浅谈工程签证管理

摘要:建设工程项目投资大、工期长,在实施过程中不可预见因素多,工程签证不可避免。加强施工过程中的签证管理,是提高业主资效益的一条重要途径。通过对目前工程签证存在的主要问题进行分析,找出了具体的决策和措施:要提高签证管理人员的责任感,尽量减少设计变更,明确签证管理的权限,特别是加强现场签证的管理,提高现场签证的质量,才能有效地降低实施阶段的工程造价。

关键词:签证管理设计变更签证权限经济效益

1 目前签证存在的主要问题

1.1 签证办理不及时

时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。但是有的业主现场代表不负责任,对该签证的项目当时不办理,或只是口头答应,事后靠追记补办,甚至于在结算审计过程中还在补办签证手续。这样可能会对现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,在结算审计过程中容易发生双方相互扯皮的现象。

1.2 用词模凌两可、操作性差

操作性差是指签证单中的资料记载不详,签证定性不定量,模凌两可;对签证的佐证材料没有及时搜集、整理,甚至认为无关紧要。造成

《工程变更、现场签证管理办法》实施细则

唐山建龙实业有限公司制度编号：110W902201制度页数：共7页《工程变更、现场签证管理办法》实施细则编制人：盛亚杰审核人：李家东批准人：兰国军主办单位：设备处发布日期：2008年5月9日生效日期：2008年5月9日第一章总则第一条为加强唐山建龙实业有限公司（以下简称公司）工程变更及现场签证管理,保证变更及签证的合理性、真实性，避免因工程变更和现场签证引起的工程造价纠纷，特制定本细则。第二条工程变更是指因施工条件改变、甲方要求或设计原因使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更。第三条现场签证是指由于施工现场的原因，出现了与合同约定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，甲方与施工单位签字确认的备忘文件。第四条本细则适用于公司范围内新建、改（扩）建工程及零星工程。第二章工程变更第五条工程变更的范围：工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更和招标文件工程量清单中没有包括的项目（即新增工程）。 1、设计变更是指由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件时，由设计单位做出的修改设计的文件。设计变更必须经设计单位项目负责人签字并加盖设计单位公章后报项目部和设备处审核、编号并加盖项目

部和设备处公章后下发。（其中分部工程变更大于50000元的需经相关部门论证后方可实施）（1）设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等。 2、在合同范围内，根据甲方要求取消的工程项目、施工单位未施工项目或外委其他单位施工的项目可做工程变更。 3、施工条件的变更按现场签证处理。新增工程另签补充协议。第六条工程变更（除设计变更）的审批施工员填写工程变更单→项目经理审核→预算员复核→设备处主管领导审批→返项目部或设备处存档、编号、下发。第七条发生工程变更填写工程变更通知单（见附件一），内容要求必须用电脑打印。第八条工程变更必须在签字生效后三个工作日内返到设备处预算室，否则不予结算。第九条工程变更归档 1、工程变更份数和发放方法，同图纸的份数和发放方法。 2、项目主管部门在工程竣工验收后将工程变更资料归入竣工资料中交由行政管理处档案室存档。第三章现场签证第十条现场签证的范围 1、根据甲方要求增加的工程量，可做现场签证。 2、施工单位上报的施工措施及施工方案，在合同中无明确规定时，

工程施工现场签证管理办法

伍家城市建设发展有限公司工程施工现场签证管理办法第一章总则第一条为有效控制工程造价，明确变更、签证的权限范围，加强现场施工管理，确保工程施工安全及质量要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，认真做好现场签证及有效控制签证流程，特制定本管理办法。第二条现场签证的原则：1）准确计算原则；2）实事求是原则；3）及时处理原则；4）避免重复原则； 5）现场跟踪原则；6）授权适度原则。第三条现场签证的基本要求：1）真实性；2）合理性；3）准确性。第二章职责分工第四条监理单位专业监理工程师协助项目经理或现场代表对工程施工现场签证工作的管理与实施；负责判断签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报甲方项目经理或现场代表。第五条公司授权派驻项目经理或现场代表负责工程施工现场签证工作的协调管理与实施；负责判断监理签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报工程部。第六条工程部负责审查签证内容，签证范畴是否属于合同约定承包范围以外的工作，对是否予以签证得出结论，会同

法务部对予以签证的费用进行经济性评审。第七条工程施工方（简称乙方）负责对甲方或监理下达的指令及需由乙方签证的工作内容进行签证，并对签证的及时性、真实性负责。第三章现场签证内容及权限第八条现场签证的内容 1、工程量清单范围以外工作内容的。 2、合同约定承包范围以外的工程的。 3、施工图和设计变更造成工程量增减的。 4、甲方确定的必须通过签证才予确认的。 5、工程施工合同中约定必须签证的。 6、法律、法规及现行有效标准规定必须签证的。第九条项目经理或现场代表全权负责签证的工程量投资估算不超过5万元，若签证的工程量投资估算超过5万元，需责任方提出设计变更或工作联系单后，建设单位相关领导和部门负责人协同甲方专业工程师、甲方造价管理人员共同审核批复后再实施。第四章现场签证参加人员第十条项目经理或现场代表、公司专业工程师、造价工程师、乙方代表、监理单位代表。根据签证的权限，确定参加签证的人数，参加签证单人员最少不少于3人，即现场代表、监理单位代表、乙方代表。

