《特种设备检验检测机构鉴定评审细则》(TSG Z7002-2004汇总版)

TSG特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

特种设备检验检测机构鉴定评审细则

Evaluation and Assessment Rules

on Special Equipment Inspection Agencies

（对2004年12月3日第1版和2009年12月16日第1号修

改单的汇总版）

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布

2004年12月3日

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

前言

国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）于2003年6月提出与《特种设备检验检测机构核准规则》配套的《特种设备检验检测机构鉴定评审细则》起草意向，2003年8月委托中国锅炉压力容器检验协会（以下简称协会）就本规则的重点内容及主要问题组织调研工作。2004年4月特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心（以下简称特检中心）下达了本规则的起草任务书，特检中心委托协会按任务书的要求具体负责起草组织工作。协会于2004年5月组织有关专家成立了起草组并在北京召开工作会议，在前期调研工作的基础上形成了《特种设备检验检测机构鉴定评审细则》草案。2004年6月由特检中心技术法规部向特种设备局上报了本规则的征求意见稿。特种设备局对征求意见稿进行审查后，以质检特函[2004]24号文对外征求有关部门、单位和专家及公民的意见。根据征求到的意见，起草组于2004年8月在北京再次召开会议进行修改并且形成送审稿。2004年9月特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组修改后形成了报批稿，2004年10月本规则的报批稿报国家质检总局批准颁布。

本规则规范了特种设备检验检测机构鉴定评审行为，明确了鉴定评审内容，建立了以规模化为导向的科学、客观、公平、操作性强的级别核定方法。

本规则主要起草单位和人员如下：

江苏省锅炉压力容器安全检测中心所苏州分所李宁、吴绳武

广东省特种设备监测中心卜四清

大连市锅炉压力容器检验研究所赵云峰

上海市特种设备监督检验技术研究院王祖悦

湖北省锅炉压力容器检验研究所李新成

江苏省锅炉压力容器安全检测中心所周国庆

中国锅炉压力容器检验协会沈钢

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

特种设备检验检测机构鉴定评审细则…………………………………………………

附件 1 特种设备鉴定评审约请函……………………………………………………附件 2 特种设备现场鉴定评审通知函………………………………………………附件 3 特种设备综合检验机构级别核定方法………………………………………附件 4 无损检测机构级别核定方法………………………………………………附件 5 特种设备鉴定评审工作备忘录……………………………………………附件 6 特种设备鉴定评审不符合项目通知书……………………………………

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004特种设备检验检测机构鉴定评审细则

第一条为规范特种设备检验检测机构鉴定评审工作，依据《特种设备检验检测机构管理规定》和《特种设备检验检测机构核准规则》（以下简称《核准规则》），制定本细则。

第二条本细则适用于《核准规则》范围内，对申请核准的特种设备检验检测机构（以下简称申请机构）进行的鉴定评审工作。

第三条本细则规定了鉴定评审的程序、内容和要求。实施鉴定评审工作的机构（以下简称评审机构），应当按照《核准规则》和本细则的要求，制定包括鉴定评审具体内容与鉴定评审方法的鉴定评审指南和审查记录,并且依此实施鉴定评审。鉴定评审指南应当报国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）备案。

第四条鉴定评审分为首次核准的鉴定评审、换证核准的鉴定评审以及增项核准的鉴定评审。

鉴定评审的基本程序包括：约请鉴定评审、确认申请材料、鉴定评审日程安排、组成评审组、现场鉴定评审（核实级别条件）、整改确认和提交鉴定评审报告。

第五条申请首次核准或者增项核准的申请机构，在约请鉴定评审之前，开展申请核准项目的试检验检测工作，并按照规定出具试检验检测报告。试检验检测过程应当在具有相应资格4年以上(含4年)的检验检测机构的见证下进行(无损检测的见证机构应当有A级资格)，见证人员应当具有相应项目的检验师(或Ⅲ级无损检测人员)资格，并在相应的试检验检测报告(含记录)上以签字方式确认其见证了试检验检测过程。见证机构应当出具试检验检测评价文件，其内容包括检验检测细则、方案、工艺(包括通用工艺和专用工艺)的评价，对检验检测实施过程技术与质量控制的评价，对检验检测记录和报告的评价，见证人员的基本情况及技术经历，所见证被检验检测对象的基本情况等。试检验检测报告数量应当符合以下要求：

(一)电站锅炉、客运架空索道相关核准项目1份；

(二)其他检验核准项目不少于2份；

(三)无损检测核准项目应当满足《核准规则》附件2的有关要求。

第六条申请机构应当通过国家质检总局质检行政许可在线申报服务系统，约请鉴定评审(省级质量技术监督部门负责受理、审批、发证的，其核准申请从其规定)，并提

- 1 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范交以下资料：

(一)受理决定书；

(二)质量手册文本及程序文件目录；

(三)试检验检测报告(申请首次核准或者增项核准时需要)。

第七条评审机构接受申请机构的约请，应当向申请机构提供鉴定评审指南。评审机构不接受约请，应当在约请函上签署意见说明原因，并且在收到约请函的5个工作日内告知申请机构，退回提交的申请资料。

第八条评审机构接受申请机构的约请后，应当对提交的资料进行确认。不符合规定的，应当在10个工作日内一次性告知申请机构需要补正的内容；符合规定的，应当在10个工作日内做出鉴定评审的工作日程安排，组成评审组，并与申请机构商定具体的鉴定评审日期，所商定的日期应当确保评审机构在接受约请后3个月内完成现场鉴定评审工作。因申请机构自身原因或者战争、自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审迟延，不受上述期限限制。

