路桥公司 ——安全生产费用管理规定
安全生产费用管理规定（V1.0）
东盟安发〔2009〕188号
1 目的
为加强公司安全生产，确保安全生产所需资金的有效投入，规范安全生产费用的管理，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，预防生产安全事故发生，稳定安全生产局面。
2 适用范围
适用于公司安全生产费用的提取、使用和管理。
3 职责
3.1 公司安委会负责审核公司安全生产费用计划，审核安全投入报告，监督检查安全生产费用投入落实情况。
3.2 公司安全技术部负责建立、汇总公司安全生产费用台帐，编制年度安全生产费用提取和投入情况报告；负责监督项目安全生产费用投入及使用。
3.3 公司财务管理部负责对安全生产资金支持，负责按照本规定单独设置安全生产费用科目，定期归集、汇总公司安全生产费用使用情况。
3.4 项目经理负责审批安全生产费用计划及使用计划；负责安全生产费用报销审批。
3.5 项目其他主管领导负责各自业务范围内的安全生产费用使用计划、报销的审核。
3.6 项目安全主管部门负责编制安全生产费用计划并分解到年、月；负责按照计划及时组织采购、投入；负责协助项目财务部审核安全生产费用使用计划；负责建立、健全安全生产费用使用档案。
3.7项目财务主管部门负责按照月度安全生产费用计划提前做好资金使用计划，及时给
予资金支持；负责审核安全生产费用使用计划；负责按照本规定单独设置安全生产费用科目，及时做好费用的整理、归集。
3.8 项目采购部门、费用使用部门负责编制采购计划、费用使用计划，履行签批手续。
4 工作流程
4.1 流程编号：EAC MF7-5
4.2 流程名称：安全生产费用管理流程
4.3 流程概述
安全生产费用管理主要涉及费用的计划、使用及统计、归集，首先应按安全生产费用计提总额制定合理的计划，其次按计划及规范流程使用安全生产费用，在费用使用完后按要求及时做好费用的统计、归集；安全生产费用管理的主要工作在项目层面，公司层面主要工作为汇总统计。
5 规定和要求
5.1安全生产费用定义及使用范围
5.1.1 安全生产费用是指项目按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善项目安全生产条件和作业环境的资金。
5.1.2 安全生产费用的使用范围主要包括（详见《安全生产费用使用范围表》）：
⑴完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；
⑵配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
⑶安全生产检查与评价支出；
⑷重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监督支出；
⑸安全技能教育培训及进行应急救援演练支出；
⑹其他与安全生产直接相关的支出。
5.1.3 为从事高空、易燃、易爆等高危作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险、雇主责任险所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。
5.1.4 为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。
5.1.5 《安全生产费用使用范围表》见下表：
注：以上安全生产费用内容中所列明细仅供参考，实际以顾客要求为准。
5.2资金来源
5.2.1 公司安全技术部负责安全生产费用投入的监督，财务部门要保证安全生产费用所需资金的到位。安全生产费用的投入比例应不低于业务板块营业额的1.0%。若国家、地方政府或行业主管部门的规定高于上述比例时，应从其规定。
5.2.2 如承揽项目的建设工程概预算已列入了安全生产费用，此项费用不得挪作他用，只能用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。
5.3计划和使用
5.3.1 项目安全主管部门应在项目开工一个月内编制本项目安全生产费用计划（包括文字说明、计划表），分解到年，经项目主管领导审核、项目经理审批后实施，并传真公司安全技术部一份。
5.3.2 项目安全主管部门负责编制月度安全生产费用计划（将《安全生产费用计划表》中年改为月即可），并按照计划及时组织采购、投入，项目财务部应给予资金配合。
5.3.3 项目采购部门每次采购前应编制采购计划，报主管领导及财务部审核，涉及安全生产费用的采购计划应单开并填写《安全生产费用使用计划表》报项目经理审批后实施采购。
5.3.4 对于特种设备安检、召开安全生产会议、安全培训、安全资料编印等需使用安全生产费用情况，由相关部门提出安全生产费用使用计划并填写《安全生产费用使用计划表》，经主管领导及财务部审核、项目经理审批后使用。
5.3.5 《安全生产费用使用计划表》由项目财务主管部门统一保存管理，作为安全生产费用报销、归集依据。在审核安全生产费用使用计划时项目安全主管部门应给予配合。
5.3.6 在使用安全生产费用后，涉及安全生产费用的发票应单开并提供清单，项目财务部审核后报项目经理签批。
