政务公开与政务服务系统用户手册

文档编号HL1201R/YHSC

项目编号HL1201R

保密级别普通商密

政务公开与政务服务系统

用户手册

西安未来国际信息股份有限公司

2012年06月

文档信息

文档版本记录

1如何使用本系统 (1)

1.1概述 (1)

1.2用户登录 (1)

1.3相关准备工作 (2)

1.4使用界面介绍 (2)

1.4.1系统主页面 (2)

1.4.2导航栏 (2)

1.4.3功能菜单 (3)

1.5修改登录密码 (3)

1.6退出系统 (3)

2系统角色及工作流程 (3)

2.1公众 (3)

2.2系统管理员 (4)

2.3业务部门用户 (4)

2.4事项审批部门用户 (4)

3政务公开与政务服务系统专栏 (5)

3.1概述 (5)

3.1.1功能简介 (5)

3.2专栏首页 (5)

3.3用户注册 (8)

3.4打印注册信息 (9)

3.5用户登录 (10)

3.6进入工作台 (11)

3.7修改密码 (14)

3.8事项申请 (15)

3.9下载附件 (18)

3.10上传附件 (19)

3.11投诉监察 (20)

3.12事项评价 (21)

4政务管理办理子系统 (22)

4.1概述 (22)

4.1.1功能简介 (22)

4.2待办事项 (23)

4.3已办事项 (26)

4.4督办事项 (28)

5电子监察子系统 (28)

5.1概述 (29)

5.1.1功能简介 (29)

5.2综合监察 (29)

5.3辅助监察 (31)

5.4辅助决策 (32)

5.5督办管理 (33)

5.6督办查询 (35)

1 如何使用本系统

1.1 概述

本系统全名政务公开与政务服务系统，分为前台和后台系统两个部分，其中后台部分分为三个子系统，分别为政务公开管理子系统、政务公开办理子系统和电子监察子系统。前台用户为公众，注册用户可以使用本系统提供的服务。用户注册、登录、修改密码等操作详见第二章。下面介绍后台其中两个子系统政务公开办理子系统和电子监察子系统的登录方法和界面介绍等内容。政务公开管理子系统的相关操作方法将在《政务公开与政务服务系统管理员手册》中做详细介绍。

1.2 用户登录

在浏览器的地址栏输入系统的URL地址:http:// localhost:8080/zwgk，其中，localhost为服务器的IP地址或者服务器名，即可进入系统的登录页面，如下图所示：

图 1 登陆页面

分别填入用户名、密码和机构名后，点击“登录”按钮，如果您的用户名和密码均正确，同时用户有效即可进入系统。

1.3 相关准备工作

后台用户无需注册，在UUM管理系统中的某个部门下创建用户，将用户信息同步到数据库中，然后给这个用户分配角色就可以使用了。

1.4 使用界面介绍

1.4.1系统主页面

主页面是用户使用的主要工作平台，整体为上左右结构。分别为导航栏、菜单目录、工作台三部分，如图2所示：

图2 系统主页面

1.4.2导航栏

导航栏为用户提供个性化的快捷服务，提供一些常用操作的快捷按钮。导航栏设有三个系统的链接，“政务公开办理系统”、“政务公开管理系统”、“电子监察系统”，和“退出”按钮。如图3所示：

图3 导航栏

1.4.3功能菜单

菜单目录为用户提供操作页面。菜单的最上方显示了当前菜单的子菜单；单击每项菜单将进入各自对应的子菜单，同时右边的工作区显示当前子菜单的具体内容。如图4：

图4 菜单目录区内容展示

图5 工作台区内容展示

1.5 修改登录密码

后台用户的登录密码需要在UUM系统中配置修改。

1.6 退出系统

用户在导航栏上点击退出按钮，可退出系统。

2 系统角色及工作流程

2.1 公众

公众用户分个人与企业法人两类，可通过政务公开专栏进行事项的在线申报与查询，享受公开专栏提供的各项功能。

公众或者企业可登录政务公开专栏注册用户。

用户登录系统后，工作流程为：查询事项，下载相关表格并填写，根据事项要求填写相关信息，上传附表，提交得到办件号，打印事项信息。然后可以根据办件号查询办理事项的审批结果。用户登录后还可以在工作台查看受理通知书、不受理通知书、补正通知书，服务评价及投诉。

2.2 系统管理员

系统管理员负责系统的用户维护和角色维护，并能将用户及角色互相绑定。

2.3 业务部门用户

业务部门用户负责管理与本部门业务相关事项的流程与表单绘制、编辑以及业务办件的在线审批。即负责事项管理和事项办理。

用户工作流程为：

维护表单：打开相应菜单，按说明顺序执行，先设计数据库，再导入数据库信息，然后修改数据库注释信息，最好设计表单。要求设计两个表单：前台的和后台的，后台的表单名称前面的部分和前台一致，后台的名称后要加“_BACK”字符串结尾。

维护流程：打开流程编辑器，根据事项要求画出流程图，并给其相应节点分配角色。这样完成流程的设置。

维护事项信息：新增事项，按顺序填写或选择相应的信息。提交；修改事项，按顺序修改相应的信息，提交。

提交表单后，等待审批角色审批。审批通过后，可以发布表单。

前台用户提交办理事项后，相应的部门审批用户就能在待办事项列表中查到相应的要办理的事项。先查看打印，然后走外部流程，最后填写办理的结果提交。办理完成后，在列表操作栏点击“办结”按钮，办件列表自动刷新，在待办列表中不再有相应的办件，办件进入已办列表。

2.4 事项审批部门用户

负责各业务部门提交的事项信息的审批管理，一般由法制部门或编办等相关部门承担。

事项审批部门用户进入系统后查看个部门用户提交的待审批事项，及其事项表单，审核事项是否通过。

3 政务公开与政务服务系统专栏

政务公开专栏面向公众开放，可以在互联网上访问。公众分为个人和企业法人，注册用户后登录系统可以使用本子系统提供的功能。

3.1 概述

3.1.1功能简介

政务公开专栏面向公众开放，可以在互联网上访问。个人和企业可以注册用户，并且根据事项分类或者部门查看事项信息、下载事项办理所需附件。用户可以填写信息申报事项，并查看事项办理情况。如果对事项办理过程不满意，可以提交投诉信息。事项办理完成后，可以进行评价。

