安全监理的主要内容

一、安全监理工作依据：

1、国家现行的关于安全施工方面的法律、法规及强制性标准；

2、国家现行施工规范、规程及强制性条文；

3、被批准的设计文件；

4、市、地方建设工程安全生产管理法规及强制性措施；

5、施工组织设计中安全技术措施，用电施工组织设计和相关专项工程施工技术方案。

6、安全监理规划；

7、工程承包合同和监理委托合同。

二、安全监理工作的分工和职责

1、专业监理负责监理工程项目的施工组织设计的审查和专项施工技术方案的审查，并

提出审查意见。

负责相关结构安全等强制性条文和安全生产管理强制性标准落实情况的检查，并提出书面整改意见，督促整改。对看到的违章施工行为提出整改。对于下达指令后，施工单位不积极整改，隐患不能积极采取措施进行排除及时报告项目总监。专业监理作好安全管理监理日记。

2、项目总监理工程师负责全面安全管理工作，检查和管理专业监理安全管理工作情况，

主持编写安全监理规划，审批施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工技术方案，提出改进意见，同时审查强制性条文在施工方案中的落实措施。

3、监理负责对质量的巡查、检查、旁站的同时，对看到违章施工行为和安全隐患，及

时下达口头指令，并通报专业监理，下达书面整改指令，并检查整改落实情况。做好安全监理日记。

三、施工安全监理工作内容：

坚持安全第一、预防为主的原则，以人为本，关爱生命创造良好安全施工环境，保证质量进度目标的实现。

（一）审查施工组织设计中以下内容：

1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、

特种工种作业人员配备人员的数量，及安全资格培训持证上岗情况。

2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操做规程的制定情况。

3、塔吊、物料提升机、施工机具、电气设备等设置是否符合规范要求。

4、模板、脚手架工程、塔吊、物料提升机等专项方案是否符合规范要求。

5、事故应急救援预案的情况。

6、冬雨季施工方案的制定情况。

7、施工总平面图是否合理，办公宿舍食堂等临时设施的设置，以及施工现场场地、道

路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。

（二）专项方案的落实情况的检查

对于模板工程、脚手架工程、塔吊、物料提升机及电器设备安装等进行安装与拆除过程的检查；以相关安全规范和规程和被批准的方案，进行工程检查和参与安装后验收，促施工单位在施工前做好安全基础设施和文明施工各项设置的落实。

（三）在实施整个监理过程中，发现存在的安全事故隐患，及时要求施工单位整改，提醒和督促施工单位及时清除安全因素隐患。监理人员在实施整个监理过程中，应注意检查安全生产管理相关的部位，必须符合强制性标准。本工程对以下项目和重点必须进行检查和控制：

（1）砌筑工程的施工堆载，及严禁单片墙砌筑。钢筋焊接安全技术措施、高处作业防坠落措施等。

（2）模板安装、拆除专业工程技术墙的审查，检查支持系统、施工荷载模钣存放、立柱间距稳定,支撑模板操作过程安全保证措施。拆模砼强度及保证足够能承受上部施工荷载原则。施工前的安全交底、模板的安装验收等均必须符合验收规范及安全生产强制性标准。

（3）落地式脚手架工程专项方案审查，检查立杆基础处理、安全监护措施，检验钢筋材质与质量证明文件、施工前的安全交底、架体与建筑物连接质量和位置、立杆与横杆间距、扫地杆设置、剪刀撑设置距离角度、杆件搭接及连接方式、搭接长度，脚手架与保护栏杆使用与设置。小横杆安装设置，架体内封闭及立网全封，平网设置、安全通道及运料通道两侧封闭等，必须符合相关强制性标准，并参与脚手架的验收。

（4）塔吊安全拆除专项施工技术方案的审查，安装单位资质的审查，操作人员持证上岗，安装过程安全保证措施及监护，力矩限制器，超高、变幅、行走限位器，吊钩保险装置，卷扬机滚筒保险装置。爬梯护圈，塔吊指挥上岗证，指挥联系，电器安装质量，配电箱设置，接地装置，防雷接地装置及连接，保护接零及漏保，塔吊与架空线路小于安全距离的保护措施，多塔作业防碰撞措施，使用过程的超载控制等，包括中间定期检查维护等必须符合相关强制性条文，并参与安装后的验收。

