双重预防体系运行情况评审报告
风险分级管控体系及隐患排查治理体系
运行情况评审报告
2020年07月09日
一、评估目的及范围
（一）评估对象
公司风险分级管控体系及隐患隐患排查治理体系运行情况。
（二）评估范围
本次评估范围为：1.设备设施及作业活动等风险点变更情况；2.各风险点危险源辨识、分析情况；3.各风险点管控措施落实情况；4.风险告知情况。5.隐患排查频次、内容；6.隐患治理是否到位。
二、评估依据
1、《山东省安全生产条例》
2、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的决定（省政府令第303号）
3、《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）
4、《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字〔2017〕194号）
5、《关于加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案的通知》（鲁安办发〔2016〕10号）
6、《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T2882-2016）
7、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T2883-2016）
三、“双重预防体系”运行评估情况
（一）设备设施及作业活动等风险点变更情况
公司近1年来，设备设施、作业活动风险点无减少、增加，通过运行情况来看，风险点排查全面、无遗漏，确定合理。
（二）各风险点危险源辨识、分析情况
各风险点危险源辨识全面、分析到位，在日常运行中，公司员工及各层级注重对危险源识别、管控，确保消除隐患，近一年来未发生人员伤亡事故，实现了生产安全。
（三）各风险点管控措施落实情况
1.基本情况。各风险点管控措施基本到位，确保风险点有效管控，未发
生生产安全事故。
2.存在问题：在运行中，因设备老化等原因，存在设备线路穿管损坏、
防护罩螺栓松动等工程技术措施不到位，未按规定进行日常检查、维护不到位、安全警示标志损坏等管理措施不到位，安全教育培训效果不佳、员工安全知识掌握不全等教育培训措施不到位，生产中部分员工未佩戴安全帽或佩戴不正确等个体防护措施不到位等情况。
3.改进办法：（1）进一步明确安全检查、设备维护责任人，建立安全
检查台账、隐患排查治理台账及隐患排查记录表，设备维护台账等记录表，如实记录。（2）每半年对安全警示标志进行集中维护、更换。（3）增加教育培训频次、学时，保证班前安全教育时间，增强教育培训效果。（4）加强安全生产责任考核、日常考核奖惩，确保各项安全管理工作落实到位。
（四）风险告知情况
设置风险告知牌，对风险点等级、危险源、管控措施进行告知。制定了2020年度教育培训计划，进行2次双体系知识培训，确保风险告知到位。另外，加强外来人员管理，明确安全员、保卫人员责任，对进入厂区人员，及时告知存在风险。
（五）隐患排查治理情况
1.基本情况。公司制定了隐患排查治理计划，明确时间、排查人、排查内
容，定期开展隐患排查治理工作。建立了安全检查台账、隐患排查治理台账及公司级、车间级、班组级隐患排查表，开展隐患排查治理工作。各级认真
开展隐患排查，发现隐患落实整改时间、措施、责任人，确保了隐患整改到位。
2.存在问题：部分班组日常隐患排查不到位，走过场
3.整改办法：车间加强巡查频次，将隐患排查情况纳入落实考核奖惩，确保排查效果对隐患排查不到位的，实现惩处。
四、评估结论
经评估，公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系运行情况良好，风险点无变化，管控措施到位，隐患排查治理到位，能够满足公司风险分级管控要求。
下一工作中，注重与安全生产责任制落实、安全生产教育培训及隐患排查治理工作相结合，确保风险分级管控体系及隐患排查治理体系。
风险分级管控体系运行情况评审记录
隐患排查治理体系运行情况评审记录
双重预防体系建设情况汇报
xx汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。
2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进 1、公司研究并确定辨识范围和作业单元，同时按职责进行进行逐项分析 2.计划由工作小组负责指定工作小组成员进行致险因素分析。 3.开展初步岗位风险辨识调查工作。 六、工作流程表 2019年10月初，开展《双重预防体系建设》研讨会，宣读领导小组文件及工作小组名单。 2019年10月末，学习《双重预防体系建设》创建工作小组、工作方案、工作制度和培训计划。 2019年11月，审议《双重预防体系建设》工作制度、责任制度及考核制度，更新更正相关制度。 2019年11月末，开展岗位风险分析，根据工作手册划分科室。
双重预防体系建设情况汇报
孟州市汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、
《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。 2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进
双重预防体系建设实施方案
河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 编制人： 审核人： 项目经理： 日期：2019年8月1日
