中层管理人员失职渎职行为责任追究办法
宁铁通监察〔2016〕X号
关于印发《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法（试
行）》的通知
分公司属各地市分公司、工程公司：
为进一步规范分公司经营管理人员廉洁从业行为，加强对管理人员的管理和监督，增强管理人员的责任意识，按照中移铁通公司要求，现将《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一三年二月二十日
xxxxxxx
中层管理人员失职渎职行为责任追究办法
第一章、总则
第一条为强化企业各级管理人员的责任意识，加大对
失职渎职行为的责任追究，提高企业管理效率和运营质量，根据国资委《中央企业资产损失责任追究暂行办法》、股
份公司《职工违纪违规处分暂行规定》，结合分公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称的失职行为，是指企业管理人员在
职责管辖范围内不履行、不正确履行职责，致使企业利益
和信誉遭受损害的行为。
本办法所称的渎职行为，是指企业管理人员在职责管
辖范围内履行职责或者行使职权过程中，玩忽职守、滥用
职权或者徇私舞弊，致使企业利益和信誉遭受重大损害的
行为。
第三条本办法适用于xxxxxxx各级管理人员。
第二章组织机构与工作程序
第四条分公司成立责任追究领导小组。总经理、党委
书记任组长，纪委书记任副组长，领导班子成员、相关职
能部门负责人为领导小组成员，其职责为：
(一)研究制定失职、渎职行为责任追究的有关制度、
办法;
(二)指导和监督失职渎职行为责任追究工作;
(三)研究决定责任追究相关事项;
(四)受理相关责任人的申诉或者复查申请；
第五条责任追究领导小组办公室设在分公司纪检监察部，其职责为：
(一)负责日常管理工作;
(二)组织机关调查组开展失职渎职行为责任的调查核实;
(三)评估失职渎职行为对企业造成的损失，出具调查
报告，对相关责任人提出处理意见，提交领导小组研究;
(四)指导地市分公司的责任追究工作。
第六条相关职能部门向领导小组办公室报告需要责任
追究的事项，办公室在5个工作日内核实并向领导小组书
面报告情况，提出调查方案;领导小组批准同意后，成立调
查组、开展调查并上报结果，领导小组做出责任追究决定。办公室按照领导小组做出的决定移交有关职能部门进行处
理，构成违纪的交由纪检监察处查处，涉嫌犯罪的，移送
司法机关依法处理。
第七条责任追究线索来源于但不限于以下方面：违反“三重一大”决策制度;发生安全质量事故;被媒体网络负
面曝光造成重大影响;被政府和行管有关部门通报批评;发
生经济纠纷诉讼造成较大损失;发生群体性事件影响恶劣;
发生责任损失和亏损影响公司整体经营;违反企业制度规定
造成较大损失;机关业务部门检查、信访举报、上级机关或
领导批示要求进行责任追究的情形等。
第三章责任追究的范围
第八条对决策工作中的失职渎职行为，应当追究相关
人员责任：
(一)违反民主集中制原则和决策管理程序，由个人或
少数人擅自决定重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用，造成较大损失的;
(二)出台的政策、措施与国家法律法规、公司相关制
度或管理要求相抵触的;
(三)越权处置应由上级授权或批准的重大经济事项，
造成较大损失的;
(四)擅自改变上级要求，或者擅自更改本单位党(工)
委会、经理办公会或其他领导小组决议造成不良后果的;
（五）决策严重失误或工作失职，导致发生特别重大
事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的。
第九条对滥用职权的失职渎职行为，应当追究相关人
员责任：
（一）在生产经营活动中，授意、指使、强令弄虚作假，或者实施其他违法违规行为，造成严重后果的。
（二）在项目投资、工程建设、物资采购、经营生产、综合管理等工作中，不按有关规定公开公正办理，造成严
重后果的；
（三）违反规定干预项目招投标、工程建设、物资采购、出口租赁等活动，造成严重后果的；
（四）瞒报、谎报、迟报突发重大事件、生产安全事故、重大环保事故、重大疫情或其他重要情况，以及故意
破坏事故现场，拒绝接受事故调查或提供虚假材料，造成
严重后果的。
第十条：对疏于管理的失职渎职行为，应当追究相关
人员责任：
（一）监督、管理不力，在其职责方范围内发生特别
重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大
事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
中高层管理者轮岗管理办法
中高层管理者轮岗管理办法 1目的 1.1 增进中高层管理者对公司业务的熟悉与了解，加深对经营的理解；同时拓展视野、提升 流程优化、统筹规划能力； 1.2 促进职能本部、经营本部、地区之间的总体融合与交流。 2适用范围 2.1 本方案的中高层管理者仅指总监级、高级经理级管理人员； 轮岗人员原则上只考虑上一考核周期考核等级在1或2的中高层管理者，其中储备高管优先考虑。 3定义 中高层管理者轮岗是指通过在职能本部、经营本部、地区之间中高层管理人员相互调换岗位，从而在工作实践中培养与提升能力的一种培养方式。 4轮岗期限 4.1 轮岗期限在半年至一年之间； 4.2 具体的轮岗期限由参与本次轮岗的相关部门在轮岗之前确定。 5轮岗实施的相关规定 5.1 轮岗安排 5.1.1 一般来讲，轮岗只在本职能线内进行； 5.1.2 对于条件优异者可结合个人意愿酌情考虑给予跨职能线轮岗机会。 5.2 人事关系与任免权 5.2.1 轮岗期间按调动流程办理相关手续，其人事关系归属轮岗后的组织，完全行使其所轮岗岗位工作职责； 5.2.2 在轮岗期间，若涉及到轮岗人员的人事任免需由轮岗前及轮岗后组织双方共同确定。 5.3 薪酬与福利 5.3.1 轮岗人员的薪酬、薪酬发放地、社保缴费基数、社保缴交地、福利待遇保持不变；