3.2 专栏首页

在浏览器的地址栏输入系统的URL地址如：，其中，localhost为服务器的IP地址或者服务器名，即可进入系统的首页，如下图所示：

图6 专栏首页

专栏首页分为用户登录、办件统计、办件查询、事项分类、办件公示、部门受理等部分。

?用户登录部分，用户在此选择身份类型（默认为个人用户）输入用户名、密码和验证码登录系统或者进行新用户注册。注册分个人注册和企业用户注册，可选择后注册。

乡镇关于政务公开工作的实施方案

乡镇关于政务公开工作的实施方案乡属各单位：为进一步搞好政务公开工作，增加办事透明度，加快社会主义新农村建设，在乡属各单位之间全面推行政务、站务、校务公开，接受群众监督，使政务、站务、校务公开工作逐步走向正规化、规范化管理轨道，结合我乡实际，制定本实施方案。一、指导思想及原则实行政务公开工作的指导思想是：以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过公开，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，不断提高行政权力运行的透明度及办事能力，促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是，高标准、严要求的原则，进一步规范政务公开工作，为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。二、组织领导机构

１、成立政务公开工作领导小组。组长：xxx（政府乡长) 副组长：xxx（分管副乡长）成员：xxx（党政办主任） xxx（财政所长） xxx（社会事务办主任）２、成立政务公开监督领导小组。组长：xxx（纪委书记）副组长：xxx（人大主席）成员：xxx（纪委副书记） xxx（社会事务办） xxx（派出所所长） xxx（计生办主任） xxx（财政所会计）３、领导小组办公室设在乡党政办，办公室主任由陈开龙兼。三、公开的原则、范围及内容（一）公开形式及原则规范政务公开形式：一是设置政务公开栏，总面积不少于16平方米，二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”，三是设置“意见箱”和“举报电话”，四是按

照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开。（二）政务公开 1、制定政务公开工作实施方案。 2、明确政务公开内容。一是本乡年度目标计划，二是本乡基本情况，三是办公示意图，四是安全生产责任单位或责任人的示意图，五是财务收支明细帐目，六是办事程序及指南，七是各种收费单位，数目及标准，八是领导照片上墙，九是领导去向公开，十是其它需要公开的内容。 3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全，对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整，并分类立卷归档，对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。（二）各单位站务、校务公开１、制度建设，包括：工作职责、任务，服务项目、收费标准、服务承诺、

人力资源管理体系建设大纲

企业人力资源体系建设（大纲）一、对企业战略的研究和理解：即企业战略需要什么样的人力资源体系去实现，企业战略实现的人力资源支撑是什么？企业长期发展的人力资源需什么，什么样的人力资源可以保障企业的持续发展和企业战略的实现。在此基础上制定企业的人力资源战略，即人力资源管理的使命，远景。二、对企业人力资源现状的分析和盘点。（一）资源现状盘点： 1.人力资源状况的盘点:人员总量、核心团队情况、学历结构、年龄结构、职能结构。人均产出、人均效率、人均人工成本、人工成本占总成本的比例、人工成本占销售收入的比例，人力资源投入产出率 2.现有状况与业务战略目标的人力资源要求之间的差距。 3.现有状况与行业领先企业之间的差距。（二）管理水平现状盘点：（1）人力资源战略 (2)人力资源规划（3）组织设计（4）职位管理（5）人员招聘与甄选（6）员工素质能力模型（7）培训与发展（8）职业生涯管理（9）薪酬管理（10）福利管理（11）领导力开发与继任管理（12）绩效管理（13）员工关系管理（14）企业文化建设（15）知识管理（16）人力资源基础管理（人事档案、数据、人事信息、人力资源管理制度、流程、人力资源管理信息化

（17）人力资源管理专业能力。分析上述17个方面与行业一流企业的差距、与国际最佳实践的差距及支撑和实施企业未来战略的差距。三、在上述分析和盘点的基础上配置资源和进行体系变革。 1、对资源的差距进行改善（引进补充、配置调整、培训开发） 2、对管理差距进行改善（对原有体系进行逐步的变革并逐步导入新体系）对上述17个方面制定改善和完善计划，逐步的进行完善并逐步进行变革（具体技术问题不再赘述）四、定期的对体系运行情况进行完善和修正，保证体系的有效运转。第一章战略导向的卓越人力资源管理实践首先在这里提出一个问题：在今天全球化竞争背景下,在众多的管理容中企业应当以什么为管理核心？针对这一问题，众说纷纭，有人赞同以市场营销为核心，他们的理由是市场是龙头，市场兴则企业发展；有人强调以财务为核心，他们的理由是财务预算管理、成本管理和现金管理是企业成败的关键，许多企业如昙花一现，其原因不在于资不抵债而在于没有做好财务管理导致现金流中断；有人认为以人力资源为核心，其理由很明显，人是一切工作和事业成功的落脚点，企业竞争归根结底是人才的竞争。纵观国外成功企业的管理实践，结合我们多年的咨询和市场调查研究实践，我们认为战略管理应该作为企业现代管理的核心，其它管理（包括：产品、财务、市场、人力资源）都应该服从和围绕战略来实施,人力资源管理的源头是企业战略。这也是本书为什么基于“战略导向”的原因，本书的流程管理、绩效管理、薪酬激励和其它容的管理都是基于企业的战略管理，服务于企业战略目标的实现，确保战略精确制导、战略落地和战略的有效执行。竞争是市场经济的基本法则，优胜劣汰的自然法则同样适用于企业现实的经济生活，市场经济只奖励绩效和成果。管理学大师彼得?德鲁克的著作《卓有成效的管理者》中说到：管理者的工作必须卓有成效，否则将一事无成，并且指出管理者达到卓有成效工作的能力是可以学习。企业只有管理者做到了卓越才能确保企业做到卓越，唯有做到卓越，成为行业上的领导者，才能过上“幸福的生活”，社会生活中的方方面面，卓越者与平庸者的回报是有巨大差别的，因此无论是企业还是个人我们必须要努力成为最优秀的。读者也许会说，要成为行业的顶尖是多么的困难和不可能。笔者认为，无论现况是平庸还是良好，过去不代表未来，只要我们方确，善于集中精力，不断努力，将来一定能做到卓越摆脱平庸。本书将帮助读者一起如何进行卓越的管理，这也是本书书名冠以“卓越”的由来。当然，在任何领域成为最优都是困难的，这一路可能会是孤独的。一旦你达到了你的目标，也只有一个方向：走下去。如果你是最优的，你会被嫉妒，但是卓越能给你和企业带来：满意、认可、更高的

