中国水资源保护问题及法律对策
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中国水资源保护问题及法律对策
作者：曾文革， 余元玲， 许恩信， ZENG Wen-ge， YU Yuan-ling， XU En-xin
作者单位：重庆大学法学院,重庆,400045
刊名：
重庆大学学报（社会科学版）
英文刊名：JOURNAL OF CHONGQING UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION)
年，卷(期)：2008,14(6)
被引用次数：6次
参考文献(19条)
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本文读者也读过(3条)
1.程晓冰水资源保护概况[期刊论文]-水资源保护2001(4)
2.宋祥海.李希华.Song Xianghai.Li Xihua综述水资源保护及可持续利用[期刊论文]-价值工程2010,29(18)
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2.江阿源灾区水资源污染治理对策研究[期刊论文]-卷宗 2011(9)
3.张贝贝应对我国西部地区气候变化的法律对策[期刊论文]-北方环境 2011(7)
4.曾文革.毛媛媛中国适应气候变化的法律对策[期刊论文]-昆明理工大学学报（社会科学版） 2010(1)
5.田志红我国水资源保护存在的问题与对策研究[期刊论文]-科技情报开发与经济 2010(2)
6.程功舜我国水资源保护的法律制度及其完善[期刊论文]-河南科技大学学报（社会科学版） 2010(4)
本文链接：https://www.360docs.net/doc/6a867935.html,/Periodical_cqdxxb-shkx200806018.aspx
世界主要国家流域水资源综合管理法律制度探析(1)
世界主要国家流域水资源综合管理法律 制度探析(1) 【摘要】纵观世界主要国家和地区水资源管理立法和实践，大都将流域综合管理作为其核心内容之一，并侧重于从流域整体层面维护河流健康、公平合理利用水资源。由于流域水资源开发、利用和保护与当地的社会、经济、文化等因素关系密切，因此各国和地区的流域制度表现形式有所不同。本文在阐述世界主要国家和地区水资源管理立法和实践的基础上，分析了目前流域综合管理的立法模式和管理体制，及其对我国流域管理法律制度构建的启示。 【英文摘要】Incountriesandregions,theintegratedriverbasinmanage mentasoneofcorecontentinwaterresourcemanagementlegi slationandpractice,whichfocusontheoveralllevelofmai ntenancefromthebasinofriverhealth,fairandreasonable useofwaterresources.Becauseofriverbasinwaterresourc esdevelopment,utilizationandprotectionwiththelocals ocial,economic,culturalandotherfactorsarecloselyrel ated,sothebasinsystemmanifestationsofmanycountriesa ndregionsaredifferent.Onthebasisofexpatiatingwaterr esourcemanagementlegislationandpracticeofmajorcount riesandregions，
水资源保护管理措施(精)
当雄县水资源保护措施简要汇报 尊敬的各位领导: 根据拉萨市水功能区划编制方案,当雄县现共有保护区3个,分别为拉曲当雄源头水保护区,当曲当雄源头水保护区和堆龙曲当雄源头水保护区;有开发利用区2个,分别为当曲当雄开发利用区和堆龙曲当雄、堆龙德庆开发利用区;有保留区5个,分别为乌鲁龙曲当雄、林周保留区,拉曲当雄保留区,当曲当雄乌玛塘保留区,当曲当雄保留区和堆龙曲当雄保留区。 众所周知,水是生命之源,水资源在我们的日常生活、工业生产以及农业灌溉生产中都是必不可少的,与人们的生产、生活息息相关。并且水还是维系生态系统生物群落生存和一定生态环境质量所不可或缺的资源。因此,一定要加大、加强水资源管理保护力度。下面,我就针对水利工程中加强水资源保护管理的措施进行简要阐述。 一、统一规划,加强水资源的统一管理和调度。 1、保护水源清洁,在重点河流保护区设置封禁网围栏、封禁标牌,在附近村庄、寺庙布设污水、垃圾处理设施; 2、禁止在河流保护区域开设沙场,对已经开办的沙场进行统一、规范化管理,要求必须办理采砂许可证方可经营,严禁无证开采; 3、定期对重点河流区域进行河道清淤、垃圾清理工作。 二、加强水环境监测,取水许可,排污控制。 1、划定水功能区,明确河、湖等水资源的水功能与水质保护目标。强化污染负荷控制,建立和完善水资源保护标准体系; 2、建立健全水量水质监测系统,实现对地表水,地下水水量水质的实时监测和监督;
3、实施污染物排放总量控制,加强人河排污口的管理,保护水源生态环境不遭到破坏。 水资源是大自然赋予我们的宝贵财富,加强水利水资源保护管理是利国利民、造福子孙后代的大事,不容有半点疏忽大意,应该得到各部门及大家的高度重视。
我国水资源管理存在的问题及建议