工程变更签证管理制度

HY06工程变更签证管理制度绿色保持不变黄色修改红色待定第一条- 制订目的通过加强对工程变更及现场签证的管理，规范工作流程，提高工作效率，动态有效地控制项目成本，确保工程质量和工程进度。第二条适用范围本管理办法适用于与项目建设相关的工程施工、材料设备分包合同等工程变更签证管理。与业主的变更签证处理原则应遵循业主的规定。第三条基本概念一、工程变更按发生情况分为三大类： 1.所有由业主发出的工程指令，若含有设计、品质及数量上的改变，都称为“工程变更”，此为第一类工程变更，分为以下五小类： 1.1由业主下发的工程设计变更； 1.2由业主下发的工程师指令完成合约外工程； 1.3由业主下达的口头指示（并随后书面确认）而产生的变更工程； 1.4由我司提出并经业主、设计单位确认的工程洽商； 1.5由以上引发的经过监理、业主确认的签证。 2.由分包合约条款及责任更改而产生的变更工程，此为第二类工程变更，分为以下四小类：

2.1因我司自有分包未能履行其责任而需另聘第三方代其执行其部分工程 2.2因业主指定分包未能履行其责任而需另聘第三方代其执行其部分工程 2.3由分包商提出，并经我司确认同意的合约范围变更工程； 2.4因总包合约条款或责任更改引起分包合约责任更改而产生的变更工程。 3.因我司施工原因或特别安排而产生的变更工程，此为第三类工程变更，分为以下二小类： 3.1因现场实际情况发生而投标阶段未能预见而发生的变更工程； 3.2因我司施工方案不合理或施工组织安排不合理产生的额外变更工程，一般以施工签证形式出现；二、现场签证： 1.所有由于《工程变更指令》引致的返工、窝工及报废等费用、工期等索偿。 2.由业主或我司施工安排的分包商零工使用、代工处理等费用确认。总之我司或分包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，或清单工程量、清单综合单价中未含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签认证明，称为现场签证。所有由于《工程变更指令》引致的返工、窝工及报废等经济索偿，称为现场签证。由分包商提出《施工现场签证单》，并附《现场签证造价估算表》，随《分包商变更工程申请书》一起申报。（删除，替换成黄色）第四条–各级部门职责一、对业主变更签证职责

工程签证管理办法及实施细则试行

建设项目工程签证管理办法及实施细则 (试行) 二0一一年一月目录 1.总则 (2) 2.工程签证内容 (3) 3.工程签证管理职责 (4) 3.1承包单位职责 (4) 3.2监理单位职责 (4) 3.3指挥部各职能部门职责 (5) 4.工程签证申请与审批流程 (6) 5.工程签证资料规定 (9) 6.附表及附图 (12)

1总则 1.1为加强建设项目的投资控制，规范工程签证申请、审批流程及费用管理，维护建设单位和承包单位的合法利益，特制定本办法。 1.2本办法适用于建设项目指挥部（以下简称指挥部）负责建设的所有工程项目。 1.3参与工程签证的人员须遵守“守法、公正、科学”的准则，签证内容必须真实反映事实，工程签证的计量计价须严格按合同及招标文件的相关规定执行。 1.4工程签证的支持材料必须合法有效、内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述无异议、图示尺寸准确。 1.5按照本办法规定程序审批通过的工程签证费用，可作为办理工程进度款计量支付的依据，具体计量支付还须符合相关合同规定；只有符合本办法规定的工程签证费用才能纳入工程结算内容。工程签证费用的最终审定以政府广发行结算审核终审部门审定为准。 1.6工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程变更的内容包括设计变更、工程签证和其他变更。 1.7工程签证：在工程变更执行过程中，由于非承包单位原因引起费用增减而

发生的，且在竣工图中无法反映，经监理单位和指挥部确认的工程（作）量，按规定办理的凭证。 1.8工程签证必须要“一事一签、随发生随签”，承包单位须在本办法规定时间内报送工程签证，逾期报送的，指挥部有权不予受理。 1.9指挥部工程管理部是工程签证的归口管理部门，本办法在执行过程中若有未尽之处，由工程管理部负责解释、处理。 2工程签证内容 2.1可办理工程签证的内容 2.1.1因施工现场条件与合同条款及招标文件的约定不符，或合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的工作内容。 2.1.2承包单位已按原施工图纸施工，因设计变更引起的拆除、返工、修改的工程(作)量，且在竣工图中无法反映原施工情况的工作内容。对设计变更中属于新增且又能在竣工图中反映的项目，则不属于签证范围。 2.1.3指挥部指令承包单位实施且属于合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的临时工程（作）量。 2.1.4施工过程中由于施工环境及条件限制，或指挥部施工总体部署要求等原因，其他承包单位在严格按照经指挥部、监理单位审批的施工方案进行施工时，

工程签证管理办法

8888888 工程签证管理办法第一章总则及适用范围第一条为加强对建设项目的投资控制，确保建设项目投资管理工作的严肃性，规范建设工程签证的行为，根据沣东新城管委会和集团有关规定，结合陕西沣渭水务有限公司（以下简称“公司”）实际，特制定本办法。第二条工程签证是按照施工发承包合同约定，由水务公司工程建设主管部门、计划经营部、施工单位项目负责人以及监理工程师等就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。发生签证事件前，要经工程建设主管部门负责人同意方可实施。第三条工程签证要严格控制，应遵循“施工前做好预防，施工中据实办理，竣工后补签无效”的原则，有以下情况的可考虑工程签证。（一）因不可预见的情况引起工程量变化和零星工程的增加或减少。

