余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查

附件1：余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查报告（高中）

余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查报告（高中）

根据《余姚市教育局关于公布余姚市中小学教师教学常规专项培训＜备课管理＞实施方案的通知》（余教

[2010] （余教87 号）和《余姚市教育局关于开展全市中小学教师教学常规管理备课专项督查的通知》〔2010〕

199 号）文件精神，市普高督查组在上学期未和本学期初两个时段，由市普高备课管理专项督查组组长葛云中

副局长、督查组副组长教研室赵永建主任带队，对全市9 所普高的备课管理进行了专项督查。本次督查从两个

层面展开，一是对学校开展教学常规管理，特别是对备课管理工作的执行力的督查，二是对学校每一名教师备

课的规范性、有效性的核查；通过“听、看、谈、问”多种形式相结合，督查组听取学校领导汇报学校备课常规管理办法及备课专项自查情况，深入到教研组、备课组、教师中间，了解备课常规管理的落实情况。各学科根据《余姚市中小学教学常规》中的备课规范要求，按照备课督查6 个一级指标20 个二级指标进行逐项量化定

格。现将督查情况报告如下：

一、总体情况

1. 认识到位备课管理过程制度化。各校有一系列教学常规制度，备课有期中检查期末核查，有些学校还

把备课检查结果与校内结构工资挂钩，余姚中学还要求各教研组结合学科特点，制定教研组备课常规，规范教师的备课行为；各校都建立了集体备课制度，做到定时、定地、定主讲人，共享教学经验和智慧。

2. 措施有力备课管理培训多样化。各校认真组织学习《余姚市中小学教学常规》，统一思想，提高认识。

并以集体备课为抓手，细化和落实教学“五认真” 。根据《余姚市教育局关于公布余姚市中小学教师教学常规

专项培训＜备课管理＞实施方案的通知》（余教〔2010〕87 号）文件精神，及时

传达，精密布置，在组织全员参加教研室备课专项培训和学科教学设计竞赛外，各校还组织开展多种形式的学习培训活动，通过发放书籍和校

内网络提供有关备课、教学设计等学习资料。按照余姚市教育局关于开展全市中小学教师教学常规管理备课专项督查的通知，各校均能认真组织备课管理量化考核。

3. 效果初显备课管理工作长效化。各校通过自查和督查，进一步加强了备课管理的制度

建设，在强化教

学常规管理中，向教学过程要质量，向课堂教学要效益已成为学校领导基本共识，科学备课、高效备课正在成

为不少教师的自觉行为，备课管理正有机融合于教学常规管理和教师专业成长规划之中。

、存在的问题

1.从学校层面看：备课督查量化考核结果显示校际间有较大差异，这从一个侧面反映了教师教学设计能力

2.从填写栏目看：备课本各项目的填写还不够规范。许多备课本在总课时、教法、教具等栏目填写不规范或遗漏。备课本中板书设计和教学反思存在欠缺。从本次督查情况看，不少教师的备课无板书设计或设计不讲

究。教学后记反思有明显改善，数量是多了，但反思的深刻性、针对性仍有待加强。

3.从备课内容看：新的教育教学理念体现还不很到位。一是反映在少数教师以教学参考资料书籍代替备课

本，或以旧备课本来代替，甚至个别教师拿不出备课本。二是预设的教学流程和活动，许多还是反映出以教师为中心，“灌输式”、“填鸭式”传统教育模式，而以学生为中心，启发式、自主探究式的新教学理念体现得不多。

三、改进意见

1．各校应进一步采取有力措施强化备课管理，并以这次备课督查为契机，按照《余姚市中小学教学常规》的基本要求，结合学校各学科特点，不断完善落实教学常规的各项制度。

2．各校在整改存在问题的同时，应以这次备课专项督查考核量化表为参考依据，规范备课本填写，注重备

课内在的质量，切实提高课堂教学效益。

3．结合校本教研，切实加强集体备课管理力度。教师个体单兵作战已经不适应目前教学要求，建立学习型

组织，教师间加强合作，资源共享、同伴互助，形成整体优势，才符合现代教育优质高效发展之路。

4．注重因材施教、思学结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；营造独立思考、自由探索，发展每一个学生的优势潜能，是当前教学改革的方向。余姚四中正在探索的“导学案”教改