5.3.2 按照《管理人员调动后发放住房补贴制度》给予轮岗人员相应异地调动住房补贴； 5.3.3 轮岗物价补助津贴 5.3.3.1由生活指数较低的城市轮岗到生活指数较高的城市，中层管理人员可在轮岗期间享受轮岗物价补助津贴。轮岗结束后，当月不再享受轮岗物价补助津贴。轮岗物价补助津贴计算公式如下： 轮岗物价补助津贴＝轮岗前的岗位薪酬×（轮岗后工作所在地城市系数－轮岗前工作所在地城市系数） 备注：其中城市系数请参照公司薪资等级表中的城市系数。 5.3.3.2由生活指数较高的城市轮岗到生活指数较低的城市，中层管理人员不再享受轮岗物价补助津贴； 5.3.3.3高层管理人员不享受轮岗物价补助津贴； 5.3.4 中层管理人员轮岗期限内可享有半年1次1人国内双飞探亲机票报销；高管按原相关探亲假制度执行； 5.3.5 轮岗人员去轮岗地就职而产生的差旅费用由轮岗目的地单位负责报销，轮岗完成后返回原工作地而产生的差旅费原工作单位负责报销；在轮岗期间，因工作需要出差而产生的差旅费由轮岗后的本部、地区负责报销。 5.4 考核与奖金 5.4.1 高级经理的考核与奖金 5.4.1.1 轮岗人员去轮岗地就职后按照所轮岗的岗位绩效考核方案进行考核； 5.4.1.2 如果考核期涉及到轮岗前、轮岗后两个组织，由轮岗目的地单位了解其轮岗前岗位的工作表现，并给出最终的考核结果，考核结果应用于其当期的奖金计算； 5.4.1.3 其奖金按轮岗前的岗位薪酬基数计算，由轮岗前的本部或地区发放。 5.4.2 总监层级的考核与奖金按公司的相关规定执行。 5.5 轮岗结束后人员安排 约定的轮岗期结束后，原则上轮岗人员需到轮岗前工作岗位报到，接受原本部人事安排。
公司员工绩效考核管理办法
公司员工绩效考核管理办法 员工绩效考核管理办法修订 1. 总则 1.1 绩效管理的核心是保证企业目标和使命的实现，发展组织，发展员工。 1.2 绩效考核是绩效管理的重要内容。绩效考核（以下简称“考核”）是指用系统的方法、原理，评定测量员工在职务上的工作行为和工作效果。 1.3 考核的最终目的是改善员工的工作表现，以达到企业的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。 1.4 考核的结果主要用于压力传递、报酬管理、职务调整、工作反馈、工作改进、组织发展和员工发展。 1.5 本办法适用于北京中关村科技发展（控股）股份有限公司（以下简称公司）全体员工，总部垂直管理部门（人力资源部、行政部、财务部）的第一负责人。各控股子公司根据本公司实际情况参照执行。试用期员工在未转正前不实行此考核管理办法（详见相关细则）。
2. 考核内容 2.1 业绩指标：考核员工履行职责，完成当期特定工作的质量、数量、效率、效益情况，旨在通过客观和可衡量的指标来评价员工业绩。 2.2 综合素质：通过员工履行岗位职责过程中所表现的行为，考核其工作能力、工作态度、执行及服从能力、创新能力及企业文化理念的理解等方面的综合素质。 特别说明：关于总部垂直管理的部门，其所在子公司的直接负责人考核权重占50%的比例，总部直属部门考核权重占50%的比例，具体考核指标详见《岗位目标协议书》、《岗位职责说明书》。 2.4 考核时限 年考核于每年7 月第二周开始进行，为期一周；年终考核于次年 1 月第二周开始进行，为期两周。 3. 考核流程 3.1 业绩考核 3.1.1 制定指标：被考核者与直接上级在年初、下半年初通过面谈将所要
中层管理组织人员失职渎职行为责任追究办法
宁铁通监察〔2016〕X号 关于印发《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法 （试行）》的通知 分公司属各地市分公司、工程公司： 为进一步规范分公司经营管理人员廉洁从业行为，加强对管理人员的管理和监督，增强管理人员的责任意识，按照中移铁通公司要求，现将《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一三年二月二十日
xxxxxxx 中层管理人员失职渎职行为责任追究办法 第一章、总则 第一条为强化企业各级管理人员的责任意识，加大对 失职渎职行为的责任追究，提高企业管理效率和运营质量，根据国资委《中央企业资产损失责任追究暂行办法》、股 份公司《职工违纪违规处分暂行规定》，结合分公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称的失职行为，是指企业管理人员在 职责管辖范围内不履行、不正确履行职责，致使企业利益 和信誉遭受损害的行为。 本办法所称的渎职行为，是指企业管理人员在职责管 辖范围内履行职责或者行使职权过程中，玩忽职守、滥用 职权或者徇私舞弊，致使企业利益和信誉遭受重大损害的 行为。 第三条本办法适用于xxxxxxx各级管理人员。 第二章组织机构与工作程序
第四条分公司成立责任追究领导小组。总经理、党委书记任组长，纪委书记任副组长，领导班子成员、相关职 能部门负责人为领导小组成员，其职责为： (一)研究制定失职、渎职行为责任追究的有关制度、办法; (二)指导和监督失职渎职行为责任追究工作; (三)研究决定责任追究相关事项; (四)受理相关责任人的申诉或者复查申请； 第五条责任追究领导小组办公室设在分公司纪检监察部，其职责为： (一)负责日常管理工作; (二)组织机关调查组开展失职渎职行为责任的调查核实; (三)评估失职渎职行为对企业造成的损失，出具调查报告，对相关责任人提出处理意见，提交领导小组研究; (四)指导地市分公司的责任追究工作。 第六条相关职能部门向领导小组办公室报告需要责任 追究的事项，办公室在5个工作日内核实并向领导小组书 面报告情况，提出调查方案;领导小组批准同意后，成立调 查组、开展调查并上报结果，领导小组做出责任追究决定。办公室按照领导小组做出的决定移交有关职能部门进行处
(餐饮管理)(厨房)中高层管理人员行为规范