市公安局关于进一步推进政务公开工作的实施方案

关于进一步推进全市公安机关政务公开工作实施方案为促进公安机关提高行政效能，根据市政府政务公开办公室的部署和要求，就进一步贯彻落实《**市政府公开信息送交办法》，深入推进全市公安机关政务公开工作，提出以下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实市委、市政府和公安厅有关政务公开工作的文件精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公安行政管理体制为目标，促进我市公安机关依法行政，增强公安工作透明度。二、信息公开任务（一）信息类别：领导信息公开本级公安机关内设机构及其职能，领导班子成员基本情况。责任部门：政工部门（二）信息类别：法规文件全面梳理和完善应予公开的法律、法规、规范性文件和执法依据。牵头单位：法制部门责任单位：各业务警种（三）信息类别：行政依据

清理规范行政许可、审批事项，公开承办部门、审批程序、申报范本、办理时限及办理结果，绘制审批程序流程图。牵头单位：法制部门责任单位：各业务警种（四）信息类别：行政事业性收费公开各种行政事业性收费的项目、依据和标准。牵头单位：后勤装备部门责任单位：各业务警种（五）信息类别：人事信息公开公安民警招考录用、辞退条件、程序，表彰奖励条令、办法；公开民警考录公告、表彰表彰命令、人事任免等情况。责任单位：政工部门（六）信息类别：公共服务公开各项便民利民措施和办事指南。牵头单位：办公部门责任单位：各业务警种（七）信息类别：工作动态公开本级公安机关重大工作部署、社会治安状况，促经济、保平安重要举措，各项中心工作和专项行动等工作情况，有关文件、公告和统计数据。牵头单位：办公部门责任单位：各业务警种、中心（专项）工作领导小组办公室

市公安局政务公开工作方案

市公安局政务公开工作方案为了进一步规范我局政务公开工作，提高政务公开质量，推动政务公开工作的落实，依据《中华人民共和国行政许可法》、《省政务公开暂行办法》和《省人民政府关于进一步提高政务公开质量的通知》精神，结合我局实际，提出如下意见。一、组织领导政务公开工作由市局党委负责组织实施。各级、各部门主要领导对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任；各职能部门或业务部门领导对本部门政务公开工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。政务公开工作小组下设办公室、审议小组和监督小组。办公室负责我局的政务公开内容的收集整理、对外发布、资料存档等日常工作，办公室主任由市局办公室主任担任；审议小组负责我局政务公开内容审议，确保公开内容的全面性、真实性，审议小组组长由同级、效能办主任担任；监督小组负责我局政务公开工作的组织协调和监督检查，监督小组组长由我局监察部门领导担任。二、内容应将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反

映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的有关环节，作为政务公开的主要内容。对外公开的主要内容 1、财政预算及执行情况； 2、领导干部任免事项； 3、为民办实事项目及执行情况； 4、职责权限、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项； 5、行政收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况； 6、行政处罚依据、标准和执行情况； 7、工程建设项目招标、投标情况； 8、公务员考试录用、补充工勤人员、事业编制工作人员和军队转业干部安置等人事事项； 9、其他需要公开的事项。对内公开主要内容 1、领导干部的廉洁自律情况； 2、机关内部的财务收支情况； 3、招待费、电话费、差旅费、公车汽油费、维修费开支情况； 4、大宗物品采购情况；

公司人力资源管理体系建设方案

人力资源管理体系建设总体框架：企业的人力资源是指能够推动整个企业发展的劳动者的能力的总称，它是一种很重要的资源。第一部分：人力资源管理的任务、内容、流程一、人力资源管理的基本任务：根据企业发展战略的要求，有计划地对人力、资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、评价、激励、调整等一系列过程，调动员工地积极性，发挥员工地潜能，为企业创造价值，确保企业战略目标的实现。二、人力资源管理的内容：三、人力资源管理流程：从员工使用的程序来看，人力资源管理流程为：人力资源部门根据企业的目标，岗位需要，按照职务说明书要求招聘符合条件的员工，员工进入公司后，通过上岗培训，具备上岗资格后担任某一职务。员工在使用一段时间后，公司要对员工考核，考核结人力资源规划职务分析与说明招聘与录用培训与开发劳动关系人事调整薪资管理员工福利员工激励绩效考核人力资源管理内容

果形成的信息反馈是调整员工使用（奖励、晋升、降级、辞退）依据。流程图如下：第二部分：仪科惠光公司人力资源管理建设的步骤及具体内容：一、仪科惠光公司人力资源管理建设的步骤具体步骤：分为四个阶段：第一阶段：99年3月15日——3月27日 1．确立公司人力资源管理建设的整体框架（3月27日前完成） 2．建立健全公司的人事管理制度（3月27日前完成）第二阶段：99年3月27日——4月15日根据现有的组织机构、岗位的设立，各部门进行职务调查和分析，编制每个岗位的职务说明书。第三阶段：99年4月15日——5月5日 1．编制公司薪资方案。（4月20日完成）根据职务说明书，一方面进行岗位评估，确定各岗位的等级，由此确定工资等级，编制薪资方案（基础工资）部分。 2．编制绩效考核方案（5月5日完成）根据植物说明书，设定各岗位的年度工作目标，实现目标管理，确定绩效考核的标准，编制员工考核办法，以此决定奖金的发放、晋升的标准。公司任务目组织机构岗位设定职务分析与职务说明书员工招聘员工培训员工录用员工辞退员工考核与激励薪资管理