第九条现场鉴定评审工作由评审机构组织的评审组进行。评审组一般由2～4名评审人员组成，其专业构成应当与申请核准项目相适应，并且应当与申请机构无直接利害关系。

在实施现场鉴定评审的7日前，评审机构应当向申请机构寄发《特种设备现场鉴定评审通知函》（见附件2），并抄送国家质检总局或者省级以及下一级的质量技术监督部门。

第十条现场鉴定评审一般应当在3～5个工作日内完成。

第十一条现场鉴定评审的主要内容如下：

(一)核查申请机构各项证明文件的真实性；

(二)审查申请机构的人员、检验检测仪器装备、场地、设施等资源条件是否达到《核准规则》的要求；

(三)审查申请机构质量管理体系的建立与实施是否符合《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》的规定；

(四)审查检验检测工作质量；

(五)考察申请机构的规模、能力和管理水平，按照《特种设备检验检测机构级别核定方法》(附件3)或者《无损检测机构级别核定方法》(附件4)的规定，核定级别；首

- 2 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004 次级别核定后，申请机构可以单独提出级别核定申请，每次申请时间间隔不少于24月(含首次级别核定时间)。

第十二条鉴定评审工作应当遵循客观、公正、保密的原则。

第十三条评审组应当在现场鉴定评审结束时，向申请机构通报现场鉴定评审情况。如果确定申请机构存在不符合《核准规则》有关基本条件与要求的问题时，应当签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》（附件5），并且告知其申诉权利和时限。申请机构拒绝签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》，应当书面陈述理由，并且加盖机构印章后交评审组。

第十四条评审组应当在现场鉴定评审结束后10日内，向评审机构提交现场鉴定评审报告、审查记录及有关见证材料。

第十五条评审机构应当根据评审组提交的材料，对评审组的现场鉴定评审工作和现场鉴定评审报告进行评议，并且根据以下情况分别作出处理：

(一)根据《特种设备鉴定评审备忘录》和评议结果，向申请机构发出《特种设备鉴定评审不符合项目通知书》（附件6）；

(二)提交的材料不齐全、现场鉴定评审报告有疑点或者现场鉴定评审过程不符合程序规定，应当要求评审组在3个工作日内补充说明，或者在10个工作日内重新安排现场鉴定评审；

(三)评审组终止现场鉴定评审或者申请机构拒绝签署备忘录，并且申请机构未在规定时限内向评审机构提出申诉，将有关材料直接上报核准实施机关；

(四)符合《核准规则》有关基本条件的要求，按照本细则第十七条处理。

第十六条申请机构收到《特种设备鉴定评审不符合项目通知书》后，应当在3个月内完成不符合项目的整改，其中申请换证核准的机构，应当在原核准证有效期满前1个月完成整改，并且向评审机构提交整改报告及相关见证资料。评审机构可以采取资料确认或者现场确认的方式，对整改结果进行确认。3个月内无法完成整改的，经鉴定评审机构同意可以适当延长，但延长期限最多不得超过3个月。申请机构逾期未完成整改工作的，原受理作废。

第十七条现场鉴定评审工作结束后，评审机构应当在20个工作日内向核准实施机关提交鉴定评审报告(含级别核定建议)。鉴定评审结论要求申请机构整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告(含级别核定建议)。

- 3 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范第十八条特种设备使用单位设立的检验机构、气瓶检验机构以及申请首次核准的综合检验机构和无损检测机构，符合《核准规则》要求准予核准的，其级别直接核定为C级。

第十九条对于申请增项核准的机构，不重新进行级别核定。

第二十条本细则由国家质检总局负责解释。

第二十一条本细则自2005年3月1日起施行。《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南（试行）》（国质检锅[2002]25号）同时废止。

- 4 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004 附件1

特种设备鉴定评审约请函

（评审机构名称）：

我单位的申请已经被受理，申请受理号为。现特约请进行鉴定评审，请给予安排。

约请安排鉴定评审日期：年月日

申请单位名称：

通讯地址：

联系人：电话：

邮政编码：传真：

电子信箱：

申请单位法定代表（负责）人：日期：

（单位公章）

鉴定评审机构意见：

安排鉴定评审日期：年月日

鉴定评审机构负责人：日期：

(机构公章)

注：本约请函一式两份，鉴定评审机构签署意见后，返回申请单位一份。

- 5 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

附件2

特种设备现场鉴定评审通知函

编号：

(申请单位名称)：

经协商，定于年月日至年月日对你单位进行现场鉴定评审，请做好有关准备。

对日程安排、评审组人员组成有意见，请在收到本通知函的5个工作日内提出书面意见。

鉴定评审机构：

年月日

(机构公章)

附：评审组成员名单

注：本通知函一式四份，一份送申请单位，一份送许可实施机关，一份送许可实施机关的下一级质量技术监督部门，一份鉴定评审机构存档。

- 6 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004 - 7 - 附件3

特种设备综合检验机构级别核定方法

一、级别核定

(一)同时满足以下条件的检验机构核定为A 级：

1.机构的专业技术人员和持证人员总数不少于80人，特种设备高级检验师不少于2名；

2.自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于K ［注］×2500m 2；

3.120人以下（含120人）的机构，其仪器设备（含计算机、办公系统）类固定资产原值不少于人均K ［注］×8万元；120人以上的机构，其仪器设备（含计算机、办公系统）类固定资产原值不少于K ［注］×960万元；

4.上一个核准有效期内未发生重大检验责任和安全事故，并且监督检查、监督抽查、抽查考核结论为合格以上；

5.上一个核准有效期内承担了2项及以上与检验业务有关的地市级及以上的科技项目；

6.建立了局域网，至少有30台终端入网，并且运行了综合业务管理系统软件，实现了检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享；

7.检验机构的赔付能力达到K ［注］×900万元；

8.Z ≥90（Z 为总得分，见本方法第三部分）。

[注]：对于在特定领域、特定范围内从事特种设备定期检验的机构，K=0.8；对于没有固定检验区域的特种设备检验机构，年检验收入达到800万元的，K=1，年检验收入未达到800万元的，K=0.8；其他特种设备检验机构，K 按下式计算：