中高层管理人员行为规范 来源：贺庆林发布时间：2008-05-22 20:28:39 作者：贺庆林浏览：65 中高层管理人员行为规范 1.目的 为提高企业内部管理水平，树立良好的企业形象，增强企业的凝聚力和团队精神，制定本行为规范。 2.范围 本行为规范适用中层以上管理人员。 3.职责 3.1中层以上管理人员对行为规范要严格执行，并相互监督指正。 3.2中层管理人员要接受上一级管理人员的检查。 3.3质检员对管理人员进行监督检查，发现问题及时指正并向其上一 级管理人员反馈。 4.具体行为规范 4.1会议规范 4.1.1管理人员明确公司/本酒店/部门/班组的有关例会或临时性会议时间，按时到达会议室（一般提前10分钟）。 4.1.2会议前准备好所需的相关资料，保证提供及时、准确的信息。 4.1.3认真倾听各位领导发言，个人发言时表达要清晰，围绕会议主题进行发言，做到内容明确。 4.1.4在会议中遇到意见分歧时，要保持冷静，禁止发生争吵，保持会议的融洽气氛。
4.1.4会议期间禁止交头接耳，作小动作，要积极发言。为维护会议气氛，通讯工具应处于关闭或震动状态。 4.1.5按时向本部门或班组传达会议精神。 4.2日常行为规范 4.2.1礼仪规范 1.工装 a.工作区域一律穿工装，因公外出时须摘掉工号牌（厨房部须便装）。 b.勤换衬衣、内衣，保持整洁、干净，衬衣衣领保持挺括，领带佩戴工整。 c.工服必须保持整洁、完好，挺括，无破损，无掉钮扣，无开线。 2.个人卫生 a.勤洗澡，体无异味。 b.每天刷牙，保持口腔清洁，不食葱、蒜、韭菜等异味食品，口气清新。 3.工号牌 工号牌必须端正的佩戴在工服的左胸前，端正，不倾斜，无破损。 4.面容 a.男士发型整洁，整齐；后不过衣领，鬓角不过耳；厨房部门寸头。 b.女士头发梳理整齐，整洁、必须盘起带深色头饰，前不过眉毛，后不过肩，外观端庄得体 c.男士不留胡须，在1米处看不到胡碴。 d.不得染彩发，不留怪异发型
中层管理人员安全教育制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.中层管理人员安全教育制 度正式版
中层管理人员安全教育制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、目的 中层管理人员安全教育是企业全员教育的主要部分。企业安全管理的好坏很大程度上取决于各级领导对安全生产的认识和重视程度。思想认识提高了，就能将安全生产工作纳入重要议事日程，带头遵守安全生产规章制度，对职工起到有效的教育作用。因此，要自觉学习安全法规、安全知识，提高安全意识和安全管理水平。 2、对中层管理人员进行教育的必要性 劳动保护和安全生产政策性强、知识面广，它既包括社会科学内容，同时具备
政策性和广泛的群众性，对安全要求的标准也日益提高。因此，中层管理人员必须认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策、法规，只有认真学习并努力掌握安全技术知识和安全管理知识，才能跟上现代科学技术发展的要求。 3、中层管理人员对本单位的安全工作负有领导和管理上的责任 方针政策主要靠中层管理人员去贯彻实施，企业主要靠中层管理人员去管理，一个企业中层管理人员重视安全生产的好坏，直接影响到企业的经济效益和社会效益。 4、对中层管理人员进行安全教育，是对中层管理人员的爱护企业出了责任性伤
员工绩效考评管理办法
员工绩效考评管理办法— 第一章总则 第一条为全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，特制定本办法。 第二章考核范围 第二条凡公司全体员工均需考核，适用本办法。 第三章考核原则 第三条通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬，待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。 第四条使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。 第五条考核目的，考核对象，考核时间，考核指标体系，考核形式相匹配。第六条以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合。定性与定量考核相结合。 第四章考核目的 第七条各类考核目的： 1. 获得晋升，调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥，工作表现考核； 2. 获得确定工资，奖金的依据，重点在工作成绩（绩效）考核； 3. 获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。 第五章考核时间 第八条公司定期考核，可分为月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤为主。 第九条公司为特别事件可以举行不定期专项考核。 、第六章考核内容 第十条公司考核员工的内容见公司员工考评表，共有4大类18个指标组成考核指标体系。 第十一条公司员工考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象，目标应有调整（各公司依据自身企业特点，生成各类权重表）。第七章考核形式和办法 第十二条各类考核形式有： 1. 上级评议； 2. 同级同事评议； 3. 自我鉴定； 4. 下级评议； 5. 外部客户评议。 各种考核形式各有优缺点，在考核中宜分别选择或综合运用。 第十三条考核形式简化为三类： 即普通员工，部门经理，公司领导的评议。
管理人员失职失责行为追究办法
关于公布《管理人员失职失责 行为追究办法（试行）》的通知 第一章总则 第一条为完善酒店管理制度，提高工作效能，规范酒店督导层以上人员工作失职失责行为责任的追究，根据酒店员工奖惩条例等有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的工作失职失责行为，是指酒店督导层以上人员在工作中，因故意或者重大过失，违反有关法律法规、酒店管理规定和工作制度，不履行或者不正确履行职责，而导致工作效果不佳，给酒店造成不良影响和后果的行为。 第三条酒店督导层以上人员，因工作失职失责而造成的责任追究，适用本办法。 第四条对工作失职失责行为的责任追究坚持以下原则： （一）实事求是，有错必究。 （二）公平公开，客观公正。
