提高资源效率改善生态环境
专题复习
提高资源效率，改善生态环境良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础，人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容。加快建设资源节约型、环境友好型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。推进能源资源节约，发展循环经济，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。
【高考考查预测】
1、考查合理开发和节约利用自然资源、发展循环经济、实现经济可持续发展的意义；
2、考查政府、企业和公民个人在提高资源利用效率、改善生态环境方面应当怎样做等；
3、结合有关事例考查政府在建设节约型、环境友好型社会中的作用和职能；
4、要把资源环境问题纳入经济和社会发展全局来看，正确认识它与经济发展、经济结构调整、经济增长方式的转变、贯彻落实科学发展观之间的关系。
一、建设资源节约型社会
【背景材料】
1、含义：建设资源节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。
2、必要性：中国是一个人口众多，资源相对不足，生态先天脆弱的发展中大国。能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。建设资源节约型社会是解决经济增长与资源间矛盾的有效途径，也是我们的必然选择，是由我国基本国情决定的，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要保障，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措。
3、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、
全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进资源节约型社会建设的体制和机制，逐步形成资源节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。
4、发展循环经济，提高资源利用效率循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济，是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高国民经济增长质量和经济效益的重要措施，是推进新型工业化、加快实现国民经济现代化的必由之路。要重点抓好五个环节：第一、在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；第二、在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；第三、在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；第四、在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用废旧资源；第五、在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
【考点对接】
（一）经济常识
1、科学技术是第一生产力。我国粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题。这就要求我们积极采用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业，走集约发展之路。
2、社会主义本质是解放发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，实现共同富裕。发展循环经济，开展节约资源活动，是为了缓解资源短缺和环境破坏对经济社会发展的制约，推动经济社会全面、协调、可持续发展，这是社会主义解放和发展生产力、实现共同富裕的本质要求。
3、提高经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，企业提高经济效益的根本途径是采用先进技术，转变增长方式，改善经营管理，进行制度创新，降低成本，提高效率。发
展循环经济、努力节约资源，是企业降低成本，提高经济效益的重要途径；是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的内在要求。
（二）哲学常识
1、物质决定意识，一切从实际出发。正确认识和把握基本国情，是建设中国特色社会主义事业必须解决的首要问题。我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力弱。这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型社会的路子。
2、联系、发展、实践的观点。事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。人口、资源、环境、经济建设、人民生活等方面是相互联系的，而建设资源节约型社会，也是事关现代化建设事业，事关人民群众的根本利益，事关中华民族生存和长远发展的大事。事物又是变化发展到。建设资源节约型社会，这是我们处理经济建设与资源等问题提出的新举措、新手段，是人民在实践基础上对认识的深化和发展。
3、因果联系的普遍性和客观性。因果联系的本质是引起和被引起的关系。发展循环经济、节约资源，重点抓好五个环节，说明正确把握事物的因果联系，能提高经济活动的自觉性。
（三）政治常识
1、当今国际竞争的实质是经济、科技为基础的综合国力的较量。建设资源节约型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。
2、贯彻“三个代表”重要思想。循环经济是一种符合可持续发展的新型经济增长方式，代表了先进生产力发展要求，能更好地满足人民的需要，代表了广大人民的根本利益。
3、政府应积极履行经济职能，引导企业在生产发展的基础上节约资源；国家具有文化职能，必须深入开展宣传活动，加强思想道德建设，培养公民的节约意识。
【典型题例】
中国经济调整发展、资源供需矛盾日益突出。资源供给不足已成为我国经济社会发展、全面建设小康社会的重要制约因素。回答1—3题
1、面对上述情况，我们应该
A、放慢经济发展速度，停建资源消耗项目
B、深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制
C、逐步构建资源节约型社会，大力发展循环经济
D、努力扩大能源和资源进口，依靠国外市场化解资源短缺矛盾
2、我国人均资源占有量不足，而且利用效率只及世界平均水平的60%。有效提高资源利用率的根本方法是
A、发挥市场着用
B、增强节约意识
C、强化宏观调控 C、依靠科技进步
3、美国的《循环经济与废弃物管理法》依据减量化原则规定，对废弃物处理的优先顺序是：避免产生—循环利用—最终处置。这一顺序依据的主要哲理是
A、世界物质性原理
B、意识能动性原理
C、发展的曲折性原理
D、因果联系原理
4、2006年10月8日到11日召开的党的十六届六届全会指出，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。
（1）加快建设资源节约型社会有何重大经济意义？
（2）党提出加快建设资源节约型、环境友好型社会体现了哪些政治学道理？
（3）我们应从哪些方面着力建设资源节约型社会？
二、建设环境友好型社会
【背景材料】
1、含义：建设环境友好型社会，就是以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文明和生态文明，追求经济社会协调发展的社会发展模式。
2、必要性：人类文明的发展和延续，与生态环境密切相关。生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件，甚至会导致人类文明的消亡。“十五”期间，我国采取一系列措施加强环境保护。取得积极进展。同时，必须清醒地看到，我国环境形势依然十分严峻。生态破坏和环境污染，造成了巨大的经济损失，给人民生活和健康带来严重威胁。加强环境保护，是贯彻落实科学发展观，促进人与自然和谐发展的需要；是提高人民的生活质量和健康水平的需要；是实现全面建设小康社会的目标的需要；是构建社会主义和谐社会的需要；是中华民族的生存和长远发展的需要。
3、建设资源节约型、环境友好型社会，应采取的主要措施
（1）要继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径。
（2）把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节。
（3）把完善市场调节机制作为节能降耗和污染减排的基本手段。
（4）把加强依法治理作为节能降耗和污染减排的重要保证。