模式值得各校借鉴。．

附件2：余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查报告（初中）

余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查报告（初中）

根据《余姚市教育局关于公布余姚市中小学教师教学常规专项培训<备课管理> 实施方案的通知》（余教

〔2010〕87 号）文件精神，3 月2 日—5 日，我市义务段初中区域教研共同体教学常规督查组在市中小学教学

督查领导小组带领下对六个区域内的35 所初中的语文、数学、英语、科学、社政五个学科的1894 位教师，音、

体、美、信息技术、综合实践的394 位教师备课情况进行了专项督查。督察组全体成员本着客观、公正的检查

态度，采取“看、听、谈、问”的形式，先认真听取各校校长的自查报告，再深入到各校

教研组、备课组及相应的教师中间，根据备课常规的要求，从拟定计划、钻研教材、了解学生、设计教法、精备作业及反思指导等五个方面，对教师备课本进行了细致、详尽查阅，并逐项对照量化打分，定格备课质量等级。经过督查，782

位老师获得优秀等第，占了被检查备课本的34.2%，1443 位老师获得良好等第，占了被检查备课本的63.1%，

此次督查显示，教师备课无论在备课内容要求，还是备课形式要求上，都符合本次备课管理督查的规定，是各

校各位教师进行日常课堂教学的真实记录。

一、总体情况

（一）学校领导重视，措施给力有效受检的34 所初中学校领导对教学常规的落实都高度重视，对本次检查更是严肃对待，各校结合实际制定了相关制度和有效举措，切实保障教学常规的深入执行。

（1）健全机构，出台制度为了真正把“向教学过程管理要质量，向课堂教学要效益”落到实处，各校专门成立领导机构，制定专项

制度，校内上下形成步调一致、观念统一的良好氛围。如实验学校发动教师对备课制度进行充分讨论，并在汇

总各方面意见的基础上进行备课制度的创新，出台了“关于备课工作的若干规定” 提出在提倡个人备课前提下的集体备课制度，提出不同职称、不同年资教师备课的数量要求和详略要求，提出教龄五年以内的新教师的

课前备课导师审查制度等；阳明中学专门制定了《阳明中学教师教学常规管理备课专项督查方案》，成立了校

专项督查领导小组，使备课管理有章可循、责任到人；丰北中学和牟山镇中还出台制度将教师的教学常规落实

情况纳入到绩效考核和年度考核中，积极推动学校教学管理的规范化、制度化和刚性化。

（2）学习先行，领导垂范各校为了深入贯彻《余姚市中小学教学常规＜试行＞》，组织了多种形式的学习活动，不仅使教师统一思想、明确备课的意义，而且使教师掌握了规范备课、精细备课、特色备课的基本要义。如舜水教育集团通过教师工作例会、校际教研活动、外出教学考察等方式，更新教师教学观念，统一教学常规操作要求，同时他们借鉴其他学校成功的教学管理经验，特别是在学习了江苏溧阳东庐中学的“讲学稿” 备课方式后，教师结合自身实践都进行了主动深刻的教学反思，效果明显；兰江中学、舜江中学、姚北实验学校专门邀请了宁波、余姚等地的教学骨干、专家到校指导，并就怎样研读教材、怎样精心备课等作了多次专题讲座；梁弄镇中开设了“梁中讲

堂”；陆埠洪山片校提出了“优教工程” ；低塘镇中、高风中学等学校成立了以校长为组长、教学副校长为副组长的学校备课督查小组，对备专项督查进行了详细解读，复印备课规范到各教研组，使教师们充分学习，并

通过对照寻找不足进行改进。在本次备课督查中我们可喜地发现，各校从校长到教研组长的各级领导在教学常规的落实中都能率先垂范、

以身作则。如丰北中学的施林飞、马渚镇中的方月君、历山中学的黄智万身为校长，仍兼任九年级毕业班的中

考科目，备查的备课本认真规范、一丝不苟，给教师起到了很好的示范带头作用；梁弄镇中的两位副校长对自

己的备课要求非常高，无论对教学目标和重难点的确立，还是对教学反思都要求到位，学校繁忙的行政事务并

没有让他们对备课环节放松，他们得到了学校老师的一致好评；各校教研组长充分发挥在本校本学科的示范作用，所提交的备课本堪称教研组典范，不少教研组长不仅做到认真“复备” ，而且随时对教学得失进行有效的

