公务员初任培训模拟试题含答案解析

公务员初任培训模拟试

题含答案解析

Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

公务员初任培训模拟试题（一）

一、单项选择题

1. 公务员社会公德建设对社会转型时期的我国道德建设的作用是：

A.引领和示范；

B.颈上添花；

C.雪中送碳；

D.查漏补缺

5、公务员家庭美德对公务员的事业起到了什么样的作用

A.没有任何作用；

B.阻碍作用；

C.推动作用；

D.决定性的作用

6、今天的公务员的社会公德建设与毛泽东时代相比面临的最大的

道德要求上的变化是：

A.从“毫不利己、专门利人”到“主观为自己、客观为别人”；

B.

从“大公无私”到“先公后私”；C.从学雷锋到学郭明义；D.从社

会主义集体主义道德到市场经济个人主义道德

7、中国的公务员的社会人形象是在以下背景中形成的：

A.大社会、小政府的社会背景；

B.小社会、大政府的社会背景；

C.

社会由小向大转型、而政府由大向小转型的转型时期的社会背景；D. 政府由小向大转型、而社会由大向小转型的转型时期的社会背景；

8、潜规则对公务员而言造成的损害是：

A.带来政治上的不平等；

B.行为的规范性受损；

C.利益的损失；

D.

人权的损失

9、“爱护公物”只是公务员才有的社会公德。这一判断对不对

A.对；

B.不对；

C.既对又不对，要视具体情况；

D.不知道

10、“见义勇为”是一种什么样的德性

A.社会公德；

B.职业道德；

C.家庭美德；

D.个人品德

11、与近代文官制度不同，中国古代官僚体系最明显的特点是：

A.法治；

B.仁治；

C.德治与人治；

D.法治与人治

12、中国古代官制主要通过来对官员进行规范和约束。

A.锦衣卫；

B.都察院；

C.宗教；

D.道德教化和礼治秩序

13、中国古代官员的职业道德是以下述何种文学载代进行的

A.诗词；

B.散文；

C.历史；

D.儒家经典

14、中国古代政治思想的核心是：

A.政教合一；

B.法治；

C.君本民未；

D.德治

15、中国古代官员的职业道德以德政、礼治、、爱民为基本原则。

A.廉政；

B.忠君；

C.仁德；

D.报国

16、“忠君”思想在现时代可以转化为：

A.忠于自己；

B.忠于家庭；

C.忠于单位；

D.忠于国家和人民

17、“得民心者得天下，失民心者失天下。”这句话是谁说的

18、“水能载舟，亦能覆舟。”表达了一种什么样的管官德原则

A.民主；

B.民本；

C.民生；

D.民粹

19、中国古代各种官箴最强调的主要的官德是：，正，勤，慎，信等内容。

A.廉；

B.勇；

C.智；

D.俭

20、中国古代官员的选举，先秦是以世官制为主；两汉渐以察举制为主。科学制是从何时开始的

A.魏晋；

B.隋唐；

C.元；

D.两宋

21、我国的《国家公务员行为规范》通知是在哪一年出台的；；；

22、我国的《公务员法》将公务员的基本素质要求归结为基本的“德、能、勤、、廉”五大方面。

A.绩；

B.忠；

C.孝；

D.才

23、我国《公务员法》是在哪一年颁布的

；；；

24、“反腐倡廉建设”的提法是党的报告中提出来的，它与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分。