（二）建设单位自身原因造成的施工障碍及工程费用增加，且施工单位提出费用要求的。（三）建设单位因工作或工程建设需要，安排施工单位所进行的零星工程施工或借用工。第四条施工单位依据水务公司确认的“工作联系单”或“工程任务委托书”，从事合同范围之外的工作，应办理工程签证。如需转成合同，参照合同管理办法。第五条如“工作联系单”或“工程任务委托书”内容为设计院出具的“设计变更通知单”或“设计修改图”，应按照设计文件计量，不再办理工程签证。第六条如在发出“设计变更通知单”或“设计修改图”前施工单位已按原图完成施工，且不在变更范围内或需要返工处理的，应办理工程签证。第七条上述范围在合同中已有明确规定的事项不在签证之列。第二章工程签证的签审权限第八条工程签证事件发生当日，工程建设主管部门应会同监理、施工单位做好原始记录。由工程建设主管部门负责工程签

建设工程现场签证管理规定

**************企业标准现场签证管理规定 Q/SDJG -2015 1 目的为了规范现场签证管理，建立健全现场签证审批程序，特制定本规定。 2 适用范围本规定适用于江苏*******科技有限公司建设项目现场签证管理。 3 部门与职责 3.1 基建/安装工程部负责督促按规定程序办理、监督、审核现场签证。 3.2 造价管理部参与、审核现场签证。 3.3 监理单位负责组织组织工程量现场签认；监督现场签证的实施；审核现场签证文件。 3.4 施工单位负责提出现场签证；并在规定时间内报送现场签证文件； 3.5 稽察室负责现场签证的全过程监督、检查；参与工程量现场会签。 4 现场签证范围 4.1 施工图纸不能准确计算工程量的；图纸中未标明按规范必须施工的；图纸图示尺寸未标注或标注有误的工程内容； 4.2 设计内容不完善的工程内容；土石方工程；甲方原因增加的工作内容；4.3 按照经批准的施工方案对实际实施情况的确认； 4.4 施工合同中规定的以及其他需要办理签证的内容； 4.5 严禁同一工程内容重复办理签证； 4.6 本规定与施工合同冲突的以施工合同为准。 5 现场签证报批程序 5.1 现场签证分为措施性签证和实体性签证。措施性签证按《工程变更管理规定》报批，实体性签证按本条5.2至5.11款执行。 5.1.1 实体性签证：形成合同工程实体的签证；

5.1.2 措施性签证：不形成合同工程实体的签证；或形成合同工程实体但是因施工安全或施工技术要求的签证。 5.2 实体性签证工作流程（如图4）. 5.3 施工单位提出并填写工程签证单附表1：《工程签证单》、附表2：《工程量计算书》（一式二份）。 5.4 监理工程师组织施工单位、基建/安装工程部（专业工程师通知造价、稽查部门）会审或现场会签工程量； 5.5 施工单位编制、报审现场签证文件（包括工程量计算书和工程量计算支持文件）（一式二份）； 5.6 监理审核现场签证，同意并签字确认；或补充资料重新申报； 5.7 基建或安装工程部审核现场签证，同意并签字确认，交付造价管理部；或通过监理要求施工单位补充资料重新申报； 5.8 造价管理部接收资料，审核现场签证并返回基建或安装工程部；或通过监理要求施工单位补充资料或重新申报； 5.9 基建或安装工程部根据管理权限报批现场签证； 5.9.1 属权限外签证项目，基建或安装工程部填报附表3-1：《现场签证费用审批表》（权限外）,报集团审核。审核通过，批准文件返回基建/安装部；或退回，要求基建/安装部通过监理通知施工单位补充资料或重新申报，或否决签证，基建/安装部通知监理不予签证； 5.9.2 属权限内签证项目，基建或安装工程部填报附表3-2：《现场签证费用审批表》（权限内），报石化核心层审核。审核通过，基建/安装工程部报集团备案，并接受备案文件；或退回，要求基建/安装工程部通过监理通知施工单位补充资料或重新申报，或否决签证，基建/安装工程部通知监理不予签证； 5.10 基建/安装工程部将现场签证批准文件通过监理返回至施工单位。 5.11 签证项目实施完成，需按本条第5.3款、5.4款办理工程量现场会签手续。 6 现场签证办理时效 6.1 各单位报送、审核、审批现场签证必须在7日内完成；第“5.4”款的现场