我国水资源管理存在的问题及建议探讨 摘要：随着经济的快速发展，我国水资源显得日益短缺和严重。加强水资源管理，节约用水，提高水资源利用率显得日益重要和迫切。本文首先分析了加强水资源管理的原因，然后分析了我国水资源管理中存在的问题，最后提出了切实可行的建议和措施，具有较强的指导性和可行性，供借鉴参考。 关键词：水资源管理；原因分析；问题；建议；措施 中图分类号：tv213文献标识码：a 文章编号： 1加强水资源管理的原因分析 水是万物赖以生存的基础，而如今水资源的状况却不容乐观。虽然社会在不断地进步，工农业也在不断地向前发展，但是，他们的飞速发展，却给我们的环境，尤其是水资源带来了严重的危机。随着经济科技工农业的发展，以及人口数量的不断增加，水资源暴露出来的问题越来越突出，水资源紧缺已成为我们不得不关注的问题。当今水资源的状况不仅是水资源不足，水资源的污染和浪费问题也日益严重，再加上水资源的分配极不合理，加强水资源管理的任务也就越来越重要。 同时，加强水资源的管理也是我们保护我们的自然环境和和谐生态的表现，水资源是我们生存环境中的重要的一部分，保护水资源是我们保护生态环境、保护生态家园的重要一步。我们每个人都有义务和责任来保护我们的地球家园，只有生态环境保护好了，我们
才能享受到生态环境给我们带来的财富，我们才能谈发展，才能建设好我们心目中的美好家园。 我们目前的水资源管理目标就是能使当前有限的水资源，最大限度地发挥它的功效，使其满足人类生活和生产用水的需要。我们要合理地开发和利用水资源，对水资源的开发和利用做好规划，遵循水资源开发利用的原则，加强对水资源的有效管理。 2目前水资源管理中存在的问题 (1)水资源的管理体制不健全，管理不够严格。 当前水资源的管理状况是水资源的产权状况不明确，在水资源的管理中，缺乏利益协调机制，在开发和利用水资源时，谁先发现、谁先开发，谁就是最大的受益者。这样做严重违反了我国《水法》的规定:“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。”虽然国家有水法存在，但它却形同虚设，在管理时我们并没有严格按规定和制度来执行，这样做不但不利于水资源的合理科学利用，而且使水资源的供需矛盾更加尖锐。 (2)对水资源的开发尤其是地下水的开采没有统一的规划 我们都知道人们生活所需要的水大部分是淡水资源，虽然地球上大部分都是水，但淡水资源却只占很小的一部分，很大一部分是不可以被人们直接利用的，淡水资源的取得一般就是靠挖取地下水。由于人口增加、工业发展以及地表水的污染和浪费等，人们对地下水的需求也就日益旺盛，因此对地下水的开采量也就不断增加。由
中国古代文论选读,试题含答案,自考过关必备
中国古代文论选读,试题含答案,自考过关必备 中国古代文论选读试题一(含答案) 一、填空题（每空 1 分，共 20 分） 1 、孟子对儒家文艺思想发展的突出贡献在于他的“与民同乐”的文艺美学思想，以及“知人论世”与“ 以意逆志”的文学批评方法论。 2 、司马迁在《报任安书》中，根据历史上许多伟人的事迹，概括出“ _发愤著书__说，这是一种进步的文学思想。 3 、《毛诗大序》认为诗歌创作要合乎“发乎情，止乎礼义”的原则，而在批评黑暗现实方面，又必须“主文而谲谏”，反映了儒家的文艺思想。 4 、陆机《文赋》把文体分为十类，并具体概括了其风格特征，其中提出了“诗 __缘情_ 而绮靡”，“赋__体物_ 而浏亮”。可以看出他对文学艺术的两个重要特征：感情与形象有了极为深刻的认识。 5 、钟嵘《诗品》把五言诗人分为两个大的系统，以《 _诗经_ 》和《_楚辞_ 》分别为其源头，风、骚并举，探源溯流，评价极为深刻。 6 、韩愈继承了孟子的“养气”说，提出了“ _气盛言宜_ ”之论，又继承了司马迁的“发愤著书”说，提出了“ _不平则鸣”论。 7 、“文章合为时而著，歌诗合为事而作”这一著名论断出自唐代的大诗人、文学理论批评家 __白居易_ 的著名书信体论文《与元九书》。 8 、在《论词》中，李清照力主要严格区分诗与词的界限，提出了词“ __别是一家_”的著名观点，这是比较符合诗词发展的实际情况的。 9 、张炎在《词源》里首先确定了“雅正”的审美标准，又提出了“ _清空_ ”和“ 意趣_ ”的审美要求，并分别列专节对二者进行了论述。 10 、袁宏道为了抨击七子派的模拟复古之风，提出了“ 独抒性灵_ ，不拘格套”的口号，因而提出了“ _性灵”说的诗学主张。 11 、诗歌创作都面临如何表现其对象的问题，清代王士祯的“神韵”说主张对审美对象的表现应做到“不着 _一字，尽得 _风流”。 12 、王国维继承了唐代以来许多文学理论批评家的有关理论观点，并受到康德、叔本华的理论影响，在《人间词话》里提出了贯穿其文学思想的理论核心“境界”说，使有关意境的理论达到了最为完善、系统、深刻的水平。 二、名词解释（每小题 5 分，共 10 分）
(法律法规课件)中国农业水资源保护的法律调控
中国农业水资源保护的法律调控 关键词: 中国；农业水资源；法律调控 内容提要: 中国是农业大国，农业是国民经济的基础。是占人类四分之一人口的泱泱大国生存的先决条件，而水是农业的命脉，是农业生产、经济发展和环境改善不可取代的极为宝贵的自然资源，是维系农业生产的支撑。没有水就没有农业。中国能以占世界8%的耕地养活占全球22%的人口，其根本条件之一就是有40%的耕地是灌溉农田以及在灌溉条件下的农作物多熟制，使中国在世界创造了奇迹。但中国的基本国情是水资源短缺，水灾害频繁，水资源总量虽居世界第六位。可人均占有量仅为世界人均占有量的1/4，在世界排第110位，已经被联合国列为13个贫水国家之一，也是农业水资源短缺的国家之一。中国农业用水占用水总量的70%，是水资源开发利用的大户。近二十多年来,中国实行改革开放，随着人口的增加，国民经济的高速发展及工业化、城市化进度的加快，城市与农村、工业与农业争水的矛盾及天灾人祸造成的农业水资源严重缺失，已使中华民族到了最危险的时侯。有专家预测，21世纪水资源短缺对我国农业和农业经济发展的制约作用可能超过耕地资源，成为制约农业和农村经济稳定发展、危及我国粮食安全、生态安全，国民生存的心腹之患。面对日益严峻的水资源危与农业水资源短缺的挑战，尽管中国政府已采取多种措施进行调控、治理，但由于“以经济建设为中心”指导思想的偏差，“软环保与经济发展硬指标的冲撞”，