大；大；大；大

25、1789年的法国的指出，政府官员的作用应该“以才能与品德为依据”。

A.独立宣言；

B.人权宣言；

C.人权法案；

D.共产党宣言

26、西方国家对公务员职业道德的首要要求是：

A.廉政；

B.勤政；

C.忠于执政党；

D.忠于国家，保持政治中立

27、公务员必须进行财产申报的法律，叫做：

A.廉政法；

B.财产申报法；

C.“阳光法”；

D.反贪法

28、西方各国一般严禁公务活动中收受礼品，非经批准，不得接受：

A.外国政府授予的称号；

B.颁发的勋章；

C.赠送的礼品；

D.以上都选

29、英国法律规定，不得在机要敏感职位上任职。A．酗酒者；B. 年轻女子；C.生活浪漫者；D.衣冠不整者

30、在西方国家，因负债、宣告破产或无力偿还债务而被捕或爱受到控告的公务员，会遭遇：

A．停职；B. 撤职且永不录用；C.警告；D.记过

31、美国在1978年颁布了：

A．政府道德法；B. 公务员职业道德法；C.政府道德改革法；D.彭德尔顿法

32、德国《官员法》规定德国官员以实际行动扞卫联邦基本法所指的，基本秩序。

A．自由、和谐；B. 民主、平等；C.法治、自由；D.自由、民主

33、世界各国法律对公务员配偶及其子女从事赢利性活动，限制的方式是：

A．绝对禁止；B. 做出有关限制；C.不限制，但要求与公务员的职权分开；D.不限制

34、为了保卫国家安全与利益，恪守义务，也就成为各国公务员所必须遵守的一项重要的职业道德规范了。

A.职业保密;

B.职业服务；

C.职业咨询；

D.职业忠诚

35、中国传统社会的科举制是在那一年结束的

A．1898；；；

36、公务员依法享有：

A．自由裁量权；B. 领导权；C.行政处罚权；D.免于刑罚权

37、由于公务员自身职业的公共性，要求公务员在执行公务的过程中要展现精神

A．传统美德；B. 现代；C.公共；D.自由

38、下述德性，那一种是公务员的社会公德特别要求的：

A．守法；B. 明理；C.友爱；D.廉政

39、抓好，是提高公务员公德水平的关键。A．廉政建设；B. 文化建设；C.经济建设；D.思想建设

40、治理行政道德缺失问题的根本出路就是加快，规范政府的行为。

A．行政体制改革；B. 经济体制改革；C.文化体制改革；D.经济发展

41、公务员所展示的公德对整个社会道德文明的建设有着重要的

作用。

A．示范；B. 矫正；C.变革；D.解构

42、中国传统的五伦是指：君臣，父子，夫妇，兄弟，。A．母子；B. 姐妹；C.邻里；D.朋友

43、家庭美德是社会道德的。

A．基础；B.目标；C.有益补充；D.主轴

44、“极高明而道中庸”是谁提出来的。

A.孔子；

B.孟子；

C.老子；

D.荀子

45、等同于行政伦理的广泛含义时，一般认为公务伦理系指公共组织目标、管理及行为规范、和（）对国家、机关、上司、同事、部属及民众，还有公务所应有的态度及行为规范。

A、领导

B、群众

C、公务员

46、公务伦理指的是行政生活中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。“主体”指（）

A、政府与行政组织

B、行政组织之间

C、行政组织与行政人员

47、公务伦理指的是（）中，主体间正当关系及正当行为准则的一种规范秩序。

A、行政生活

B、公共生活

C、政治生活

48、行政人员在行政执行中的行为却代表了国家和政府的形象，代表国家和政府去执行公务，代表国家和政府与社会组织和社会成员发生关系。这说明公务伦理具有（）

A、社会性

B、系统性

C、整体性

49、公务伦理属于政治哲学范畴，政治哲学是关于政治（包括组成部分的行政）的指导理论。而且公务伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。这体现了公务伦理的（）基本特征。

A、社会性

B、政治性

C、行政性

50、公共行政是对全社会负责的管理活动，公共行政的绝大部分活动是社会公共事务管理。这体现了公务伦理的（）

A、政治性

B、系统性

C、社会性

二、多项选择题

1、以下哪些是行政学开山鼻祖沃尔多提出的公务人员伦理义务

A、宪法、法律、国家、民主、行政组织规范

B、专业技术

C、亲朋、自我、群体

D、公益、世界及宗教

2、公务伦理具有以下哪些特征

A、整体性与系统性

B、政治性与社会性

C、非功利性和交换性

D、高尚性与广泛性

3、公共事务的范畴包括（）

A、制度安排

B、公共政策选择、规制方式

C、国防、教育、科技、文化、医疗、环保、财税、社会保障等各项具体事务

D、公务员制度

4、公务员在公务伦理中起着（）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。

A、基础性

B、主体性

C、主导性

D、实际性

5、公务伦理的个体层次包括（）、（）、（）和三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。

A、核心价值

B、道德水平

C、伦理德性条目

D、行为规范

6、公务伦理的个体层次既要体现制度层次、管理层次和组织层次的基本原则和框架，又有着更为具体的伦理行为层面的、具有可操作性的要求，它包括（）、（）和（）三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。