市局政务公开工作实施方案

市局政务公开工作实施方案局政务公开实施方案为了规范和推进信息公开工作，提高工作的透明度，促进依法行政，保障公民、法人和组织依法获取信息的权益，根据市政府政务公开领导小组的要求，制定本实施方案一，推行政务公开制度的指导思想、基本原则和目标 ######局政务公开工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大以及《全面推进依法行政实施纲要》精神，从保障人民群众的民主权利、维护人民群众的合法利益出发，全面贯彻实施行政许可法，推进质监行政管理体制改革，完善行政管理监督机制，提高行政行为透明度和办事效率，努力为我市的经济发展服务。

政务公开要遵循合法、准确、及时和全面公开的原则。各类行政管理和公共服务事项，凡是不涉及国家安全的保密事项、不涉及保密规定的内容和不对社会稳定造成不利影响的基本信息，在便利操作的前提下，都要及时、准确地向社会公开，主动接受企业和群众的监督。政务公开的目标：要紧密结合行政管理体制改革和全面推进依法行政的目标和进程，逐步完善政务公开制度、健全政务公开程序，加强与人民群众的密切联系，拓宽与人民群众的沟通渠道，形成公正透明、廉洁高效的行政管理新局面，不断提高木材生产，对俄森林采伐，林业公路管护，机械设备及机械行业管理工作的有效性，努力在狠抓源头、提高质量，、确保安全，在服务伊春经济方面取得更大成绩，。二、政务公开的内容国家林业局，省森工总局及上级部门的相关法律法规、有关政策文件、工作职能，公开下列内容： 1、机构设置、职责范围、人员配置的基本情况，工作和值班电话。 2、行政许可及其他行政管理事项的受理部门、内容、依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果。 3、根据法律、法规、规章制订的各类实施细则、

数字资源建设指南

数字资源建设指南为加强我校数字教学资源的普及与应用力度，实现优质资源的广泛共享，加快学校的优质数字教育资源建设，特制定《机电工程学校数字资源建设指南》，提出数字资源建设的指导思想、工作原则、建设机制、质量与技术要求以及内容重点，供全校师生及周边学校企展资源建设工作参照执行。一、建设总则数字教育资源建设的指导思想是落实立德树人根本任务，按照国家教育信息化和中职教育课程改革的总体要求，坚持系统性、引领性和实用性原则，满足教师和学生的多样化与个性化需要，促进从以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂教学为主向多种学习方式转变；促进教师和学生在教和学活动中常规化应用资源；促进教育均衡，全面提高教育教学质量。数字教育资源建设的工作原则是坚持需求驱动、科学规划、统一标准和共建共享。数字教育资源的建设机制是吸引高等学校、教育研究机构、教育出版机构、教育信息技术企业以及广大基础教育学校、教师广泛参与和协同建设，采用资源征集、汇聚、共建、捐助等多种建设方式，形成资源建设的源头活水。二、建设目标与任务教育教学资源围绕学中职教育发展的要求，建设符合学科教学实际，体现新课程教学理念，有引领示范作用，能够有效支持课堂教学和个性化学习的学科教学资源。三、资源种类与基本要求（一）资源种类教学资源重点建设的种类包括教学素材、教学课件、微课程、网络课程、教学案例、教学工具与信息化培训课件。 1．教学素材教学素材是指教学过程中使用的文本、图形、图像、动画、视频、音频等多媒体材料，是教学课件、网络课程、教学案例等教学资源的基本组成元素，是承载教学信息的基本单位。 2．教学课件教学课件是指根据教学需要，在一定的学习理论指导下，经过教学设计，以多种媒体表现，具有良好结构，满足某一单元或知识点教与学需要的一种软件。例如：演示文稿、动画课件、电了白板课件等。 3．网络课程网络课程是指以计算机网络为基础实现的课程教学内容及实施的教学活动的总和。从组成内容来说，它包含教学日标、教学内容、教学活动和评价方法等课程教学必备的要素。从组成形式来说，它包含符合网络学习特点、按照一定的教学日标组织起来的课程教学内容和网络课程教学支撑环境。网络课程建设主要主要以核心课程为主。 4．教学案例教学案例是指记录教育教学过程中发生的教学活动、典型意义事例及相关信息的资源。概括来说，教学案例有两类，一类可用于教师总结教学经验，开展教研，促进教学水平提高。这一类教学案倒需要包括教学设计方案、教学课件、课堂视频实录和教学反思四个部分（有的还包含专家点评）；一类用于帮助学生完成某个知识概念的理解与建构，如“微课’’资源，围绕某个知识点或问题进行讲解的以视频为主的教学短片，授课时间一般不超过15分钟，比如：知识点授课视频、操作过程演示视频等。 5．教学工具