214.06.0K K K +=

式中：

???<≤≤+>=0.1W 0.60.5W 0.10.5W 0.5W 11，当，当，当K

?????<≤≤+>=0.5

G 0.61G 0.50.650.5)-4(G 1G 12，当，当，当K W 为检验机构检验责任区域内的特种设备密度，W ＝N ／S ，单位为台／km 2

；N 为检验机构检验责任区域内拥有的特种设备台数（不含压力管道和气瓶），S 为检验机构检验责任区域的平方公里数。

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范G为检验机构检验责任区域的人均GDP值，单位为万元人民币。

(二)同时满足以下条件的检验机构核定为B级：

1.机构的专业技术人员和持证人员总数不少于40人，特种设备高级检验师不少于1名；

2.自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于1000 m2；

3.100人以下（含100人）的机构，其仪器设备（含计算机、办公系统）类固定资产原值不少于人均4万元；100人以上的机构，其仪器设备（含计算机、办公系统）类固定资产原值不少于400万元；

4.上一个核准有效期内未发生重大检验责任和安全事故，并且监督检查、监督抽查、抽查考核结论为合格以上；

5.建立了局域网，至少有15台终端入网；

6.检验机构的赔付能力达到600万元；

7.Z≥80。

(三)不满足A、B级条件的核定为C级。

二、评分方法

(一)规模（权重0.3）

- 8 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

- 9 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

(二)能力（权重0.4）

- 10 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

- 11 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

- 12 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

- 13 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

- 14 -

特种设备安全技术规范 TSG Z7002-2004

(三)管理（权重0.3）

- 15 -

TSG Z7002－2004 特种设备安全技术规范

- 16 -

特种设备使用登记许可程序流程图

一、行政许可类程序流程图 1.特种设备使用登记许可程序流程图不属于办理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理决定书》。告知申请人向有关部门申请申请材料齐全、符合法定形式，予以受理，签署意见并书面通知申请人材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次性书面告知全部补正材料申请申请单位携带申请资料到阳光大厦市质监局窗口提出申请受理对照申请单位条件于5个工作日内完成受理工作评审申请单位约请法定鉴定评审机构评审，按照特种设备相关许可规则等安全技术规范完成现场鉴定评审工作审批自收到申请单位符合许可条件的评审报告之日起，20个工作日内完成审查、批准手续，做出是否予以行政许可的决定。符合发证条件的十个工作日颁发许可证，不符合发证条件的下发不予许可通知书发证申请单位取证

2.特种设备作业人员资格证许可程序流程图不属于办理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理决定书》。告知申请人向有关部门申请申请材料齐全、符合法定形式，予以受理，签署意见并书面通知申请人材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次性书面告知全部补正材料申请申请单位携带申请资料到阳光大厦市质监局窗口提出申请受理对照申请单位条件于5个工作日内完成受理工作评审申请单位约请法定鉴定评审机构评审，按照特种设备相关许可规则等安全技术规范完成现场鉴定评审工作审批自收到申请单位符合许可条件的评审报告之日起，20个工作日内完成审查、批准手续，做出是否予以行政许可的决定。符合发证条件的十个工作日颁发许可证，不符合发证条件的下发不予许可通知书发证申请单位取证

行政审批名词解释

行政审批行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政机关行政机关（Administritive Organs）通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。行政机关亦称行政机构、国家管理机关、政府。行使国家行政权力的机关，是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关又可分为若干层次。行政机关资格的取得，应具备下列条件：（1）其成立获法定机关批准；（2）已由组织法确定了职责权限；（3）有法定行政编制并按编制配备了人员；（4）有独立的行政经费；（5）有办公地点和必要的办公条件；（6）通过公开的方式宣告成立。行政机关要获得行政执法权，还必须有法律、法规和规章的具体规定。行政审批权

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。非行政许可审批非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。民事行为能力民事权利能力是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。如法律规定，国家保护公民的财产所有权，则每一个公民都享有行使财产所有权的权利能力。

特种设备网上告知流程解析

特种设备网上告知流程解析中油吉林化建辽阳项目部编制人：年月日摘要：本文主要讲述特种设备安装改造维修告知在网上申报的程序。关键词：特种设备网络告知一、引言在网络飞速发展的今天，各项工作都与网络息息相关。在我们辽阳项目部目前的日常工作中网上工作主要包括特种设备安装改造维修网络告知、上网报ERP材料计划、通过E6软件上网编制交工资料目录等。辽宁省是全国第一批进行特种设备网上安装改造维修告知的试点省份，在这里介绍一下网络告知的具体流程。二、告知流程 2.1注册 2.1.1单位注册登陆IE浏览器，在地址栏里输入，然后打开辽宁特种设备公众信息网网页（如图1）; 图1 辽宁特种设备公众信息网主页点击网站右侧的“监管系统单位注册”，即打开“单位注册”页面（如图2），在“注册平台信息”中选择“生产单位”，在“单位基本信息”、“单位管理员基本信息”（电子邮箱及密码提示问题须认真填写，它是找回密码的依据）和“登陆信息”（账号和密码即为登陆系统时的用户名和密码）中填写所需内容；图2 单位注册信息填写页面所有信息填写无误后，点击“提交”后，单位注册申请就提交到了省级系统管理员处，需等待省级系统管理员的审批，注册申请提交后，将化建公司的组织机构代码证、企业法人营业执照、特种设备制造许可证等公司资质文件带到辽宁省技术质量监督局省级系统管理员处，经审批合格后单位及单位管理员注册完毕，可以进入系统登陆。 2.1.2人员注册单位及单位管理员注册成功后，使用监管系统的人员才可以注册，点击网站右侧的“监管