第二章责任追究的内容 第五条酒店督导层以上人员在履行工作职责中有下列 失职失责行为之一的，适不同程度分别追究轻度失职、重度 失职、严重失职失责行为三类责任。 轻度失职失责行为: 1、所在管区未按酒店规定执行各岗位责任制、服务承 诺制、首问负责制，而导致不良后果。 2、在工作中纪律散漫，对上级人员指派工作不能尽职 尽责完成。 3、在工作中对所在管区日常督导、工作检查不到位， 使员工工作出现错误，引起宾客不满。 4、不能按规定组织召开班前会，或班前会不按程序召 开，无班前会记录。 5、对待下属态度粗暴，使用轻视或蔑视语言等。 6、由于工作失职失误，导致客人投诉，给酒店造成一 定负面影响，造成经济损失金额为500－1000元以上。 7、其它轻度违纪行为。 重度失职失责行为: 1、辱骂、体罚下属。 2、由于工作失职失误，导致客人投诉现象发生。给酒 店造成较大负面影响，造成经济损失金额为1000－2000元
中层管理人员管理制度
精品word文档值得下载值得拥有 河南高速公路发展有限责任公司中高层经营管理人员 管理暂行规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公司法》（以下称“公司法”）、《河南高速公路发展有限责任公司章程》（以下称“公司章程”）及其他有关规定，为进一步加强 公司的中高层经营管理人员管理工作，完善法人治理结构，建设一支高素质的 管理队伍，为公司的持续健康发展奠定人才基础，特制定本规定。 第二条本规定中的“中高层经营管理人员”包括公司机关中层经营管理人员，所 属管理公司经营班子成员、收费站站长、路政大队长、通讯监控分中心主任， 建设项目公司中层以上管理人员，养护公司、三产经营公司经营班子成员，参 股、控股公司我方派出的高层经营管理人员，公司各类专业技术人才等。 第三条公司各级的党、团、工会组织的干部，由公司党委和所属公司的党组织按 照干部管理权限，依照有关制度进行管理。 第二章管理原则 第四条依法管理原则。根据公司法和公司章程的有关规定，董事会依法选择经营 管理者，经营管理者依法行使用人权。 第五条责权统一原则。承担经营管理主要责任的主体享有相应的权利，公司经营 管理班子必须承担公司经营的责任，完成董事会下达的年度经营目标任务，为 了保证任务目标的完成，公司经营管理班子应当享有充分调动公司各种资源以 完成经营目标的权力，因此，应当充分享有用人权，行使用人方面的选择、任 免、考核和调配的权力，保证各项经营活动的开展。 第六条与党管干部相结合原则，充分发挥党组织在中高层经营管理人员的选择、 任免、考核和调配等方面的监督作用。 第七条集体决策原则。公司中高层经营管理人员的聘用，应按照民主集中制的原 贝y,由总经理办公会集体讨论决定。 精品word文档值得下载值得拥有
员工绩效考核管理制度
员工绩效考核管理制度 一总则 1. 目的 通过推行员工绩效管理制度，帮助员工加深理解自己的职责和目标，充分调动员工的积极性和创造性，在公司营造绩效导向的氛围，促进公司各项目标的实现。 2. 原则 (1) 公正、公平、公开原则 考核内容和流程向考核对象公开，以过程的公正保证结果的公正。 (2) 客观原则 强调以数字和事实为依据，对业绩考核结果做出客观性评价。 (3) 业绩改善原则 绩效考核是一个管理手段而非最终目的，考核责任人将通过不断沟通帮助考核对象发现工作中存在的问题，找到改进的方向，从而使组织和员工达到更高的业绩水平。 (4) 比例控制原则 参与考核的员工根据其绩效水平被评为不同的等级，公司对不同等级员工的人数进行比例控制，确保通过绩效考核可以对员工的工作业绩加以公正认可。 3. 适用范围 (1) 本制度适用于除经理层以外的所有正式员工。 (2) 试用期员工不参加绩效考核。 4. 考核管理体系 1）两级管理体系 实行绩效考核两级管理体系：第一级是公司，负责确认员工绩效考核的总体思路和管理制度；第二级是总部各部门/分公司，在公司整体政策和框架的基础上，根据自身特点制定考核细则，并对考核结果进行应用。 2）公司管理职责
（1）公司管理层 公司管理层根据公司管理体制，确定员工绩效考核政策，审批员工绩效考核相关制度。 （2）行政部 i 行政部是员工绩效考核管理政策的制定部门，负责整体考核框架和制度的制定。 ii 根据员工绩效考核管理制度，制定员工绩效考核方案。 iii 监督总部各部门/分公司考核工作的实施，确保总部各部门/分公司的员工绩效考核符合公司总体考核原则和政策，确保员工绩效考核制度的有效运行。 iv 根据考核过程中存在的问题和公司考核政策的调整，优化员工考核管理体系和考核制度
失职处罚通告
失职处罚通告 失职可构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。下面我为大家整理了一些失职处罚通告，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。 失职处罚通告范文一 在金天雪莲第五届讲师训举办之际，个别市场管理者未经公司允许擅自派员前来参训。对此严重违反组织纪律的行为。公司决定，对市场管理者和直属负责人予以警告处分，并处罚如下： 一、市场管理者：处罚20xx元; 二、直属负责人：处罚1000元; 三、如再发生此类事件并将取消讲师训参训资格; 望大家引以为戒，不断提升管理能力，强化组织纪律性，为市场的发展全力以赴，助力生态保养产业化目标的早日实现，让更多生命充满活力。 山东金天雪莲生态保养有限公司 20xx年6月5日 失职处罚通告范文二 20xx年10月时，我司常州办销售员XX销售63" 45*45 133*94 防雨布19000米后，客户反馈其质检不合格，要求退货，XX于是申请退款汇至客户处。储运部司机前去拉货时发现退回货物并非我司坯布，因此拒绝退回。客户于是自行将坯布拉至储运部要求退货，经质检确认并非我司坯布。最后，客户强行卸包至我司，储运部只好暂时收下此批货物。此事件发生后，储运部、XX都应第一时间反馈信息至副总谭XX处，但均疏于通知，且其他相关责任人也未坚持原则，隐瞒不报，造成此事件被搁置，此货物被闲置。针对此事件，处罚如下： 一、常州办销售员XX作为直接责任人，操作严重失误，罚款1500元，并留职察看。 二、常州办主任杨XX作为XX的直接主管，对本部门员工监督不力，罚款1000元。 三、总经理朱XX作为次要责任人，未经核实信息批准给付货款，罚款1000