（5）要充分发挥舆论监督的作用，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风气，使全社会都积极投身建设资源节约型、环境友好型社会。
【考点对接】
(一)经济常识
市场调节和宏观调控。对有限的资源进行优化配置，既要讲经济效益，也要讲社会效益和生态效益，既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要充分发挥国家的宏观调控。国家要综合运用经济（价格、税收、信贷、贸易）、法律、行政、科技和教育等多种手段，采取综合措施，形成长效机制来加强环保工作。
（一）哲学常识
1、自然界的存在和发展是客观的，是不以人的意志为转移的。承认自然界的客
观性是正确处理人与自然关系的基本前提。我们在利用自然、改造自然的时候，务必要尊重自然、顺应自然、保护自然、学会与自然和谐相处。
2、在工业化进程中发现环境问题加以重视环境治理，到现在提出建设环境友好型社会，体现了物质决定意识以及认识在实践的基础上不断深化、发展和向前推移。
3、充分发挥意识的能动作用。“十一五规划”提出的保护环境的主要目标，以及为了实现这一目标所采取的一系列政策，引导、鼓励更多的公众参与环保，形成以保护环境为荣、以破坏环境为耻的社会氛围。都体现了充分发挥意识的能动作用。
4、树立科学的生态价值观和正确的政绩观。符合事物的发展规律和人类的根本利益的价值观才是正确的价值观，因此我们要树立正确的生态价值观，从自然规律出发，坚持人与自然和谐发展，建设环境友好型社会。
5、把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来。人具有主观能动性，通过发挥主观能动性可以认识和利用规律为人类谋福利，但人发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提。在“十一五规划”提出了环境保护的主要目标，为实现这一目标，就必须正确处理好经济发展与资源、环境的关系，实现经济社会可持续发展。
6、任何一个事物都包含着既对立又统一的两个方面，这就要求我们在认识事物、分析和解决问题时，必须坚持全面观点，反对片面性。正确分析我们当前面临的环境保护问题，既要看到已取得的成绩，又要清醒地看到存在的严重问题，坚持了全面的观点。
7、环境污染、生态破坏，从而给人民生活和健康带来严重威胁，影响经济社会的可持续发展，这充分体现出事物的普遍联系和变化发展的观点。
（二）政治常识
1、建设环境友好型社会，推动人与自然和谐发展，是在实现和维护好人民当前利益的同时，着眼于中华民族的长远发展，是国家机构坚持对人民负责原则的体现，也是中国共产党贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的体现。
2、国家履行经济职能和社会公共服务职能，加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。
3、坚持依法治国原则。健全完善各项环境法律法规，彻底解决“违法成本低、守法成本高”的问题，使环境保护执法有法可依、有章可循；同时真正做到执法必严、违
法必究，切实维护环境法律法规的权威性、严肃性。
【典型题例】
随着经济的发展，某市污染源点多面广，排污总量大。按照科学发展观的要求，该市政府理出了发展思路：在抓好经济发展的同时，注重环境建设。突出抓好大气污染治理、水污染整治和固体废弃物处理。对市区等环境敏感区的14家水泥企业各选一条生产线进行综合治理，达到“无尘无烟”的效果，通过该项目的实施，市区粉尘排放量减少近60%。回答1—3题。
1、这一事实说明，该市政府
A、积极参与企业的经营管理
B、调控地方经济，抑制经济过热
C、搞好公共服务，促进经济持续发展
D、控制生产规模，提高经济效益
2、这一事实表明，在环境污染治理的工作中，要着重处理好
A、个人利益与集体利益的关系
B、中央利益与地方利益的关系
C、眼前利益与长远利益的关系
D、经济效益与社会效益的关系
3、该市在治理环境污染中的做法，从哲学上看
①坚持了一切从实际出发②发挥了意识的能动作用③抓住了重点，集中力量解决了主要矛盾④把握了事物的本质和主流
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、②③④
4、今年1月下旬，全国安全生产工作会议召开，国务院总理要求，要以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，促进安全生产形势进一步好转。3月下旬，国务院审议并原则通过《松花江流域水污染防治规划》。规划要求到2010年，流域内大中城市集中式饮用水源得到治理和保护，完成重点城市污水处理和重点工业污染源的治理任务，主要污染物排放总量得到有效控制，大中城市污染严重水域水质有所改善，流域水环境监管及水污染预警和应急处置能力显著增强。
（1）运用国家社会管理职能的知识，结合材料分析国家为什么要高度重视公共安全问题。
（2）运用经济常识说明我国企业怎样才能在保证安全生产、实现环境保护的前提下提高经济效益和社会效益？
HR如何提高效率创造利润
HR如何提高效率，创造利润 案例故事1： 东莞某企业生产部通知人力资源部加紧招聘30个生产一线工人，并要求陆续进来，在10天之内完成招聘工作。可是人力资源在厂门口张贴了招聘广告，三天过去了来问津的人很少。人力资源部招聘专员也没有采取其他有效措施，就等鱼儿上钩。30个人招聘了一个月也没有招好，生产部经理抱怨重重； 案例故事2： 宁波某电子加工企业品管部QC人员经常在产品检验中出现问题，对产品标准不熟悉，对标准检验执行不严格，怕得罪生产人员，同时在工作中不能很好的运用QC手段和方法开展工作，致使近阶段产品质量下降，客户投诉增多。品质部经理要求人力资源部启动对QC人员进行培训。人力资源部说要做培训必须对需求进行调研，结果调研下来就花了三天，调研完毕又说发做个培训计划方案，结果又花去四天，培训计划方案做好后，不及时拿给品管经理过目，共同讨论，却独自去网上寻找电子企业类品质管理培训师，东找西寻，就是找不到合适的培训师，因此培训就此搁浅了。品管部经理那个急啊。 这是两则真实性案例故事，说不定也在你的企业发生过。为什么会出现这样的状况？？人力资源部从上至经理，下到招聘专员、培训专员的工作是怎样做的？你们的工作效率高吗？这样的人力资源工作肯定会得到企业内部直线部门责难和抱怨是正常的了。 为什么现在大多数企业的人力资源从业者工作效率低下，工作执行力度不够，是与他平常的工作习惯和思维习惯相关的，
同时也是因为人力资源管理者的不专业、不敬业所造成的。上述两个案例故事就是不专业、不敬业的具体体现。笔者经常发现许多企业在召开部门经理例会时，HR经理总被其他部门管理者投诉和抱怨，HR部门经理美其名是企业老总的战略顾问，是决策式的人物，可是在企业里说起来重要，做起来次要，忙起来就不要了。为什么呢？ 就是因为人力资源部的工作不能做到位，做彻底，不能给直线部门和企业高管层有力的支撑，不能通过自己工作和服务的输出，直接为企业和部门创造可量化的价值。一句话：人家从心里没认可你。企业人力资源管理要产生价值创造利润，必须构建以利润为中心的人力资源管理模式。以利润为中心，以企业业务为导向，以结果实现为前提来展开工作。每项工作的开展，都要关注利润，关注所创造的价值，因此，对人力资源从业者的考核也必须是量化的指标，而不是所谓的满意度、流失率，及时率、到位率等等。要让人力资源管理者的薪水同企业的利润和成本挂钩，让他们感受到市场的压力，才能使人力资源管理的局面发生改变。 只有考核手段转变了，激励方式改变了，HR学习和工作方式改变了，工作效率才会提高，HR工作才会得到大家的首肯。
优化财务资源配置提升精细化管理水平
优化财务资源配置提升精细化管理水平本栏编辑颜明管理方略 口 荆 正 堂 刘 子 阳 吴 兵 几年来,农业银行江苏省分行营业部 —K三围绕发展,转型,提质,增效这一主 轴,积极探索经济资本,信贷计划,费用,固 定资产等有限资源的优化配置,努力提高 资源运用效率,取得明显进展.2005年一 2007年.经济资本回报率分别为31.1%, 39.9%,51.2%.经济资本增加值分别为4.4 亿,6.6亿,9.9亿.经营利润分别为7.5亿, 9.7亿,l3.2亿.本文结合工作实践以及农
业银行股改上市后所面临的竞争形势.对专业资料 进一步整合和优化农行财务资源配置谈一些粗浅的认识. 一 ,资源优化面临的主要问题及难点(一)财务费用管理和激励机制有待创 新和完善.目前主要存在几个方面的问题: 一 是财务费用使用节约激励制度有待进一步深化.目前财务费用的使用与控制主要靠上级领导反复强调勤俭办行,厉行节约, 或者靠员工个人的自觉自律.与个人利益挂钩的节约激励制约措施还不完善.二是费用配置与营销业绩,经营成本挂钩的精细度有待进一步提高.虽然建立了费用匹配与营销业绩挂钩的分配机制,但总体比较粗放,与网点或客户经理业绩的实际价值创造能力挂钩还不紧密.三是费用管理的观念和重点有待进一步转变.财务管理不同程度地存在着重核算,轻决策?重 财务处理,轻成本控制和盈利控制?重事后分析,轻事前预测和事中监控等现象.