安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防体系建设实施方案 为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》（豫建建［2019］21号）及集团公司 文的精神要求，构建河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），落实项目主体责任，提升安全本质化水平，有效遏制生产安全事故的发生，特制定本项目实施方案。 一、工作目标 建立集团公司、项目部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工生产的全过程，做到安全管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升，通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态，杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。 二、组织机构 （一）成立项目部双重预防体系建设工作小组 组长：陈思汤(项目经理) 副组长：仓冬冬（生产经理）刘继委（总工程师） 成员：冯光宗李正徐恩典李俊杰马红星李尚钊
丁丙磊各分包单位管理人员 各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。工作小组下设办公室，办公室设在工程部，冯光宗兼任办公室主任。 （二）双重预防体系建设工作小组职责 1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。 2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。 3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建设工作。 4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。 5、按照“一岗双责、分级管理”的原则，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治理、安全风险四色图、岗位风险明白卡、重大安全风险公告栏等。 （三）组长职责 1. 负责组织项目双重预防体系建设和有效运行； 2. 督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩； 3. 组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控；掌握本项目的风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施等；
双重预防机制工作总结
《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》 工作开展情况总结 略阳杨家坝矿业有限公司（简称矿业公司）根据《国务院安委会办 公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安 委办〔 2016〕11 号）文件精神及省、市、县有关安全工作安排， 于2017 年 6 月 2 日组织相关人员成立“双重预防机制工作小组”，由公司总经理担任组长，副总经理、安全管理部门及生产单位领导为成员，落实双重预防机制体系构建及开展相关工作。 双重预防机制工作小组成立后，编制了工作计划，进行了资料收集、安全管理检查和生产作业现场检查。小组成员与公司有关安全管 理及技术人员进行了交流，依据国家有关法规和国家、行业的有关规 范和标准，收集整理、分析了矿业公司的有关安全管理和生产资料，在 此基础上，形成工作思路构架，并以此为依据制定工作计划，最终 于2017 年 11 月形成《双重预防机制成果汇总》，为各级安全管理人 员的日常管理工作提供第一手资料。 2019 年 6 月份，我公司收到略阳 县应急管理局转发汉中市应急管理局印发的《汉中市企业安全生产基本 措施三十条》的通知，“通知”针对某些企业在落实双重预防机制具体 措施和执行上存在一些问题，起不到双重预防的作用，达不到预防和 遏制事故的基本效果。为使该机制真正起到风险防控和隐患查治的务实 性效果，起到简单明了，易于操作的管理作用，切实做到管住风险、治 住隐患、堵住事故，按照双重预防的实质要求制定了《基本措施三十条》，要求企业认真贯彻执行。
现将《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》工作 开展情况作以下总结汇报: 一、双重预防机制开展情况 （一）、工作细则 1、双重预防机制工作由公司生产安全部策划、牵头组织，公司 生产、管理各部门共同参加。 2、双重预防机制工作目标：推行隐患排查治理、风险分级管控 双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 3、双重预防机制工作循环周期：三年进行一次自评，一年进行 一次内容修订，确保双重预防机制工作与公司生产实际情况相符。 4、双重预防机制工作步骤
双重预防体系建设考核试题
