事故，其中25起与全国的60个危化品重点县对应，占比为18.5%。重化工为何要以事故频发为代价？ 中投顾问发布的《2010-2015年中国基础有机化工原料行业投资分析及前景预测报告》显示，在工业企业发生的爆炸事故中，化工企业占的比例达到30%以上。 就在今年，不到半年时间又发生了许多安全事故！ 2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是推进全面建设小康社会的重要阶段，在强调企业经济稳定发展、保证环境绿色环保的同时，更应强调企业自身的安全。2015年8月天津爆炸事件至今令人心有余悸，近期化工涂料安全事故又频频发生。梳理了2016年4月国内发生的化工涂料安全事故，希望能给行业内企业带来一些警
示，呼唤大家重视化工安全！ 江西樟树市樟江化工厂突发爆炸起火 4月25凌晨1时许，江西樟树市樟江化工厂突发爆炸起火，已造成1人失联。据当地媒体报道，爆照物质为双氧水，是一种爆炸性强的氧化剂，消防官兵在处置过程中，现场发生过多次爆炸。 浙江杭州一油漆厂粉尘爆炸现场不断传来爆炸声 4月22日下午2点左右，杭州余杭区一家油漆厂发生爆炸，消防大队不断接到报警，群众称现场不断传来爆炸声。发生爆炸时，工厂里有4人在作业，目前三人已被救出送医，一人失联，仍在寻找。 江苏靖江一化工产品仓储点爆炸起火 。据多名网友发帖爆料，今天上午9点左右，江苏靖江一家化工仓储企业发生火灾，现场浓烟滚滚，明火高达二三十米，从现场图片中可见，明火周围尚有数十个油储罐。 上午11点左右，记者从靖江市委宣传部获悉，目前该市公安、消防、经贸、卫生、环保、建设、安监、外事、新闻宣传、气象、地震、通信、电力及驻靖部队等有关部门和单位负责同志，已陆续赶往事发现场，开展应急救援工作。 据报道，村民钟先生家距离储罐区直线距离不到1公里，他称，火是从上午8点钟左右开始烧的，之后火势越来越大，火焰高达二三十米，现场浓烟犹如蘑菇云。 台州仙居县一油漆厂起火过火面积三四百平米 20日上午7点45分左右，台州仙居县安洲街道岭脚村一油漆厂起
建筑施工中事故多发的原因与防范措施完整版
编号：TQC/K527 建筑施工中事故多发的原因与防范措施完整版 Through the proposed methods and Countermeasures to deal with, common types such as planning scheme, design scheme, construction scheme, the essence is to build accessible bridge between people and products, realize matching problems, correct problems. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
建筑施工中事故多发的原因与防范 措施完整版 下载说明：本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 １建筑业的施工特点 建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是： １）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有９０％以上是高处作业。 ２）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的７０％，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。