侧重于事后报告和监督.四是费用管理与专业资料 其他内设管理部门之间的关系有待进一步整合.目前农行内设部门过多.尤其是业务部门分工不明确,业务定位重复,造成日常管理中相互推诿,资源分配上相互争抢.影响了资源配置效率.五是费用配置结构,流向有待进一步调整优化.从费用结构看,个人费用占比逐年增加.不断挤占业务经营发展费用.基层行只能在费用严重紧缺的情况下负重前行.长此以往.容易导致业务增长乏劲.客户资源随之流失 (二)绩效考核机制有待进一步改革和 完善.一是经济资本管理对促进资源优化配置,降低风险,提高收益的激励作用有待进一步体现.(1)经济资本管理认知度偏低,加之其复杂的核算办法.导致在传导和执行上大打折扣,变相地回归规模考核.目前绩效考核机制中,经济资本增加值,经济资本回报率比重还不大,考核层面也主要在市分行.支行以及经营网点对提高经济资本回报率观念淡薄.(2)经济资本管理的技术手段相对落后.目前对经济资本的计
公司人力资源管理制度文件
人力资源治理制度 一、总则 第一条规范公司的人事治理，特制订本规定。 第二条本公司职员的聘用、试用、报到、保证、职务、任免、调迁、解职、服务、交接、给假、出差、值班、考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤等事项除国家有关规定外，皆按本规定办理。 第三条本公司自总经理以下工作人员均称为本公司职员。 第四条本公司职员，均应遵守本规则各项规定。 二、聘用 第一条本公司所需职员，一律公开条件，向社会招聘。 第二条本公司聘用职员以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则，但专门需要时不在此限。 第三条新职员的聘用，依照业务需要，由主管人事部门统筹打算，呈报核准。 第四条本公司各级职员必须具备以下资格，才能聘用： （一）副总经理以上职位，必须具备大学本科以上学历，熟
悉业务，具有5年以上实际工作经验，年龄在35岁以上； （二）部门经理，必须具备大专以上学历，熟悉业务，具有2年以上实际工作经验，年龄在25岁以上； （三）一般职员，高中以上学历，其条件符合职务要求。 第五条本公司特勤人员（司机、保安、打字员），必须具备下列资格，经考试合格，才能聘用： （一）司机：有汽车驾驶执照，并具有两年以上实际工作经验； （二）保安：身高1.72cm以上，有安全保安知识和实际工作经验； （三）打字员：擅长中英文打字，有实际工作经验。 三、试用及报到 第一条新聘用人员的试用期为三个月，期满合格者方予录用为正式职员。 第二条职员在试用期内品行和能力欠佳不适合工作者，可随时停止使用。 第三条职员录用前应办理报到手续，并按规定时刻上班。 （一）填写个人履历表；
（二）交登记照片五张； （三）交身份证复印件一份； （四）交（验）学历证。 四、保证 第一条本公司职员均应觅妥保证人，保证其在本公司服务期间遵守本公司一切规章。新进职员于协妥保证手续后才能报到。前项保证手续及保证人之责任均按保证书保证规约执行。 第二条本公司职员保证人（以下简称保证人）应具有下列资格之一： （一）团体保：资本充实经合法登记有案的工厂或商号； （二）个人保：有正当职业，在社会上有相当信誉及地位之人士。但被保人之配偶或直系亲属或本公司董事监察人现职人员均不得为保证人。 第三条本公司职员经管现款、票据、材料、成品等人员，其保证人应为相当之团体保。 第四条被保人如有下列各款情况之一者，保证人应负一切赔偿责任，并负责代被保人办理离职手续： （一）违反本公司一切规章或有营私、舞弊、盗窃及其他不 3 / 23
农业资源管理与利用
1.农业生产要素：土地、劳动、资本和管理。 2.农业资源：是指自然资源和社会经济资源联系到农业利用的那一部分，是农业自然资源和农业社会经济资源的总称。 3.农业资源的特征 1)、地域性和节律性（时空分布差异和时间、气候和季节交替演变的规律） 2)、多用性和有限性 3)、整体性和层次性 4)、稳定性和变化性 4.天气与气候的区别于联系： 1）、概念不同： 天气是指某一地区在某一瞬间或某一短时间内大气状态(如T、E、P等)和大气现象(如风、云、雾、降水等)的综合。 气候是在某一时段内大量天气过程的综合。它不仅包括该地多年来经常发生的天气状况，还包括某些年份偶尔出现的极端天气状况。 气候是在多年观测到的天气基础上所得出的总结和概括，是在一定时段内由大量天气过程综合而得出的长期大气过程，二者之间存在着统计联系，从时间上反映出微观与宏观的关系。 2）、从时间尺度上讲： 天气是短时间的，气候是长期的 天气具有多变性，气候则比较稳定 在同一时间内不同地区的天气不完全一样，同一地区不同时间内的天气也常常是不同的。气候一般比较稳定，而且一个地方的气候特征受它所在的纬度、高度、海陆相对位置等影响较大。 形成原因不同：天气由气团、锋，气候则在太阳辐射、大气环流、下垫面性质和人类活动长时间相互作用下形成 3）、天气是气候的基础，气候是天气的总结和概括。 5.我国农业气候特点： 1）.我国整体属于大陆性季风气候，但就东部沿海地区的主要农业生产区而言，一般是温带或亚热带季风气候为主，海洋性较强。季风气候的“夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，雨热同期”的特点对农业生产极为有利。2）.受太平洋上的夏季风影响，我国东部季风区降雨量较为充足，对农作物、树木、牧草的生长和成熟有利；夏季高温，扩大了喜温作物生长的北界，因此我国是水稻生长北界最北的国家。3）.由于每年夏季风的势力强弱变化大，所以常常出现“北旱南涝”或相反的灾害。还极易产生水早害；寒潮、霜冻和台风引起的灾害性天气，危害农作物的收成。但总体而言，季风气候对我国农业是利大于弊。 6.农业气候特征： （1）一定时空范围内的有限性和无限循环的可更新行 （2）适度性和非线性 （3）波动性和相对稳定性 （4）区域的差异性 （5）相互依存性和可改造性
提升人力资源管理职能的举措
