焦作生物试剂项目合作意向书

焦作生物试剂项目合作意向书

xxx公司

摘要

该生物试剂项目计划总投资18868.90万元，其中：固定资产投资13271.07万元，占项目总投资的70.33%；流动资金5597.83万元，占项目

总投资的29.67%。

达产年营业收入45588.00万元，总成本费用36237.08万元，税金及

附加358.37万元，利润总额9350.92万元，利税总额10999.07万元，税

后净利润7013.19万元，达产年纳税总额3985.88万元；达产年投资利润

率49.56%，投资利税率58.29%，投资回报率37.17%，全部投资回收期

4.19年，提供就业职位749个。

提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设

施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工

程及安全卫生、消防工程等。

第一章概论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx公司

（二）公司简介

公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为

客户设计开发各种产品生产线。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国

内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土

化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关

行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将

建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和

责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利

用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁

生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术

改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管

理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推

动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以

精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技

含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞

争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司是

按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常

经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的

项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的

解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司致力于创新求发展，近年来不

断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研

院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为

客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、

《产品检测控制程序》、等质量控制制度。

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入44960.11万元，同比增长28.06%（9852.16万元）。其中，主营业业务生物试剂生产及销售收入为39258.62万元，占营业总收入的87.32%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额8967.42万元，较去年同期相比增长1617.87万元，增长率22.01%；实现净利润6725.57万元，较去年同期相比增长1230.51万元，增长率22.39%。

二、项目概况

（一）项目名称

焦作生物试剂项目

尽管科研用户的产品需求分散，但由于数量众多、需求多样，生物试剂的科研用户市场占据了主导地位。根据Frost&Sullivan数据，2019年全球生物试剂市场中，科研用户市场规模达到112亿美元，占比约63.8%；而工业用户市场约63亿美元，占比约36.2%。

在不健康生活方式、环境污染、人口老龄化等因素的影响下，全球肿瘤、糖尿病等疾病群体不断扩大。与此同时，以单抗为代表的生物大分子药物在诊断和疾病治疗中的应用逐步增加，基于抗体的免疫诊断等临床诊断方法的推广对于提前发现疾病，减轻病人自身和全社会的医疗负担具有重要作用；而单克隆抗体等生物药物对于提高疗效和治疗精确度、减少治疗的副作用具有重要意义。

在不健康生活方式、环境污染、人口老龄化等因素的影响下，全

球肿瘤、糖尿病等疾病群体不断扩大。与此同时，以单抗为代表的生

物大分子药物在诊断和疾病治疗中的应用逐步增加，基于抗体的免疫

诊断等临床诊断方法的推广对于提前发现疾病，减轻病人自身和全社

会的医疗负担具有重要作用；而单克隆抗体等生物药物对于提高疗效

和治疗精确度、减少治疗的副作用具有重要意义。

（二）项目选址

xxx产业园

焦作，古称山阳、怀州，是河南省地级市，国务院批复确定的中国中

原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、代管2个县级市，总面积4071.1平方千米，建成区面积

113.3平方千米，常住人口359.07万人，城镇人口213.36万人，城镇化率59.42%。焦作地处中国华中地区、河南西北部、北依太行山，与山西晋城

接壤，南临滔滔黄河，与郑州、洛阳隔河相望，东临新乡，西临济源，是

全国著名的百年煤城和老工业基地，国家知识产权试点城市和国家新型工

业化示范基地。焦作是华夏民族早期活动的中心区域之一，有裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址，是司马懿、韩愈、李商隐、朱载堉、许衡及竹

林七贤山涛、向秀等历史文化名人故里，是中国太极拳发源地，拥有云台山、神农山、青天河等3个5A级景区，CCTV焦作影视城、圆融无碍禅寺等

3个4A景区，韩愈陵园、群英湖、穆家寨生态农业观光园、蒙牛乳业工业

旅游区4个3A景区，朱载堉纪念馆1个2A景区。2006年2月，被授予世

界杰出旅游服务品牌荣誉，是中国首获此殊荣的城市。2008年3月，被确

定为全国首批资源枯竭型城市（煤炭类）。2012年，被河南省人民政府确

定为建设中原经济区经济转型示范市，被香港特别行政区政府、香港《大

公报》及全球23家驻港领事馆联合授予中国最具海外影响力城市荣誉称号。2013年，成为世界旅游城市联合会成员城市。香港浸会大学当代中国研究

所将河南焦作列为中国十大创新城市之一。

（三）项目用地规模

项目总用地面积50898.77平方米（折合约76.31亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数60.87%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率5.45%，固定资产投资强度173.91万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积50898.77平方米，建筑物基底占地面积30982.08平

方米，总建筑面积86018.92平方米，其中：规划建设主体工程62546.21

平方米，项目规划绿化面积4689.02平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计116台（套），主要包括：生物反应器、