工程变更签证管理办法

利辛县城市基础设施建设PPP项目工程签证变更管理办法利辛县安建新润建设投资有限公司

工程签证变更管理办法第一章总则第一条工程签证变更是指工程承包合同范围内所发生的且不能在竣工图反映的工程量签证、设计变更和工程变更所增减的工程签证。一般包含签证单及其附件（原始记录、计量所需附图、反映工程状况变化的影像资料等）。第二条工程承包合同范围外的工程内容必须办理委托手续，造价超过合同价10%的必须重新签订合同。第二章工程签证变更办理流程第三条总监理工程师必须在工程内容发生的 2天内，签署原始记录，并上报项目公司建设管理部。第四条签证单必须在签证内容完工并验收合格后10 天内（或合同约定期限内）办理，逾期建设管理部不得受理。第五条建设管理部在收到工程签证单后24小时内，对签证内容的真实性进行审核，签署明确意见后送至技术质量部审核。第六条技术质量部在收到工程签证单后 24 小时内，对签证内容的合理性进行审核，签署明确意见后送至合约法务部核验。第七条合约法务部在收到工程签证单后72小时内，对签证单中的工程数量及价格进行核验，确认无误后报至项目公司领导审批，项目公司领导于24小时内审批完成，审批完毕当天盖章后提交至政府部门审批，政府部门于 5 日内审批完成后返至项目公司。第八条建设管理部与施工单位对签证内容有意见分歧时，建设管理部必须在24 小时内签署意见返还施工单位签收并存档；若技术质量部或合约法务部或项目公司领导对签证单有异议时，统一由建设管理部在收到技术质量部或合约法务部或项目公司领导的签署意见后，当天以书面形式将意见返还施工单位签收。

对有异议的工程签证必须在5天内由项目公司同施工单位协商解决完毕，对签证资料不全造成项目公司不予签认的，施工单位应在收到退回文件 5 日内完善资料重新上报；对不符合签证要求的，不予签认。第九条上报的签证单必须加盖监理项目章和施工单位章。第十条涉及工期延期的工程签证需办理工期延期审批手续，三天以内的工期延期由项目公司分管领导审批，三天以上的工期延期由项目公司董事长审批。（签证办理流程图见附件1）第三章工程签证原始记录的填写要求第十一条工程签证原始记录必须在签证内容发生当天，由总监理工程师签字确认。（格式见附件2）第十二条工程签证原始记录上必须注明工程内容的具体位置和部位，必要时需附图标注，以满足计量、计价要求。第十三条对可反映工程内容和工程状况变化的现场面貌，一定要拍摄影像资料，作为原始记录与签证单一起报送并存档。第四章工程签证的填写要求第十四条签证单一式伍份：施工单位壹份、监理单位壹份、项目公司贰份、政府部门壹份。（格式见附件3）第十五条签证单应注明合同编号并按照项目公司的文件要求统一编号，建设管理部设计台帐，予以登记、存档。第十六条签证单必须附有工程签证原始记录。第十七条签证单须注明签证理由，必须和原始记录一致。第十八条无图计量的签证内容，在签证单上必须注明具体工程量。工程量必须和原始记录凭证中监理工程师签署的工程量一致，计量单位必须使用国际标准单位或习惯使用单位。第十九条签证单必须注明签证内容发生的起止时间。

工程变更签证管理办法及流程

. 工程变更签证管理办法及流程第一章设计变更管理规定目的第一条为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，1.1 特制定本流程。合理性和经济性，确保设计变更的及时性、1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章，第二条或者发包单位的有关职能部门（规划设计部）代签。设计变更共分为三类：（一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影元（含）人民币以下的；响美观，变更发生费用在5000 100000元（含）以下的；（二）较大设计变更：变更发生费用在5000元以上，（三）重大设计变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主 100000元以上的。要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在设计变更的体现形式分为四类：第三条（一）由设计单位提出的设计变更；（二）由建设单位、监理单位提出的设计变更；（三）由施工单位提出的设计变更；（四）由客户提出的变更申请。对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部（森林湖工程部、新都第三条、规划设计部和成本控制部应认真审查，确定是否进行变更。汇工程部）设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图第四条纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。号（如怡丰森林湖项目18第五条设计变更单由规划设计部按楼号分专业依发生先后顺序进行编号。，并与后附的设计院出）1页，编号应为 YF-SLH-18-JZ-1-1 楼建筑第一次变更，变更页数为具的变更单内容对照。设计变更的控制第六条．设计变更控制原则：1符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之1.1 满足国家相关规范、法规；变更后应比原设计更保证使用功能：1.2 设计变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，. . 合理、更满足使用功能； 1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本； 1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期； 2.变更内容：