提升人力资源管理职能的举措 1、制订各直属单位／分公司的人力资源年度计划，将人力资源规划落到实处，并滚动制定公司总体及各业务单位的人力资源规划。 结合当前的实际，组织各职能部门和直属，在公司2015~2020人力资源规划的基础上进行细化，制订2015~2020年度人力资源计划。 分析公司战略（包括公司总体和各业务单位）对人员数量和素质的需求，以及公司总体和各单位不同类别员工的数量和素质现状，明确二者之间的差距，结合年度计划和公司发展战略回顾，对人力资源规划进行滚动调整（调整内部包括未来需要的人力资源数量、质量、配置方式及对于差距的弥补策略等），增强规划的适应性和指导性，保证业务发展和人员供给的动态平衡。 2、建立基于能力素质模型和绩效考核体系的员工职业生涯规划，制定员工年度发展计划，以促进员工的职业发展。 在调查的员工职业生涯计划的基础上，制定各岗位族系的职业生涯发展策略，确定员工在不同职系中的发展通路及要求。结合能力素质模型和绩效考核结果，具体分析员工是否符合拟定职业发展的要求及符合的程度。根据分析结果，帮助员工制定具体的年度发展计划。结合员工的年度发展计划，制定针对性的培养方案，将员工发展计划落到实处，并对员工发展计划完成情况定期反馈，加强能力提升与绩效改进的实效性。 3、加强公司竞争上岗和组织调配相结合的内部选拔机制，增强人岗匹配度。 加大宣传和引导力度，强化公司竞争上岗制度，通过竞争上岗的选拔机制，增强公司的人岗匹配度。同时，结合组织调配的形式对特殊人员进行岗位配置。4、设立一定的淘汰比例，加大公司淘汰力度，增强员工的市场竞争意识。
公司必将处于竞争日益激烈的市场机制环境中，为了激发员工的竞争意识和生存危机感，促使员工不断成长，公司每年应该设立一定的淘汰比例，加大公司淘汰的力度。根据市场状况，并结合公司的现状，建议公司设立年淘汰比例的控制区间为0.1%~0.5%。 员工淘汰可结合转岗、低聘、辞退等多种形式综合运用。 5、建立基于能力素质模型的人才培养体系，通过持续的人才开发提高员工的能力素质，以提升公司的人力资本。 以公司经营发展目标对人员的整体要求为基础，建立员工的能力素质模型。其目的是为了帮助公司找到和培养适合的人员来完成公司的经营目标，最终实现公司的持续经营。 首先通过划分公司的各岗位族系，调查当期公司全员需要的核心能力和各岗位族系需要的综合能力与专业能力。其次，组织相关人员对要求全员的核心能力和各岗位族系需要的综合与专业能力的行为表现进行讨论与提炼，确定各项能力的行为表现。然后，组织相关人员讨论组织中能力强、绩效高的员工的行为表现，提炼形成能力素质评价的标杆行为。最后，建立并运用能力素质模型。 一方面，通过建立公司的能力素质模型，形成一套能力标杆，使人才开发工作具有参照标准；另一方面，通过能力素质评估，对员工的能力进行差异分析，制订针对性的培养方案。 在参照标准和培养方案的基础上，结合员工对培训需求的紧迫性，运用在岗培训、脱岗培训、基层实习、轮岗锻炼、工作交流等多种形式对员工进行人才开发，以系统提高员工的能力素质。 6、整合公司培训中心，加大培训投入和培训力度，为不同类型的员工提供针对
工作心得：提高国有企业的资源配置效率
工作心得：提高国有企业的资源配置效率 管理、政策、资金、技术、人力等资源在国有企业配置的效率，关系到国有企业的投入与产出，关系到国有资产能否保值增值。为了提高资源配置效率，2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，从政府层面来推动资源配置，提高资源配置效率和效益。而作为国有企业的管理者，国务院国资委为推动国有企业资源配置效率，大胆改革，充分放权，出台了一系列文件，为提高国有企业资源配置效率释放出更大的空间。 随着政府、国有企业监管层对国有企业资源配置效率的重视及支持力度的增加，国有企业在资源配置方面有了更大的发挥空间。国有企业在确保国有资产保值增值的前提下，充分把握市场在资源配置中的作用，不等不靠，主动作为，内外兼修，可以从两个方面来进行合理的资源配置，提高资源配置效率，获取资源配置效益的最大化。 一、增强内功，提高内部资源配置效率 科学优化资金配置。随着国有企业改革的不断深入，国资委的监管重心逐渐由管企业为主向管资本为主转变，监管的重心是保证国有资产保值增值、防止流失，而不再监管企业的运营。监管重心的调整，一方面赋予了国有企业更多的经营自主权；另一方面也让国有企业感觉到了压力，即谁投资，谁决策，谁负责。 鉴于此，国有企业在资金配置方面有了更多的考量。首先，在资金获取路径方面，出让股权、银行贷款、处置不良资产、通过引入其他资本盘活企业现有资产等方式，都必须以资金使用成本为首要考量要素，力求以最低的资金交易成本来获取最大的价
值。其次，在资金配置方面，投资、产业培育、员工薪酬、企业转型升级都需要大量的资金，企业在进行资金配置时，不仅要考虑资金配置的合理性、科学性，还要考虑资金的回报价值。此外，国有企业在进行资金配置，在考虑创造利润的同时，还要担负起国民经济的骨干支撑作用。 大力推动科技创新。在中国经济市场化进程不断深化的当下，作为市场经济的主体，在市场经济的洗礼下，一些国有企业尤其是中央企业积极作为，深入推动科技创新，在提高企业核心竞争力的同时，也为我国经济社会发展注入了持续不断的原动力。在2017年1月召开的2016年度国家科学技术奖励大会上，40家中央企业获得了79个奖项，在获奖项目中，中央企业独立或牵头完成的项目占获奖项目总数的46%。国有企业不仅成为国家科技创新的主力军，推动的科技创新也为我国经济社会发展起到了强大的战略支撑作用。 充分优化人力资源配置。人是生产力中最活跃、最具价值的生产要素。国有企业拥有庞大的员工数量，其中，仅中央企业在2015年年底职工人数就达1247.9万人。庞大的员工数量，一方面展示出国有企业拥有丰富的高素质人才，企业可以以人力资源为支撑，释放员工潜力，激发员工的创造力，从而增强企业活力。另一方面也显示出国有企业人员冗杂，人力成本负担过重。国有企业必须综合两个方面的因素来客观配置人力资源要素，扬长避短，激发正能量。 二、整合外部资源，提升资源使用效益（弘利遴选） 国有企业在做好内功的同时，不妨以开放的姿态，通过重组兼并、战略合作、建立联合研发中心等方式，整合外部资源，内外并重，提高资源配置效率，提升资源使用效益。
人力资源管理系统有哪些功主要功能
人力资源管理系统存在的优势很多，最常用的就是可以帮助企业提高人力资源管理效率，节约人力资源成本，整合企业资源信息，提高数据的准确性，优化企业管理，提高企业的竞争力。人力资源管理系统的主要模块的功能详细化的介绍就是。 人力资源的人力资源规划功能，建立企业的组织架构图，、人力资源规划。建立企业的组织架构图，逐级列出企业的职层、职级、职称、职位，设定系统的操作权限，指定岗位职责，定人定岗。人事管理。员工基本信息的录入，人事档案管理的维护、入职离职等手续办理。分类保存其合同，对到期的合同及时提箱；支持查询员工资料、职位调动等信息，在线输出员工分布表、人事异动表等各种分析表格。 招聘管理。申请招聘岗位人员，制定招聘计划，筛选应聘人员简历，建立企业人才库，对招聘效果进行评估。 人力资源系统的考勤管理，根据考勤规则、班制定义制定排班表；统计考勤记录、休假记录等，生成考勤明细报表，，实时对员工考勤率进行分析。绩效管理。根据员工的职级、地区、经济政策制定考核标准。专门的考勤模板记录员工的绩效考核成绩，对考核结果进行分析。 人力资源系统最实用的功能，也是最公平，企业最满意的功能就是薪资管理。有多种薪资计算公式，结合考勤管理、绩效考核、社保、福利待遇等一键计算工资，统计所有员工薪资状况生成工资明细表，工资汇总表，记录历史薪资记录，对薪酬进行分析，制定更加合理的薪资制度。这些就是人力资源管理的主要模块的功能，只有使用人力