（5）物料提升机安装拆除方案的审查。架体质量及材质证明文件的审查，限高保险装置，架体平稳及，缆风绳设置，与脚手架和建筑物连接，钢缆绳保养和作用时间，楼层卸料平台防护及防护门设置。吊篮安全门，吊篮严禁坐人。钢丝绳安装，架体基础处理，吊篮停靠保险装置的使用，联络信号的设置，卷扬机传动装置防护罩，卷扬机地锚设置，操作人员持证上岗，卷扬机防砸棚等，必须符合相关强制性标准，并参与验收。（6）施工用电及临时用电设备检查如下内容。

审查用电施工组织设计，持证上岗，保护用品，外电防护措施，接零保护系统。重复接地装置设置，必须采用TN—S系统，电器设备的保护接零连接。地埋电缆及套管缚设，配电箱与开关箱：实行三级配电两级保护，用电设备开关箱一机一闸一漏一箱；漏保质量，箱内设隔离开关，配电箱周围无杂物。闸具损坏及时更换，箱内回路标记、配电箱外下线布置整齐合理，漏电器技术参数、闸机匹配等；现场照明，专用回路设置，金属外管接地室内外灯具安装高度，宿舍及夜间加班手灯及其他危险场所使用安全电压。严禁使用石英钨灯作临时照明。用电安全管理，设专人负责，定期检查摇测接地的电阻值，管理内业等。均符合相关规范规程要求。

（7）施工机具检查如下内容：（电器设备）

漏保与保护接零，配戴绝缘用品，转动和传动部位防护装置；2m内设开关箱。无人使用随时切断电源。刨锯不得一体使用，电刨护手安全装置，圆盘锯锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置；钢筋冷拉作业区及对焊作业区防护措施。电焊机一次线长度，防雨装置，焊把线老化更换，搅拌机离合器、制动器、钢丝绳完好；操作手柄保险装置，防雨防砸棚、料斗保险挂钩等，均在合格状态，符合相关安全强制性标准要求。

（8）三宝四口防护检查内容：

现场人员必须戴安全帽，建筑工程脚手架外侧设密目安全网封闭，安全网的材质、合格证、准用证齐全。高处作业人员系安全带。楼梯口设置临时扶手及平直部分防护装置。预留洞口防护措施：通道口防护措施，水平外墙施工洞口设置门，安全通道防护棚，搭设、楼板、屋层等临道防护等。