冻干机、超滤装置、离心机、均质机、显微镜、生化分析仪、液氮罐等，设备购置费5391.88万元。

（七）节能分析

“焦作生物试剂项目建设项目”，年用电量1039938.85千瓦时，年总

用水量29923.30立方米，项目年综合总耗能量（当量值）130.37吨标准煤/年。达产年综合节能量48.22吨标准煤/年，项目总节能率24.66%，能源

利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx产业园发展规划，符合xxx产业园产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资18868.90万元，其中：固定资产投资13271.07万元，占项目总投资的70.33%；流动资金5597.83万元，占项目总投资的29.67%。

（十）资金筹措

自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入45588.00万元，总成本费用36237.08万元，税

金及附加358.37万元，利润总额9350.92万元，利税总额10999.07万元，

税后净利润7013.19万元，达产年纳税总额3985.88万元；达产年投资利润率49.56%，投资利税率58.29%，投资回报率37.17%，全部投资回收期4.19年，提供就业职位749个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。

三、报告说明

报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

我国在生命科学和生物医药领域的研发投入逐年快速增长，对生物试剂和技术服务的需求快速增长。但由于国内企业发展起步晚，技术相对落后，国内市场长期以来对进口生物试剂的依赖度较高，存在因贸易争端导致价格上升和断供的风险。

在不健康生活方式、环境污染、人口老龄化等因素的影响下，全球肿瘤、糖尿病等疾病群体不断扩大。与此同时，以单抗为代表的生物大分子药物在诊断和疾病治疗中的应用逐步增加，基于抗体的免疫诊断等临床诊断方法的推广对于提前发现疾病，减轻病人自身和全社会的医疗负担具有重要作用；而单克隆抗体等生物药物对于提高疗效和治疗精确度、减少治疗的副作用具有重要意义。

在不健康生活方式、环境污染、人口老龄化等因素的影响下，全球肿瘤、糖尿病等疾病群体不断扩大。与此同时，以单抗为代表的生物大分子药物在诊断和疾病治疗中的应用逐步增加，基于抗体的免疫诊断等临床诊断方法的推广对于提前发现疾病，减轻病人自身和全社会的医疗负担具有重要作用；而单克隆抗体等生物药物对于提高疗效和治疗精确度、减少治疗的副作用具有重要意义。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业园及xxx产业园生物试剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx 产业园生物试剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“焦作生物试剂项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业园经济发展，为社会提

供就业职位749个，达产年纳税总额3985.88万元，可以促进xxx产业园

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率49.56%，投资利税率58.29%，全部投资回

报率37.17%，全部投资回收期4.19年，固定资产投资回收期4.19年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了

重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管

理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以

适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经

济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫

不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来

的激情也澎湃如昨。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数

量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促

进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。

第二章建设背景

一、行业发展背景分析

（一）行业主要政策

《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》

提出到2020年科技服务业产业规模达到8万亿元，成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。

《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》

增强医药产业创新能力，调动医疗机构在医药创新上的积极性，提高新药临床研究水平，促进科技成果转化和应用；规范药品医疗器械临床试验基地（GCP基地）的建设和管理，提高临床研究质量，促进科技成果转化应用。

《“十三五”生物产业发展规划》

到2020年，生物产业规模达到8-10万亿，生物产业增加值占GDP 的比例超过4%，成为国民经济的主导产业，生物产业创造的就业机会大幅增加。

《国家创新驱动发展战略纲要》

大力支持自由探索的基础研究，力争在更多领域引领世界科学研究方向，建设一批支撑高水平创新的基础设施和平台，加快建设大型实验装置、数据资源、生物资源等科技基础条件平台。

《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》

加大中央财政对基础研究的支持力度，采取政府引导税收杠杆等方式，探索实施中央和地方共同出资、共同组织国家重大基础研究任务的新机制。地方政府结合本地区经济社会发展需要，加大基础研究的支持力度。

（二）行业面临的机遇和挑战

1、行业面临的机遇

（1）生物医药行业研发投入力度不断提升

在不健康生活方式、环境污染、人口老龄化等因素的影响下，全球肿瘤、糖尿病等疾病群体不断扩大。与此同时，以单抗为代表的生物大分子药物在诊断和疾病治疗中的应用逐步增加，基于抗体的免疫诊断等临床诊断方法的推广对于提前发现疾病，减轻病人自身和全社会的医疗负担具有重要作用；而单克隆抗体等生物药物对于提高疗效和治疗精确度、减少治疗的副作用具有重要意义。

在巨大的市场和医药研发难度不断增大的情况下，全球医药产业

研发投入将不断增加。在生物新药研发、评估、质控等各个环节，对

生物试剂及技术服务均有广泛需求，政府和企业在生物医药领域持续

的大力投入将导致我国生物试剂产业的扩张。

（2）国家政策的有力支持

一直以来，生物医药行业是我国大力鼓励的重点行业。2016年11

月7日，多部委发布《医药工业发展规划指南》，规划中明确指出

“十三五”期间的重点发展领域是要把握产业技术进步方向，瞄准市

场重大需求，大力发展生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医

疗器械、新型辅料包材和制药设备，加快各领域新技术的开发和应用，促进产品、技术、质量升级。2017年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的

