法国吸引外国学生的八项新措施-教育文档
法国吸引外国学生的八项新措施
法国在接受外国留学生方面有着悠久的传统。 2003 年以 来，政府加大了吸引外国学生的政策支持力度， 改善了留学生接 待条件，提高了服务质量，接纳了更多国家的学生，优化了高等 教育资源， 从而扩大国际影响， 以此应对世界范围内的高等教育 竞争。
2005-2006 学年，法国的留学生人数达到了 26.5 万人，占 大学生总人数的 11.6 ％。根据 2006年 9月 12日经济合作与发
展组织年度教育状况报告中公布的统计数据，在该组织的 30 个 成员国中，在法国的外国留学生人数占 9％，为第四大留学生接
收国，仅次于美国 （22 ％） 、英国（11 ％）和德国 （10 ％） 。留学生人
数的增长具有以下特点： 硕士和博士阶段 （ 占留学总人数的 52％） 及大学留学生人数增长幅度大， 反映出留学生的质量变化； 管理和理科专业倍受青睐；亚洲学生明显增加。
功于法国政府在吸引留学生方面采取的优惠政策与措施。
革措施值得我们借鉴。 法国政府这些新的政策措施可归纳为以下 八项。
、增加奖学金投入与实施优秀奖学金计划
近年来， 法国外交部不断增加奖学金投入， 每年向外国留学 生提供约 2 万个奖学金名额， 总额达 1 亿欧元。从生源地区分布
经济、 法国高校之所以能在争取留学生方面取得丰硕成果，
主要归
有些改
看，44％为非洲学生，20％为欧洲学生其中2/3 为非欧盟国家
学生），15％为亚洲或太平洋地区学生，13％来自中东，8％来自美洲和加勒比地区。
优秀奖学金项目（Programmes d' excellence ）发展迅速。
该项目主要包括四类奖学金：埃菲尔奖学金，自该奖学金设立以来，截至2005-2006 学年，已有3 000 多人受益，每年有近400
名硕士生荣获该奖学金，其中工程师类学生、政法学与经济管理类学生优先；埃菲尔博士奖学金，每年约资助80 名联合培养或合作指导论文项目的博士生，资助期限10 个月；优胜者奖学金
Major ）每年向成绩优异的100 名海外法国学校高中生提供资助；夏尔科（Charcot ）奖学金，资助在法国医科教学及医疗中心接受培训和进行临床医学研究的学者。
与此同时，法国还与中国、日本、巴西和智利合作，共建博士生学院。
二、以组成“竞争力极点”来提高高校知名度
为提升法国高校在世界高校排行榜上的名次，以规模优势争夺国际高等教育市场，法国高等教育机构间加强横向合作。2007
年1月，49所高等教育机构联合组成了9个“竞争力极点” （pole
de compe titivit e）,即高等教育与科研中心（类似我国有高等
学校参与的科技园区），充分凝聚现有学校的创造力和知名度等无形资产参与国际高等教育竞争，吸引留学生。
三、与他国地方政府和企业建立新的合作伙伴关系
2005年，法国推出了“地区高校与科研单位合作行动”计
划（Action enR e gion de Coop e ration Universitaire et
Scientifique ，ARCU）S 。该计划旨在与一些新兴国家合作，开展科研与博士生培养的项目。由外交部和地方政府提供经费，吸引博士生和科研人员到当地学习或进行科研工作。截至2006 学年，全法已有11 个项目正式立项，其中包括上海与朗戈多克鲁西永合作项目。该计划还与企业建立伙伴关系，由企业提供部分奖学金。2005-2006学年，泰雷兹（THALES集团为中国、印度和俄罗斯赴法攻读工程师学或经济管理学的学生提供了资助，
24名中国和印度学生受益。2007-2008 学年，7 名中国学生获得该奖学金。2006年，阿尔斯通（ALSTON公司设立了铁路交通留学项目，向有意赴法接受电子或机械工程工程师教育的保加利亚大学生提供资助。
四、设立赴法学习中心作为海外留学咨询窗口
留学生从准备来法留学到抵达法国，在教学与行政手续方面
要经过若干个步骤。2003 年以来，法国陆续在几个国家设立赴
法学习中心（Centres pour les e tudes en France , CEF），专
门负责接待、引导和协助留学人员准备行政材料，包括法国大学
录取通知书、签证申请、住房等。鉴于中国等国家来法留学生的
数量大，法国率先在中国设立了赴法学习中心，之后又在马格里布、塞内加尔和越南设立了赴法学习中心。2006-2007 学年，又先后在韩国、印度、加拿大、美国等另外一些国家设立了中心。
赴法学习中心为信息机构，也是与留学候选人的对话场所。
中心在对候选人的材料进行审查的基础上， 对其进行面试，然后 向其提出最合适的留学建议。
随着中心数量的增加，越来越多的在法国高校注册的留学预 备人员受益于此项特殊措施。 与此同时，中心的功能也在朝着多 样化发展。
五、简化入境与居留手续
2006年 7 月 24日，法国颁布了关于移民与融入的第 2006-911 号法令（ Loi du 24 juillet 2006 relative
