中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法

中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法

【法规类别】贷款

【发文字号】银发[93]42号

【失效依据】中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知【发布部门】中国人民银行

【发布日期】1993.03.03

【实施日期】1993.04.01

【时效性】失效

【效力级别】部门规章

中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法

（１９９３年３月３日中国人民银行发布）

第一章总则

第一条为使中国人民银行对金融机构贷款管理科学化、规范化、制度化，适应社会主义市场经济的发展和金融体制改革的需要，依据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本办法。

第二条本办法所称中国人民银行对金融机构贷款，是指中国人民银行对专业银行和其它金融机构（简称金融机构，下同）发放的贷款。

第三条人民银行总行根据货币政策目标和经济、金融形势，决定对金融机构贷款的

总量和结构，合理分配和灵活调度资金，以保持货币基本稳定，促进国民经济持续、稳定、协调的发展。

第四条人民银行对金融机构贷款在人民银行系统内实行“统一计划、分级管理”的原则和实行“限额管理、余额监控”的管理办法。人民银行各分支机构必须在上级行核定限额内对金融机构发放贷款。

第五条人民银行对金融机构发放贷款，坚持“合理发放，确定期限，到期收回，周转使用”的原则。根据金融机构的资产负债情况，审查其资金运用是否符合国家产业政策和货币信贷政策的要求，在上级行核定限额内发放贷款，调剂余缺。各金融机构在资金运用方面要坚持自求平衡，面向市场，讲求资金效益。

第二章贷款对象及条件

第六条凡经中国人民银行批准，持有《经营金融业务许可证》，并在人民银行单独开立基本帐户的金融机构，均可为人民银行对金融机构贷款的对象。

第七条申请人民银行对金融机构贷款，必须具备以下条件：

（一）属于人民银行对金融机构贷款的对象。

（二）信贷资金营运基本正常，贷款用途符合国家产业政策和货币政策的要求。

（三）按有关规定及时、足额向人民银行交存存款准备金。

（四）还款资金来源有保障。

（五）归还人民银行贷款信誉。

（六）及时向人民银行报送计划、统计、会计报表及有关资料。

第三章贷款种类和期限

第八条人民银行对金融机构贷款根据贷款方式的不同，划分为信用贷款和再贴现两

种。

（一）信用贷款。是指人民银行根据金融机构资金头寸情况，以其信用为保证发放的贷款。

（二）再贴现。是指金融机构以其持有的、未到期的贴现票据向人民银行办理贴现，取得资金。

第九条人民银行的信用贷款，依据贷款的期限的不同，划分为二十天内、三个月内、六个月内、一年期四个档次。

第十条人民银行在贷款限额内，优先办理再贴现业务，并实行优惠利率。再贴现期限，从再贴现之日起至贴现票据到期日止，一般不超过六个月。

第四章贷款的计划管理

第十一条人民银行对金融机构贷款实行计划管理。人民银行总行根据国家货币政策的要求和国民经济发展计划、国家银行信贷计划等，编制人民银行对金融机构贷款计划，并依据各地经济、金融情况，确定人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行贷款运用计划。

第十二条人民银行对金融机构贷款计划确定后，对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行采取“确定全年计划，分季下达，适当调整”的办法，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行根据总行确定的年度贷款计划，在每年初，一次性提出分季运用计划，经总行综合平衡后，由总行下达各分行季度贷款计划。

第十三条人民银行总行对专业银行总行资金发生临时不足，适当予以支持。对中国人民银行总行因承担国家重点建设投资任务，需要人民银行总行支持的，由人民银行总行年初一次确定人民银行贷款计划，在执行过程中，由人民银行总行视情况确定贷款的时间、期限和数额。

第五章贷款限额的管理

第十四条人民银行分行申请人民银行对金融机构贷款限额，必须按照人民银行总行规定的内容、格式、要求，填写申请表，提交申请报告，于每季初五日内报送总行计划资金司；申请报告内容要齐全，资料要准确。人民银行总行在接到分行申请报告后十日内答复分行。

第十五条人民银行总行对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款限额，实行“限额管理，余额监控”的办法。每季初人民银行总行根据各地经济、金融情况及分行申请报告上报情况，核批人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款限额。人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行在总行核定贷款限额内发放贷款。人民银行总行通过余额监控，检查人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款实际执行情况。人民银行对金融机构贷款限额作为指令性计划，未经批准，不得超限额发放贷款。