工程变更与签证管理办法

工程变更与签证管理办法 1. 目的：确认合理的工程变更与签证程序，严格控制工程变更与签证的费用。 2.范围：适用于所有新建、扩建、改造工程的工程变更及签证项目。 3.职责： 3.1.工程部是签证实施的见证部门。 3.1.1.工程主管对变更及签证实施的工程量进行确认及说明原因。 3.1.2.部门经理负责变更及签证工程量的审查。 3.2.计划部是签证及变更的审核部门。 3.2.1.预算员对变更及签证进行费用核算。 3.2.2.部门经理负责变更及签证费用的审查。 3.3.公司主管副总负责变更及签证的最后审批。 3.4财务部根据审批后的变更及签证费用调整财务概预算。 2. 程序： 4.1.工程变更 4.1.1.工程部对施工图纸中存在的较大设计问题，及时上报公司主管副总，由副总召集设计、工程、预算、财务等人员，分析问题原因并确定变更措施。为第一时间解决问题，在公司规定的费用以内，对一般性问题，工程部可以直接确定变更措施。 4.1.2.工程部委托设计院出设计变更或发出工程变更指令。 4.1.3.主管副总审核设计变更和工程变更指令，并下发给工程部和计划部。 4.1.4.预算员根据变更单确定核实变更费用，经部门经理审查后，将结果制定汇总表送财务部和主管副总。 4.1. 5.主管副总对计划部提供的变更汇总表进行最后审批。 4.1.6.财务部根据审批后的变更费用调整财务概预算。 4.2.签证 4.2.1.签证项目发生后，工程主管要及时进行确认，认真核实签证工程量及详细说明施工工艺及实施情况。 4.2.2.签证单一式五份由监理、工程主管及部门经理三人共同签认，并加盖部门公章确认。 4.2.3.点工签认 4.2.3.1.在工程签证中原则上不认点工形式出现。如有特殊原因需发生点工且数量较大时，必须由主管副总同意后方可进行施工。 4.2.3.2.点工计价参照当时当地定额站人工价规定，若按定额站规定进行施工有难度，经部门经理认可，以书面形式在签证单上写明原因、工作内容，由预算员、工程部及乙方三方人员共同商定单价。 4.2.4.大型土方工程不得有土方签证单，该项目操作执行《关于建筑垃圾清运及土方工程的管理方法》。零星土方由监理，工程主管和部门经理认真核实后签认工程量。 4.2. 5.每月月底前，工程主管整理本月发生的签证单，制定汇总表后送计划部。 4.2.6.预算员在每月月初根据签证单和汇总表,开始确定核实签证费用，经部门经理审查后,于本月月底前将结果制定汇总表后送财务部和主管副总。 4.2.7.主管副总对计划部提供的签证汇总表进行最后审批。 4.2.8.财务部根据审批后的签证费用调整财务概预算。 4.2.9.工程签证的所有程序完成，原则上不超过60天（特殊情况除外）。 5.备注. 5.1.签证确认必须实事求是，并附简图，标明几何尺寸、标高、面积或体积、工程量计算式

工程签证管理规定模板

工程签证管理规定

工程签证管理规定第一章总则第一条所属公司在项目实施过程中, 凡发生因设计变更、施工条件、施工技术、地质状况发生变化或现场管理而导致的工程费用增加等事项均适用于本规定。第二条所属公司必须严格控制工程签证的发生, 应在设计、招投标、合同签订、现场施工管理环节中做好预控, 避免因设计缺陷、招投标及合同约定不严谨、现场施工管理计划性及协调性不强引起的工程签证。第三条除根据合同有关条款约定可作计价计量调整外( 如工程量) , 其它所增加的各项费用均以”工程签证单”方式给予增加, 非”工程签证单”的其它文件均不属于经济文件, 在工程结算时均不予增加; 所属公司与承包( 供应) 单位签署合同时, 本条款应作为合同条款之一。第二章职责第四条因设计原因发生变更而增加工程费用的签证,由所属公司设计部门负责, 由设计总监签署意见,并依此作为考核设计部门的依据。第五条因施工条件、技术措施、施工工艺、现场管理等原因发生的工程签证, 由所属公司工程管理部门负责, 由工程总监签署意见, 并依此作为考核工程管理部门的依据。第六条因合同条款原因而导致工程费用的增加或赔偿发生的签证, 由所属公司成本管理部门负责, 由公司总经理签署意见, 并依此作为考

核成本管理部门的依据。第七条在工程签证发生前, 由所属公司工程管理部门负责向承包( 供应) 单位下达”工程任务联络单或技术联络单”并对下达联络内容的真实性、准确性负责; 工程管理部门须要求签证单位对签证内容表述清晰、依据充分, 能够清楚计算其签证最终结果。第八条所属公司成本管理部门负责对联络内容的复核、审查与跟踪落实, 参与工程测量、负责计价、审核签证金额, 对签证内容的准确性、签证程序规范性、有效性及签证金额误差负责。第九条所属公司签证档案管理职能部门负责工程签证单编号盖印, 统计台帐及存档等签证管理工作, 在每月30日前将本月发生的签证单按编号顺序分类汇总后, 报送公司总经理及各经办部门, 抄送投资公司造价招标采购部备案审查。第十条投资公司造价招标采购部负责对所属公司开发项目所发生的签证进行复核与审查、分析, 负责工程签证的规范性的监督, 定期进行签证复核、审查、分析并通报情况, 根据本规定对所属公司签证管理进行评价与考核。第三章审批权限第十一条工程签证发生金额在5万元以下( 包括5万元) , 应由监理单位、工程部、成本管理部门相关经办人、负责人共同会签, 涉及设计变更增加的签证单设计总监参加会签后并加盖”签证编号专用章”方可有效。第十二条工程签证发生金额在5-10万元( 包括10万元) 间, 签证

工程签证管理办法

工程签证管理办法（讨论稿）为进一步完善集团政府投资项目管理机制，规范工程签证行为，确保工程签证的合法合规及真实有效，控制项目建设成本，根据国家、省、市相关政策规定，特制定本办法。一、工程签证定义及分类 1、工程签证指在项目施工过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿所进行的签认证明。工程签证是办理补充协议、工程款支付、工程结算审计的重要依据。 2、工程签证主要分为工程经济签证和工程工期签证。工程经济签证即工程量签证指在项目施工过程中，对超出合同范围或超出施工图纸以外的工程量增减所进行的现场签证。工程工期签证指在项目施工过程中，根据合同约定，因业主原因造成的延期开工、暂停施工、工期延误的签证。二、工程签证办理依据工程签证办理依据包括：施工合同；招标文件及投标文件；施工图纸、设计交底等技术资料；施工组织设计、方案及相关措施；现场实际情况；会议纪要或备忘录等相关文件；国家、省、市法律法规及其他相关资料。三、工程签证适用范围凡出现以下情况，可以办理工程签证：