双重预防体系建设考核试题 一、填空题 1、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现（关口前移）、精准监管、（源头治理）、科学预防。 2、风险是指生产安全事故或健康损害时间发生的（可能性）和（严重性）的组合。 3、常用的风险评价方法有：（作业条件危险性分析法 LEC法）、（作业危害分析法 JHA法）、（风险程度分析法 MES法）、（事故树法 FTA法）等。 4、风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，（红色）级别最高。 5、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的（物的危险状态）、（人的不安全行为）和（管理上的缺陷）。 6、根据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令303号）第三十五条规定，生产经营单位未按规定报告重大事故隐患治理方案的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以（1000元以上1万元以下）的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以2万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款。 7、企业应建立安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明（主要安全风险）、（可能引发事故隐患类别）、事故后果、（管控措施）、（应急措施）及报告方式等内容。 8、企业应建立隐患排查治理组织领导机构，明确责任部门和责任人，（企业主要负责人）对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责，各职能部门和单位负责组织职责范围内的隐患排查治理工作。 9、隐患治理应符合DB37/T 2883-2016第7.4.1条的要求，并保证整改措施、（责任）、（资金）、（时限）和预案“五到位”。 10、企业应根据自身组织架构，确定不同的排查组织级别，一般包括公司级、
双重预防体系建设推进工作方案
附件 大唐滨州发电有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设推进工作方案 一、指导思想深入学习贯彻上级公司和各级政府关于安全生产工作的指示精神,牢固树立安全发展观念,强化安全生产责任落实。全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险点实施标准化管控,建立风险分级管控体系;建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理，提升企业安全生产工作水平,确保安全生产形势持续稳定。 二、工作目标开展安全生产风险辨识，排查风险点，根据危险程度及可能造成后果的严重性，确定风险等级，针对不同风险类别和等级，明确管控层级，逐级落实管控措施。立足公司实际，持续深入开展隐患排查治理工作，通过全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理模式，彻底消除安全隐患。建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理管理标准，提升企业事故防范和安全管理能力,实现企业本质 安全目标。 三、组织机构及其职责
（一）风险分级管控与隐患排查治理工作领导小组 组长：陈永顺孙乐勇 副组长：孙德金（常务）杨剑秋李宇东赵东博丁浩 成员：李立新华斌王大江李文良曲景伟张建洲袁成山张青春杜华峰庚永新付春先刘世杰 （二）风险分级管控与隐患排查治理工作小组 组长：孙德金 副组长：丁浩李立新 成员：华斌王大江李文良袁成山杜华峰庚永新付春先刘世杰王风浴杜爱华范春华谭树华各部门副主任、主任助理、安全主管工作小组办公室设在安全监察部。 四、工作职责（一）领导小组职责 全面负责公司安全风险分级管控体系组织管理，负责体系的建设和评审，组织制定目标任务和工作方针；按“谁分管谁负责”的原则，建立健全安全风险分级管控责任制，明确风险识别、评价和管控的责任分工和主管部门，对全部工作进行审核监督，组织解决重要问题。保障安全风险分级管控工作所需人、财、物等资源的投入。负责自己对应级别的风险管控。 组长是公司“两个体系”建设第一责任人。 常务副组长（分管生产领导）是公司“两个体系”建设直接责任人、管理者代表。具体负责“两个体系”建设具体运转，负责组织、实施、监督、考核、持续改进管理。 副组长（总工程师）具体负责风险评估、辨识分级、制定管控措施等技术层面审定、执行工作。负责“两个体系”建设知
双重预防体系建设年度评审报告
xx公司 双重预防体系建设年度评审报告 评审：双体系评审小组 编写 :xxx 审核：xxx 审批：xxx x有限公司 年月日
xx有限公司 双重预防体系建设年度评审报告 一、评审目的 根据热电公司xx 年度生产实际情况，全面评审热电公 司双重预防体系建设情况，总结2019 年双重预防体系建设 经验、优点，找出不足，促进今后双重预防体系建设工作再 上一个台阶。 二、评审内容 1、本年度双重预防体系建设各专业设备设施清单、作 业活动清单、设备设施清单是否全面、是否符合实际情况， 有无新增或淘汰设备和作业活动过程等。 2、设备设施评价记录、作业活动评价记录是否按照SCL 和JHA法正确评价，评价等级是否符合要求，是否和实际 相符。 3、风险分级管控清单和隐患排查治理清单是否齐全， 管控措施是否科学合理，已判别的 2 个重大风险点和10 个较大风险点是否发生变化，有无新增重大较大风险点。判定 过程是否符合要求。 4、本年度公司风险分级管控情况。重大风险点、较大 风险点是否挂牌公示告知，管控责任人、管控措施和应急措 施是否符合实际情况，是否实行分级管控。