系统人员注册”，即打开“人员注册”页面（如图3），在“人员基本信息”和“登陆信息”中填写所需内容，图3 人员注册信息填写页面所有信息填写无误后，点击“提交”后，注册申请就提交到了单位管理员处，单位管理员的审批后，人员注册完毕，可以进入系统登陆。 2.2业务流工作设置 2.2.1打开点击辽宁特种设备公众信息网网站右侧“辽宁特种设备动态信息-监管系统登录”，此时会弹出一个对话框提示安装软件，点击“是”后将自动下载程序控件，等待1至2分钟时间以后，如果网速慢的话等待时间可能会稍微长一些，下载完毕将自动进入到监管系统的登陆界面（如图4）；图4 监管系统登陆界面 2.2.2输入单位管理员用户名和密码登陆后，即进入系统的操作界面（如图5）。图5 监管系统操作界面 2.2.3打开“系统管理”中的“业务工作流”可对设备工作流程进行定义（如图6），在“人员设置”中对本单位起草申请人员、审核人员、审批人员及发送申请人员的权限进行设置，以便在发送告知书及检验约请时进行逐级确认。图6 业务工作流设置 2.3设备录入设备使用单位采购一台设备后，有可能不知道设备的基本参数，这时需要生产单位代替使用单位把设备录入到系统中。 2.3.1“工作流”中设置的起草人员登陆系统后，在“数据录入”中打开“设备录入”，从列表中选择要录入的设备类型（如图7），这里以压力容器为例，双击所选择的类型，即可进入该类压力容器的设备信息录入操作界面（如图8）；图7 设备类型选择 2.3.2录入所需要填写的设备各种信息，需要注意的是红色字体显示的是必须填写的项目，使用单位需要已注册完毕，否则查找不到使用单位，生产单位应通知使用单位先进行注册，安全管理部门和安全管理人员是由使用单位来设置的；图8 设备信息录入 2.3.3录入完设备信息后，点击“校验”，系统自动校验所填的信息是否符合要求，当屏幕弹出窗口显示为“设备基本信息校验完整”时，点击“新设备信息入库”，系统会提示“保存成功”，如果有多台该类型的设备信息要录入，可点击“复制新增设备”（如图9），将会

新特种设备注册登记流程

特种设备合法使用流程图

特种设备办理使用登记一次性告知单

行政许可申请书申请人（单位名称/姓名）：法定代表人（负责人）：电话：住（地）址：委托代理人：身份证号码：工作单位：电话：行政许可申请事项：行政许可申请的事实和理由：申请人签名（公章）：委托代理人签名（公章）：年月日年月日注：1、本申请书由行政许可实施机关免费提供。 2、申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况，并对申请材料实质内容真实性负责。

特种设备安装告知使用登记办理指南一、2015年5月1日起，凡在经济技术开发区（头屯河区）辖区范围内安装使用的特种设备，安装、改造、维修的开工告知均由经济技术开发区（头屯河区）质量技术监督局受理。二、实施特种设备安装、改造、修理的施工单位，应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知区质量技术监督局。施工单位办理开工告知后到检验检测机构申报监督检验。三、特种设备安装、改造、修理竣工后，施工单位应当在验收合格后30日内将特种设备安装告知书、特种设备监督检验合格报告及相关技术资料移交给使用单位。四、凡在经济技术开发区（头屯河区）安装使用的锅炉、压力容器、起重机械、电梯、压力管道、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施及客运索道8类特种设备，使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内向开发区（头屯河区）质量技术监督局申请办理特种设备使用登记，取得使用登记证书（所需资料见流程图）。五、质监局接到使用单位办理使用登记申请后，及时审核申请资料是否符合要求。对材料齐全且符合要求的，予以受理，按法定期限办理使用登记，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知使用单位需要补正的材料或说明理由。六、对于未在规定时间内办理特种设备使用登记的使用单位，开发区（头屯河区）质监局将责令限期办理使用登记，限期未办理的将予以行政处罚。七、本指南适用于《特种设备安全法》所定义的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆、客运索道、大型游乐设施。备注：特种设备使用登记相关资料、表格可到QQ群252741022下载。每周五下午学习，不受理特种设备使用登记、告知业务经济技术开发区（头屯河区）质监局地址：开发区维泰南路1号维泰大厦二楼电话：3775820

特种设备使用登记表

特种设备使用登记表登记类别：

注：本式样适用于按台(套)进行登记的特种设备。附录b 特种设备使用登记表填写说明 b1 登记类别填写本次办理使用登记的事由，如新设备首次启用、停用后启用、改造、使用单位更名、使用地址变更、过户、移装、达到设计使用年限等。 b2 设备基本情况 b2.1 设备种类按照《特种设备目录》填写，也可直接印制为“锅炉”“压力容器”“压力管道”

“电梯”“起重机械”等。 b2.2 设备类别、品种按照《特种设备目录》填写。没有品种的划“—”。 b2.3 产品名称按照产品铭牌或者产品合格证、产品数据表的内容填写，也称设备名称。 b2.4 设备代码按照产品数据表上的内容填写，该代码具有唯一性。如果该产品还没有编制设备代码，则使用单位可以不填写，由登记机关按照设备代码的编制要求［见《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21—2016)］填写，其中制造单位代号改为登记机关的行政区划代码(比制造单位代号多一位)。 b2.5 型号(规格) 按照产品数据表或者相应的设计文件填写，有型号的填写型号，没有型号有规格的填写规格，没有型号、规格的，划“—”。 b2.6 设备数量压力管道填写本次登记时的压力管道长度(单位为“米”)，气瓶填写本次登记时的数量(单位为“只”)。 b2.7 设计使用年限按照产品数据表提供的数据填写。技术资料中未提供的，划“—”。 b2.8 设计单位名称填写产品的设计单位名称，其名称与产品合格证和产品铭牌(设计图纸)表述应当一致。 b2.9 制造单位名称填写产品的制造单位名称，其名称与产品合格证和产品铭牌表述应当一致。 b2.10 施工单位名称填写登记时最近一次从事安装或者改造、修理的施工单位的名称。 b2.11 监督检验机构名称