A、核心价值

B、伦理德性条目

C、道德水平

D、行为规范

7、各级政府的公共服务精神仍旧不足，成为阻碍服务型政府建设，甚至影响政府合法性的重要因素。其具体表现是多种多样的，公务员可能存在（）错误行为。

A、服务理念的迷失

B、服务态度的冷漠

C、服务规范的匮乏

D、服务思维陈旧

8、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于（），（）、（）等实质性变革，最根本的是要（）。

A、重塑政府诚信关系

B、重建改革共识

C、推动政府定位

D、治理方式

三、判断题

1、行政系统是专门行使行政权力和制定公共政策的系统。

2、公务伦理是统治阶级意识形态的重要组成部分。

3、公共行政行为也是企业行为或商业行为，需要用利润做标准来衡量。

4、公共行政在社会管理中居于主导地位，公务伦理在社会伦理体系中处于最高层次。

5、常修为官之道，常思贪欲之害，常怀律己之心。

6、伦理与道德两个概念没有区别。

7、道德是由人们的善恶观念决定的。

8、公共行政伦理不属于精神文明范畴，是政治文明的重要组成部分。

9、公务员手中的权力绝不能等同于权利。

10、行政伦理范畴包括行政态度、行政责任、行政组织等。

11、行政作风、行政良心、行政信誉等都是行政伦理范畴。

12、法律、法规不属于行政伦理规范。

13、《中华人民共和国公务员法》中规定的公务员有关义务，也是行政伦理的规范内容。

14、公务伦理具有功利性和交换性。

15、公务伦理属于政治哲学范畴。

16、公共行政在社会管理中居于主导地位，公务伦理在社会伦理体系中处于最高层次。

17、整个行政系统都必须保持统一的行政价值观，这体现了公务伦理的广泛性。

18、公务伦理的实质在于它是对行政权的约束。

19、一切权力都是公共权力。

20、权力不止属于人民群众，还属于行政组织。

21、公务就是行使公共权力、管理公共事物的过程。

四、简答题

1.公务员社会角色的特性有哪些

2.公务员行为规范的双重性是什么

3.社会公德的含义及其基本特征是什么

五、论述题

1、中国古代的官德对我们今天公务员的职业道德建设有何重要借

鉴意义

2、西方公务员的道德建设的重点在那里，对我国启示是什么

3、美国职业道德是否适合中国为什么

4、公务员道德建设是否可以以法律代道德为什么

5、公务员的家庭美德对其事业的成功主要表现在那些方面

6、公务员应该如何提高个人道德修养

7、公务员的公德为何对现时期中国社会道德建设有引领、示范作

用

答案：

一、选择题

1-5 ABDAC 6-10BCBBA

11-15 CDDDB 16-20DBBAB

21-25 BABCB 26-30DCDAB

31-35 ADBAB 36-40ABAAA

41-45 ADCAC 46-50CACBC

二、多选题

1、ABCD

2、ABCDE

3、ABC

4、AB

5、ACD

6、ABD

7、ABCD

8、BCDA

三、判断题

1、对

2、对

3、错

4、对

5、对

6、错

7、对

8、错

9、对 10、错11、对 12、错 13、对 14、错 15、对 16、对

17、对 18、对 19、对20、错 21、错

四、简答题

1. （1）行为的公共性要求公德性。

（2）公务员社会行为的规范性。

2. （1）由于公务员首先是社会人，是普通公民，因此中华人民共

和国公民应遵守的社会公德、家庭美德等社会道德规范，公务员都必须遵守，并受其约束。

（2）由于公务员是国家行政机关工作人员，行使国家行政权

力，因此公务员的行为规范又有其特殊性。

3. 社会公德是指社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。

基本特征：继承性；基础性；广泛性；简明性。

五、论述题

答案略

公务员初任培训试题（二）

一、单项选择题

1、公共行政考虑问题在很多情况下必须舍弃功利，从大局出发，从整体出发，从长远出发，从系统出发，处理好局部利益与整体利益、眼前利益和长远利益的关系。这体现了公务伦理的（）基本特征。