5、本年度公司隐患排查治理情况。本年度公司隐患排 查治理计划是否需要修改，是否按照相关要求对隐患开展排 查治理工作。公司级、车间级、班组级和岗位级隐患排查治 理工作是否按照要求开展。是否有排查出的隐患没有如期治 理的，其根源是什么。 三、评审依据（规范性文件） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第 303号。 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》鲁政办字[2016]36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推 进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号） 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设工作方案》的通知（鲁安办发〔2016〕10号）GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》 DB37/T 2882 — 2016《山东省安全生产风险分级管控通则》 DB37/T 2883 — 2016《山东省生产安全事故隐患排查治理通 则》 DB37/T 3202 — 2018《山东省火力发电企业安全生产风险分 级管控体系实施指南》
双重预防体系运行情况评审报告及记录
风险分级管控体系及隐患排查治理体系 运行情况评审报告 2019年10月12日
一、评估目的及范围 （一）评估对象 公司风险分级管控体系及隐患隐患排查治理体系运行情况。 （二）评估范围 本次评估范围为：1.设备设施及作业活动等风险点变更情况；2.各风险点危险源辨识、分析情况；3.各风险点管控措施落实情况；4.风险告知情况。5.隐患排查频次、内容；6.隐患治理是否到位。 二、评估依据 1、《山东省安全生产条例》 2、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的决定（省政府令第303号） 3、《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 4、《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字〔2017〕194号） 5、《关于加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案的通知》（鲁安办发〔2016〕10号） 6、《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T2882-2016） 7、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T2883-2016） 8、《山东省露天开采非煤矿山企业“双重预防体系”建设评估认定标准》 9、《非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则》 10、《金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系实施指南》》 11、《非煤矿山企业安全生产隐患排查治理体系细则》 12、《金属非金属露天矿山企业安全生产隐患排查治理体系实施指南》》
三、“双重预防体系”运行评估情况 （一）设备设施及作业活动等风险点变更情况 公司近1年来，设备设施、作业活动风险点无减少、增加，通过运行情况来看，风险点排查全面、无遗漏，确定合理。 （二）各风险点危险源辨识、分析情况 各风险点危险源辨识全面、分析到位，在日常运行中，公司员工及各层级注重对危险源识别、管控，确保消除隐患，近一年来未发生人员伤亡事故，实现了生产安全。 （三）各风险点管控措施落实情况 1.基本情况。各风险点管控措施基本到位，确保风险点有效管控，未发 生生产安全事故。 2.存在问题：在运行中，因设备老化等原因，存在设备线路穿管损坏、 防护罩螺栓松动等工程技术措施不到位，未按规定进行日常检查、维护不到位、安全警示标志损坏等管理措施不到位，安全教育培训效果不佳、员工安全知识掌握不全等教育培训措施不到位，生产中部分员工未佩戴安全帽或佩戴不正确等个体防护措施不到位等情况。 3.改进办法：（1）进一步明确安全检查、设备维护责任人，建立安全 检查台账、隐患排查治理台账及隐患排查记录表，设备维护台账等记录表，如实记录。（2）每半年对安全警示标志进行集中维护、更换。（3）增加教育培训频次、学时，保证班前安全教育时间，增强教育培训效果。（4）加强安全生产责任考核、日常考核奖惩，确保各项安全管理工作落实到位。 （四）风险告知情况 设置风险告知牌，对风险点等级、危险源、管控措施进行告知。制定了2019年度教育培训计划，进行2次双体系知识培训，确保风险告知到位。另外，加强外来人员管理，明确安全员、保卫人员责任，对进入厂区人员，及时告知存在风险。
双重预防体系材料明细
双重预防体系材料明细 （红色为否决项内容） 1“两个体系”建设组织领导机构（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责） 2“两个体系”建设实施方案的（明确实施时间、责任人与分工、工作任务） 3“两个体系”建设培训计划 4培训记录或档案（签到表，教材或课件、教师、闭卷考试、抽查10%的相关岗位人员，5人及以上未掌握企业“两个体系”建设培训内容）5风险分级管控制度、作业指导书（传达记录） 6隐患排查治理制度、作业指导书（传达记录） 7“两个体系”考核奖惩制度 8作业活动清单 9设备设施清单 10职业病危害风险清单 11作业活动分析评价记录（抽查10%相关岗位人员进行询问,5人及以上未参与相关危险源辨识、分析） 12设备设施分析评价记录 13职业病危害风险清单 14职业病危害因素检测报告