“运动式的治污、治水”，使本来就已十分脆弱的农业水资源雪上加霜。笔者认为：保护好我们赖以生存的农业水资源、积极采取多种手段及应对措施应对挑战，是摆在中国政府及国民面前的重大课题。本文针对水资源对人类的挑战及中国农业水资源的现状，农业水资源法律调控及存在的问题进行较为深层次的分析，在借鉴国外农业水资源法律调控经验的基础上，提出了完善中国农业水资源法律调控的设想及措施。 随着社会经济的发展和世界人口的剧增，农业水资源短缺是世界上许多国家和地区所共同面临的问题。全球农业水资源供需矛盾突出，这不仅影响到各国社会、经济和环境的可持续发展，危机各国的粮食安全，而且因为农业水资源纠纷的大量产生，危及社会安定与秩序。目前，世界和中国已经认识到农业水资源保护的重要性。 一、中国农业水资源现状、存在的问题及成因 （一）中国农业水资源现状 我国是全球十三个人均、亩均水资源占有量严重短缺、贫乏的国家之一，世界人均水资源占有量为12900立方米，我国不到这个数字的1/4，是美国的1/5，日本的1/2，加拿大的1/50。在全球范围内，
有关饮用水源保护的法律法规
有关饮用水源保护的法律法规 一、《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条规定 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。 二、《福建省流域水环境保护条例》第十六条规定 县级以上地方人民政府应当加大生态公益林的保护和管理力度，治理水土流失，促进生态修复。鼓励将饮用水水源保护区和流域干流、支流沿岸一重山范围内的森林、林木划入生态公益林区域。在饮用水水源保护区和重点流域干流、一级支流沿岸一重山范围内，禁止开采矿产，逐步禁止除抚育和更新性质以外的采伐，禁止种植会引起土壤退化、污染地表水的速生树种。在重点流域干流、一级支流沿岸一千米或者一重山范围内，禁止修建尾矿库或者倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾。 三、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见（闽政〔2009〕16号）》规定 禁止砍伐天然阔叶林，限制发展以木屑作为原料的食用菌生产，不再扩大干流一重山经济林面积。重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸一重山范围内只可进行抚育和更新性质的林木间伐，禁止林事活动施用化肥；鼓励将该区域内的林木划为生态公益林。 四、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 （一）第三条规定 按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区，饮用水
水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区，各级保护区应有明确的地理界线。 （二）第十二条规定 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定。 1、一级保护区内 （1）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； （2）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除； （3）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠般舶； （4）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物； （5）禁止设置油库； （6）禁止从事种值、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动； （7）禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 2、二级保护区内 不准新建设、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量。原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。 3、准保护区内 直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准，当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。
地下水资源管理与保护
地下水资源管理与保护 摘要：水资源是一种重要的自然资源，关乎人们生产生活。但是，当今世界面临着严重的水资源短缺问题。水资源短缺不仅仅威胁人类的生存，而且制约经济的发展和社会的进步。本文将对我国地下水资源的现状和存在的问题进行分析并提出相应的保护措施。 关键词：地下水资源管理；问题；对策 引言：地下水是水资源的重要组成部分，由于其分布广、水量稳定，水质好而被广泛利用,是保障生产、生活不可缺少的重要资源,对经济社会的可持续发展起着十分重要的作用。因此，我们必须予以高度重视,采取有效措施以促进地下水资源合理开发利用和保护。 一.地下水的特性 地下水作为一种自然资源,具有流动性、系统性、随机性、稀缺性、不可替代性,具体体现如下。 1.地下水的流动性 水是流体,在外力作用下是可以流动的。地下水的流动主要是在重力的作用下,在各自的水层间,自高而低,自上而下的流动,最后汇入到大江大河中。 2.地下水的系统性 地下水和地表水一样,也是按系统形成和分布的。不同的是地下水是由一定地质结构构成,是有密切水力联系的统一体,具有一定的系统性。它的分布主要受地层、层岩和地质构造条件控制。而地表水的分布主要由地形控制。一般在闭合流域,地下水与地表水的汇流范围有时相同,而在非闭合流域,二者的汇流却相差较大。 3.地下水的随机性 地下水的变化很大程度受水文现象的影响,每时每刻都在发生变化。如年际间变化有丰水年、平水年和枯水年之分,也有丰水期和枯水期之分,而这些变化均具有随机性、不确定性。 4.地下水的稀缺性 对于人类社会的生存需求来说,地下水是稀缺的。尽管它在某种情况下有再生的可能,但对人类来讲,可利用的地下水资源还是十分有限的。特别是近十几年。随着工农业生产的发展和人们生活水平的提高,导致了地下水在供给与人类开发利用上出现矛盾。而相对一定区域而言地下水资源量总是有限的。这就使地下水