审核项目一定位与目标

审核项目一：定位与目标有三个要素：办学定位；培养目标；教学中心地位。定位与目标是顶层设计，主要指学校发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。要素1.办学定位有两个要点：办学定位及确定依据；办学定位在发展规划中的体现。有规划——符合社会发展需要； ——符合学校发展实际。体现所在、所生、所长的优势和发展趋势；把握服务的区域和功能，用阶段目标表达出来；注意人才培养工作与办学定位的符合度。要素2.培养目标有两个要点：人才培养总目标及确定依据；专业培养目标、标准及确定依据；培养目标分两个层面，学校培养目标是总纲； “专业”可以扩展为“专业大类”；在保证学校主体培养目标不变的前提下，目标规格可多样性。要素3.教学中心地位有两个要点：教学中心地位的政策与措施；教学中心地位的体现与效果。学校有保证本科教学中心地位的政策与措施，能正确处理高校四大职能关系。

例如：领导精力、师资力量、资源配置、工作评价等。各职能部门要主动服务于学校教学工作，师生及一线教学单位的满意度是检验工作效果的主要依据。审核项目二：师资队伍有四个要素：数量与结构；教育教学水平；教师教学投入；教师发展与服务。师资队伍建设要“硬”、“软”一起抓，当前教学精力投入是难点。要素1.数量与结构有两个要点：数量与结构；建设规划及发展态势。生师比，不仅看总量，也应分专业分析。例如：某校全校生师比18：1，个别专业达90:1。职称结构、年龄结构合理，知识和能力结构符合培养目标要求；例：五邑大学70%教师来自研究型大学。不仅看现状，更要看发展趋势；师资队伍建设规划要落实到每一位教师身上。要素2.教育教学水平有两个要点：专任教师的专业水平与教学能力，师德师风建设措施与效果。专任教师是专职从事教学工作的教师，不一定都是教师职称系列；从教学内容、教学方法、试卷、毕业设计指导等能看出教学水平和教风；重点看学生和毕业生的评价（总结性学生评教的利弊）；教风直接影响学风，客观分析教学事故处理情况。要素3.教师教学投入有两个要点：教授为本科生上课情况；教师开展教学研究，参与教学改革与建设情况。

审核项目及要素释义

审核项目及要素释义主要内容：一、审核评估基本要求（一）审核评估指导思想（二）审核评估总体要求（三）审核评估评估范围（四）审核评估评估重点二、审核项目及要素释义（一）定位与目标（二）教师队伍（三）教学资源（四）培养过程（五）学生发展（六）质量保障（七）自选特色项目

一、审核评估基本要求（一）审核评估指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕新疆工作总目标，贯彻落实国家、自治区中长期教育规划纲要，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。（二）审核评估总体要求审核评估坚持主体性、目标性、多样性、发展性和实证性五项基本原则，实行目标导向，问题引导，事实判断的评估方法。主体性原则：注重以学校自我评估、自我检验、自我改进为主，体现学校在人才培养质量中的主体地位。目标性原则：注重以学校办学定位和人才培养目标为导向，关注学校目标的确定与实现。多样性原则：注重学校办学和人才培养的多样化，尊重学校办学自主权和自身特色。发展性原则：注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的建立，关注内涵的提升和质量的持续提高。实证性原则：注重依据事实做出审核判断，以数据为依据、以事实来证明。（三）审核评估评估范围主要包括学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面，涵盖学校的办学定位及人才培养目标，教师及其教学水平和教学投入，教学经费、课程资源及其它教学条件，培养方案、教学改革及实践教学特别是创新创业教育的开展情况，招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况，质量保障体系的建设及运行情况等。（四）审核评估评估重点 1.高校办学定位与社会需求的契合度考察各高校是否坚持以社会需求为导向，紧紧围绕服务地方经济建设和社会发展需要，围绕自治区重大发展战略、产业结构转型升级等对创新型、复合型、应用型人才的需要，对学校的学科专业、服务面向、办学层次与类型进行科学定位。其重点审核内容包括：（1）学校的办学定位是否明确，完整，有办学特色；（2）学校规划与地方经济社会发展规划的关系；（3）学校的学科专业尤其是优势特色学科专业与地方产业、行业的关系等。 2．高校人才培养对办学定位的支撑度考察各高校是否坚持教学工作中心地位不动摇，牢固树立本科教育是高等教

网上申请办理特种设备使用登记证流程

网上申请办理特种设备使用登记证流程一、使用单位登记注册 ①登入辽宁特种设备动态信息监管系统（）,进入使用单位管理平台，进行使用单位注册，按提示完成注册。 ②与各市（区）市场监管局特设科联系，完成帐户开通。忘记帐号和密码的，请与各市（区）市场监管局特设科联系，进行查询。（站前：；西市：；产业基地：；老边：；鲅鱼圈：；盖州：；大石桥：）二、设备登记注册使用用户名和密码，登入辽宁特种设备动态信息监管系统（）。进入单位帐户后，通过“设备信息库”查询所要办理的设备使用状态及管理工作状态。根据设备使用状态和管理工作状态，分类进行以下操作：未查到的设备：建议在“已发证或已检验无证设备信息补录”模块中进行操作，按“已发证或已检验无证设备信息补录——已发证或已检验无证设备信息注册申请——已发证或已检验无证设备信息注册审核提交”顺序进行操作。未注册设备：按管理工作状态进行分类操作。管理工作状态为“未进行任何工作”的，在“新增设备注册查询修改”或“首次检验设备信息查询修改”中补全设备相关信息，然后再进行“新增设备注册申请”（或“首次检验设备注册申请”）——“新增设备注册审核提交”（或“首次检验设备注册审核提交”）。管理工作状态为“安装监督检验中”、“安装约请”或“已完成安装告知”的，请在“新增设备安装监检信息录入”（或“录入首次检验信息”）中录入监检信息，然后再进行“新增设备注册申请”（或“首次检验设备注册申请”）——“新增设备注册审核提交”（或“首次检验设备注册审核提交”）。在用设备：如需更改设备信息，请在“已注册设备信息修改”中按编辑——提交顺序进行操作。待市审批局批准后,再在“已注册设备补证管理”模块操作，按“设备补证申请编辑”——“补证申请审核提交”顺序操作。不需要更改设备信息的，请直接在“已注册设备补证管理”模块