资源管理系统才能全面体会其所有功能。 人事管理软件的使用，不仅不断的提高企业员工的业务水平，还能够实现了企业数据化决策。在提高员工办公效率与产品质量的同时，对公司的工作流程、资金风险的防控也进行了优化，便于公司管理层及时掌握整个业务的基本情况。还能为企业的管理者在做出重要决策前提供人力资源数据的分析。 喔趣科技，作为中国劳动力综合管理专家品牌，致力于为大中型企业实现劳动力预测、劳动力管理、劳动力满足全过程的信息化、数字化、智能化，是为企业提供人事管理、智能排班、智慧考勤、绩效薪资、数据罗盘，灵活用工服务等全链劳动力综合管理与满足的云服务商。目前，有超过12万家企业和超过400万的企业员工在使用我司的产品服务，主要分布在零售连锁、生产制造、现代服务业、餐饮行业、国企事业单位等多个行业。
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人力资源管理制度 模板 《人事制度管理》大纲 体框架第一部分：人力资源管理的任务、内容、流程
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 第二部分:仪科惠光公司人力资源管理建设的步骤及具体内容事管理制度光人事管 ~^~F\ 章 ~^~F\ 章和行
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 十一章 工资待 十五 章 离 职 与 解 聘 十 六章 福 利 、 附 表 : 部门 需 求 计 划 表 人员 增 补 申 请 表 应聘 人 员 登 记 表 应聘 人员工资经历 、 社会关 系 情况表 、 担保书、 服务 自愿 书 职员 转 正 考 核 表 、 工 资 通 知 表 职员调动 、 晋升 申报 表 十 章 员 工 的 考 勤 、 休 假 请假制度 第 第 第 第 第 第 第 1 2 3 4、 5 6 7 8 十三章 人员 调动与晋升
9、 解 聘 职员 申 请 表 10 、 工 作 移 交 清 单 二 附 文 1、 职 员 试 聘 协 议 2、 职 员 聘 用 合 同 3、 职 员 招 聘 程 序 4、 职 员 辞 退 程 序 三 、 人 事 考 核的具 体 实施 办 法 第 一 章 : 试 用 期员工 的 考核 办 法 第 二章日常 人事 考 核 办 法 附 表 1: 职 员 考 核 表 ( 非 部 门 经理 职员 ) 附 表 2: 职 员 考 核表( 部 门经理 ) 附 表 3: 职 员考 核 调 查 表 附 表 4 、 职员考 核 总 结 表 第三章奖金考核办法 事考 核制 公司 实行考核目 人事考核的种类 内 容 、 方 法
提高资源效率,改善生态环境
专题复习 提高资源效率，改善生态环境良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础，人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容。加快建设资源节约型、环境友好型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。推进能源资源节约，发展循环经济，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。 【高考考查预测】 1、考查合理开发和节约利用自然资源、发展循环经济、实现经济可持续发展的意义； 2、考查政府、企业和公民个人在提高资源利用效率、改善生态环境方面应当怎样做等； 3、结合有关事例考查政府在建设节约型、环境友好型社会中的作用和职能； 4、要把资源环境问题纳入经济和社会发展全局来看，正确认识它与经济发展、经济结构调整、经济增长方式的转变、贯彻落实科学发展观之间的关系。 一、建设资源节约型社会 【背景材料】 1、含义：建设资源节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。 2、必要性：中国是一个人口众多，资源相对不足，生态先天脆弱的发展中大国。能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。建设资源节约型社会是解决经济增长与资源间矛盾的有效途径，也是我们的必然选择，是由我国基本国情决定的，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要保障，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措。 3、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进资源节约型社会建设的体制和机制，逐步形成资源节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。 4、发展循环经济，提高资源利用效率循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济，是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高国民经济增长质量和经济效益的重要措施，是推进新型工业化、加快实现国民经济现代化的必由之路。要重点抓好五个环节：第一、在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；第二、在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；第三、在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；第四、在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用废旧资源；第五、在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
农业资源利用效果与经验.docx