1、施工合同或招投标文件中已明确要求以工程签证形式办理的工程量； 2、在施工图纸或招投标文件中无法明确具体数量而只有在施工过程中才能确定，且在竣工图上无法反映或没有反映的工程量； 3、施工合同未涉及或招投标文件发生漏项的而施工过程中确实发生，在竣工图上无法反映或没有反映，并经业主认可的工程量； 4、在施工合同之外，因业主要求增加的零星工程量； 5、根据合同约定，因业主原因造成的工程延期、暂停及工期延误； 6、突发事件和应急工程所产生的工程量。因设计变更而产生的工程量增减，按照设计变更管理办法执行，办理设计变更完工确认单，不再重复进行工程签证。四、工程签证职责划分施工单位对符合办理工程签证要求的工程量或工期索赔，提出工程签证申请。监理单位负责对施工单位提出的签证申请审核其合理性，并对工程量或工期进行初步审核。 BT业主（BT项目）综合监理单位意见，审核施工单位签证申请的合理性，并对工程量或工期进行初步审核。工程一部、工程二部（以下简称工程部）负责工程类的工程签证的办理和实施，材料部负责材料、设备类（甲供）的工程签证的办理和实施，根据合同等相关依据，综合监理单位及BT业主意见（BT项

_工程签证管理办法

工程签证管理办法一、工程签证界定：在项目施工过程中，对超出合同范围或超出施工图纸以外的工程量及工作量增减进行现场记录、确认、审核、形成书面记录，为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。工程签证包括现场签证、设计变更、特急零星项目。二、现场签证流程： 1、施工单位（或甲方工程部）书面申报工程签证附件。 2、施工单位、监理单位、工程部三方现场审核、确认增减工程量，在附件上三方签字。 3、由工程部专业主管工程师填报工程签证会签单。 4、预算部复核。 5、总工及分管副总审批。并在附件上签署最终审定意见。 6、将签署最终审定意见的附件返回给施工单位、监理单位、工程部、预算部，作为结算及付款依据。由预算部将签证纳入项目成本预警系统。 7、工程签证会签单原件留预算部，复印件留工程部备查。三、签证权限： 1、施工单位：项目经理，加盖公章。

2、监理单位：总监（或总监代表），加盖公章。 3、工程部：专业主管工程师，工程部经理。 4、预算部：主管工程师，预算部经理。 5、高管：总工、分管副总审批。非以上人员签字均为无效签证。签证流程经办人为工程部专业主管工程师。在签证过程中实行量价分离原则，工程部确认发生的工程量，预算部负责工程量的计算和套价。四、签证时效：工程签证严禁事后补办，施工单位必须在隐蔽工程隐蔽之前提交签证附件，非隐蔽工程完成3日内提交签证附件，监理单位和工程部接到签证必须在1个工作日内签署意见，预算部接到签证在2个工作日内签署意见，公司高管3个工作日内签署意见。若施工单位不按规定的时间提交签证单视为放弃签证，逾期不予办理。五、设计变更：在施工过程中发现施工图纸有问题，必须上报公司分管副总，并会同设计院研究，由设计院出设计变更。设计变更施工前经四级审核：监理、工程部、预算部、公司高管。最后由公司副总在设计变更上签署意见，下发实施。若由施工单位或甲方提出设计变更，均由提出方出方案，按以上流程审核。六、特急零星项目：

工程设计变更及现场签证管理办法

工程设计变更及现场签证管理办法第一条为了规范建设工程设计变更和现场签证行为，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，根据有关法律、法规制订本办法。第二条由本公司投资建设的工程项目，其设计变更、现场签证必须根据本办法规定的条件和程序办理，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本办法，否则，不能作为办理工程结算的依据。其它工程项目可参照本办法执行。第三条建设工程设计变更及现场签证管理必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。建设单位应保存完整的设计变更及现场签证单原件，并及时归档。第四条设计变更是指，由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。第五条现场签证，是指由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，由发包人与承包人签字确认的备忘文件的行为。现场签证必须同时有发包人、承包人、监理等有关单位的项目现场负责人签名。第六条本办法所称“现场工程师”是指，发包人派驻施工现场履行

合同的代表、或者监理单位委派的总监理工程师、或者前述两者的统称。第七条工程开工前，发包人和监理单位必须明确“现场工程师”的具体人选、职权及行使职权的期限，并以书面方式通知承包人。发包人代表与项目总监的职权不应相互交叉。更换“现场工程师”或者变更其职权时，发包人或（和）监理单位应书面通知承包人。第八条设计变更的程序：（一）设计变更的提出。设计单位、承包人、发包人或监理单位提出书面的设计变更申请和建议书时，应填写《工程变更申请表》，包括以下主要内容：（1）变更的原因或依据；（2）变更的内容及范围；（3）变更引起的工程量及投资估算的增减；（4）变更对工期等相关工作的影响；（5）必要的附图及计算资料等。（二）设计变更的审查和实施。参与工程建设任何一方提出设计变更申请后，监理单位应根据设计工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审查后，提出书面设计变更方案意见交发包人审查同意后，由发包人交由原设计单位提出设计方案及估算，然后由发包人