数据资源建设标准化研究

数据资源建设标准化研究摘要：数据标准化一直伴随着经济社会的发展，各行各业的各个层面也都面临着数据标准化的问题。数据标准化的核心也就是建立制度规范以及对数据元和元数据进行统一定义。数字化油田建设中数据的统一建设标准，统一数字化建设产品，则可以有效的解决数据共享问题。关键词：数字化油田；标准化；数据建设前言数字化油田建设在提升油田的管理效率、提高数据的准确性、提高安全性和节能降耗方面具有重要的意义，是油田企业未来发展的必然趋势。但是数字化油田建设是一个艰巨的工作，其中统一的数据标准是重中之重，只有标准化的数据才可以贯穿整个数据平台，才能构建合理的数字化油田系统，并在发展中不断完善自己，从而促进资源合理配置，提升企业的综合效益。一、数据标准化意义数据标准化是企业信息化建设中最基础的工作，是实现数据一体化和数据共享的基本保证。建立数据采集流程的标准规范，是为了约束数据资源建设的过程，维护数据的真实性和可靠性。数据采集和整理的目的是满足成果资源建设和成果数据管理应用的需要。标准规范中建立了严格的审核制度，要求每一项数据资料，都必须经过相应的审核程序才能最终进入信息系统。数据标准化是为了保证数据的质量，使其能够按照统一的规则集成并提高数据的价值，是负责完成数据从数据源向目标数据仓库转化的过程，是实施数据仓库的重要步骤。 1、标准化：数据标准体系作为核心技术规范，更是决定数据治理水平的关键环节，只有标准化才能真正实现数据的高效流动与开发利用。只有加强数据标准化建设，打造一套数据治理体系，我们才能真正进入数据时代和油田智能时代 2、目标化：数据服务目标是完成油田日常所有动静态资料整理，数据的规范化、标准化、正确性审核及录入等工作。通过数据资源建设服务，应该达到开发生产资料及时整理入库，支持数据系统等各模块顺利运行，给用户群提供资料查询服务。二、数据标准化特点在数据采集、存储、分析与应用之前，我们通常需要先将数据标准化，标准化的数据也才更具开发利用价值。与此同时，数据标准化又是一项复杂的巨大工程，需要认清其自身特点，以便有效推动数据标准化工作。 1、长期性特点：数据类型多，随时会有新数据需要定义，需持久作战。 2、科学性特点：数据标准化需要理论联系实际，需要服务于具体业务，不能随意标准化，要科学推进。 3、复杂性特点：数据类型多，标准化过程复杂。 4、紧迫性特点：只有数据标准化，才可以在信息数据转换使用中共享，实现互联互通。 5、体系性特点：数据标准化涉及国家政策制定、行业标准、安全管理等多方面，需统筹考虑、体系化推进。三、数据标准化的价值在大数据时代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促进数据标准化的重要保障，要应用现代化信息手段加强管理工作，加强合同处理流程的信息化，

如何进行人力资源体系建设.doc

企业在建立人力资源管理体系时注意如下几点要领：第一，力求简洁可行。具体来说，一是方案不必过分追求先进性、科学性，二是方案不能太烦琐复杂。如行为指标考核法，指的是用文字对典型的行为进行描述，并分级，由上级比照着行为标准进行考核。应该说，这种考核方式属于人力资源的前沿课题，难度较高，对考核者的要求也很高，以笔者的观察，国内的大型企业、成熟企业尚难以采用。企业始建人力资源管理体系，必定需要一个较长的时期，持续过渡、调整、完善、优化，试图一下改革到位，以最先进的方法进行人力资源管理，显然是不可行的。而且，从实施的角度来看，倘若如果推行太先进、过于烦琐的方法，则难以在短期内取得效果，这将影响到人力资源管理在企业管理者和普通员工心目中的形象，会对方案进一步推进带来麻烦。第二，平稳过渡。在未建立系统人力资源管理体系的中小企业，多数岗位的员工可能一直以来都享受的是固定薪酬，而且各部门、岗位之间的薪酬水平没有拉开，如果变革过于猛烈，前后差别很大，则不易让员工接受。第三，从局部入手。这里的局部有两层意思，一是指从人力资源的某个模块入手，二是指从一部分员工而非全部员工入手。这体现了首先抓住主要矛盾的思想，在引入一个系统性工程的时候应该避免眉毛胡子一把抓。第一方面，从人力资源的某个模块入手。如果推行人力资源管理的主要目的在于企业管理的规范化提升，那么可以考虑以岗位管理体系的优化为突破口，因为这是整个人力资源管理体系，特别是薪酬和绩效管理体系的基础。若要使工作更为扎实，则可以借助流程优化和梳理的工具，对岗位管理体系进行优化。如果企业当前在经营或管理方面有较为突出的矛盾，例如应收帐款比例过高、部门配合不默契等，则可从绩效管理体系的建立开始。第二方面，从一部分员工入手。一般而言，主要指的是各部门负责人（中层），也可以包括销售等岗位员工。对人力资源基础较为薄弱、员工对人力资源的认识尚很肤浅的中小企业，全面推行人力资源管理具有相当的难度，故可以先对部门负责人的薪酬、绩效进行优化，运行一段时间以后，待这部分管理者已经掌握了人力资源的方式方法以后，再于更大范围内进行推广，效果更佳。（三）优化岗位管理体系尚未建立起规范的人力资源管理体系的中小企业，在岗位的管理方面常存在如下问题：一，缺乏明确的岗位设置或岗位的工作职责不清晰；二，人岗不对应或人岗不匹配；三，混淆了岗位与工作，将工作误认为岗位，致使企业岗位过于细分，不便管理。若要解决此类问题，则需组建一支以人力资源管理人员为主、各部门有关员工参加的岗位管理优化小组，一一针对各部门进行优化。优化的重点工作主要包括：第一，明确各部门、各岗位主要的工作内容，以此主要内容确定岗位设置。第二，明确关键岗位的任职资格，抓好关键岗位员工上岗的资格审核。第三，实现人岗对应，明确每个员工的岗位。

政务公开政务服务宣传实施方案

关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动的通知各乡政府、街道办事处，区政府各有关部门：为深入贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅印发?关于深化政务公开加强政务服务的意见?的通知?（中办发…2011?22号）、?中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见?（皖办发…2011?37号）、?中共蚌埠市委办公室蚌埠市人民政府办公室关于贯彻落实<中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见>的通知?（蚌办发…2012?16号）、?中共蚌埠市委宣传部蚌埠市政务公开办公室<关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动的通知>?（蚌政公办［2012］7号）精神，扎实推进全区政务公开政务服务各项工作，根据全市统一部署，决定在全区开展政务公开政务服务工作集中宣传活动。现将有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，不断深化政务公开，统筹推进政务服务体系建设，提升政务公开政务服务水平，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，为人民群众和市场主体提供便捷高效服务，为蚌山区创造更加优良的经济社会发展环境。二、宣传重点