中层管理人员考核管理办法
中层管理人员考核管理办法 为了加强和提升中层管理人员绩效和本公司经济效益，提高劳动效率，增强企业活力，调动管理人员工作积极性，经公司经理办公研究，决定制定本考核管理办法： 一、被考核人员范围： 1、公司副总经理； 2、公司各部门经理、副经理、临时负责人； 3、岗位主办 二、考核程序： 1、公司副总经理考核人为公司总经理及所授命的考核领导小组。 2、各部门经理、副经理、临时负责人考核人为公司经理办公会授命由人力资源部组成的考核领导小组。 3、岗位主办考核人为公司人力资源部。 4、公司经理办公会为考核成绩调整人。即由人力资源部上报考核成绩，由公司经理办公会研究决定对被考核人进行相应的绩效调整。 三、考核方法及时间： 1、所考核人员均采取自我述职报告和考核人综合评判的方法。每季度进行一次考核，年终进行一次总评。 2、季度考核：须按规定的时间要求（于每季度月末的25日），提交书面报告至人力资源部及所属主管领导。人力资源部及其主管领导于30日前做出回应，并于新季度开始月的5日前做出考核报告，提交公司经理办公会。 3、年度考核：被考核人将个人的全年工作情况进行总结，于每年12月25日前，一式两份以书面形式上交公司主管领导及人力资源部。其主管领导及人资源部须在12月30日前将评判结果报公司经理办公会。 4、考核人综合评判：即为被考核人所在部门员工综合评价，其所属主管领导初评打分，考核领导小组复评打分的综合评判方式进行最终的考核。 5、考核领导小组将评价结果真实的上报至公司总经理及经理办公会。作为被考核人绩效分配依据。 四、考核内容： 1、岗位职责考核：指被考核管理人员要担当本职工作、完成上级交付的任务中所表现出的业绩进评价。基本要求由工作目标、工作质量、工作交付期限及工作跟踪、回复情况等构成。 2、能力考核：指对具体职务所需要地基本能力及经验性能力进行测评。基本要素包括提当职务所需要的理解力、创造力、指导和监督能力等经验性能力以及从工作中表现出来的工作效率及方法。 3、品德考核（忠诚度考核）：指达成工作目标过程中表现出来的工作责任感、工作勤惰、协作及个人修养等构成。
中层管理人员管理制度
河南高速公路发展有限责任公司中高层经营管理人员 管理暂行规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公司法》（以下称“公司法”）、《河南高速公路发展有限责任公司章程》（以下称“公司章程”）及其他有关规定，为进一步加 强公司的中高层经营管理人员管理工作，完善法人治理结构，建设一支高 素质的管理队伍，为公司的持续健康发展奠定人才基础，特制定本规定。 第二条本规定中的“中高层经营管理人员”包括公司机关中层经营管理人员，所属管理公司经营班子成员、收费站站长、路政大队长、通讯监控分中心主 任，建设项目公司中层以上管理人员，养护公司、三产经营公司经营班子 成员，参股、控股公司我方派出的高层经营管理人员，公司各类专业技术 人才等。 第三条公司各级的党、团、工会组织的干部，由公司党委和所属公司的党组织按照干部管理权限，依照有关制度进行管理。 第二章管理原则 第四条依法管理原则。根据公司法和公司章程的有关规定，董事会依法选择经营管理者，经营管理者依法行使用人权。 第五条责权统一原则。承担经营管理主要责任的主体享有相应的权利，公司经营管理班子必须承担公司经营的责任，完成董事会下达的年度经营目标任 务，为了保证任务目标的完成，公司经营管理班子应当享有充分调动公司 各种资源以完成经营目标的权力，因此，应当充分享有用人权，行使用人 方面的选择、任免、考核和调配的权力，保证各项经营活动的开展。 第六条与党管干部相结合原则，充分发挥党组织在中高层经营管理人员的选择、任免、考核和调配等方面的监督作用。 第七条集体决策原则。公司中高层经营管理人员的聘用，应按照民主集中制的原则，由总经理办公会集体讨论决定。 第三章产生渠道 第八条公司中高层经营管理人员的候选人选，可以由以下渠道产生：
某公司员工绩效考评管理制度
绩效考评制度 绩效考评（以下简称“考评”）是指用系统的方法、原理，评定、测量员工在职务上的工作行为和工作效果。 一、考评的目的和用途 1、考评的最终目的是改善员工的工作表现，以达到企业的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。 2、考评的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务调整和工作改进。 二、考评的原则 1、一致性：在一段连续时间之内，考评的内容和标准不能有大的变化，至少应保持1年之内考评的方法具有一致性； 2、客观性：考评要客观的反映员工的实际情况，避免由于光环效应、新近性、偏见等带来的误差； 3、公平性：对于同一岗位的员工使用相同的考评标准； 4、公开性：员工要知道自己的详细考评结果。 三、考评的内容和分值 1、考核的内容分以下三部分： （1）、重要任务：本季度内完成的重要工作，考评的工作不超过3个，由任务布置者进行考评； （2）、岗位工作：岗位职责中描述的工作内容，由直接上级进行考评； （3）、工作态度：指本职工作内的协作精神、积极态度等。由部门内部同事或被服务者进行考评。 2、分值计算 原则上，总分满分180分，重要任务满分90分，岗位工作、工作态度分别为45分。对于没有“重要任务”项的岗位，原则上其他两项的分数乘以200%为总分。 四、考评的一般程序 1、员工的直接上级为该员工的考评负责人，具体执行考评程序； 2、员工对“岗位工作”和“工作态度”部分进行自评，自评不计入总分； 3、直接上级一般为该员工的考评负责人；