教学反思。

（3）严格自查，常态整改备课督查的目的是加强学校教学工作的过程管理，抓好教学常规的落实，规范教师的教学行为，提高广大

教师抓好教学常规工作的积极性和自觉性。为此，各校在督查通知下发后就要求教师做到“实效、创新、合作”

。督查表明，备课专项督查从开始就已经成为各校自行督查、教研组互查、教师互促的自主行动。各校对备课

格式进行了严格规范，如泗门镇中要求教师有学期计划、单元分析、课时教案；小曹娥镇中改进了备课本样式，

更突出教学反思环节；实验学校独创了教学设计，要求教师把教案和学案分别设计；历山中学根据备课考核量

化表逐一进行对照自查，若缺少学情分析或教学反思单一的备课本返回进行二次备课。不少学校还实行“推门

听课”不定期检查教师的常态备课情况，这些严格的自查举措极大地促进了备课规范的实施和执行，使教师备

课不是为了应付检查而备课，而成为日常教学中的常态行为。面对备课环节的不足，教师之间也能互相提醒、

互动促动、互相交流，及时整改。

（二）教师认识到位，行为跟进改善在本次督查中，我们发现，广大教师对备课督查的认识已经由原来的应付转变为接受和期待，把备课检查作为自身教学素质的一次检验，把“要我备课”转变为“我要备课” 。教师们在思想上对教学常规督查的正确理解使教学行为成为了积极跟进和改善的态势。

（1）课时充分，环节齐全

34 所学校基本能做到备课课时数量充足，教学计划、单元计划制定合理，教学目标、重难点、学情分析、学法教法、板书设计、作业布置等环节齐备，教学反思的习惯初步形成，定期集体备课也基本成为教研组活动制度。全体受检教师的备课量化考核除极少数教师为合格，其余全部定格为良好以上等级。

（2）精备详案，预设到位督查组在督查过程中发现了一大批精心预设、钻研教材、富于创意、认真反思的优秀备课本。这些备课不仅教学目标明确、教学重难点合理、教学环节完整、教学方法得当，而且在教学设计中更关注课堂，注重发挥

学生的主体作用，重视新授课的情境创设，积极采用学生喜闻乐见的形式，多角度引导学生的自我体验和自我

感悟，强调学生的主动参与和互相合作，充分体现了新课程的理念。这类备课有效的教师中不少是学科骨干教

师，但其中更多的是名不见经传的、或年届退休的、甚至身兼数门学科的普通教师，这充分体现了教师教学五

认真的到位和良好的敬业精神。如黄家埠镇中的语文组教师备课都是详案，每个人一学期的备课本是两大本，其中作文教学有序列安排，试卷不仅有反馈分析，还有编制分析。（3）形式多样，借力备课

①集体备课各校重视“同伴互助”的作用，定期开展集体备课，而且详细记录。如姚北实验学校的数学组七、八年级

采用导学稿形式的集体备课模式，有主备和审阅，最后集体讨论，充分发挥了备课组的集体智慧，形成了学校特色；不少学校还就集体备课制定了比较完备的集体备课制度或模式，如陆埠镇中的“四统一、一灵活” ，兰江中学的“备课主题——初始教案——说课交流——公开执教——评议反思——集体备课案例”的集体备课模式。另外，数学的兴趣教学、思社的素材积累、英语的语境探讨、科学的实验操作、语文的美文阅读等各色主题也是其中一大鲜亮的特色。

②同课异构备课管理的开展使各校经常性开展青年教师汇报课、骨干教师观摩课等同课异构等教研活动，优化教师对

教学内容的处理、教学方法的选择、教学流程的设计和教学媒体使用方面的关注程度，促使教师深度钻研教材，深入研究学生的起点和特点，充分挖掘了教师们的智慧，增加了内驱力。

③师徒结对

为使新教师的备课更加专业化，各校均对新教师备课给予各方面的指导，成了师徒结对，对年轻教师进行

一对一的指导，做到年轻教师施教方案不经师傅审批不得上课，以尽快适应教师岗位和教学环境。

（4）设计反思，渐成习惯与传统的备课相比较，这次督查中我们发现广大教师在备课中不再局限于教学条目、知识点罗列，更注重

对教学的设计，能根据学生的实际开展个性化教法设计和学法指导。以往备课本中被忽视“教学后记” 、“教学反思”环节，在这次督查中有明显改善，教师们关于“教学反思”的观念已经基本形成，在每节教案后，教