工程签证管理操作实施细则

工程签证管理操作实施细则第一章总则第一条目的：根据工程委托、签证管理办法（制度）第二条定义：根据工程委托、签证管理办法（制度）第三条工程签证相关部门职责：根据《工程委托、签证管理办法（制度）》第二章签证的申报及审核程序第四条工程签证的原始凭证一式三份（工程部、预审部、施工单位各一份），必须有两名或两名以上现场工程师当天在现场见证签字确认，并报工程部经理签章备案，不得补签。第五条工程签证单一式三联，施工单位、工程部、预决算部各一联。第六条签证内容完成并验收合格后，工程部必须要求施工单位5天内报送工程签证，逾期工程部不得受理。工程部在收到签证单后2天内必须签署完毕，并在台帐上记录，工程部经理签署完毕后；两天内送工程技术部复核，工程技术部在一天内复核完毕后报主管领导审批。第七条工程签证必须有监理公司项目章及工程部章。第三章签证审核意见的签署第八条现场工程师签署意见时应就签证内容逐条审核，说明完成情况，并提出意见，特别是对发生的原因以及责任单位的责任划分应详细、明了。签证单上有涂改的地方现场工程师需签字作实。第九条一般情况下，现场工程师审核意见不得简化为“同意”、“属实”、“工程量属实”等或无任何审核意见而只作签字，项目经理、工程部经理和工程技术部项目主管应就现场工程师的意见进行补充说明，如果没有不同意见可

以表示“同意某某意见”、或“某某意见属实”等。第十条原则上现场工程师不应直接在签证单上签认有关的单价或总价。第十一条对于因任何原因返工的工程签证，必须详细说明返工程度及材料损耗数量，注明返工原因及责任单位。第十二条工程签证的审核意见应与原始凭证的审核意见一致。第四章签证内容明细及规定第十三条委托工程中能用竣工图表示工程量的尽量办理竣工图，不用办理工程量的签证第十四条大包干的委托工程，不得办理签证，必须办理验收手续，且注明工程是否已按总价包干内容按时施工完毕，验收是否合格第十五条现场签证是指对施工过程中发生的又不能在竣工图中反映的工程量的确认。第十六条合同或委托范围外的，2万元以内的有计价依据的零星项目可单独办理签证，并可与其它合同或委托工程一起结算，超过2万元的零星项目必须办理工程委托。第十七条签证理由：明确签证发生的具体原因及依据，可附附件；现场工程师必须对照工程承包合同（或委托）范围，确认充足理由后才能办理签证; 第十八条转扣签证 1. 转扣签证应注明被转扣单位名称，施工单位名称必须是全称，后附转扣依据; 2. 转扣签证依据必须充分，转扣签证内附有转扣通知单（或监理通知单。

工程签证管理办法

工程签证管理办法目录第一章签证定义 (2) 第二章签证种类 (3) 第三章签证格式 (4) 第四章签证审批 (5) 第五章签证归档 (7) 第六章考核要求 (8) 第七章附则 (9)

为加强工程建设精细化管理，严格按设计施工，不任意增加工程量，从严控制建设资金的使用，进一步降低工程造价，确保全市工程建设的投入产出比，同时充分调动工程管理和技术人员的积极性，做到通信工程建设签证的规范法、合法化，特制订本办法。第一章签证定义第一条工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据，也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。第二条建设工程施工合同条件赋予建设方代表进行现场签证的权力，是保证建设方代表顺利开展工作，确保工程项目“进度、质量、造价”最终实现的重要条件。第三条在建设过程中不可预见的因素多，存在着诸多风险，加上目前由于建筑市场竞争异常激烈，承包商随意做出不合理的承诺，盲目采用垫资、压低报价、串标、围标等方式谋取中标，待工程中标后，通过采用假变更、假签证、假协议的方式弥补投标压低价的损失，使建设方陷入投资资金无法掌控的境地。

第二章签证种类第四条工程技术签证的管理。（一）工程技术签证是建设方与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式（包括技术联系单），是施工组织设计方案的具体化和有效补充。（二）因其有时涉及的价款数额较大，故不可忽视。第五条工程经济签证管理。（一）工程经济签证是指在工程施工期间由于场地变化、建设方要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括建设方违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。（二）因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关工程定额、相关文件及合同条款规定，尤其要严格控制签证范围，确保签证内容符合国家法律法规、招标文件及施工承包合同的有关规定。第六条建筑材料单价的签证管理。（一）价格签证要符合招标文件和市场行情。（二）价格签证的依据：首先是不得超过投标单位中标造价所规定的同类材料价格；其次要以当地工程造价管理部门和物价管理部门发布的材料信息价格为指导价；再次对建设方供应材料或图纸以外的大宗材料等，符合政府采购要求的，必须实施政府

工程现场签证管理办法

编号：SM-ZD-67111 工程现场签证管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

工程现场签证管理办法简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。一、总则 1．为加强基建工程现场签证的管理，有效控制工程造价，结合《中国华电集团公司工程建设招标管理办法（B版）、《华电国际电力股份有限公司基建工程现场签证管理办法（A 版）》、监理合同的有关规定，特制定本办法。 2．现场签证是施工合同管理的核心内容，是合同结算的重要依据。 3．对现场签证实行分级授权管理，本办法明确和规范了现场签证的内容、范围以及现场签证人员的资格、责任和权限及签发的程序。 4、设立了现场签证相应的监督、复核机构。凡违背签证管理规定的，追究签证人员的责任并给予处罚。 5、施工承包商应在签证事件发生后5个工作日内提交签证申请，否则视为主动放弃，将不再给予签证。 6、现场签证的管理分为现场见证和费用签证两个环节。