4、考评结束时，考评负责人必须与该员工单独进行考评沟通； 5、具体考评步骤在各岗位的考评实施细则中具体规定。 五、XX 1、考评结果只对考评负责人、被考评人、人事负责人、（副）总经理公开； 2、考评结果及考评文件交由人力资源部存档； 3、任何人不得将考评结果告诉无关人员。 六、其他事项 1、公司的绩效考评工作由人力资源部统一负责； 2、考评每季度进行一次，原则上在3月、6月、9月、12月下旬进行； 3、考评负责人在第一次开展考评工作前要参加考评培训（由人力资源部组织）； 4、各岗位的考评实施细则在本制度基础上由人力资源部、考评负责人及被考评人共同制定。 七、本制度自颁布之日起实行。 八、本制度由人力资源部负责解释。
失职渎职违纪违规处罚条例
失职渎职违纪违规处罚条例（试行） 第一章总则 第一条为促进公司健康发展，加强员工管理，规范对失职渎职违纪违规行为的处罚，根据国家有关法律法规及公司有关规定，制定本条例。 第二条本条例由集团公司统一制定，下属公司按相关条款遵照执行。下属公司可在本条例基础上拟定实施细则、补充条款并报集团公司审批。 第二章失职渎职违纪违规行为界定 第三条失职是指由于业务知识不精、工作经验不足、工作作风不扎实、工作不认真、工作落实不到位、工作盲目、草率等，给公司造成经济损失或不良后果的行为。失职行为并非出于主观故意。 第四条渎职是指负有履行某项工作职责的特定员工，并且该员工具备履行该项业务的能力，但因不负责任、不尽职、不敬业、滥用职权或超越权限、玩忽职守，给公司造成经济损失或不良影响的行为。渎职行为是出于主观故意。 第五条违纪是指违反公司员工必须遵守的工作纪律、行为规则、社会公德的行为，如：公司的会议纪要、呈批件、工作通知、办公会决定、董事会决议、批复等已经做出决定的事项，不遵守、不落实、推诿、拖沓；公司已经对外签署的协议，无故不履行等。 第六条违规是指违犯公司规章制度或违犯国家法律、法规的行为。 第七条失职渎职违纪违规行为，包括《失职渎职违纪违规行为清单》（附件）中列明的行为以及其它违犯法律、法规及公司工作纪律和规章制度的行为。 第三章处罚方式 第八条公司根据失职渎职违纪违规行为情节的严重程度，对员工处以以下行政处分： （一）通报批评：在员工所在部门及公司通报批评，该员工在半年内不得晋升或加薪，并且取消其年度评优资格。 （二）警告：员工受到警告处分，一年内不得晋升或加薪，并且取消其年度评优资格。 （三）严重警告：员工受到严重警告处分，两年内不得晋升或加薪，并且取消其本年度及下年度评优资格。 （四）留用察看：留用察看期一般不超过6个月，员工在留用察看期间不得晋升或加薪，且如在留用察看期间再次发现有失职渎职违纪违规行为的，公司有权即时解除劳动合同。
2020年(中层管理)主管守则
（中层管理）主管守则
主管守则 （含大区主管、主管、片区店长） 一、主管的重要性 主管是X公司和壹线同事沟通的桥梁，属X公司人力资源部，是X公司管理层的组成部份。他所表现出壹言壹行，都代表着X公司的意念和壹个企业的文化底蕴；他是X公司管理层中具有双重身份的核心人物，他不仅要把同事的心声转达给X公司，同时也要把X公司的发展理念传达到每位同事。 二、主管的职责 主管的职责分为对店铺的职责和对X公司的职责。 1、对店铺的职责： A、业绩提升方面 ①给所辖店铺定每月业绩指标，且分化到具体的每壹天。 ②每日必须了解所辖店铺的营业情况和日盘点情况。 ③每周定期收集店铺传回的《生意、市场分析报表》，且根据各店铺反 映的情况，对本地区店铺的业绩和市场进行分析。 ④对店铺业绩有待提升的店铺，进行原因分析，且做出相应的促销方 案。 B、货品管理方面 ①及时了解所辖店铺的库存情况，且对店铺日常补货进行跟踪，可视情 况对所辖店铺的畅销货品和滞销货品进行合理的调整。 ②和X公司仓库部门保持沟通，优化仓库货品的合理分配。
③主管必须追踪店铺货品的上货进度。 ④能灵活运用货品陈列技巧，且将其技巧传授予各店铺同事，要求同事能根 据不同的活动内容、天气变化等做出相应的货场陈列氛围。 C、人事管理方面 ①必须定期召开店长、带班同事会议，且和店铺同事作好良性沟通管 理。 ②主管必须对同事进行定期“培训”，不断提升同事的整体素质，且发 挥“伯乐”精神，对店内有潜力的同事的进行挖掘、栽培，为X公司 的未来发展储备人才。 ③主管必须了解所辖店铺所有同事的优缺点，只有充分了解他们，才能 对其工作进行肯定，才能让每位同事尽可能地发挥出自身的特长。 ④主管必须让同事形成“优胜劣汰”的竞争意识，对表现突出的同事要 给予工作上的肯定，对不能胜任现职工作的同事及时进行调整。不能 因私人关系随意提拔晋升同事。 ⑤主管必须熟悉各店铺的人员变动情况。对各店铺的人手进行合理的安 排。 D、帐目管理方面 ①主管必须能够熟练操作电脑营销系统、熟悉掌握系统中的各类报表 进行电脑数据分析。 ②主管必须懂得店铺帐目管理、熟悉各类报表使用情况，对所辖店铺 的帐目进行定期的审核、抽查，防止店铺出现帐目混乱，以保障X 公司和同事的利益不受侵犯。
如何加大对失职渎职行为的问责力度
如何加大对失职渎职行为的问责力度 案件检查三室曹根民以权谋私的腐败行为之所以国人痛恨，就在于某些掌权者将国家和人民的财产装进了自己的腰包，甚至大肆挥霍民脂民膏。对于失职读职行为给国家和人民所造成的经济损失，恐怕不是每一个人都能认识得到的。 同贪污受贿行为相比，失职读职行为与其有着惊人的相似，同样袭读了人民赋予的神圣权力;而且后者比前者所造成的经济损失要大得多，国家和人民为其付出的代价更为高昂和惨重。因此，必须采取有力措施，坚决遏制失职读职行为的发生。 一、目前推行行政问责制的困境 任何一项制度的建设都不是一蹴而就的，若想构建良好的行政问责机制，就要对行政问责乏力的原因进行深入细致的解析，寻求和设计能有效加强政府责任性和建构问责机制的方式，为依法问责奠定坚实的基础。行政问责制存在问题是由多方面的原因造成的，主要包括以下几个方面的原因 1.行政问责文化缺失 行政问责文化是人们对于行政问责制及其实践的态度、情感和思想的综合体，是行政问责的灵魂，它包括两个方面