农业资源利用效果与经验 一、脱贫致富 1.有效地帮助项目区农民脱贫致富。帮助项目区农民脱贫致富是WFP援助项目的一个主要目标。根据4071隆德县的监评报告，由于项目的支持，项目区林业产品产量大幅增加。人均净增纯收入10.28元。畜牧业也获得稳定发展。畜牧业纯收入比基期年增长17％。农民收入水平提高，项目区农民人均纯收入由项目前的130.2元，增加到19XX年的564。6元，净增434.4元，增长3.34倍，基本摘掉了贫困帽子。另据14份有效调查问卷表明，WFP项目实施使脱贫人口占项目区贫困人口的80％，主要原因是改善了生产条件，提高了生产能力，加之农民努力发展多种经营，创造了新的就业机会。 2.粮食安全程度提高。通过项目建设，各项目区粮食安全程度有了很大提高。有些地区除实现粮食自给外，还能为国家提供一定数量的商品粮。如XXX2719项目，自1985年实施以来，不仅解决了项目区内的粮食自给问题，而且积极为国家提供商品粮，到19XX年已提供16.6万吨，对项目区外的粮食安全也有一定的作用。 3.各项公益事业得到发展。（1）教育。宁夏隆德4071项目区儿童入学率由实施前的90.2％增加为19XX年的96.4％。XXX2606项目区，项目实施前小学、初中的入学率仅为50％，项目实施后的1989年上升到81％，19XX年项目区农村人口50015人计算，可解决6个乡、60个行政村约2.9万人、1.5万头大家畜、1.4万只羊、1.3万头猪的饮水困难。二是节省了劳动力，为项目区生产的发展创造了条件。
如在隆德4071项目实施后，由于供水范围缩小，可节约项目区农户的取水时间，以每户每天节约0.5劳动日计算，项目区解决的320XX 年可节省劳动力58.4万个。三是改善了饮水卫生状况，提高了项目区农民的健康水平。四是项目区塘坝、涝池数量的增加，方便了交通，减少了水土流失。（6）使不少项目区改善了交通闭塞的状况。如宁夏隆德县4071项目乡村道路子项目的实施基本解决了项目区60个行政村，140多个自然村，45000多人的行路难、行车更难问题。 4.改善了项目区农民的生产方式及生活条件。（1）现代化水平得到提高。项目区在实施了粮援项目后，化肥投入水平、良种化比例、地膜覆盖等新技术的采用都有了大幅度提高。新增了很多机械设备，农机总动力大大增加。（2）耕作制度发生了变化。有些地区增加了耕地的复种指数，变一年一熟为一年两熟。（3）劳动强度降低。（4）生活条件得到改善。项目区农民的生活条件得到普遍改善，生活质量不断提高。8个项目区农民人均住房面积由过去的11.1平方米提高到18.8平方米。由于薪炭林的增加，使农民的做饭、取暖问题得到一定程度的解决。不少地方通过项目兴修了水电站，做到村村通电，解决了农民的照明问题。 5.项目区人口素质得到提高。WFP粮援项目十分重视培训，其活动内容中扫盲培训和农业技术培训占了较大的份额，使项目区农民文化素质得到提高，生产技能不断提高，竞争意识逐步增强，思维方式发生了根本变化，从总体上提高了项目区人民的素质。 6.扩大了项目区人口的就业、较好地安置了移民。WFP粮援项目，
提升企业人力资源管理效率有哪些方式
人力资源管理的工作重要的一点是：发现问题并解决问题，人力资源管理系统不仅具有非常深厚的理论功底，而且掌握非常出众的基本职业技能，是一款非常高效实用的人事资源app，既能做人力资源战略分析，又能进行基本业务操作。 传统的人力资源管理系统，由于是纯人工的系统，存在不认同企业的管理方式，不认同上级的管理理念，不能和老员工融合在一起，无法融入企业文化等等方面的问题。他们奇特的领导者的决策往往悬在空中，不能将自己的见解与企业实际结合起来，无法对企业的生存和发展发挥作用，最后只能选择“急流勇退”。 人力资源管理是一门综合性，复杂性的学科，优秀的人力资源管理是一名管理大师，需要具备人力资源、公司财务、公司生产、公司产品采购、产品的销售、员工的心理等多方面的知识。如果没有一个完善的人力资源系统，企业不了解基本知识，不熟悉工作流程，企业或用人部门做事效率就会非常的，？相反，如果你比用人部门还专业，提供的建议比用人部门的经理、主管还深入，对方自然会重视你，把你当成合作伙伴。 要想做一名合格的人力资源管理者，不仅要加强对各类知识的学习，深入了解企业业务，对企业的整体运营有深入的了解；同时扩大自己的视野，运用综合知识来武装自己。只有这样，才能轻松应对各种情况下的工作。然后这些如果不依赖强大的人力资源系统，靠人力完成，是非常困难的。 可以帮助人力资源管理者，轻松定制企业人性化管理，优化考勤，
完善企业绩效管理，降低用工成本，加强员工对企业的归属感，增强企业员工的工作氛围，从而帮助企业提升核心竞争。科技人力资源系统的实施，提高了员工的工作效率，降低了人员的成本，也为管理人员在做出重要决策前提供了有力的人力资源数据的分析。科技人力资源系统是企业的得力的助手，对于企业的高效运转提供了有力的帮助，实现了人力资源的自动化，精准化，省时省力，办公便利，成为诸多大企业的不二选择。 喔趣科技，作为中国劳动力综合管理专家品牌，致力于为大中型企业实现劳动力预测、劳动力管理、劳动力满足全过程的信息化、数字化、智能化，是为企业提供人事管理、智能排班、智慧考勤、绩效薪资、数据罗盘，灵活用工服务等全链劳动力综合管理与满足的云服务商。目前，有超过12万家企业和超过400万的企业员工在使用我司的产品服务，主要分布在零售连锁、生产制造、现代服务业、餐饮行业、国企事业单位等多个行业。
产权制度对资源配置效率的影响
产权制度对资源配置效率 的影响 内容摘要在交易成本大于零的现实环境中产权的初始安排与重新选择对资源配置效率有着决定性的作用产权的明晰度达到最优也是资源配置效率最优的根本而交易成本、经济活动的游戏规则、经济活动的不确定性、市场价格机制和产权的激励约束机制等都是产权制度对资源配置效率的直接影响因素 关键词产权制度配置效率影响 产权制度之所以重要是因为在任何一个社会中资源相对于人类的需求而言总是有限的或稀缺的正因为资源的有限性与人类需求的无限性在任何社会都必然会发生争夺资源的竞争和分享现有资源所引起的利益冲突如果这种竞争没有合理的产权制度加以约束或规范即如果不建立合理的产权制度以明确界定资源的所有权以及在资源使用中获益、受损的边界和补偿的原则并且规定产权交换的规则来解决在资源稀缺条
件下人们竞争性利用资源发生的利益冲突那么就难以实现资源的合理配置、有效利用和经济的增长反而会由于竞争秩序的混乱而造成资源的严重浪费甚至导致资源的消散由此可见产权制度对一个经济社会的资源配置有着决定性作用产权的产生是由于资源的有限性与需求的无限性引起的本文试从产权制度角度分析如何提高资源的配置效率