15风险评价准则 16重大风险判定（应判定为重大风险而未判定为重大风险，存在三项的） 17职业病危害风险分级 18控制措施制定过程全员参与并经过评审 19作业活动类风险分级管控清单（30%及以上控制措施与实际不相符或不具有可操作性，或未有效落实）(主要作业活动，活动存在的风险，风险等级，管控措施) 20设备设施类风险分级管控清单（10%相关岗位人员,5人及以上未掌握本岗位应管控风险及相关控制措施的）(主要设备，设备存在的风险，风险等级，管控措施) 21职业病危害风险分级管控清单（职业病，风险，等级。管控措施）22主要负责人审定发布记录 23风险告知相关文件 24安全风险和职业病危害风险公告栏及安全警示标志 25生产现场类隐患排查清单（30%及以上的风险分级管控清单中各风险点、危险源的控制措施未作为生产现场类隐患排查清单内的排查内容及标准的） 26基础管理类隐患排查清单（无内容） 27职业卫生基础管理排查清单 28隐患排查计划
双重预防机制工作总结
工作开展情况总结 略阳杨家坝矿业有限公司（简称矿业公司）根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）文件精神及省、市、县有关安全工作安排，于2017年6月2日组织相关人员成立“双重预防机制工作小组”，由公司总经理担任组长，副总经理、安全管理部门及生产单位领导为成员，落实双重预防机制体系构建及开展相关工作。 双重预防机制工作小组成立后，编制了工作计划，进行了资料收集、安全管理检查和生产作业现场检查。小组成员与公司有关安全管理及技术人员进行了交流，依据国家有关法规和国家、行业的有关规范和标准，收集整理、分析了矿业公司的有关安全管理和生产资料，在此基础上，形成工作思路构架，并以此为依据制定工作计划，最终于2017年11月形成《双重预防机制成果汇总》，为各级安全管理人员的日常管理工作提供第一手资料。2019年6月份，我公司收到略阳县应急管理局转发汉中市应急管理局印发的《汉中市企业安全生产基本措施三十条》的通知，“通知”针对某些企业在落实双重预防机制具体措施和执行上存在一些问题，起不到双重预防的作用，达不到预防和遏制事故的基本效果。为使该机制真正起到风险防控和隐患查治的务实性效果，起到简单明了，易于操作的管理作用，切实做到管住风险、治住隐患、堵住事故，按照双重预防的实质要求制定了《基本措施三十条》，要求企业认真贯彻执行。
开展情况作以下总结汇报: 一、双重预防机制开展情况 （一）、工作细则 1、双重预防机制工作由公司生产安全部策划、牵头组织，公司生产、管理各部门共同参加。 2、双重预防机制工作目标：推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 3、双重预防机制工作循环周期：三年进行一次自评，一年进行一次内容修订，确保双重预防机制工作与公司生产实际情况相符。 4、双重预防机制工作步骤
双重预防体系建设实施方案
双重预防体系建设实施方案 方案拟定部门： 方案审核： 一二三四五有限公司
一二三四五有限公司 双字[2019] 02号 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020年8月12日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从2月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组长（主要负责人）： 副组长（分管负责人）： 成员： （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工
作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风
双重预防体系建设实施方案
巨源字[2018]14号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2018年7月20日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从8月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李波、郑述华、孔健、刘霞、张伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后
（二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
安全生产双重预防体系建设实施方案
××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下： 组长：×××（总经理） 副组长：×××（生产副总） ×××（安全分管负责人） ×××（人力资源部部长） 成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2、小组各成员职责如下： 组长主要职责：
双重预防体系建设指导书
安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系建设指导书 2018年7月 一、前期准备