重点宣传中办发…2011?22号、皖办发…2011?37号、蚌办发…2012?16号文件主要内容和精神实质，我区深化政务公开和加强政务服务的基本情况及成效，政务服务体系建设情况，深化行政审批制度改革、推进行政权力公开透明运行和社会热点、难点问题公开情况等。三、工作安排 1、政府办公室： 1）制定全区政务公开政务服务工作集中宣传活动方案，在全区范围内对宣传活动进行安排部署。 2）通过政府网站、政府信息公开网站、报刊、广播、电视等媒体深入宣传报道政务公开和政务服务工作情况及典型经验、典型做法。 3）6月上旬召开政务公开集中宣传活动动员暨工作培训会。 4）6月中下旬开展集中宣传日活动。 5）6月30日前开通政务微博。 6）7月20 日前将全区开展政务公开政务服务工作集中宣传活动情况报送至市政务公开办公室。 2、乡街： 1）根据活动要求，结合实际情况，及时召开工作会议，制定宣传方案，明确工作任务，落实责任分工，全面做好集中宣传活动的各项准备工作。具体方案于5月31日前报送区政府办公室。

开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案(最新)

开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案按照《X省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（X办发〔XX〕50号）要求，为推进法治政府、服务型政府建设，推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），深化基层政务公开，提高行政效能，进一步提升全市政务公开工作水平，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想认真落实市委、市政府关于全面推进政务公开的决策部署，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，立足试点探索，紧密联系实际，积极推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开和政务服务水平。二、基本原则以坚持需求导向、注重重点突破、强化标准引领、适应基层特点为原则，按照“应公开、尽公开”要求，全面梳理公开事项，细化公开内容；按照“先试点、后推开”的工作思路，先行试点，总结经验，以点带面，逐步推开；探索建立与全省、全国统一的政务公开标准体系，并实行动态调整和更新；结合各部门各行业特点，积极探索高效、便捷的公开方式，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。三、工作目标

X年8月底前，完成基层政务公开标准化规范化试点工作，总结试点经验做法，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，为全面推行奠定基础。四、试点范围（一）省级试点范围。按照省试点工作安排，确定我市铁力市为8个省级试点单位之一。围绕就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生、城乡规划、税收管理、征地补偿、拆迁安置、环境保护、公共文化服务、扶贫救灾等方面开展政务公开标准化规范化试点工作。（二）市级试点范围。按照市试点工作安排，试点内容与省级试点内容相同。未纳入试点的其他区要做好开展政务公开标准化规范化工作准备，可参照本方案自行组织开展政务公开标准化规范化工作。铁力林业局、双丰林业局、桃山林业局、朗乡林业局根据实际情况，参照试点单位做法，开展好基层政务公开工作。五、具体任务各级试点单位要按照省确定的试点内容，认真组织开展试点工作，重点做好以下工作：（一）梳理公开事项目录。各试点单位要对试点范围涉及的公开事项，依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，编制基层政务公开事项目录，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。市国土资源局、市住建局、市规划局、市扶贫

数字资源深度利用现状与趋势

北京大学图书馆朱强 2016.05.09

资源利用环境扫描资源利用现状分析资源利用发展方向

数字出版与数字阅读环境数字出版方兴未艾 ?《2014年-2015年中国数字出版产业年度报告》显示2014年我国数字出版产业收入为3387.7亿元，比2013年增长33.36%。互联网期刊收入从2006年的5亿元增长至2014年的14.3亿元，8年间增长近两倍；电子图书从2006年的1.5亿元增长到2014年的45亿元，8年间增加了29倍； ?到2020年,世界上75%的期刊将只以数字形式，或者数字和纸版混合的形式出版。（British library 2020 vision）数字资源日益丰富 2014年全国本科院校图书馆平均电子文献资源购置费为346.73万元，占文献资源购置费的66.06%。数字阅读用户规模不断壮大 ?我国成年国民数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad阅读等）的接触率连续7年上升，2015年达到64%； ?亚马逊2015年在国内的阅读量为300万台，45%的电子阅读器用户每天都在使用； ?德国世界报：中国年轻人用智能手机“搞定一切”日常生活。

数字化科研与教学环境数字阅读和网络交互是新型知识服务环境的典型特征。一方面，科学研究的生产链不断被细分，针对性的新工具和方法不断出现。另一方面，在线教育，翻转课堂，碎片化阅读，教学和自学的模式和方法也在不断逐渐演变。将1%学习成绩最好的学生直接输送给全世界最好的公司，从中收取中介费。换句话说，该网站不仅为全世界的学习者提供一对一在线教学。只需输入学习科目，InstaEDU 就会给你检索出一群在线优秀老师，这些老师都来自斯坦福或者哈佛这类名校。

公司人力资源管理体系建设方案

人力资源管理体系建设总体框架：企业的人力资源是指能够推动整个企业发展的劳动者的能力的总称，它是一种很重要的资源。第一部分：人力资源管理的任务、内容、流程一、人力资源管理的基本任务：根据企业发展战略的要求，有计划地对人力、资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、评价、激励、调整等一系列过程，调动员工地积极性，发挥员工地潜能，为企业创造价值，确保企业战略目标的实现。二、人力资源管理的内容：三、通过上岗培训，具备上岗资格后担任某一职务。员工在使用一段时间后，公司要对员工考核，考核结果形成的信息反馈是调整员工使用（奖励、晋升、降级、辞退）依据。流程图如下：