中国水资源问题
1：中国的水资源问题包含哪几个几个方面? 答：中国的水资源问题包含以下几个方面 （1）水资源的人均占有量和单位面积耕地占有量都很少，是世界上主要缺水国家之一； （2）降水量和径流量在地区上差异很大，西北地区降水量很少，出现严重的水质性缺水； （3）降水集中在夏秋季，洪灾严重； （4）水土流失严重，尤其是黄河上游和西南山地； （5）水质污染严重，在多水的南方出现了水质性缺水。 2：针对我国的水资源问题提出解决的措施 答：针对我国的水资源问题提出解决的措施。 （一）推进水资源管理体制改革，构建全社会节水体系。进一步理顺流域和区域的水资源管理体制，统一管理、合理调度，优化配置和高效利用水资源，规范、调整和指导供水、用水、节水、治污和保护水资源的行为，全流域统筹兼顾，上中下游合理配置，最终实现生产、生活和生态用水综合平衡。把保水、节水作为一项革命性措施来抓，树立惜水如金、惜水如命的意识，确立高效节水的现代灌溉农业用水战略和“节水优先、防污为本”的工业用水思路，压缩总耕地和沿沙区耕地面积，压缩粮食作物、高耗水作物，大力发展节水农业、环保农业和特色农业，严格限制新上高耗水项目，广泛推行节水型器具，实现工业用水高效清洁，大幅度提高水的重复利用率，构建工业、农业、城乡居民生活节水，下游和上游节水，全流域、全社会节水的格局。下大力保护和建设好祁连山水源涵养林，实施自然保护区建设，搞好退耕退牧还林还草和防风治沙，不断增强生态自我修复的能力。 （二）大力发展高新技术产业，推进日光温室建设。在干旱缺水地区推广日光温室，变季节劳动为全年农忙，变粗放劳作为精准管理，变苦熬等待为依靠科技和市场勤劳致富，既节水、节能、保护生态，又延长作物生产时间，既调整结构，又增加农民收入，这是农民生产方式、生活状态、思想观念的革命性变革。要进一步从资金、政策、技术等多方面加大扶持力度，大规模推广日光温室，发展反季节生产，在整合沙产业资源的基础上，在重点地区建立科技研发小组，形成科研与推广一体化的沙产业发展体系。以项目建设为载体，对沙区资源的人工培育、加工利用等重点技术组织研究攻关，研究适应沙产业发展的高新技术，建设一批高科技、低能耗、高效益的沙产业示范项目。 （三）提高科学技术，实现工业、企业的全方位节水。节水以水资源的循环利用为重点，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，逐步建立循环经济产业体系。加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 （四）治理水污染。加大科学技术投入，提高污水处理水平和回收利用率，禁止工业废水未经处理直接排放到河流里面，防止水质性缺水。 （五）实现南水北调是根本措施。它可以缩小南北方在降水量和径流量在地区和季节上的差异，配以各流域兴修的水利工程设施(如水库)可以最大限度的调蓄水资源的使用，即防
中国古代文论选读历年试题答案及资料
【引用】自考中国古代文论选读历年试题答案及轻松过关资料 自考专业资料2011-05-09 21:22:22 阅读0 评论0 字号：大中小订阅 本文引用自自考通关王《自考中国古代文论选读历年试题答案及轻松过关资料》 中国古代文论 历年考题（汇编） 最新模拟考题（汇编） 课本重点资料 《中国古代文论选读》珍贵复习资料A、作者之意B、作品之意C、读者之意D、古人之意 20、孟子在《万章下》中说：“颂其诗，读其书，不知其人，可乎？是以论其世也。是尚友也。”这里的“其人”是指(D) A、圣人 B、今人 C、读者 D、作者 21、教材指出，孟子的“与民同乐”的文艺美学思想正是在其“仁政”与“民本”思想的前提下形成的。其哲学基础是孟子的(A) A、“仁政”理论 B、人性无善恶理论 C、人性恶理论 D、人性善理论 22、孟子“知言养气”说中的“养气”应该是指作家应该(B) A、静心修养，达到“虚静”的精神状态 B、从人格修养入手，培养自己高尚的道德品质 C、通过修炼，达到阴阳二气和谐一致 D、通过修炼，培养自己的阳刚之气 23、《庄子》文艺美学思想之核心，教材认为是(C) A、“仁政”和人性论 B、“虚静”和“物化” C、崇尚自然，反对人为 D、“得意忘言”和“言不尽意” 24、《庄子》“得意忘言”和“言不尽意”说主要是指(C) A、文学作品只要思想正确，不必追求语言美 B、读者懂得作品主题思想即可，不必欣赏语言 C、文学作品要含蓄，有回味，追求意在言外 D、文学作品意思与语言并重，不能偏废 25、中国古代文学创作与理论偏于浪漫主义、象征主义，这是受到(B) A、《孟子》“知言养气”说的影响 B、《庄子》较深的影响 C、孔子关于“诗可兴”、“可以怨”的影响 D、孔子“思无邪”说的影响
我国水资源现状及保护
我国水资源现状及保护 摘要：水资源是人类社会赖以生存的重要资源。本文分析了我国的水资源现状以及开发利用中存在的问题，并且提出了保护我国水资源的对策。 关键词：水资源现状问题保护对策 我国的淡水资源总量占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位。但是淡水资源的人均占有量却很低，约为2420m3，只相当于世界人均占有量的1／4，被列为全球13 个人均水资源最贫乏的国家之一。进入21世纪, 随着我国人口的增长、工业化进程的加快，我国的人均水资源占有量将进一步减少，用水量将进一步增加。同时我国的水资源时空分布不均衡以及严重的水污染等问题都使我国的水资源供需矛盾更加突出。缺水已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和生态环境改善的首要制约因素。 1 我国水资源现状 一是水资源时空分布不均匀。南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少。