5.3.7 在本规定的使用范围内，各项目应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。项目在安全生产费用整理、归集中，如顾客有要求时，应从其规定。
5.3.8 公司总部的安全生产费用使用参照项目流程执行。
5.4 费用统计、归集
5.4.1 项目财务部应配合项目安全主管部门建立、健全本项目安全生产费用年、月使用档案（包括统计表、采购计划、采购清单、发票复印件），统计表中费用名称栏应列至《安全生产费用使用范围表》中二级目录，并按类别（即一级目录）分别统计汇总。
5.4.2 项目财务部应单独装订安全生产费用凭证、单独设置安全生产费用科目，及时做好费用的整理、归集。在进行财务帐务处理时，将安全生产费用类别体现在摘要中，即摘要前五个汉字根据安全生产费用所属类别填写财务简称，即安全设施费、应急物品费、检查评价费、隐患治理费、培训宣传费、其他安全费，分别对应安全生产费用的一级目录，后用“－”符号连接费用具体名称。
5.4.3 项目安全主管部门每月应按公司《职业健康安全统计管理规定》要求在东安统报表中准确填写当月安全生产费用投入情况，并在每年12月31日前，将本项目当年《年度安全生产费用统计表》加盖项目公章后传真公司安全技术部一份。
5.4.4 项目应在年度财务报表、会计报告中，披露安全生产费用提取和使用的具体情况，并在每年12月31日前，将年度财务报表、会计报告报公司财务管理部。
5.5费用使用监督
5.5.1 项目应及时、足额提取安全生产费用，提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余转入下年度使用，当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
5.5.2 各项目安全主管部门要确保安全生产费用专款专用，定期检查安全防护设施及时更新陈旧破损的设备和防护设施。
5.5.3 各项目应加大安全生产科技进步的投入，结合企业安全生产实际，推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。
5.5.4 利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。
5.5.5 公司审计监督部应定期对安全生产投入资金使用情况进行专项审计并出具报告。公司及各项目应自觉接受上级和当地安全生产监督管理部门和财政部门的监督。
5.6记录控制
5.6.1 归口传递：公司安全技术部负责安全生产费用统计数据的传递；项目财务部负责安全生产费用凭证、帐务资料的传递；项目安全主管部门负责安全生产费用计划、统计资料的传递。
5.6.2 控制范围
⑴安全生产费用计划表（表式：EAC MA7-5-1）
⑵安全生产费用使用计划表（表式：EAC MA7-5-2）
⑶年度安全生产费用统计表（表式：EAC MA7-5-3）
⑷月度安全生产费用统计表（表式：EAC MA7-5-4）
⑸月度安全生产费用明细表（表式：EAC MA7-5-5）
⑹安全生产费用使用台帐
⑺安全生产费用使用档案（包括采购计划、采购清单、发票复印件等）
5.6.3 保存期限
⑴公司安全技术部负责保存安全生产费用计划、使用台帐（保存期限为5年）。
⑵项目经理部负责保存各自安全生产费用全套资料（其中财务资料按会计档案规定执行，其它保存期限为项目起止时间）。
6 持续改进
6.1 改进对象：保持安全生产费用管理与国家及上级部门有关规定的一致性，保持公司
安全生产费用管理的科学性和有效性。
6.2 改进方法：定期（每年）检查实施情况，评价实施效果。
6.3 改进内容：公司安委会依据国家和上级主管部门相关规定和要求，定期组织开展安全生产费用管理工作的评价，根据评价结果及修订意见及时修订完善本规定。
7 考核
7.1 考核层级：公司安全技术部实施对项目经理部开展安全生产费用管理的有效性进行考核。公司安全主管领导对公司安全技术部进行考核。
7.2 考核时间：公司安全生产费用管理工作的考核主要体现在对部门和项目的当期季度考核中，并最终纳入公司总部综合考核和项目综合考核中。
7.3 考核内容
⑴安全生产费用的资金来源：未能保证资金到位的扣除绩效分1.0~2.0分。
⑵安全生产费用的计划：未及时编制计划的扣除绩效分0.5~1.0分。
⑶安全生产费用的使用：未按规定履行手续并合理使用的扣除绩效分1.0~2.0分。
⑷安全生产费用的统计、归集：未及时完成费用统计、归集的扣除绩效分0.5~1.0分；未按规定准确进行费用统计、归集的扣除绩效分1.0~2.0分。
⑸安全生产费用的使用监督：未实施有效监督的扣除绩效分1.0~2.0分；检查发现问题未及时整改扣除绩效分1.0~2.0分。
⑹记录控制：记录填写、传递、保存不完整扣除绩效分1.0～2.0分。
8 涉及的第三层、第四层文件
（无）
9 附则
9.1 本规定修订权属公司安委会，解释权属公司安全技术部。
9.2 本规定发布之日起实行。
表式：EAC MA7-5-4
月度安全生产费用统计表
记录人：
表式：EAC MA7-5-5
月度安全生产费用明细表
单位名称：第页/共页
记录人：