一、产权制度对资源配置的决定作用 最早认识到产权制度在资源配置中的决定性作用的是罗纳德·科斯（Ｒ.H.Coase）也就是著名的“科斯定理”科斯教授在1960年发表了开拓性论文《社会成本问题》（TheProblemofSocialCost）第一次讨论了在交易成本为零的假设条件下最终结果（生产的价值最大化）与法律制度（即产权制度）无关然而科斯认为这是一个非常不现实的假设事实上在现实生活中是存在着交易成本的即交易成本是大于零的因此“科斯定理”与其说是得出了在交易成本为零的条件下资源配置与产权无关的结论勿宁说反过来证明了在存在交易成本的情况下产权制度对资源配置的效率或经济制度的运行起着极为重要的作用笔者认为“科斯定理”更为重要的贡献是将该定理引申到交易成本的情况一旦考虑到市场交易成本那么对资源的重新安排引起的产值增加超过交易成本时这种重新安排才能进行或才有必要在这种条件下合法权利的初始界定的确影响到经济体制的运行效率
(完整版)人力资源管理制度
XXXX集团股份有限公司 《人力资源管理制度（试行）》 第一章总则 第一条为进一步强化内部管理，维护企业和员工的合法权益，强化人力资源开发与管理，促进人力资源工作的程序化、规范化、科学化，结合公司实际，特制定本制度。 第二条公司员工的聘用、试用、报到、职务、任免、调迁、解职、交接、休假、出差、值班、考核、奖惩等事项除国家有关规定外，皆按本规定办理。 第三条公司所有员工，均应遵守本制度各项规定。 第二章“五定”工作 第四条定机构、定职责、定岗位、定编制、定人员（以下称“五定”）工作是指公司根据经营、管理业务流程的变化和需要，在设置组织机构的基础上，明确机构职责、岗位设置、编制岗位人员数额、配备人员等。它是实现人力资源合理配置的有效手段，也是编制企业人力资源预算的主要依据。 第五条公司原则上每年进行一次业务流程的梳理和再造，如因经营管理业务流程发生变化可适时调整。 第六条“五定”工作应遵循“精简机构，以职定责，以责设岗、定编、定人”的原则。在具体实践中，应按以下步骤操作： 1、根据经营、管理业务流程的实际需要，提出合理设置各级组织机构、明确各组织机构的工作范围（管理界区）、核定各
2、科学、合理、规范地设置各组织机构内的工作岗位，统一岗位名称，对各岗位进行划分归类； 3、定期核定各岗位的人员编制，调整各类岗位人员比例； 4、根据经营管理工作情况的变化，不断修订各级组织机构及各岗位的工作职责； 5、根据已确定的机构及岗位职责，合理配置岗位人员。 第七条公司综合管理部在熟悉和掌握本公司管理情况的基础上，深入各岗位调查、评价，结合经营管理的实际情况，合理设置岗位。 第八条对一些虚岗、空岗、重复设置的岗位予以撤岗。 第九条对确定设置的岗位，由岗位所在部门负责起草岗位职责或岗位说明书，综合管理部统一编制，岗位职责要求条理清楚，语言精炼，工作范围和任务明确。 第十条根据岗位职责和工作内容，提出岗位完成任务所需要的程序及人员素质要求，以岗位定员编制为标准，通过招聘录用或考核竞聘的方式安排人员上岗。 第十一条确定岗位编制要从工作的实际需要出发，在法定工作时间内推行满负荷工作法，确定某岗位能完成任务而需要的最合理的人员编制职数。 第三章员工的招聘与录用 第十二条公司根据“五定”结果并结合实际岗位的缺员情况，定期编制人员需求计划（见附表），由综合管理部统一汇总，上报公
教育资源利用效率的研究
关于教育资源利用效率的研究 柏华明 摘要: 效率问题一直是经济学研究的核心，也逐渐成为了教育领域研究的焦点和核心，其研究的内容和方法也在不断的拓宽和更新。无论是实证研究还是规范研究,最终要回归到如何来提高教育资源的利用效率. 本文在对我国高教育资源利用现状深入分析的基础上，分别提出了建立资源共享机制提高资源利用效率，教育布局合理所谓教育布局，提高教育资源管理中人力资源效率，利用市场机制提高人力资源利用效率等几点建议。 关键词; 教育资源；利用效率；教育资源利用效率 一、教育资源利用效率的涵义。 投入教育过程的一般也是人力、物力和财力，它们的总和即教育资源。既然称为资源，就有一个利用效率的问题。因此，我们认为，用“教育资源的利用效率”来概括教育投入与教育直接产出的比. 教育资源利用效率在单纯的教学领域指的是：在保证人才培养质量的前提下，同样质量的教育成果，消耗尽可能少的教育资源，或是消耗同样的教育资源，取得尽可能大的的教育成果，即追求“有效教学［1］”后来的研究也逐渐过渡到教育行政领域的讨论，而其存在的意义则在于促进“有效教学”，主要是因为在教育资源有效的前提下，教育行政的消耗开始越来越多地挤占教学用途的教育资源，因此，教育行政效率越来越进入教育资源利用效率研究的中心. 对于教育资源利用效率在利用
路径上的延展在于教育的非配置效率（生产效率）的提出，是指教育组织由于非配置原因而没有充分利用现有资源的一种状态。它主要来源于组织内部的教职员工之间的合作上的摩擦和个体 的固有的趋利的本性。加上教育组织内部产权安排的不合理，激励机制的弱化，都使得教育组织在运作过程中没有充分利用投入的教育资源，导致大量的教育资源浪费。 二、教育资源利用的效率的重要性和必要性 知识是一种具有积累性、非消耗性、可增值的取之不尽的资源，而知识的传播和普及度离不开教育资源的利用。再经济增长的同时，在社会发展受到资源有限性和环境承载能力的约束时教育资源的利用显得尤为重要，正是教育资源的有效利用，才能使知识在知识经济时代发挥更大作用。 研究教育资源利用效率，对提高教育的经济效益以及教育和学校的管理水平，促进多出人才，快出人才，出好人才有重要的意义。 三、教育资源利用效率的表现形式 教育资源利用效率=教育成果(产出)／教育资源消耗(投入) 教育资源利用效率构成包括财力利用效率构成、人力资源利用效率构成和物力资源利用构成。 其中财力利用效率构成一般由两大部分构成，即用于个人消费部分和公用消费部分，个人消费部分包括工资、补助工资、职工福利费、学生助学金和资金等，公用消费部分包括：公务费、
农业资源利用
农业资源利用与管理 1.生物资源的概念：生物资源是指自然资源和社会资源联系到农业利用的那一部分。 2.农业生产的特点： (1)季节性、地域性、周期性 (2)产出和投入的复杂性 3.农业资源的特征： （1）地域性和节律性 （2）多用性和有限性 （3）整体性和层次性 （4）稳定性和变化性 4.合理利用农业资源的原则： （1）按照人口、资源平衡的原则，控制人口增长并实行节约化的经营。 （2）按照资源整体性的原则，实现综合利用，以取得最佳经济效益。 （3）保持生态平衡的原则，进行资源的适度、适量开发利用。 （4）因地制宜、合理布局的原则，充分发挥资源优势。 5.农业资源气候的特征： （1）无限的循环性和单位时段的有限性。 （2）波动性和相对稳定性。 （3）区域差异性和相似性 （4）相互依存性和可改造性 6.农业气候区域性与农业生产关系 （1）种植制度的形成和发展主要是建立在农业气候区域性基础上的 （2）农产品品质的好坏也有区域性 （3）农业生产技术措施也是与气候、农业生产的区域性相适应的 由此可见，农业生产的区域性是与一定的气候条件相联系的，这是进行农业气候区划的基本依据。 7.农业气候资源的基本因子和指标是： （1）光能资源 （2）热量资源