其中，黄河、淮河、海河3 个流域耕地面积占35%，人口占35%，GDP 占32%，而水资源量仅占全国的7%，人均水资源量仅为457m3。水资源分布的不均衡使我国的水旱灾害频繁发生。据统计全国约有10%的土地受到洪水威胁，特别是主要江河的中下游平原及滨海地区。因为洪灾，全国年均经济损失1 100 多亿元，每年受灾耕地面积达1333.33 万hm2。同时，我国旱灾也比较严重，全国大部分地区都有春旱发生。 二是高速发展的经济和城市人口的相对集中对水资源的需求越来越大。据水利部统计，我国669 个城市中有逾400 个城市供水不足，约200 个城市严重缺水；在32 个100 万人口以上的特大城市中，约有30 个长期受缺水困扰。在46 个重点城市中，45.6%水质较差，14 个沿海开放城市中有9 个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水量将近400 亿m3，相当于北京市年用水量的10 倍。而“十五”期间，全国农田受旱面积年均达2 566。67 万hm2，平均每年因旱减产粮食3 500万t。全国农村有3.2 亿人饮水不安全。全国有400 余个城市供水不足，其中严重缺水的有110 个。因此，今天的中国被联合国认定为“水资源紧缺国家”。 2 我国水资源开发利用中存在的问题
瑞士水资源保护条例.doc
瑞士水资源保护条例 10月 28日(从2000 年 3月28日起) 瑞士联邦立法委员会根据1991 年 1 月 24 日水资源保护法1第 9,14 条第 7,16,19 段第 1,27 段第 2,46 段第 1 ,57 段第4 和 62 段特此规定 : 第一章：总则 第一条目的和原则 一．本条例将有助于保护地表水和地下水使之不受有害的影响并使之能够可持 续地利用。 二．为此目的，根据条例令采取的一切措施都必须考虑水体（附件 1 ）的生态目标。 第二条范围 一．本条例规定了： 1．水体的生态目标； 2．水质要求； 3．废水的排放； 4．污水淤泥排放； 5．畜牧业的要求； 6．区域规划中的水体保护； 7．适当的剩余水流量的维护； 8．防止其他对水体有害的影响； 9．联邦政府补贴的给予。 二．本条例适用于对那些其化学性能产生生物影响的放射性物质的管理。如果这些 物质的辐射会对生物造成影响，则应按照辐射保护和核能法对其进行管理。 第二章：废水的处置 第一款：污染和未污染的废水的区别 第三条 1．有关当局应按下列因素评价经排放或渗流进入一个水体的废水是否应被视为 污染的或未经污染的废水： （1）废水中含有并能够污染水体的物质类型，数量，特性和暂时存在； （2）废水排入其中的水体的状况； 2．有关当局还应考虑废水在渗流过程中是否： （1）由于受到损害的土壤或非水浸润的底土的存在而使废水被污染； （2）废水在土壤里或在非水浸润的底土里得到足够的净化； 1 SR 814.20
（ 3）可以长期保持1998年7月1日法令2 中规定的被损害土壤的标准值（VBBo ），渗流进入一个为达此目的设施，或靠近道路进入路基或中 央草地专用地者除外。 3．从建筑物表面或钢筋混凝土层面流下的雨水一般来说认为是未经污染的废水，如果： （1）是源于屋顶面层； （2）源于道路，小径和上面没有大量的水污染物质卸下、加工和存贮的区域或者 这些物质已经通过渗入地下或进入非水浸润的底土而得到足够的净化。在 评价污染物质的量是否大时必须考虑事故风险。 （ 3）源于轨道设施，根据1986 年 6 月 9 日物质法 3 附件 4.3（ StoV ）4保证已经长期放弃使用杀虫剂。根据StoV 附件 4.3，如果杀虫剂已经被土壤的生 物活性层挡住并降解，这一条也适用。 第二款：排水计划 第四条地区排水计划 一．二． 各州应确保制定一个地区排水计划（RDP ）以保证对一个限定的，与水力有关的区域内的水资源予以适当的保护。在该区域内市政当局的各项水资源保 护措施必须互相协调一致。 地区排水计划特别应确定： 三． 四．五．1．污水处理厂的位置和将要加入其中的区域； 2．那一种地表水和到什么程度的地表水适宜于作为废水处理，特别是降雨带来的地表水。 3．那些排放要求必须增强或增加的污水处理厂。 制定地区排水计划时，除了废水处理外当局应考虑水体所需空间，防洪和水资源保护措施。 市政当局规划和制定水资源保护措施时必须制定地区排水计划。 地区排水计划应向公众公开。 第五条城市排水计划 一．各州应规定制定确保充分保护城市水资源和住宅区有效的排水的综合排水计划。 二．该综合排水计划至少应规定： 1．污水处理厂位置； 2．从建筑物表面或加钢筋混凝土层面流下的雨水须与其他废水分别排放的区域； 3．允许未经污染的废水渗流的区域； 4．未经污染的废水排入一个地表水体的区域； 5．使未经污染的不断补给的废水远离污水处理厂的程序； 6．要建立污水处理厂的地点，和使用何种处理系统及多大容量； 7．使用系统而不是污水处理厂的区域，及在这些区域如何处理废水。 2SR 814.12 3SR814.013 4根据 1999 难月 1 日起生效的1999 年 6 越 3 日颁布的工厂处理物质法规(SR916.161)附件2表4打印本
水资源保护地要求要求措施