（9）文明施工检查内容：

①现场围档和施工单位之间及区域性围档设置。

②门口设置企业标志。

③施工现场场地及路面硬化，道路畅通，排水设施设置，场地平整无积水。

④材料堆放按施工总平面图布置合理，料堆挂牌，堆放整齐，砂石围档与苫盖。

⑤现场宿舍与作业区严格分开，在建工程严禁住人，严禁使用电炉、电褥子等。住人数

量、地面硬化、生活用品摆放及内外卫生清理，安全防火措施。

⑥现场防火器材、器具的配置，动火审批手续及监护。

⑦施工现场标牌：大门口挂五牌一图；安全标语，安全警示牌。

⑧生活设施，冲水厕所的建设与管理，食堂卫生，炊事员健康检查，卫生责任制，生活

垃圾的存放与外运。

⑨保健救急，医药箱，急救措施和器材，卫生宣传教育等。

四、安全监理工作方法与措施：

1、严格审查组织设计中安全技术措施和专项工程技术

方案，提出书面整改意见，要求施工单位补充齐全，具有可操作性。作为监理工作依据。

2、进行监理对安全工作交底，提出现场统一要求，抓好预控工作。施工进场在第一次

现场会议上进行监理工作的交底，明确监理安全管理工作的内容及采取的方法和措施。

以便更好的开展相关监理工作。

3、定期例会上，安全生产方面作为一项重要内容进行总结，统一认识，提出改进意见，

做好会议纪要，并督促落实。

4、严格执行验收规范及规程、强制性条文。加大结构工程质量控制力度，严格执行23

条禁令；对于不控制堆载、砌筑弹片墙等有害结构工程质量的行为加大检查和控制力度。

必要时，依据授权采取必要的经济手段。

5、定期组织安全、文明施工专项检查，对于存在的问题及安全隐患进行记录，由施工

单位自己确定整改方案和时间，调动其主观能动性，促进整改落实。采取记分制，对于排名最后，根据委托权利进行处罚。

6、专业监理看到和检查发现的安全事故隐患和违章施工行为，采取口头指令、下达监

理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并检查整改结果。

7、对于施工单位不积极采取措施排除安全事故的隐患，施工中不积极采取安全技术措

施，违章施工，施工单位安全管理人员不到位、不负责任的，以及没有被批准的施工方案，就进行施工的，监理下达暂停施工令，报告建设单位要求施工单位停工整改。对于不戴安全帽进场施工，监理同样采取暂停施工措施。

8、对于施工单位不按指令停止施工，拒不整改的，监理机构以书面形式或电话报告监

督站，由政府主管部门进行解决。同时以单位不良行为计入微机。

9、监理人员必须坚持安全第一、预防为主的原则。对于看到的安全事故隐患和施工人

员处于危险之中的，及时口头指令，提醒改正，消除可能发生的安全事故。对于拒不整改，同一隐患长期出现的，给予经济处罚。

10、积极与建设单位协调，共同搞好安全管理工作。

11、监理人员积极主动的学习相关安全生产管理规范、规程，掌握安全监理技巧。在努

力保护他人的同时，努力保护自己。在检查和验收监理工作时，对于具有危险、存在安全事故隐患的工作面，监理先要求整改后，再进行施工质量验收。对于不积极进行整改、消除危险源的，监理为保证自己的安全，不与进行验收检查。

12、每天对于看到的安全问题及隐患，下达指令后，做好监理安全日记，必要时由施工

单位安全负责人签字认可。安全工作是一项重要工作，安全第一、预防为主、以人为本、关爱生命，有健康的管理人员和操作人员，才能保证质量和工程进

安全监理通用版

一、安全监理的依据：

1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；

3、政府批准的建设工程文件及设计文件；

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；

二、安全监理工作内容:

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:

1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；

2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;

7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;

2、施工过程中安全监理工作的主要内容:

1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4）督促施工承包单位进行安全自检工作；

5）参加或组织施工现场的安全检查；

6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

三、专项施工方案审查要点

1、土方工程：

1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：

2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架：

1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

2）脚手架设计算书是否齐全完整；

3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工：

1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；

3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全；

5）模板施工方案是否经过审批。

4、高处作业：

临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

5、交叉作业：

1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；

3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6、塔式起重机：

1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；

2）塔机安装拆除的安全措施；

3）塔机使用中的检查、维修管理；

4）塔机驾驶员的从业资格；

5）塔机使用中的班前检查制度；

6）起重机的安全使用制度；

7）塔机按拆方案的审批等。

7、临时用电：

1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2）负荷计算是否正确完整；

3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；

5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；7）照明用电措施是否满足安全要求。

8）临时用电方案的审批。

四、项目监理机构的人员岗位安全职责

1、总监理工程师职责：

1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

2）审查施工组织设计中的安全技术措施；

3）审查专项施工方案；

4）参与工程安全事故的调查；

5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责：

1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；

2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；

3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

4）总资本专业人员对工程项目进行安全检查；

5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；

9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；

10）每周例行检查并做好检查记录；

3、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；

3）担任旁站工作。

三、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用辽统监A-2表；分包单位资质审查使用表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。

安全监理其他补充表式，（见附表）：

（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表

（2）施工机械、安全设施验收核查表

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

四、施工阶段工程安全监理工作流程图