特种设备网上告知流程解析

特种设备网上告知流程解析中油化建项目部编制人：

年月日摘要：本文主要讲述特种设备安装改造维修告知在网上申报的程序。关键词：特种设备网络告知一、引言在网络飞速发展的今天，各项工作都与网络息息相关。在我们项目部目前的日常工作中网上工作主要包括特种设备安装改造维修网络告知、上网报ERP材料计划、通过E6软件上网编制交工资料目录等。省是全国第一批进行特种设备网上安装改造维修告知的试点省份，在这里介绍一下网络告知的具体流程。二、告知流程 2.1注册 2.1.1单位注册登陆IE浏览器，在地址栏里输入.ltgxw.，然后打开特种设备公众信息网网页（如图1）; 图1 特种设备公众信息网主页点击右侧的“监管系统单位注册”，即打开“单位注册”页面（如图2），在“注册平

台信息”中选择“生产单位”，在“单位基本信息”、“单位管理员基本信息”（电子及密码提示问题须认真填写，它是找回密码的依据）和“登陆信息”（账号和密码即为登陆系统时的用户名和密码）中填写所需容；图2 单位注册信息填写页面所有信息填写无误后，点击“提交”后，单位注册申请就提交到了省级系统管理员处，需等待省级系统管理员的审批，注册申请提交后，将化建公司的组织机构代码证、企业法人营业执照、特种设备制造

许可证等公司资质文件带到省技术质量监督局省级系统管理员处，经审批合格后单位及单位管理员注册完毕，可以进入系统登陆。 2.1.2人员注册单位及单位管理员注册成功后，使用监管系统的人员才可以注册，点击右侧的“监管系统人员注册”，即打开“人员注册”页面（如图3），在“人员基本信息”和“登陆信息”中填写所需容，图3 人员注册信息填写页面所有信息填写无误后，点击“提交”后，注册申请就提交到了单位管理员处，单位管理员的审批后，人员注册完毕，可以进入系统登陆。

项目的审核要点与书写注意事项

项目的审核要点与书写注意事项如何做好项目申报工作确保项目申报成功率的五个重要环节一、选择好项目对企业来说这是走好项目申报的第一步，各地区各企业申报上来的项目种类繁多，这就需要我们向企业传达好国家的扶持政策，让企业的领导层明确国家扶持政策的倾斜方向，从而根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报。二、企业完善基础资质企业基础资质是否完善，直接影响到项目的成功与否，在基础资质完善方面主要分为两个方面，一是企业资质的

完善，如高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证。二是项目资质的完善，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定、产品检测报告、技术查新报告等。企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。三、“资金申请报告”的编制项目选择固然重要，但申请材料的书写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。国家各类科技计划、资金的扶持重点各不相同，建议由资深项目申报专家参与编写。四、省级申报工作资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县、市、省主管部门的评审、

最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金。五、中心的专家优势以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，中心拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。企业如何确定申报的项目掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。

特种设备使用登记事项流程图

1、特种设备使用登记事项流程图

受理收到企业注册登记申请材料当场或 5个工作日内完成申请材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，岀具《不予受理通知书》。告知申请人向有关部门申请。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害作出不予行政许可的决定，发《不予行政许可决定书》，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。 2、特种设备安全管理类人到市政务中心提岀申请传真、电子邮件等方式申请邮寄申请 Q 关系人的意见。

员、安全操作类作业人员资格认定

（法定办结20个工作日、承诺办结时限20个工作日。） 2.1、特种设备作业人员考核事项流程图

* 受理收到企业注册登记申请材料当场或 5个工作日内完成申请材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正作出不予行政许可的决定，发《不予行政许可决定书》，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。 3、制造计量器具许可证签发许可事项流程图到市政务中心提岀申请传真、电子邮件等方式申请邮寄申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，岀具《不予受理通知书》。告知申请人向有关部门申请。 f \ 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，岀具《受理通知书》。 < _____________________________________ > 材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，发放一次性《补正告知》。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作岀决定的，应当当场作岀书面的行政许可决定。依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 X _______________________________ 关系人的意见。 - 见。丿在考试后20日内作岀许可或不予许可的决定。（以传真、电子邮件申请受理的，自收到原件起计算）行政许可直接涉及申请人与 j 他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权禾依法要求听证的，行政 J 机关应当组织听证。

审核项目及要素释义

审核项目及要素释义本释义是针对审核项目和要素的解释，其相应要点的内涵要求已含在项目和要素的解释之中。一、定位与目标此项目含三个要素：办学定位；培养目标；人才培养中心地位。学校的办学定位与目标是学校的顶层设计，主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作，对学校的建设和发展有着十分重要的意义。要素1：办学定位办学定位含两个要点：学校办学方向、办学定位及确定依据；办学定位在学校发展规划中的体现。学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要，是否符合学校自身发展实际。学校定位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。需要注意的是，发展规划应能体现学校的所生所长的区域（行业）优势和趋势，并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来（写实）。要素2：培养目标培养目标含两个要点：学校人才培养总目标及确定依据；专业培养目标、标准及确定依据。培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。学校人才培养总目标是人才培养的总纲，在学校人才培养工作中起统领作用。学校应根据人才培养总目标，对所拥有的每一个专业（如果按专业大类培养，即指专业大类，下同）制定专业培养目标。某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲，是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合，要与国家、社会及学生的要求与期望相符合；专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求，应能反映学生毕业后一段时间（例如五年后）在社会与专业领域的预期发展；专业培养目标应体现于人才培养的全过程。需要注意的是，