师们都能或多或少、或深或浅地对备课、上课等教学实践的成败得失、困惑欣喜做梳理和记载，言之有理，言之有物。这种注重设计、关注反思的良好习惯必将极大地促进教师的专业化发展。

二、存在的问题本次备课督查较之以往的备课检查，思想上重视，行为上跟进，备课环节、备课数量、备课规范和质量都

有了明显的进步，为提高课堂教学质量的有效性起到了重要作用。但在备课督查过程中，我们也发现了一些问

题。正由于这些问题，让我们意识到督查的必要性，问题往往既能让我们认清自我的不足，也能挖掘我们的潜

能。从这个角度看，遗憾，也是一种美丽。

（一）以练习当备课

教学需要练习，所以教师们都能关注练和讲，但是练习的粘贴就成为复习课的备课现象还是常见，这也反

映出部分教师的一个传统错误观念：备课就是备课本。同样的道理，单元复习的备课有不足的情况。

（二）以罗列当备课俗话说：“备课要备在心里。”这就是说教师要把备课铭记在内心，真正从思想上把握备课的精髓，把对

教材的钻研理解、对学生的关注了解、对教法学法的研讨放在心中。但督察中发现部分教师的备课停留在教材知识点的罗列上，没有把备课重心落在如何通过教学活动落实、破解知识点上。比例不少的教师对教材解读的

深度不够，缺乏创新性地使用教材，师生双边活动的设计不够，学生的主体地位体现不出。

（三）忽视作业布置作业是教师备课和学生学习的重要环节。本次备课督查反映出教师布

置作业指向不明、形式单一、反馈缺

失甚至记录遗漏的现象，作业布置以常规性为主，缺少个性化和分层作业。

（四）为反思而反思

反思是教师对自我教学的审视。但本次督查发现更多的教师在反思的字数、反思的真实性和反思的思想性

方面存在问题。

上述现象说明我们教师的备课还需在深度上下功夫、在厚度上花力气，只有把教学常规内化为教师的教学思想，真正从心出发，才能做到“备课备在心里”

三、改进意见（一）备课多在“学”字上做文章这里的“学”包括：（1）学生。不仅要把学生的学情当做备课中的一个重要信息，更要把学生看成我们备

课最终的服务对象。有了这样的意识，那么就会少了单纯的知识点的罗列，多了“以怎样的方法、用怎样的活

动”等为学生学习服务的思考；（2）学习，即“学什么和怎么学” 。很多时候，我们把教学的工具——教材当

做学习的内容，而教学目标在有意无意间忽视了，新课程标准和教学目标是备课中的战略问题，我们忽视了战

略会导致迷失方向和尺度，所以，课标的学习能更好地指导教师的教学活动，教师只有在学习中深入思考每一堂课中教学目标的制定、教学内容重难点的分析、和突破策略，相互交流，激发自身创造力，才能设计出有个性、有特色的教案，实现轻负高质。（3）学得，即学习的成果。学生学得了什么？是知识、方法、能力、还是情感态度价值观？这一切都需要教师进行信息的采集和评估，那么用什么工具去收集？以怎样的标准去衡量？自然会成为备课的内容，而作业布置的常泛化也会消失。

（二）反思须在方法上下功夫导致反思形式化的原因有二：一是不知道怎样反思，二是无意于反思。第一种情形是专业性的，只要教师学习、时间，定能掌握一定的方法，写出高质量的反思；第二种是思想性的，因此，需要调动教师的内在精神力，精神的力量可以帮助教师将工作的压力转化为事业的动力，这样，有效的反思不在话下。

（三）备课组应在管理上有力度进一步加强集体备课的领导和管理，建立主讲人说课制度，以弥补教材把握不准、教师水平不齐难以形成

整体优势的弊端。还可以尝试教学校长、教导主任蹲组包学科制度，通过参加集体备课活动，切实把握教学动

态。．

附件3：余姚市中小学教师教学常规管理备课专项督查报告（小学）