一、加强节约用水管理 依据《中华人民共和国水法》有关节约用水的规定，从四个方面抓好落实。 1、落实建设项目节水“三同时”制度。即新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案并配套建设节水设施；节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；今后新、改、扩建项目，先向水务部门报送节水措施方案，经审查同意后，项目主管部门才批准建设，项目完工后，对节水设施验收合格后才能投入使用，否则供水企业不予供水。 2、大力推广节水工艺，节水设备和节水器具。新建、改建、扩建的工业项目，项目主管部门在批准建设和水行政主管部门批准取水许可时，以生产工艺达到省规定的取水定额要求为标准；对新建居民生活用水、机关事业及商业服务业等用水强制推广使用节水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通过多种方式促进现有非节水型器具改造，对现有居民住宅供水计量设施全部实行户表外移改造，所需资金由地方财政，供水企业和用户承担，对新建居民住宅要严格按照“供水计量设施户外设置”的要求进行建设。 3、调整农业结构，建设节水型高效农业。推广抗旱，优质农作物品种，推广工程措施，管理措施，农艺措施和生物措施相结合的高效节水农业配套技术，农业用水逐步实行计量管理，总量控制，实行节奖超罚的制度，适时开征农业水资源费，由工程节水向制度节水转变。 4、启动节水型社会试点建设工作。突出抓好水权分配，定额制定、结构调整、计量监测和制度建设，通过用水制度改革，建立与用水指标控制相适应的水资源管理体制，大力开展节水型社区和节水型企业创建活动。 二、合理开发利用水资源 1、严格限制自备井的开采和使用。我市已被省政府划定为深层地下水严重超采区，今后除
浅谈中国城市水资源存在问题及解决方法
浅谈中国城市水资源存在问题及解决方法 摘要：随着社会经济的快速发展，城市对水资源的需求与日俱增，同时造成了城市水资源短缺、水体污染严重、水环境恶化等问题，严重制约了经济的发展、危害人类健健康。为此，国家通过建立健全水资源法律法规、增强执法监察制度及梯度水价制度，保护水资源、提高社会节水意识及节水行动，从而保证城市水资源健康循环。 关键字：城市水资源；水资源短缺；梯度水价；健康循环 水是人类的生命之源,也是地球上所有生命的来源，是最基础的自然资源,是生态环境的决定性和控制性因素。纵观人类历史，水资源既是人类历史和文化得以发展、延续的核心资源之一，也是城市形成和发展的必要条件。 我国是一个水资源贫乏的国家，全国多年平均河川径流量为27115亿m3,多年平均地下水资源量为8288亿m3。从水资源的总量上讲,我国在世界各国中排第6位，但人均占有水量仅为世界平均水平的1/4，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 由于城市化的快速发展和城市规模的不断扩大，城市人口增加，工业迅速发展，城市需水量急剧增加，一系列城市水资源问题摆在了我们面前。 1.1 我国城市水资源存在的问题 1.1.1 城市水资源短缺且利用率低 1、城市水资源短缺 就整体而言，我国水资源特点在于时空分布不均且存在较大差异，水资源使用不合理：①时间分布不均，每年60%以上的降水分布在夏秋3-4个月内，洪涝灾害频繁发生；其余时间易发旱灾；部分地区降雨年际变化大，丰枯明显。②地域分布不均，总体为南多北少，东多西少，西北内陆：长江以北：长江以南3个区域水资源量比例大致为5:15:80。我国长江以北有近43%的人口，城市却有200余座，占全国的47%，人均淡水占有量少于1000m3/年这一国际公认的缺水限额。
有关饮用水源保护区的法律法规列表
有关饮用水源保护区的法律法规列表
一级保护 区第五十八条禁止在饮用水 水源一级保护区内新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源无关 的建设项目；已建成的与供水设 施和保护水源无关的建设项目， 由县级以上人民政府责令拆除或 者关闭。 禁止在饮用水水源一级保护 区内从事网箱养殖、旅游、游 泳、垂钓或者其他可能污染饮用 水水体的活动。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区 内必须分别遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建 设项目； 禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆 除； 不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船 舶； 禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便 和其他废弃物； 禁止设置油库； 禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止 可能污染水源的旅游活动和其他活动。 第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保 护区内必须遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止建设与取水设施无关的建筑物； 禁止从事农牧业活动； 禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪 便和其它有害废弃物； 禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通 过本区； 禁止建设油库； 禁止建立墓地。 第二十二条生活饮用水地表水源一级保护 区的保护，依照水污染防治法第二十条（第 二十条对应的内容不是保护措施，而是排污 许可制度，对应的保护措施是第五十八条） 的规定执行。 二级保护区第五十九条禁止在饮用水水源二 级保护区内新建、改建、扩建排 放污染物的建设项目；已建成的 排放污染物的建设项目，由县级 以上人民政府责令拆除或者关 闭。 在饮用水水源二级保护区内 从事网箱养殖、旅游等活动的， 应当按照规定采取措施，防止污 染饮用水水体。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区 内必须分别遵守下列规定： 二、二级保护区内 禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项 目 原有排污口依法拆除或者关闭； 禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品 的码头。 