特种设备申报流程

特种设备申报流程申报单位以下是用特种设备的定期检验和安装改造的报检程序，到当地特种设备检验检测部门办理。 A.在特种设备安全监督管理部门办理了告知的安装、改造、维修施工单位。报检程序（一）报检施工单位执以下资料，到中心业务大厅报检： 1.经特种设备安全监督管理部门受理备案的《特种设备安装、改造、维修告知书》及告知时提供的相关资料。 2.特种设备安装、改造、维修施工工艺、方案及施工图； 3.安装、改造、维修的自检记录或竣工资料； 4《特种设备安装、改造、维修监督检验申请书》。（二）受理 1、业务大厅专人受理。 2、受理人员对申请单位或个人信息进行确认，根据特种设备安全技术法规的要求，审查申请人提交资料内容的合法性、真实性、全面性，并一次告知申请人需补正资料的全部内容。 3、申请人根据实际施工进度，与受理人员商定分阶段监检项目和日期。 4、受理人员向申请人书面告知检验工作配合事项，并出具报检受理通知。（三）沟通 1、受理人员应及时下达监检任务，接受任务的检验人员应在约定的检验日期前与施工单位取得联系，落实现场准备情况。 2、施工单位，应在商定的检验日期前，按照受理人员书面告知的检验工作配合事项要求作好现场检验准备，不明事宜及时向受理人员或检验人员询问。如果因施工进度有所变化，应及时与受理人员或检验人员进行沟通，重新商定检验日期。四、监督检验 1、由持有相关检验资格证的检验人员，依据特种设备安全技术规范、标准实施监督检验。 2、对所报材料内容与现场情况不符的，有权拒绝监督检验，并现场签发《监检工作联络单》，向施工单位或制造单位告知；情况严重的签发《监督意见通知书》，并立即报告特种设备安全监察管理部门。

办理特种设备使用登记常见问题

办理特种设备使用登记常见问题 1．问：什么叫特种设备？答：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。（一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。（二）压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。（三）压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

（四）电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。（五）起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。（六）客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。（七）大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m／s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。（八）场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。 2．问：使用特种设备应办理哪些手续？答：一般情况下，使用单位应购买取得相应项目许可的单位设计、制造的特种设备，选择取得相应项目许可的单位进行安装、改造、维修特种设备，施工后特种设备应经过监督检验，并在投入使用前或者投入使用后30日内到特种设备安全监督管理部门办理使用登记手续。在特种设备及其安全附件的检验合格有效期届满前1个月提出定期

审核评估工作指南

【评建学习之四】审核项目及要素释义《普通高等学校本科教学工作审核评估工作指南》）本释义是针对审核项目和要素的解释，其相应要点的涵要求已含在项目和要素的解释之中。一、定位与目标此项目含三个要素：办学定位；培养目标；人才培养中心地位。学校的办学定位与目标是学校的顶层设计，主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作，对学校的建设和发展有着十分重要的意义。要素1: 办学定位办学定位含两个要点：学校办学方向、办学定位及确定依据；办学定位在学校发展规划中的体现。学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要，是否符合学校自身发展实际。学校定位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。需要注意的是，发展规划应能体现学校的所生所长的区域（行业）优势和趋势，并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来（写实）。要素2 : 培养目标培养目标含两个要点：学校人才培养总目标及确定依据；专业培养目标、标准及确定依据。培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。学校人才培养总目标是人才培养的总纲，在学校人才培养工作中起统领作用。学校应根据人才培养总目标，对所拥有的每一个专业（如果按专业大类培养，即指专业大类，下同）制定专业培养目标。某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲，是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合，要与国家、社会及学生的要求与期望相符合；专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求，应能反映学生毕业后一段时间（例如五年后）在社会与专业领域的预期发展；专业培养目标应体现于人才培养的全过程。需要注意的是，学校可以确定一个整体性培养目标，例如，研究创新型人才培养，但是不必整齐划一，既不要求培养

审核备

企业投资项目备案制的内容和要求是什么 2005/09/15 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 对企业投资项目实行备案制，是投资体制改革的重要内容，是真正确立企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权的关键所在。认真做好备案工作，有利于及时掌握和了解企业的投资意向，准确、全面地对投资运行进行监控；有利于贯彻实施国家的法律法规、产业政策和行业准入制度，防止低水平盲目重复建设；有利于及时发布投资信息，引导全社会投资活动。按照《决定》的规定，凡企业不使用政府性资金投资建设的项目，除重大项目和限制类项目外，实行备案制。具体实施办法由省级政府制定并实施。备案制既不同于传统的审批制，也不同于核准制。备案制的程序更加简便，内容也更简略。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外，应当予以备案。环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门(机构)应按照职能分工，对投资主管部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续，对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目，不应办理相关手续。各级地方政府投资主管部门要严格按照规定的时限向申请备案的企业答复予以备案或不予备案；要积极创造条件，逐步推行网上备案确认。浅析建设项目的审批制与核准制董济生 2004年，当临汾热电项目按照建设项目审批的要求，全面开展各项工作的时候，7月1日中国第一部《行政许可法》开始实施。与此同时，国发【2004】20号文《国务院关于投资体制改革的决定》正式发布。这部法律和这个决定的实施对我国的行政管理和投资体制的改革产生了巨大的影响，也对当时临汾热电的前期工作产生了直接的影响。伴随着国家经济体制多层面、多方位的重大改革，临汾热电从2003年元月原国家经贸委立项，到2006年12月国家发改委核准批复的过程，恰好经历了建设项目由审批制到核准制改革的过程。无论从观念还是具体操作的方方面面，都要求从事发电厂项目前期工作的同志，做到结合项目自身情况、把握政策趋向、明确工作重点、完善各项手续，从而保证项目前期工作的顺利开展。面对目前的工作，回顾经过的这个全过程，颇有一番感触和体会。在此就建设项目的审批制和核准制的异同之处，谈谈自己的看法。首先，《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》）的发布实施，经历了极其艰苦和复杂的过程，有人称之为“十年磨一剑”。《行政许可法》从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过，历时7年。而投资体制的改革的工作，实际上从党的十一届三中全会以后，伴随着经济体制的改革从1979年就已经逐步开始。1992年党的十四大，提出了社会主义的市场经济，投资体制的改革进入了新的时期。朱镕基就任总理之初，就把它列入其任期内的五项改革中的第二位。之后，经过多方努力和反复