l ' immigration et l ' int e gration ）。该法令旨在使涉及外国 学生入境法国、在法居留的行政手续更具合理性及适应性。 之后， 将由法国内政部、外交部和国民教育部就发放长期签证的标准制 定相关政令。
根据该法的规定，凡经过赴法学习中心的途径， 且取得在赴
证。
留与延长居留的手续。
六、制定质量宪章
2006年 10 月，法国外国学生及国际交流接待管理中心出台
了《法国政府奖学金生接待质量宪章》 (Charte de qualit e pour l 'accueil des boursiers du gouvernement francais 宪章不仅适用于奖学金生，亦适用于赴法长期学习的所有外国学 生。对外国学生在法成功留学的过程进行跟踪， 包括各个接待环 节，从外国学生开始留学准备，一直到学成归国。该宪章从
2006-2007 学年开始实施，是对《欧盟人员流动质量宪章》的回 应。
法学习中心系统内法国高校学习签证的留学生，
均有权获得居留
该法不仅简化了留学生取得居留证的程序，
而且简化了续居
)。该
法国政府奖学金生接待质量宪章》由法国国民教育、高等
教育与科研部的代表，法国大学与大学校委员会的代表，国家人员流动委员会，法国教育国际协作署，法国教育服务中心及法国大学与学校事务中心联合制定。宪章按照最严格的国际标准，针对奖学金涉及的各个主体( 使馆、有关工作人员、教育机构、奖学金生)及对奖学金生的服务期限，规定了74项指标。
法国政府奖学金按照评审委员会的明确标准发放，评审委员会主要由两国大学中的人士组成。
七、向国外开设法国优质高等教育技术“橱窗”
在不断完善外国留学生接待政策的同时，法国也在向世界输出其教育技术经验。具体做法是，鼓励高等教育机构在国外开办分校，以此作为法国教育技术经验橱窗，达到增强法国对国外研究人员与学生吸引力的目的。在中国开办的类似学校有，法国中央学校与北京航空航天大学在北京合作建立的北京中央学校，法国巴黎高科大学集团与同济大学在上海共建的上海国际工商学院。除中国外，法国还与很多其他发展中国家联合创办大学，如土耳其加拉塔萨莱( Galatasaray )大学、埃及和亚美尼亚法国
大学等10 余所大学。此外，法国还支持在国外开办攻读法语国家文凭的专业课程班。2006 年，127 个此类专科班共招收学生近
1.8 万名。
八、成立法国教育服务中心
为完善留学生接待工作，进一步简化留学程序，适应日趋激烈的竞争环境，法国外交部和法国国民教育、高等教育与科研部联合创建了法国教育服务中心( Campusfrance )。这是为大学及科研机构人员的国际流动提供方便的服务机构，其性质为公益团体(groupemen d' in e r e t public , GlP)。其使命是，在法国
外交部和法国国民教育、高等教育与科研部的双重领导下，与高等教育机构协作，集法国外国学生及国际交流接待管理中心的留学管理职能、法国教育国际协作署(EduFranee)的教育推广与信息职能，以及法国大学与学校事务中心的奖学金生接待服务职能于一身，为外国学生或其他学生提供一条龙的接待服务。
中心建成后，成为外国学生面对的唯一留学法国服务窗口，负责赴法留学的整个过程。中心通过设在国外法国文化机构内的部门，直接向外国学生提供信息，从留学指导、协助注册、协办行政手续，到抵法的安置、学业。
中心还与其他有关机构配合，参与法国政府奖学金及外国政府奖学金的管理工作，为法国政府奖学金生的接待质量提供保障。
参考资料
1 一个对外国大学生和科研人员更具吸引力的法国（Une
France plus attractive pour les e tudiantset les chercheurs
e trangers )[DB/OL].http ：//edufrance.html
2经济合作与发展组织30个成员国教育状况年度报告（Le rapport annuel sur 1'e tat de l 'e ducation dans les trente
pays membres de l 'organisation)[DB/OL]
http ：
//agoravox.fr.html ，2006-09-13
3（法）杜斯特？布拉兹（Phillipe DOUSTE-BLAZY.世界上
的法国：文化、法语、教育与发展（La France dans le monde Culture , Langue francaise , Education et D e veloppement).法国外交部长记者招待会，2006-05-15
4法国政府奖学金生接待质量宪章（Charte de qualit e
pour l 'accueil des boursiers du gouvernement francais [DB/OL].egide.asso.fr.html ，2006