第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保 护区内必须遵守下列规定： 二、二级保护区内 （一）对于潜水含水层地下水水源地 禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、 冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及 其它有严重污染的企业，已建成的要限期治 理，转产或搬迁； 禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害 废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要 限期搬迁； 禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有 第二十三条禁止在生活饮用水地表水源二 级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的 建设项目。在生活饮用水地表水源二级保护 区内改建项目，必须削减污染物排放量。 禁止在生活饮用水地表水源二级保护 区内超过国家规定的或者地方规定的污染物 排放标准排放污染物。 禁止在生活饮用水地表水源二级保护 区内设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物 品的码头。
强化水资源管理与保护保障社会
强化水资源管理与保护保障社会 经济可持续发展 建水县水务局莫继勇汪东锋 云南建水县总面积3759Km2，境内河流分属珠江、红河二大水系，多年平均水资源总量9.6亿m2，人均水资源占有量为1850 m2。随着经济的持续快速发展，建水县水资源短缺、水灾害、水污染、水土流失等问题越来越突出，因此，统筹考虑水资源的综合利用和优化配置，强化水资源的管理和保护，为经济的持续发展创造条件，已成为全县上下高度重视和广泛关注的问题。 1、水资源管理保护存在的主要问题 统一管理体制没有到位。虽然成立了县水务局，对水资源实行了统一管理，但就全县角度而言，水资源仍然存在着明显的分割。主要表现在：城市供水与农村供水分别由建设与水利部门负责，而农村供水方面又同时由水利、卫生部门负责，江河水量分配由水利部门负责，而江河水质则由环境保护和水利部门负责。2002年修订的《水法》虽然明确了由水利部门统一督管地下水，负责对涉水排污口建设管理却没有到位。 供需矛盾日益加剧。一是全县水资源人均拥有量偏少，是资源性缺水县；二是水资源地区分布很不均匀；三是水资源时间分布不均匀性造成了大量弃水，可利用水少；四是水资源污染、地下水超采和用水效率低下。 水污染日趋严重。据监测统计，全县废污排放总量2005年为86万m2，其中达标排放的只占45%，2006年为96万m2，其中达标排放占47.8%。水污染速度之快令人吃惊。 存在浪费水现象。一是城乡居民节水意识较低，农村居民习惯于吃大锅水、喝福利水，管水没责任，浪费水不心疼，城市居民因低廉的水价唤不起节水自觉性；二是各水库设施及排灌工程严重老化且多不配套，“跑、冒、渗、漏”现象普遍；三是灌溉方式落后，大部分灌区仍是采用大水漫灌，耗水定额较高，节水灌溉所占的比重较少；四是工业用水重复利用率低，万元产值耗水量比先进地区高出数倍；五是县城居民有优质的自来水不用，大量使用地下水。 水源违法占用行为突出。因经济发展和各项工程建设造成违法占用水源现象异常突出，全县水源逐年减少，水生态环境遭到较严重破坏。据调查统计，近5年来，全县违法占用水域达255处，占用水源达15000万多m2。 2、强化水资源管理与保护的对策措施，加强水资源统一管理，建立优化配置水淘汰供给体系。体制创新，“一龙管水”。全县各级领导和有关部门要统一思想认识，立足于建水县经济社会可持续发展，支持水务统一管理，实现“一龙管水”。全县的水资源统一管理体制改革可以按行政管理与市场动作两个层面进行。从行政层面上讲，就是涉水行政事务的统一管理，由水务综合管理机构统一管理水资源，如水资源开发建设、供排水、用水污水处理及水资源保护等，并对涉水活动进行全面监督。在经营管理层面上，根据市场动作的机制，鼓励、扶持市场主体积极参与建设集水源建设、供水排水、污水处理于一体的水务企业，根据政府及水务和管理机构制定的水务市场准入与运行规则进行动作。 注重科学前瞻。要合理开发的优化配置水资源，必须规划先行。一是算清建水县“水账”摸清家底。各乡镇要组织人员，对本地的水资源总量、水资源要求、水量平衡、城市节水、农业节水及水资源保护等进行逐项调查，开展一系列前期性、战略性、前瞻性的分析研究，为全面开展建水县水问题研究、水系统规划和水科学决策提供科学依据；二是在调查研究的
《中国古代文论选读》题型及答案
一、单项选择题（在每小题的4个备选答案中，选出1个正确答案，并将其号码写在题干的括号内。本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1、最先提出“养气”说的先秦思想家是（A ）。 A.孟子 B.老子 C.孔子 D.庄子 2、从《史记》对汉高祖和汉武帝的记述，我们可以清楚地看到司马迁的（C ） A.“究天人之际”的精神 B.“发愤著书”的精神 C.“实录”精神 D.“主文而谲谏”的精神 3、最早批评“文人相轻，自古而然”这一看法的古代文论家是（A ） A.曹丕 B.钟嵘 C.刘勰 D.陆机 4、陈子昂在《修竹篇序》提出了（A ） A.“兴寄”和“风骨”说 B.“美刺”、“讽谏”说 C.“为时”、“为事而作”论 D.“意境深远”说 5、欧阳修提出“诗穷而后工”说，这里的“穷”应该诗指诗人（A ） A.困厄的人生境遇 B.经济贫穷只能自食其力的困境 C.写不出诗的困境 D.经济贫穷和身体有病的状况 6、对于文学作品的艺术美，陆机提出了应、和、悲、雅、艳的五条标准。这五条标准都是用音乐来比喻，其中的“悲”是指（C ） A.文章要充分运用比兴手法，引起声音悲壮的艺术效果。 B.文学作品要有悲天悯人的同情心 C.文学创作要能充分体现鲜明的爱憎感情，能真正感动人 D.