第二部分：仪科惠光公司人力资源管理建设的步骤及具体内容：一、仪科惠光公司人力资源管理建设的步骤具体步骤：分为四个阶段：第一阶段：99年3月15日——3月27日 1．确立公司人力资源管理建设的整体框架（3月27日前完成） 2．建立健全公司的人事管理制度（3月27日前完成）第二阶段：99年3月27日——4月15日根据现有的组织机构、岗位的设立，各部门进行职务调查和分析，编制每个岗位的职务说明书。第三阶段：99年4月15日——5月5日 1．编制公司薪资方案。（4月20日完成）根据职务说明书，一方面进行岗位评估，确定各岗位的等级，由此确定工资等级，编制薪资方案（基础工资）部分。 2．编制绩效考核方案（5月5日完成）根据植物说明书，设定各岗位的年度工作目标，实现目标管理，确定绩效考核的标准，编制员工考核办法，以此决定奖金的发放、晋升的标准。第四阶段：99年5月5日——6月30日建立和完善公司的人力资源规划、人力资源信息系统、招聘录用程序、培训与开发规划、员工的激励措施、人事调整制度、员工的福利计划、劳动合同等人力资源的其他内容。二、仪科惠光公司人力资源管理建设各阶段的具体内容 1．第一阶段：

党务、政务公开实施方案

石马镇2010年党务、政务公开实施方案各村(居)委会、镇直各单位：为了推进我镇党务、政务公开工作深入开展，加强党建工作，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，现结合我镇实际，制定党务、政务公开工作实施方案，具体如下：一、目的意义推行党务政务公开是改进工作作风，密切党群干群关系，促进良好工作氛围的形成；推行政务公开是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开，增强行政管理活动透明度，改善行政管理和监督，进一步提高机关效能建设。二、党务、政务公开工作基本原则（一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定，实行依法公开的原则；（二）坚持公开内容真实可信、办事结果公平公正的原则；（三）坚持从实际出发，突出重点，整体推进，注重实效的原则；（四）坚持方便基层和群众，有利于人民群众知晓实情，行使监督权利的原则。三、党务政务公开工作的内容凡是法律、法规未禁止公开的党务、政务事项都应当公开，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本镇党员和群众关注的重要事项

和热点问题，以及镇镇政府和镇直机关对职责范围内的公务事务，特别是群众普遍关注、与群众利益密切的政务内容，只要不涉及党和国家秘密，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。分为对外和对内公开。（一）对外公开内容党务方面：（1）全局和中心工作。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。（2）思想政治建设。主要包括党组织中心学习组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。（3）组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。（4）作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。（5）制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。

(完整word版)标准规范体系建设方案设计

标准规范体系建设方案设计1.1需求分析 1.1.1采购范围与基本要求收集智慧园区建设涉及的国家标准、行业标准、管理规范、技术标准和信息标准，编写XX高新区开发区智慧园区的接口规范、信息交换标准、元数据标准等。 1.1.2建设内容要求 (1)编写《XX高新区开发区智慧园区元数据信息标准》《XX高新区开发区智慧园区数据代码规范目录》《XX高新区开发区智慧园区数据交换方式》《XX高新区开发区智慧园区数据交换内容标准》《XX高新区开发区智慧园区数据接口标准》《XX高新区开发区智慧园区数据采集规范》《XX高新区开发区智慧园区数据处理规范》《XX高新区开发区智慧园区数据质量规范》《XX高新区开发区智慧园区数据管理制度》《XX高新区开发区智慧园区系统运维管理规范》《XX高新区开发区智慧园区文档管理制度》《XX高新区开发区智慧园区运营管理标准》 (2)收集《智慧城市公共信息平台建设指南(试行)》（住建部智慧城市文件(2013年4月) 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》（全国通信标准化技术委员会）《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信部，2013年4月）《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007）《信息技术大数据术语》（20141191-T-469）《信息技术大数据参考架构》（20141191-T-469）《关系数据管理系统技术要求》（GB/T28821-1012）

《城市基础地理信息系统技术规范》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》《国家电子政务总体框架》《城市地下管线工程档案管理办法》（住建部2005年）《城市地下空间开法利用管理规定》（建设部59号、第108号）《电信建设管理办法》（国发委第20号）《2006—2020年国家信息化发展战略》 1.2设计方案 XX高新区智慧园区是一个大规模的建设工程。该工程以业务系统的相关数据为业务处理核心，以其它相关部门为信息交换对象，实现跨机构的大型综合与分布式的信息化系统。面对这样一个大型的信息系统，XX高新区智慧园区建设首先必须建立完善的标准体系和相关制度。保障XX高新区智慧园区生态XX高新区智慧园区建设标准的可持续发展能力，实现真正意义上的互联互通。 1.2.1标准在系统建设中的作用 XX高新区智慧园区建设与标准规范建设是相辅相成的。一方面，生态XX高新区智慧园区各项内容的建设必须遵循标准和规范，其设计、开发和实施等需要标准和规范进行指导；另一方面，标准和规范的制订和维护离不开生态XX高新区智慧园区的建设实践，标准和规范必需符合实际需求，随着生态XX高新区智慧园区建设的不断建设和推广，标准和规范也要根据生态XX高新区智慧园区建设的进展不断完善。没有规矩不成方圆，生态XX高新区智慧园区及其配套体系的建设需要相应的标准和规范进行指导。标准和规范具有以下指导作用： ?有利于确保XX高新区智慧园区相关信息共享和业务协同； ?有利于确保XX高新区智慧园区建设网络互联互通； ?有利于确保XX高新区智慧园区建设安全可靠；