A、非功利性

B、功利性

C、社会性

2、公务伦理的（）体现在整个行政系统都必须保持统一的行政价值观，各个行政层级、各个行政部门、各个行政领域、各种不同类别的行政行为以及不同类别的行政人员都必须共同遵守共同的道德规范。

A、整体性

B、高尚性

C、广泛性

3、公务伦理的实质在于（）

A、法律制度绝对化

B、对行政权的约束

C、健康的权力运行机制

4、我国作为一个社会主义国家，我国的权力属于（）

A、权力机关

B、政府

C、人民群众

5、所谓公务，本书理解为行使公共权力、管理（）、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。

A、事务

B、行政事务

C、公共事务

6、所谓（），就是政府或为保护社会和市场的正常秩序、维持公共环境的可持续能力而实施公共权力、实现公共服务的目标和过程的体系。

A、行政体系

B、公共事务

C、行政权力

7、胡锦涛与温家宝同志都提出，党员领导干部、公务员要做到（），情为民所系，利为民所谋。

A、权为民所用

B、权为党所用

C、权为国所用

8、为了确保公共权力的（），还需要让与公共权力在运行中接受职业道德的规范和约束。

A、公共性

B、公开性

C、公正性

9、所谓（），本书理解为行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程，也可以理解为广义的公共事务的统称，是公共行政的目标和过程的体系。

A、行政事务

B、公共权力

C、公务

10、公务伦理的基本内容取决于（）的政治本质及其伦理意识。

A、统治阶级

B、国家或政府

C、权力机关

11、公共事务是在行政管理过程中解决的，政府及各公共部门提供公共产品的目的就是要实现市场和社会的秩序化以及公共环境的可持续性。这体现了公务伦理的（）。

A、制度面向

B、管理面向

C、组织面向

12、（）是公共行政具体权力的行使者。

A、公务员

B、行政组织

C、政府

13、公务伦理的个体层次包括（）、伦理德性条目和行为规范三个方面，集中表现于公务员的人格修养，外化为公务员的行为选择和行动模式。

A、道德标准

B、核心价值

C、人格修养

14、公务员在公务伦理中起着基础性和（）的作用，是公务伦理的最根本、最直接的主体。

A、实际性

B、主导性

C、主体性

15、行政伦理关系，是由（）所决定，并受到社会的政治制度和行政体制直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范所形成的一种特殊的社会关系。

A、社会经济关系

B、行政规范

C、公务伦理

16、（）是形成、巩固、深化和提高行政伦理意识的客观基础。

A、公共事务

B、公务伦理活动

C、行政活动

17、2008年5月1日起实施的（）成为了新中国第一部将政府置于阳光之下的专门法规。

A、关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知

B、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》

C、《政府信息公开条例》

18、《政府信息公开条例》为政府信息公开提供了全国性的高位阶的法律依据，为公民的信息公开请求权提供了法律保障，条例同时确定了政府信息（）的基本准则。

A、“公开为原则、不公开为例外”

B、公正、公开、公平

C、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”

19、2011年8月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（），要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。该文件明确了行政决策、权力运行、行政审批、政府信息、基层政务和机关内部事务等公开的内容。