含义: 作为行政文化，它包括行政思想、行政道德、行政观念、行政传统、行政习惯等，促使政府及其行政人员认真履行其职责; 作为问责文化，它通过主体对客体的监督、质询等活动，促进政府及其行政人员积极回应社会诉求并且主动承担行政责任。现实生活中，几千年的封建专制历史导致了行政人员“民本”思想的缺失以及人民在政治生活中民主意识的缺乏。一方面，行政人员观念没有转变，在建设责任政府和服务政府的今天，还认为“官即管”，还把法律制度当做是管理人民的手段，而不是约束自己的工具。另一方面，公民对政府官员的“问责”意识滞后，表现在公民的政治参与意识和权利意识不强。究其原因，长期以来形成的普遍服从心理和政治冷漠心理成为一种文化障碍，其害怕对政府进行问责，或者根本没有问责意识。同时，公民缺乏“纳税人”的权利意识，而权利意识直接决定了国民的政治思想和行为。可见，行政文化缺失严重阻碍着行政问责制的推行，行政问责文化缺失已成为行政问责制度化的重要障碍。 2.问责客体权责不清 权责明晰是建立和推行行政问责制的前提和关键。目前政治体制和行政体制的种种弊端造成责任的归属难以确定，制约着行政官员问责制的建立和推行。第一，党政的权责不清。党政关系没有完全理顺，以党代政的现象在一定程度上依然存在，出了问题，责任究竟在党委，还是在政府，很难
中层管理人员管理制度
中层管理人员管理制度 1、目的 为了深入贯彻执行党的路线、方针、政策，加强河北航天信息技术有限公司领导中层管理工作，构建中高层管理人员队伍，科学有序的配置与公司经营发展战略相适应的人力资源，推进公司中层管理工作的制度化和精细化，以适应公司战略发展需求，确保公司的可持续发展，特制定此规定。 2、范围 本管理办法所指的中层人员是指由公司统一管理的人员，包括： 2.1各职能部门、中心、事业部正、副职中层人员和公司聘任的中层中层人员； 2.2xxx分子公司总经理和副总经理等中层人员； 2.3经公司总经理办公会或人事部门研究决定，其他需纳入领导中层管理范畴的人员； 2.4按照选拔标准和选拔程序，选拔出公司范围内德才兼备、综合素质高、有培养前途和发展潜力的优秀人才，为补充上一级中层人员而准备的后备人选。3、内容 为加强中层人员的集中统一管理，凡涉及中层人员的配备、职务、职级、待遇等政策性规定，均由公司中层管理部门统一提出，总经理办公会审批。 4、中层人员结构与任职资格 4.1公司从不断改善中层人员的知识、专业、能力、经验入手优化经营管理队 伍结构。各部门、中心、事业部及分子公司中层人员所需的专业知识，应与本单位的性质、任务和发展方向相适应，使领导中层管理团队成员各尽其能，充分发挥整合能力。 4.2公司管理的中层人员必须具备的基本条件。 4.2.1具备较好的职业素质。具备本职工作所需的专业知识、管理知识、实践经验和组织领导能力；具有强烈的事业心和责任感；熟悉相关市场经济知识和法律法规，遵纪守法、廉洁从业、勤勉尽责，团结合作、品行端正、诚实守信、作风正派； 4.2.2具备较强的经营管理能力、决策分析能力、开拓创新能力和沟通协调能力；有大局观念，能正确履行领导职责； 4.2.3具备良好的心理素质，身体健康，能够承受工作压力；
员工绩效考核管理办法
员工绩效考核管理办法修订 1. 总则 绩效管理的核心是保证企业目标和使命的实现，发展组织，发展员工。 绩效考核是绩效管理的重要内容。绩效考核（以下简称“考核”）是指用系统的方法、原理，评定测量员工在职务上的工作行为和工作效果。 考核的最终目的是改善员工的工作表现，以达到企业的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。 考核的结果主要用于压力传递、报酬管理、职务调整、工作反馈、工作改进、组织发展和员工发展。 本办法适用于北京中关村科技发展（控股）股份有限公司（以下简称公司）全体员工，总部垂直管理部门（人力资源部、行政部、财务部）的第一负责人。各控股子公司根据本公司实际情况参照执行。试用期员工在未转正前不实行此考核管理办法（详见相关细则）。 2.考核内容 业绩指标：考核员工履行职责，完成当期特定工作的质量、数量、效率、效益情况，旨在通过客观和可衡量的指标来评价员工业绩。 综合素质：通过员工履行岗位职责过程中所表现的行为，考核其工作能力、工作态度、执行及服从能力、创新能力及企业文化理念的理解等方面的综合素质。 特别说明：关于总部垂直管理的部门，其所在子公司的直接负责人考核权重占50%的比例，总部直属部门考核权重占50%的比例，具体考核指标详见《岗位目标协议书》、《岗位职责说明书》。 考核时限 年考核于每年7 月第二周开始进行，为期一周；年终考核于次年1 月第二周开始进行， 为期两周。 3.考核流程 业绩考核 制定指标：被考核者与直接上级在年初、下半年初通过面谈将所要完成目标达成一致探讨行动计划和为达成目标所需的资源，双方探讨考核目标达成的衡量标准。将业绩指标层 层分解到员工，年初签订的《岗位目标协议书》（经理级）和《年度员工关键职责任务与考核标准表》（一般员工）作为业绩指标考核的重要依据。生成文档《半年度/年度绩效考核表》（经理级/一般员工）一式两份，表中“业绩指标”、“评价标准”和“权重”栏填写完整，经直接上级签字认可；自留签字书面文档一份，员工交直接上级电子文档一份。凡能量化的按量化指标制订指标。 执行指标：执行过程当中，直接上级检查目标执行进度，提供建设性指导，人力资源部监督执行过程。 业绩评估：公司全体员工在半年末、年末填写《半年度/年度绩效考核表》中“实际工 作完成情况说明”栏主要填写实际完成工作的情况与季初或年初指标的前期制定之间的差距， 这个作为考核评价的可行性依据，员工在年末要上交《年度述职报告》。直接上级完成对下属的业绩评估及定性评价，进行原定目标与实际完成情况的对比。对于超额完成和指标不合格的人员做关键情况说明，填写在《半年度/年度绩效考核表》的情况说明栏中。人力资源部核准，汇总，确定最终考核结果。
中层管理人员责任追究办法