1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设； 4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容； 5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。 二、风险分级管控 1.风险点排查确定
1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录； 风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确； 3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定； 4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 4.控制措施
建筑施工安全生产双重预防体系建设推进工作方案
建筑施工安全生产 双重预防体系建设推进工作方案 根据市、区关于2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作的部署要求，为进一步加快全区住建系统双重预防体系建设，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，现就2018年全市建筑施工安全生产双重预防体系建设，制定如下推进工作方案。 一、工作目标 牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治、综合治理，落实主体责任，完善管控机制，全面提高安全生产防控能力和水平。9月底前，全区建筑施工行业区级标杆企业双重预防体系全面建成并有效运行，企业安全生产风险得到有效管控，安全隐患深入排查治理，事故预防取得明显成效。12月底前，全区建筑施工总承包二级及以上、专业承包一级的企业双重预防体系基本建成并有效运行，有条件的区级标杆企业纳入全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。全区住建系统双重预防制度体系进一步健全完善，安全生产整体管控能力明显提升，建筑施工生产安全事故得到有效遏制。 二、重点工作任务
（一）全面深入开展培训教育。各施工企业要根据双重预防体系建设的总体部署，结合各自实际开展培训工作，以宣贯省住建厅双重预防体系《细则》《实施指南》为重点，组织职工到标杆企业现场观摩，结合具体案例介绍标杆企业的好经验、好做法，通过培训提升企业开展风险分级管控和隐患排查治理的能力。 （二）严格落实企业主体责任。一是完善组织制度保障。各企业要建立健全双重预防体系建设领导机构，明确工作职责，企业主要负责人负总责，分管安全负责人全程跟进，安全管理部门具体负责，企业和项目全员参与。督促指导企业结合实际健全完善风险分级管控、隐患排查治理、安全风险告知、安全教育培训、资料档案管理、考核奖惩等制度体系，持续加大人员和资金投入，确保双重预防体系建设工作落地落实。二是落实管控治理措施。各施工企业要全方位、全过程、全覆盖辨识项目现场工艺工序、设备设施、人员环境、管理体系等方面存在的安全风险；对辨识出的安全生产和职业病危害风险进行分类分级，编制风险分级管控清单；对排查确定的危险源、风险点，从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等方面制定管控措施，实施动态管控；全面深入排查问题隐患，制定隐患排查治理清单，逐一挂帐销号，闭环隐患整改。三是持续改进提升。各施工企业要持续完善双重预防体系建设，不断提升体系运行效能，及时对风险辨识的准确性、管控层级的合理性、管控措施的针对性、隐患排查治理的有效性等进行动态评估，发现问题
运输公司两个体系双重预防体系全套word版本
“双重预防体系”建设全体人员职责 一、主要负责人职责 1、建立健全风险分级管控制度，组织实施并保证有效运行，负责最高等级风险的管控； 2、组织制定风险分级管控体系全员责任制，并组织实施和考核； 5、建立健全生产安全事故隐患排查治理体系各项制度，并保证有效运行； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系全员责任制，并组织实施和考核； 7、保障隐患排查治理工作所需人、财、物等资源的投入； 8）组织事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。 二、副总经理职责 4、组织落实风险分级管控体系考核奖惩； 5、组织推动生产安全事故隐患排查治理体系建设，统一部署、协调，并督促运行； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系培训计划并督促落实； 7、负责对隐患排查、治理整改、控制措施和持续改进的组织管理，及时向主要负责人报告重大事故隐患治理情况，并对重大事故隐患排查治理实施过程进行监督检查； 三、安全科科长职责 1、组织或参与安全生产风险分级管控体系建立和相关制度
的制定； 2、督导落实安全生产风险分级管控工作，并将风险分级管控体系运行纳入考核奖惩； 3、指导和监督各部门、班组应急预案现场处置方案的编制和演练； 4、组织或参与风险分级管控体系培训，并监督落实。 5、安全生产管理机构是生产安全事故隐患排查治理体系建设的牵头管理部门，负责组织开展企业生产安全事故隐患排查治理的各项统筹协调工作； 6、负责对各职能部门隐患排查治理工作进行监督检查，编制企业生产安全事故隐患排查治理清单； 7、督促各职能部门落实隐患整改措施； 8、对事故隐患排查治理实施过程进行监督、考核等工作； 9、对重大事故隐患进行汇总、评估，定期向企业负责人、分管安全负责人汇报重大事故隐患排查整改进展情况。 四、其他部门负责人职责 5、负责组织制定分管范围内各部门隐患排查治理职责，并监督其履行职责； 6、组织参与企业事故隐患排查治理工作的培训，并督促落实。 五、重要岗位职责 1、驾驶员职责 1.1参与“两个体系”的建立，严格落实相关规章、制度； 1.2按照风险分级管控体系责任规定，负责相应级别的风险