设计变更、工程指令、现场签证管理办法69692

密级：盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。《设计变更、工程指令、现场签证管理办法》编制姚建晨日期2011年8月5日审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人

密级：

密级：目录第一章总则 (4) 一、目的 (4) 二、原则 (4) 三、适用范围 (4) 第二章概念 (4) 一、设计变更 (4) 二、工程(甲方)指令 (5) 三、现场签证 (5) 第三章办理原则 (5) 第四章部门职责 (6) 一、设计管理部 (6) 二、工程管理部 (6) 三、成本管理部 (7) 四、分类 (7) 五、台帐 (7) 第五章流程及审批注意事项 (7) 一、设计变更、工程指令 (7) 二、现场签证 (10) 第六章附件 (14) 第七章附则 (26)

密级：第一章总则一、目的为进一步统一规范集团开发建设项目的设计变更及现场签证管理工作，以确保其稳妥、有序、高效运作，特制订本办法。二、原则 1、集团项目管理中心负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 2、集团所属各公司有关部门及人员负责贯彻执行本管理办法。各公司可根据实际情况编写具体的操作细则，并不得与本管理办法相冲突。各公司编制的《实施细则》，应报集团项目管理中心备案。三、适用范围集团下属各分公司设计管理部、工程管理部、成本管理部。第二章概念一、设计变更 1.1概念设计变更是指建设单位发起，由设计管理部主办，完成公司内部审批程序后，经工程部交由承建商施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。 1.2主要内容 1.2.1经设计院修正的原施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 1.2.2由于建设单位经设计院同意改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 1.2.3由于工程部采用新工艺、新材料或其他技术措施，或由于营销管理部、客户服务

建设工程现场签证管理规定

建设工程现场签证管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

现场签证管理制度 1、总则为加强现场签证管理,有效地控制工程成本,特制定本管理制度。本制度所述的工程签证分为经济签证和工期签证二种。本制度可作为施工承包合同和委托监理合同的附件。 2.签证范围出现下列事项的，须由承包人申报现场经济签证：（1）完成工程设计变更任务；（2）应项目现场代表（下称现场代表）要求，完成非合同范围内的零星建设及劳务；（3）非己方责任造成已完工程的返工、拆除、清理、而增加工程量；（4）经现场代表许诺，变更生产工艺，达到业主的期望目标；（5）经现场代表同意，抢险救灾，给业主挽回经济损失。发生下列事项须由承包人申报现场工期签证：（1）因业主原因造无法连续施工而延误工期；（2）非己方责任的造成的重大设计变更而增加了作业天数；（3）因不可抗力因素造成工程停工或缓建。承包人出现下列事项，项目监理机构（下称监理）、现场代表不予办理现场经济或工期签证：（1）因自身原因造成的返工损失或工程量增加。（2）因自身原因造成的工期延误。 3.签证工作职责公司办公室负责本制度的制订、修改、解释，并负责转达给监理、施工单位。监理及项目现场代表负责对签证单的审核、确认。公司工程部负责对签证单的复核、盖章、整理、存档。公司总经理负责对大额签证单的审批。 4.签证工作程序经济签证流程：

由监理就合同外施工事件与现场代表、承包人协商→监理发出合同外施工事件指令→承包人完成指令任务后提交签证单及有效附件给监理→监理审核确认并盖章→现场代表审核签字确认→公司工程部复核签证单或按审批权限报批→工程部审核人员将审批盖章后的签证单返还给承包人、监理人及现场代表。如遇紧急情况（如抢险等），允许监理或现场代表作出施工事件口头指令，事后应及时补办签证手续。工期签证流程：承包人提交签证单及有效附件→监理人核准后签署意见并盖章→现场代表签署确认意见→公司工程部复核签证单或按审批权限报批→工程部审核人员将审批盖章后的签证单返还给承包人、监理人及现场代表。 5.现场签证单现场签证单应明确以下内容：（一）事件的由来：时间、地点、部位或范围、相关图纸说明及参与人员和事件的简要情况；（二）计量、计价的依据及金额（经济签证）或工期延误天数（工期签证）。必要时，现场签证报告应付有《设计变更联系单》或《技术核定单》等附件作为签证单的佐证资料。现场签证单及其附件必须规范填写，不得随意涂改，经承包人、监理、现场代表等经办人签署具体意见并加盖公章后生效。为方便财务管理，现场签证单必须使用公司规定的统一表式(见附表1)。监理、现场代表等对措词不清,结算时易引起分歧、纠纷的现场签证单有责任要求承包人表述清楚。监理、现场代表等在现场签证单中应签署具体意见，避免签署模糊性词语,以致在结算时造成经济纠纷。 6.现场签证权限一次签证的经济金额在10万元（含10万元）以下，或工期延误在5天（含5天）以内，由现场代表签字、工程部审核后盖章生效；超出上述金额（或天数）的由公司分管领导批准后生效。 7.现场签证时限