（3）水分条件 （4）光、热、水资源的有效性 8.区划的分区系统由3个等级组成 第一级区——农业气候大区，包括：东部季风农业气候大区、西北干旱农业气候大区、青藏高寒农业气候大区 第二级区——农业气候带 第三级区——农业气候区 9.我国气候资源的分布：东部季风农业气候大区、西北干旱农业气候大区、青藏高寒农业 气候大区 10.农业气象灾害——干旱（认真了解） 干旱发生规律： 华北、西北、东北常有春旱，有时出现春夏连旱 秦岭、淮河以北春夏连旱较频繁，夏旱次之，个别年份有春、夏、秋连旱，是我国有名的重旱区之一 秦岭、淮河以南，南岭以北多夏旱和秋旱，春旱很少 华南南部多秋、冬旱和冬、春旱，夏旱不多，个别年份有秋、冬、春三季连旱 川西北多春、夏旱； 川东多伏旱； 干旱的预防措施：（1）种草种树，改善旱区农业生态环境 （2）兴修水利，搞好农业基本建设 （3）根据水资源条件，合理调整农业布局 （4）大力节约用水，推广节水和减少蒸发的新技术 （5）积极提倡有机旱作农业，采用有效地抗旱保墒技术等 11.农业气候资源的开发利用和保护 合理利用农业气候资源必须从3各方面考虑： （1）要充分合理地使作物最大限度地利用气候资源的生产力 （2）要不断提高农业对不利气候条件的抵御能力 （3）要注意改善和保护农业气候资源，以达到永续利用的目的 （1）正确认识和评价农业气候资源是合理开发气候资源的前提 （2）因地制宜，扬长避短，发挥优势是合理利用农业气候资源的根本原则
公司优化配置人力资源提高人员效率的管理办法
公司优化配置人力资源提高人员效率的管理办法 1 2020年4月19日
XXX公司[ ]8号 优化配置人力资源提高人员效率的管理办法 为了加强全矿劳动力管理优化劳动组织，，根据《河南省煤矿井下定员核定办法》文件精神，按照集团劳动用工合同管理规定，强化人员录用及辞退管理的制度，本着精干、高效、科学、合理的原则，特制定XXX公司提高人员效率管理办法： 一、管理范围 公司各单位：综采一、二、三队，生产准备队，综掘一、二、三、五队，开拓队，巷修队，运输一、二队，机电队，安装队，通风队，注浆队，救护队，筛选厂，机修队，综采车间，服务队，各科室。 二、管理办法 1、加强人员培训和引进。 （1）职工确因工作需要调动时，由本人写出书面申请（写清调入单位及工种）报劳动社保科，劳动社保科报请主管领导同意后，先办理调动通知单，然后进行相关的岗位知识培训，考试合格后方可办理调动手续。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 （2）井下区队根据实际工作需要，不超过矿对本队定员，矿上有无法调剂时，方可申请招收农民轮换工。农民轮换工的培训，合同签订，劳动纪律、奖罚、保险、保护、福利待遇等，参照全民合同制工人的条件、标准及合同书规定的标准执行。对年度累计违章三次、连续旷工15天和年度累计旷工30天的农民轮换工预以辞退。农民轮换工签订合同期限一次最多不能超过1年，年龄不超过35岁，期满后根据双方情况可续签或终止合同。 （3）农民工利用半工半读新型用工方式。对各区队是农民轮换工任组长的，优先参加半工半读学习班。年龄不超过40岁，工龄在三年以上，没有违章记录的优先。年出勤必须在250班以上的农民轮换工。 （4）引进专业紧缺人才及大中专毕业生，提高职工队伍文化知识水平。 2、减岗提效 1、根据XXX公司生产设计能力、采掘接替情况、现有产量和职工总数，以《XXX集团公司劳动定员标准》为核定各岗位人员的依据。减掉无用岗、重复岗、专职岗，按照“一专多能、能兼则兼、能并则并、不设置闲岗空岗、不因人设岗”的原则，优化配置劳动组织，制定我矿定员方案。 3、人员精细化管理。严格地面及井下考勤，严格请销假制度，落实工伤、病假、产假、事假、外学、公差人员有关证明。 4、工资与安全、产量、进尺挂钩考核，多劳多得，按劳分配，倾斜采掘一线的分配政策。对各区队无三违、无事故的给予发放安全络奖，对 1 2020年4月19日
资源配置与生产效率分析
资源配置与生产效率分析 西方主流经济学框架下关于金融与经济增长关系的理论分析，主要集中于金融体系是如何通过克服市场摩擦来提高资源配置效率，这种摩擦包括信息成本和交易成本。在主流的新古典主义经济学框架下，Debreu(1959) 和Arrow(1964)较早认为，金融系统有助于改善信息不对称(Diamond1984)和减少市场交易成本。通过金融系统的调节作用，如调配储蓄，传递有用的市场信息以及监管治理结构，可以实现更有效率的投资和产出。同时，金融系统的资源配置效率也得到了提升。 相反，按照凯恩斯主义熊彼特主义经济学的框架，金融系统的另一个重要功能信用创造，被认为是金融发展的生产效率。凯恩斯主义熊彼特主义认为金融对于经济发展来说是内生的，金融系统的主要功能是在市场中创造货币和信用(Davidson，20XX;Lavoie，1984，20XX;Palley，1996)。金融系统为满足公司的投资需求创造信用，将会把储蓄分配到公司和家庭之中。信用的有效发展提升了金融系统的产出效率，这种从投资到储蓄的信用创造过程与主流框架恰恰相反。 金融系统的两个核心功能可以加以区分：在主流框架下是配置效率，而在凯恩斯主义熊彼特主义框架下是产出效率。其实客观来分析两者，这两个框架并不矛盾，因为他们关注的是金融系统功能的不同角色：配置效率关注金融的质量(定性视角)，而产出效率关注金融的数量(定量视角)。 一、配置效率：定性视角 从早期Schumpeter(1934)以及Gurley和Shaw(1955)的研究开始就主张发达的金融体系会推动经济增长更加迅速。基于索洛模型的新古典增长理论也认为推动金融系统发展与实际部门增长有两个基本渠道：资本积累和全要素生产率(一般解释为索洛剩余)。资本积累的来源是调配和聚集储蓄。通过调配的方式，金融系统为提供资金并促成其运用新技术完成有效的投资项目，这将提高创新和更高经济产出的可能性。定性视角的研究表明，金融系统发展提高了金融资源配置的效率，但是由于市场不完善的存在(Greenwood和Jovanovic，1990)降低了金融服务的质量，金融系统必须发展新的金融技术以降低信息不对称的水平。 很多学者从金融系统的制度视角开始他们的分析研究。Merton和Bodie(1995)指出金融系统的功能和服务比金融结构要更加稳定。到底在经济发展中金融系统所担任的是什么角色，从功能论的角度会为我们提供一个更好的理解。根据Levine(1997，20XX)，Merton(1992)，以及Mert on和Bodie(1995，