中层管理人员责任追究办法1 中层管理人员责任追究办法 SEPKS－YW－05－15 1 目的 为加强中层管理人员行为规范，健全和完善责任追究机制，强化中层管理人员行为，更好地加强和督促中层管理人员履行职责，增强中层管理人员自警自律意识和进取精神，提高中层管理人员执行力，坚持分级管理，传递压力，落实责任，保证公司发展战略目标的实现和各项管理工作的有效开展。 2 适用范围 2.1 本制度适用于江苏某发电有限公司管理的中层管理人员。 3 责任追究的职责 3.1 本《办法》所列责任追究的范围、规定及处分标准等由生产运营部与安全监督部、财务部、党群工作部（内控）等相关部门进行调整并不断完善。 3.2 生产运营部与安全监督部、党群工作部（内控）负责开展其业务范围内追究事项的调查、核实、认定工作并提出初步处理建议；内控部门负责会同财务部门开展经营管理方面追究事项的调查、核实、认定工作并提出初步处理建议。 3.3 党群工作部（内控）就相关部门提出的初步处理建议予
以核定并提出处理意见。 3.4 人力资源部负责对相关部门提出的初步处理建议和党群工作部（内控）提出的处理意见进行复核并提请总经理办公会议讨论决定，并落实总经理办公会议决定的事项。 4 责任追究的方式 4.1 警诫教育：分为诫勉谈话和通报批评。 4.2 行政处分：分为警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看和解除劳动合同。 4.3 组织处理：分为责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职（解聘）。党纪处分按《中国共产党纪律处分条例》执行。 4.4 经济处罚：给予被追究的中层管理人员一定数量的经济处罚。 5 中层管理人员职业操守 5.1 忠于职守，勤于学习，创新思维，勇于实践。 5.2 诚实守信，言行一致，讲政治，讲大局，讲责任，慎独自律。5.3 突出业绩导向，确立价值和风险理念，依法经营，谋求股东价值最大化。 5.4 以人为本，维护员工合法权益。公平、公正地对待所有员工，创造均等的个人发展机会。
员工绩效考核管理制度
第1章总则 第1条考核目的 1通过对员工工作绩效进行管理和评估，提高员工的工作能力和工作绩效，从而提高组织整体的工作效能，最终实现公司发展战略目标。 2评估和提升公司各部门员工的工作绩效，确保公司绩效考核的顺利实施和日常工作的规范管理。 第2条本考核制度可作为各部门员工转岗、培训、晋升、调薪、发放年终奖金的重要依据。 第3条考核对象 本考核制度适用于公司所有正式聘用员工。 第4条考核原则 1考核者在进行考核时要客观、公正，不得徇私舞弊，切忌带入个人主观因素或武断猜想。 2只对员工在考核时期和工作范围内的表现进行考核，不得对此以外的事实和行为作出评价。 3考核要客观地反映员工的实际工作情况，避免因光环效应、主观偏见等而产生误差。 4考核者与被考核者在绩效考核过程中需要进行充分沟通，以确保考核结果的准确、合理。 5考核者应及时将考核结果反馈给被考核者，同时应当就考核结果进行说明解释。 第5条考核周期 1季度考核。对员工当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下季度第一个月份的日～日，遇节假日顺延。 2年度考核。对员工当年的工作绩效进行考核，考核时间为下年度一月份的日～日，遇节假日顺延。 3年度考核得分＝季度考核得分平均值×60%＋年末考核得分×40%。 第6条考核职责 1人力资源部 （1）制定并不断完善企业的绩效考核管理制度。 （2）建立企业各部门岗位的绩效考核指标及考核标准体系。 （3）对各部门考核负责人进行岗位考核培训和辅导。 （4）定期组织实施、推进企业的绩效考核工作。 （5）监控、稽查各部门绩效考核的过程与结果。 （6）接受、协调处理员工的考核申诉。 （7）负责绩效考核结果的应用管理。 2各部门负责人 （1）确定本部门员工的考核指标、标准及权重。
领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定
《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规 定》 第一章总则 第一条为强化各级领导干部维护稳定的责任，严肃党纪政纪，根据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《行政机关公务员处分条例》等规定，结合我区实际，制定本规定。 第二条本规定适用于全区各级党委、政府及所属机构的领导班子成员和其他领导干部。 第三条对各级领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为的责任追究，坚持实事求是、依法依纪、有错必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。 第四条各级领导干部要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作作为硬任务，严格按照“抓早、抓小、抓快、抓好”的要求，认真履行职责，切实维护国家安全、民族团结和社会局势稳定。 第五条维护稳定工作实行“一岗双责”，主要领导是第一责任人，对其职责范围内的维护稳定工作负主要领导责任；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的维护稳定工作负重要领导责任。领导干部在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，直接导致社会稳定局势受干扰破坏的，负直接责任。 第二章责任追究的情形 第六条有下列情形之一的，对领导干部实行责任追究： （一）对中央和区党委关于维护稳定的重大决策部署不传达贯彻、不检查督促落实，维护稳定工作责任不明确、制度不健全、措施不到位，以致引发危害国家安全、严重暴力犯罪、较大规模群体性事件等影响稳定案（事）件的； （二）违背党的方针政策和国家法律、法规盲目决策，或者在重大政策出台、重大工程建设项目开工前未进行社会稳定风险评估和制订切实可行的维护稳定预案，以致引发群体性事件和其他恶性事件的； （三）未经批准举办大型宗教、文化娱乐、庆典等活动，或者虽经批准但未进行社会稳定风险评估、制定安全管理预案，或者组织管理不到位，发生影响稳定案（事）件的； （四）对带有苗头性、倾向性的不稳定因素不及时排查调处，对群众长期反映的合理要求在法律法规和政策许可范围内应解决而不解决，甚至拖延、推诿，导致非正常上访等影响稳定