A、《政府信息公开条例》

B、《关于深化政务公开的意见》

C、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》

20、在公共行政的责任义务体系中，包含着行政责任义务、法律责任义务和（）这样三重内容。

A、权威责任义务

B、道德责任义务

C、伦理责任义务

21、服务本位要求公务员以民为本，做任何事都要首先从民众的角度考虑，以求（）的最大化，而不是以个人利益的最大化为准则。

A、公共利益

B、经济利益

C、集体利益

22、在最根本的意义上，政府诚信关系是与政府的（）联系在一起的。因而，政府引导社会的功能也就能够得到最大程度的实现。

A、合法性

B、服务本位

C、公信力

23、信任问题也已经普遍存在于我国经济和社会生活的诸多领域，可能直接导向对政府信任的危机。出现这一状况的基本原因在于（）。

A、现阶段我国的社会矛盾的深刻变化

B、政府诚信关系问题

C、社会主义初级阶段的基本国情

24、从社会治理的实践角度看，（）是引发政府诚信危机等各种问题的根本性原因。

A、政府缺乏公信力

B、社会治理中的道德在不同层面的匮乏

C、服务理念的淡泊

25、（）既是政府道德责任实现的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。

A、服务本位的理念

B、公共行政的道德化

C、政府诚信关系

26、“和谐社会”战略目标能否实现，关键在于重建改革共识，推动政府定位、治理方式等实质性变革，最根本的是要（）。

A、重塑政府诚信关系

B、政务公开

C、公共行政道德化

27、不受道德制约的行政人员和不合乎道德标准的行政行为，必然表现为官僚主义，必然倾向于利用一切机会以权谋私，以致于离间公共权力与公众的关系，甚至在这种关系中楔入对立的种子。这也就是（）。

A、社会信任问题

B、服务理念的缺失

C、公共行政的异化

28、狭义的行政伦理主体是指（）。

A、政府及其公务员

B、四大班子及其公务员 C执政党

29、公务员的行政伦理要求是，忠诚、诚信、公正、负责、

（）。

A、科学

B、民主

C、和谐

D、廉洁

30、行政主体主要是指执政党、国家机构和（）。

A、领导干部

B、公务员

C、处级以上领导

31、从道德的立场来看，行政人员的根本目标是（）。

A.私人的利益

B.公共利益

C.政府部门的利益

D.企业的经济利益

32、“不好的制度会使好人变坏”的现象说明了（）对公共行政品德养成的影响。

A．经济关系 B．政治制度 C．公共行政体制 D．公共行政文化

33、党员；干部思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点是（）A立党为公 B执政为民 C实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益

D贯彻执行党的群众路线

34、衡量政绩的最终标准（）

A人民拥护不拥护 B、人民赞成不赞成 C人民答应不答应 D 人民满意不满意

35．下列选项中不属于公共生活领域的是（）。

A．网络 ?

B．商场?

C．广场?

D．客厅

36．公共生活属于“（? ?）社会”。

A．熟人 ?

B．陌生人?

C．外国人 ?

D．无职业者

37．“吾日三省吾身”、“见贤思齐”体现了（）。

A．道德修养的自主性

B．道德品质的稳定性

C．道德规范的重要性

D．道德教育的必要性

38．乘车、登机、坐船时主动购票，自觉排队；出行时自觉遵守交通规则，不闯红灯；在图书馆、影剧院不抽烟，不喧哗吵闹。这是人们在社会生活中应当遵循的( ) 。

A．社会公德

B．职业道德

C．环境道德

D．公共法律

39．每个社会成员都应该爱护公共财物，如对公园里的花木草地、街道两旁的电话邮筒、影剧院里的座位音响、马路上的井盖路标等加以保护，不损坏、不滥用、不浪费、不私占。这是属于

（）。

A．职业道德的基本要求

B．社会公德的基本要求

C．家庭道德的基本要求

D．环境保护的基本要求

40．“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”反映了中华民族传统美德中（）。

A．乐群贵和，强调人际和谐的精神

B．励志图强，崇尚道德境界的精神

C．廉洁自律，注重道德修养的精神

D．谦敬礼让，强调克骄防矜的精神

41．人们在公共场所还不时看到有随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明、不道德的行为发生。这就需要不断提高人们（）。A．遵守社会公德的自觉性

B．遵守职业道德的自觉性

C．遵守家庭美德的自觉性

D．遵守国家安全法的自觉性

42．在公共场所，人人都有可能遇到一些突发性灾祸，如车祸、火灾、溺水、急病等。这就需要人们见义勇为，临危不惧，积极为他人排忧解难，甚至不怕牺牲生命。这是社会生活中（）。A．社会公德的要求