意见》，从改革临床试验管理、加快上市审评审批、促进药品创新和

仿制药发展等六个方面鼓励药品、医疗器械创新，文件中直接鼓励药

企创新研发、加快药品器械审评审批速度等措施将进一步激发药企新

药研发的积极性。

2020年开年以来，新冠肺炎疫情在国内外爆发，暴露出全球各国

在公共卫生和疫情防控方面的短板。疫情发生以来，各国政府和相关

企业已经加大了相关药物和疫苗的研发投入，开展了各类科学研究和临床试验。预计政府将持续鼓励社会各界针对新冠肺炎以及其他各类传染疾病的基础研究，药物和疫苗研发等投入将持续加大，各类疾病检测设备和试剂的研发也必将更加受到重视。生物试剂和技术服务行业为以上的基础研究和应用研究提供工具和支持，也将持续受益。

（3）高技术人才的培养

生物试剂的研发和生产是技术密集型行业，对于知识水平的专业化要求较高。过去几年中，我国教育水平的提升促进相关领域高素质人才的培养，生命科学和生物工程等学科人才增长迅速，为行业和企业输送大批人才，推动生物试剂行业的研发效率和质量提升。

（4）市场集中度提升

生物试剂种类繁多，市场分散，竞争者众多，且试剂销售特点是经营品类越多，增加销售额机会越大，获利可能性越大。行业竞争的加剧迫切需要生物试剂生产公司做大做强，对其规模和效益提出了更高的要求，对于行业内已经具备一定品牌声誉和规模效应的公司，继续扩大规模并进行并购整合已经成为试剂行业发展的潮流，从而提高生物试剂整体市场的集中度。

2、行业面临的挑战

（1）市场竞争激烈

近年来，生物试剂市场竞争激烈，R&DSystems、Abcam、PeproTech等国际品牌在声誉、产品质量等方面均具有较强的竞争优势。而国内该行业的集中度较低，至今仍没有出现规模占据绝对优势的企业，在产品技术、质量和规模等方面与美国、欧洲等国家或地区存在

较大的差距，企业之间的市场竞争激烈。未来将可能有更多的企业进入，行业面临竞争加剧的风险。

（2）创新能力较弱，研发投入不足

我国的国产生物试剂行业，缺乏高质量重组蛋白和抗体产品。目

前国内企业大多数规模较小，业务模式以代理国外试剂产品为主，研

发投入较少，自主研发能力弱，缺乏依靠自主创新、能在技术实力和

产品质量与国际品牌正面竞争的企业。

（三）行业的周期性、区域性、季节性特征

生物试剂和技术服务行业与全社会的基础科研和生物医药产业投

入关系密切，行业需求刚性较强，因而周期性不明显。

生物试剂和技术服务行业收入的区域分布与科研机构、生物医药

企业的分布相关性较大，通常经济发达国家和地区的研发投入和基础

科研投入较大，对相关生物试剂产品和服务的需求也较大。

二、项目建设背景

1、在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的

背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快

论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行

动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。“十三五”时期是我国

全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要

素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域

国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，

我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的

情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式

创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产

业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有

利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快

发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展

的强大动力。

2、投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方

相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。《xxx

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨

胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业

主导产业；投资项目的建设符合《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不

确定性在增加。在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，更好地

落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工业经济平稳

健康运行，需要群策群力，共谋大计。中国工业发展正处在一个崭新的关

键路口。推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国

产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚焦效益品质，聚力改革创新，加

快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。

三、必要性分析

1、经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括

经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是

总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而

不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。我国的经济发展有些减速，这就要求应用好新常态

的经济发展，是我国的经济发展能够稳定，现在新常态的经济发展有以下

几种前景。它可以促进自贸区的建设发展，可以通过市场实现经济调节目的，可以处理经济包容性问题，也可以提升经济增长与生态环境恢复契合性。在新常态模式下，我国的自贸区的建设就会有很好的发展，上海自贸

区试点的成功大大的提高了自信心，让我国的对外开放程度有所加大，随

着一带一路的开展大大加强了我国的对外贸易，所以更应该加强自贸区的

建设。现在已在全国范围内开展自贸区建设，我国也取得了小小的成绩，

加快了城市的建设，然后对城市的发展起着一定的推动性作用。

2、“十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业强区，实施《中国制造2025》，培育战略性新兴产业

和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、

智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建我市特色的现代产业体系。紧紧围绕实施创新驱动战略、提高科技创新能力主线，全力推动经济增长

方式由要素驱动向创新驱动转变，推动工业转型升级，培育发展新动力，

拓展发展新空间，使创新驱动成为新常态下经济增长新动力。确保工业平

稳较快发展，工业发展方式转变取得明显成效，产业结构调整取得重大进展，为构建具有浙江特色的现代工业体系打下坚实基础，力争工业转型升

级走在全国前列，加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主

转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和

高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。到2012年，科技进步贡献率达55%，规模以上企业研发经费支出占销售收入比例达1.5%左右，新产品产值率达18%以上，高新技术产业、装备制造业增加值占工业增加值比重分别达到26%和32%，大中型企业综合经济指标达到上世纪