学校党务政务公开工作实施方案

老庙乡二中党务政务公开工作实施方案实行党务政务公开是深化教育改革、深化学校内部管理改革的重要内容，是加强学校民主政治建设的重要途径，是推行依法行政、依法治校的重要举措，是促进学校管理人员廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。为了进一步搞好这项工作，根据教体局关于党务政务公开的文件精神，结合我校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“认真履行职责，提高办事效率，规范服务行为，增强工作透明度”为根本宗旨，以“规范、公开、便民、廉政”为基本要求。发展党内民主，保障党员权力，加强党内监督，提高教育系统自身民主建设和依法行政水平，实施对行政权力运行的有效监督，进一步密切干群、师生、学校与社会的关系，紧紧围绕社会各界反映强烈、广大师生和人民群众普遍关注的热点问题开展党务政务校务公开工作。二、基本原则教育系统党务政务公开工作，必须坚持“服务发展；依法依纪；积极稳妥；改革创新；注重实效；群众认可”这六项原则，达到“四个有利于”目的，即有利于加强管理，提高办事效率和服务质量；

有利于方便群众办事，便于服务对象监督；有利于制约机制的健全完善，预防和遏制腐败；有利于促进全县教育改革、发展、稳定的大局。三、公开内容教育系统实施党务政务公开工作的总体要求是：凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，包括思想建设、组织建设、班子建设、制度建设、廉政建设等党的建设工作，以及办理与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，都要全面向社会公开，主要包括办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、责任追究等，把群众最关注、社会最敏感、矛盾最突出、最容易滋生不正之风的焦点问题作为公开的重要内容，最大限度地方便群众知情、办事和监督。具体公开的内容包括：（一）对社会公开的内容 1 、“十二五”期间教育发展规划、工作目标任务； 2 、学校公开向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况； 3、从义务教育经费保障机制政策、各种收费标准及依据； 4 、有关初中中考、六年级入校生及教师调动等方面的政策及规定； 5 、领导干部的岗位职责范围及工作纪律； 6 、廉政承诺内容及举报电话。（二）党务公开的内容

区人民法院政务公开实施方案

XX区人民法院政务公开实施方案为切实落实原中共保山市委办公室保办发（XX）2号文件《关于推行政务公开制度的通知》要求，努力实践“三个代表”重要思想和从源头上预防和治理腐败，接受广大干部、群众及诉讼当事人的监督，经院党组研究决定，制定此办法。一、指导思想、基本原则和工作机构（一）指导思想以邓小平理论、党的十五大和中纪委四次全会精神为指导，依法公开政务，维护全体干警和广大当事人的合法权益，简化办事程序，提高工作效率，增强工作透明度，便于群众监督，利于改革、发展和稳定，促进各项工作廉洁高效、有序进行。（二）基本原则推行政务公开制度的基本原则是：（1）依法公开。即，按国家法律、法规和有关政策规定进行。（2）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。（3）注重实效。就是要突出重点，讲求实效，不搞形式主义。（4）有利监督。紧紧围绕方便群众办事，便于群众知情和有利于群众监督的原则进行。（三）政务公开的工作机构

我院政务公开，在院党组的直接领导下依法公开。成立领导小组，由党组书记、院长李术尤任组长，副院长李安宁、朱安军任副组长；纪检组长何文、监察室主任蒋丽丽、办公室主任李明树、调研室负责人杨幸丽为成员。下设办公室在院纪检监察室，由何文同志兼任办公室主任，李明树同志兼任办公室副主任，具体负责实施和组织协调督促，各有关部门的落实。各庭（含人民法庭）各部门有关必须要公开的事项各庭庭长和主要负责人负责组织实施。二、政务公开的内容、重点和方法除法律、法规和政策规定不能和不宜公开的以外，凡与人民群众切身利益密切相关的事项均属政务公开的内容，我院政务公开的内容分为内部管理和审判工作两个方面。（一）内部管理方面１、行政管理和经济活动的事项。具体为，年度工作目标和执行情况、财政下拔经费和使用执行情况、上级拔的专项经费及执行情况、诉讼费的收交管理和使用情况、罚没收入的上交返还使用情况、重大项目建设等，必须在工作安排和总结以及工作报告中向干警和社会下发文件等方式进行公布；２、对人事任免、奖惩和人员调进调出以及人员调整等重大人事事项的程序和结果在全院大会或采用适当方式进行公布；

城市公共基础数据库建设方案

城市基础数据库系统建设方案

1.系统概述长期以来，政府各部门内部拥有着大量城市基础数据资源，但由于管理分散，制度规范不健全，造成重复采集、口径多乱、数出多门；各部门的指标数据自成体系，标准不一，共享程度较差。随着政府向“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能的转变，就要求必须能够全面、准确掌握全地区经济社会发展态势，强化政府部门掌控决策信息资源的能力，政府部门间信息资源整合与共享需求越来越紧密，但当前部门间信息共享多是点对点方式，没有统一的数据交换管理平台。因此各部门对加快解决数据资源分散管理、数据共享不足的问题需求十分迫切，需要建立城市基础数据库（以下简称智慧城市公共基础数据库）系统以解决以上问题。依托智慧城市公共基础数据库系统的建设，可以实现各委办局、各所辖地区的经济社会综合数据采集交换，为各部门提供更广泛的信息共享支持，一方面数据信息从各委办局、各所辖地区整合接入，另一方面也为政府和这些接入部门提供全面的共享服务。同时，以智慧城市公共基础数据库指标体系建立为基础，整合来自各委办局和各所辖地区的、经过审核转换处理的数据资源，可实现对经济社会信息的统一和集中存储，确保数据的唯一性和准确性，为今后政府工作提供一致的基础数据支持。数据整合共享只是手段，数据分析服务才是目的。依托智慧城市公共基础数据库系统建设，可有效整合各政府部门所掌握的全市经济社会信息资源，满足政府业务对统一数据资源共享需要，进而提升形势分析预测水平，对政府在发展规划、投资布局、资源环境、管理创新、科学决策等业务提供强有力支持，提高了政府部门掌控全市经济社会发展态势能力。 2.建设目标 1）建立科学合理的智慧城市公共基础数据库指标体系，力求全面反映地区经济和社会发展的总体情况： 2）有组织、有计划、持续地对政府统计部门、政府各部门以及国民经济行业管理部门负责统计的关系到地区经济与社会发展的信息资源进行收集、整合，