B．职业道德的要求

C．家庭美德的要求

D．环境道德的要求

43．下列选项中，符合社会主义道德的基本要求的是（）。A．投机取巧，不劳而获

B．爱国守法，明礼诚信

C．人人为自己，上帝为大家

D．君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲

44．公民在社会交往和社会公共生活中应该遵循的道德准则是（）。

A．社会公德

B．职业道德

C．家庭美德

D．个人品德

45．个人的言行合乎社会的要求和礼节的规定，尊老爱幼，孝亲敬长，说话和气，以礼待人，服饰朴素大方，举止端庄文雅。这是良好个人品德中（）。

A．敬业好学的表现

B．正直无私的表现

C．文明礼貌的表现

D．勇于进取的表现

46．“一方有难，八方支援”主要体现的是( )。

A．平等原则

B．真诚原则

C．友爱原则

D．互助原则

47．我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言，把帮助别人视为自己应做之事，看作自己的快乐。这是社会公德中（）。

A．保护环境的要求

B．遵纪守法的要求

C．爱护公物的要求

D．助人为乐的要求

48．在社会公共生活中，尊老爱幼，尊重妇女，对待老人、儿童、残疾人员，特别予以尊重、照顾、爱护和帮助；尊师敬贤，对待师长和贤者，示以尊重和钦佩亲敬。这是社会公德中 ( )。A．遵纪守法的要求

B．保护环境的要求

C．诚实守信的要求

D．文明礼貌的要求

49．处于同一时代的同一社会环境里的全体社会成员，为了彼此的交往，为了维持社会的起码生活秩序，都必须遵守为这个时代和这个社会所必需的起码的简单公共生活规则。这种简单的公共生活规则是（）。

A．职业道德

B．学术道德

C．社会公德

D．家庭美德

50．在社会公共生活中，人与人之间应该团结友爱，互相关心，互相帮助，扶危济困，助人为乐。这是我国现代社会提倡的

（）。

A．社会公德的要求之一

B．家庭美德的要求之一

C．职业道德的要求之一

D．环境道德的要求之一

51．热爱劳动，珍惜他人和社会劳动成果；不奢侈消费，节约资源和能源。这是个人良好道德品质基本范畴中（）。

A．勤劳节俭的体现

B．勇于进取的体现

C．敬业好学的体现

D．诚实守信的体现

二、多项选择题

1、（）既是（）的客观依据，又是政府构成人员道德责任实现的结果。

A、政府诚信关系

B、政府道德责任实现

C、公共行政道德化

D、服务为本

2、公务员的行为选择失去诚信，影响就大得多了，甚至一个处在最基层的公务员，他的非诚信行为也会有着很大的影响，会伤及政府的形象和信誉。这是由于几个方面的原因所决定的（）

A、公务员在社会治理的过程中所代表的是政府

B、公务员代表公务员群体的形象

C、公务员作为社会的正面形象代表者

D、公务员的不当行为可能影响政府甚至国家的形象

3、公务员的职业伦理基本要求（）

A、忠诚

B、诚信

C、勇敢

D、进取

E、廉洁

F、公正

G、负责

4、为了防止发生“国家越糟糕，法律越缜密”现象，我们应当（）

A、大力倡导行政道德，建立公务伦理的规范体系

B、重视官吏、行政人员的行政道德情况

C、加强道德建设

D、加快建设廉洁行政

5、政府及公共部门所担负的解决公共事务的责任概括为（）和（）。

A、生产公共产品

B、处理公共纠纷

C、完善公共服务

D、提供公共服务

6、政府的社会性和公共性职能部门作为最重要的公共组织，按其运用公共权力的强制性程度可以分为（）、（）和（）。

A、强制性公共组织

B、强迫性公共组织

C、半强制性公共组织

D、非强制性公共组织

7、行政伦理关系，是由社会经济关系所决定，并受到社会的（）和（）直接影响，遵从一定的行政伦理观念、行政伦理原则和规范所形成的一种特殊的社会关系。