2.2020年双重预防体系建设推进实施方案
安全生产风险分级管控 和隐患排查治理体系建设实施方案 一、工作目标 以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。提高公司业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。 二、组织机构 为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立双重预防体系建设领导小组： 组长： 副组长(视情况安排）： 成员： 任命XX（姓名）为双重预防体系运行管理员，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。 三、时间安排、工作方法及步骤 1、编制实施方案、制度等 x月x日--x月x日，成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。 2、员工培训和风险分级管控 x月x日--x月x日，制定培训计划。利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。培训内容包括：双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。 x月x日--x月x日，排查确定风险点。组织发动各班组员工，全方位、
全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。 X月X日--X月X日，危险源辨识分析。针对每个风险点，从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。 x月x日--x月x日，明确管控措施。根据公司实际情况，明确各风险点的主要管控措施。 x月x日--x月x日，确定风险等级及管控分级。根据事故发生的可能性和严重程度综合评估确定风险点风险等级；根据管控能力和管控资源确定各风险点的管控部门和责任人。 3、风险告知培训 x月x日--x月x日，把辨识出的风险点进行公示，并对职工进行培训，使职工熟知本岗位风险点及相应管控措施。 4、制作风险公告（告知）牌 x月x日--x月x日，在厂区醒目位置设置安全风险公告牌，制作岗位安全风险告知牌，表明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。作业现场配备危害防护装置，定期检查更新。 5、隐患排查和治理 x月x日--x月x日，根据辨识的风险分级情况，编制隐患排查表，制定隐患排查计划。 x月x日--x月x日，对照隐患排查表排查消除隐患。明确各风险点排查人员、排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 x月x日--x月x日，建立健全隐患排查与治理台账。建立车间隐患排查治理公示牌、隐患排查治理通知单及整改销号。
双重预防体系建设实施方案
双重预防体系建设实施方案 为贯彻落实上级有关领导部门下发的文件精神，按照**新区安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设（以下简称“双重预防体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2018年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双重预防体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：*** 副组长：*** 成员：*** *** *** *** 领导小组下设“双重预防体系建设”工作办公室，办公室设在安全科，安全科主任***具体负责“双重预防体系建设”工作的组织、
开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划 1、进一步学习相关体系建设细则内容，排查风险点（3月26日—4月30日）。为切实做好“双重预防体系建设”活动。要求本公司认真做好此次活动的宣传培训发动工作，利用黑板报、宣传栏极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控体系细则》和《隐患排查治理体系细则》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，公司员工要人人参与“双重预防体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险 2、确定风险等级（5月1日—6月30日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，根据相关细则要求，制定《作业活动清单》和《设备设施清单》。待清单汇总整理后，开始进行逐项分析。首先选定《作业危害分析评价记录》；根据记录内容确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、 3、 4、5级（1级最危险，依次降低） 3、明确管控措施，确定风险分级管控清单（7月1日—8月30日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。