文学作品要引起读者的感动，必须描写悲剧性的题材内容 7、把创作客体(“在物者”)分为理、事、情三个方面，把创作主体(“在我者”)分为才、胆、识、力四个要素的清代诗论家是（C ） A.王夫之 B.袁枚 C.叶燮 D.沈德潜 8、“《水浒传》者，发愤之所作也”的著名观点的文论家是（C ） A.金圣叹 B.袁宏道 C.李贽 D.李渔 9、“《水浒传》写一百八个人性格，真是一百八样。若别一部书，任他写一千个人，也只是一样，便只写得两个人，也只是一样。”这段文字是指出，《水浒传》的人物性格 （A ） A.有共性和典型性 B.分散而不够集中 C.有鲜明的个性 D.有典型性但缺乏共性 10、“故今日欲改良群治，必自小说界革命始；欲新民，必自新小说始。”这段话的作者是（A ） A.梁启超 B.李渔 C.金圣叹 D.刘熙载 11、“《国风》好色而不淫，《小雅》怨诽而不乱。若《离骚》者，可谓兼之矣。”这几句话，据教材注释是出自(A ) A.司马迁《史记?屈原列传》 B.《毛诗大序》 C.刘安《离骚传》 D.司马迁《报任安书》 12、教材认为：曹丕提出的“文以气为主”中的“气”是指(A ) A.作家在禀性、气度、感情等方面的特点所构成的一种特殊精神状态在文章中的体现 B.作家为了写出优秀的作品，而加强自己的修养所培养形成的高尚的精神品格之美。 C.一个作家在文章中所特有的阳刚之气 D.一个作家的作品所特有的气象。 13、教材认为：《文赋》探讨的重点问题是如何(A ) A.进行艺术构思 B.确立中心思想 C.铸造文章语言 D.驰骋艺术想象 14、韩愈的“不平则鸣”论．影响了后世(B )
农村水资源现状与对策
农村水资源现状与对策 摘要：随着农民生活水平的提高,农业产业结构的调整,养殖业的迅猛发展,化学肥料的大量施用,过去大积土杂肥、堆沤绿肥、挑粪下田的现象少见了。而忽视环境保护,污染水资源的现象在农村普遍存在。另外，随着农村城镇化进程的加快和人口的持续增加,有限的水资源将大量由农村向城镇或工业等非农产业转移,农村水资源的缺口将更大，农村水资源现状严峻。本文主要针对我国农村水资源存在的问题提出一些建议和意见，分析农村水资源现状及其对策。 关键词：农村水资源现状对策 引言：总体来讲，中国是一个水资源相对短缺的国家，有关水资源的问题一直是各界经济学家、地理学家等比较关注的问题。随着农民生活水平的提高,原本与水资源污染问题搭不到边的农村水资源也慢慢遭到破坏，农村水污染问题也慢慢得到越来越多的学者的关注，那么，农村水资源现状到底如何呢？ 一、农村水资源的现状 （一）、农村水污染的主要表现 1、粪便垃圾乱排倒。 由于多数农户将禽畜粪便、垃圾,甚至人的粪便等都直接排入池塘、河道,使之变成了污水坑沟和垃圾坑道,致使部分池塘、河道荒废,这不仅造成了水土、肥的浪费,而且污染了水资源和周围环境,破坏生态平衡。 2、河道沟桑少清修。 一些基层村很少组织农民对河道、灌排沟渠进行除草、清淤、维修,使河道、沟渠杂草丛生,灌溉排水受阻,污染物越积越多,水资源污染日趋严重 ,最终变成臭水沟。 3、杂物废料乱抛弃。 到了春耕生产或夏收等农忙季节,一些农民贪图方便,把杂草、稻草、麦秆、玉米秆等杂物乱抛弃在河道中。同时,一些厂家乱堆废塑料,或点火焚烧,产生二次污染。有毒废料和矿渣经水冲洗后产生有毒、有腐蚀性的废水,严重污染大气和生态环境,有时还造成农作物、牲畜生病,甚至死亡。 4、禽畜死尸投河中。
我国水资源保护的法律制度与完善
我国水资源保护的法律制度及其完善 摘要: 水资源是关系到人类生存与发展的重要自然资源。依法治水的重要 前提是建立健全完善的水资源保护法律体系,当前亟须加强流域立法及水权制度建设。加强水行政执法力度 ,规范水资源利用行为,是依法治水的重要环节。重视水资源司法 保护 ,有效惩治水资源违法犯罪行为,提高公众水资源参与意识 ,是实现水资源可持续发展的重要保证。 关键词: 水资源保护;立法;行政执法;司法 一、水资源保护的法制现状 一水资源保护立法现状 《宪法》第 9条明确规定:国家保障自然资源的合理利用 ,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。《宪法》第 26条规定:国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。水资源是自然资源之 一 ,宪法的这些规定显然适用于水资源保护 ,构成我国水资源保护立法的核心和基础。 以宪法为基础 ,国家制定并颁布了水资源保护的基本法《水法》。该法对水资 源规划 ,水资源开发利用 ,水资源、水域和水工程的保护 ,水资源配置和节约使用 ,水事纠纷处理与执法监督检查及法律责任等作出了详细规定。《水法》第4 条规定:开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益 ,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。第 9 条规定: 国家保护水资源 ,采取有效措施 ,保护植被 ,植树种草 ,涵养水源 ,防治水土流失和水体污染 ,改善生态环境。 二水资源保护执法现状 我国水行政执法体系建设和水行政执法工作起步于 1988年《水法》的颁布实施。经过 20 多年的努力 , 已基本建立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼 立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼设 ,队伍素质明显提高 ,执法效能显 著增强 ,执法力度不断加大 ,平均每年查处水事违法案件 4 万余件 ,维护了正常的水事 秩序。 我国环境保护部门在水资源保护中主要是对水体污染源实施监督管理、制定水 环境质量及水污染物排放标准、审批项目的环境影响报告书及督促各城市进行水环境 综合治理等 ,重点对违反《环境保护法》和《水污染防治法》、违反环评和“三同时”制度、违法排污和治理设施建成而不运行、国控重点污染源等违法行为进行执法。为此 ,环境保护部门开展了一系列水资源专项保护执法行动 ,并取得了巨大成效。