特种设备申报流程

特种设备申报流程 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

特种设备申报流程申报单位以下是用特种设备的定期检验和安装改造的报检程序，到当地特种设备检验检测部门办理。 A.在特种设备安全监督管理部门办理了告知的安装、改造、维修施工单位。报检程序（一）报检施工单位执以下资料，到中心业务大厅报检： 1.经特种设备安全监督管理部门受理备案的《特种设备安装、改造、维修告知书》及告知时提供的相关资料。 2.特种设备安装、改造、维修施工工艺、方案及施工图；？ 3.安装、改造、维修的自检记录或竣工资料； 4《特种设备安装、改造、维修监督检验申请书》。（二）受理 1、业务大厅专人受理。 2、受理人员对申请单位或个人信息进行确认，根据特种设备安全技术法规的要求，审查申请人提交资料内容的合法性、真实性、全面性，并一次告知申请人需补正资料的全部内容。 3、申请人根据实际施工进度，与受理人员商定分阶段监检项目和日期。 4、受理人员向申请人书面告知检验工作配合事项，并出具报检受理通知。（三）沟通 1、受理人员应及时下达监检任务，接受任务的检验人员应在约定的检验日期前与施工单位取得联系，落实现场准备情况。 2、施工单位，应在商定的检验日期前，按照受理人员书面告知的检验工作配合事项要求作好现场检验准备，不明事宜及时向受理人员或检验人员询问。如果因施工进度有所变化，应及时与受理人员或检验人员进行沟通，重新商定检验日期。四、监督检验 1、由持有相关检验资格证的检验人员，依据特种设备安全技术规范、标准实施监督检验。

特种设备备案流程.docx

福建东侨经济开发区建设工程安全监督站建筑工程特种机械使用登记备案流程一、建筑起重机械安装（拆卸）告知建筑起重机械安装、拆卸前，安装单位应办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续。各建筑垂直运输设备安装（拆卸）告知手续经福建东侨经济开发区建设工程安全监督站审批同意后，方可进入安装、拆卸工序。 1、施工、监理单位应对“建筑起重机械安装、拆卸告知表”（附件一）中需核对原件的资料进行审核，并签字、盖章。取得国家注册建造师或注册监理工程师资格的需加盖执业章。2、安装单位特种作业人员证书指拆装工及负责安装现场安全的管理人员； 3、建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案，根据《宁德市危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查管理制度（试行）》的要求，高度超过30M的特种设备专项施工方案需经专家论证，并按要求做好资料整理。特种设备安装（拆卸）方案应根据工程实际情况编制，方案内容应包括内容见附件二。 4、安装（拆卸）告知手续中安装单位需提供的资料原件，经施工单位项目经理、监理单位总监审核后，一并与告知材料提交福建东侨经济开发区建设工程安全监督站审查。办理时限：即时办结。二、办理使用登记备案手续特种设备安装完成后，使用单位在设备验收合格之日起30 日内，向福建东侨经济开发区建设工程安全监督站办理使用登记备案手续。备案手续应提交： 1、建筑起重机械备案证明； 2、建筑起重机械租赁合同； 3、建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料，其中安装验收资料应包括：设备基础隐蔽验收记录、设备基础砼试块报告、设备基础施工图、建筑起重机械基础验收表、建筑起重机械安全技术交底、塔吊（人货梯）安装前验收表、塔吊（人货梯）安装自检验收表、塔吊（人货梯）安装验收表。以上规范化表格见后附件； 4、使用单位特种作业人员资格证书，即塔吊（人货梯）操作证； 5、建筑起重机械维护保养等管理制度； 6、建筑起重机械安全事故应急救援预案； 7、该建筑起重机械的使用说明书复印件；以上使用登记备案资料齐全经福建东侨经济开发区建设工程安全监督站审查初步合格后，我站派专人到该设备现场进行检查。视检查情况决定给予办理使用登记备案手续或要求设备整改合格后方可办理登记备案。办理时限： 5 个工作日。注意事项： 1、从事安装、使用、日常检查、维护保养得作业人员必须持证上岗。每台塔机至少配备安装拆卸工 5 名，每台人货梯至少配备安装拆卸工 3 名；每台塔机至少配备司机 2 名、信号司索工 1 名；每台施工升降机至少配备 3 名司机，实行定机、定岗、定责（机长责任制）； 4 台以上（含 4 台）建筑起重机械必须设置 2 名以上维修工组成维修班，并指定负责人。 2、施工总承包单位企业现场应配备满足工程需要的设备管理人员。建筑起重机械1~3 台，应有 1 名设备专管人员；4~5 台，应配备 1 名专职设备管理人员； 6 台以上，应至少配备 2 名专职设备管理人员。附件二特种设备专项方案内容要求 1、安装、拆卸专项施工方案一般应包括以下内容： 1）工程概况、塔式起重机作业周围环境； 2）装、拆过程中进出场路线（应有施工平面图）

特种设备使用登记流程公示

特种设备使用登记流程公示一、范围：除电站锅炉、铁路罐车、汽车罐车、客运索道及电力系统、铁路系统直属企业特种设备由省级质监部门受理外，其他特种设备的使用登记均由市级质监部门受理。二、依据： 1、《特种设备安全监察条例》 2、《锅炉压力容器使用登记管理办法》 3、《特种设备注册登记与使用管理规则》三、使用登记的时限和应提交的材料；使用用单位应在特种设备投入使用前或投入使用后30日内，提出登记申请。 1、产品质量证明书（制造单位出具），制造质量监督检验证书（制造单位所在地特种设备检验出具）；竣工图[这两项是设备出厂资料的一部分]。 2、安装质量证明书，安装质量监督检验证书（锅炉、电梯、起重机、成套设备须提供本条所列材料，由相应制造单位和实施制造监检的检验机构出具）； 3、首次登记的单位还须提供本单位组织机构代码证复件件（加盖公章）一份。 4、以上材料应提供原件，审核后退回申请单位存档。

四、受理时限监察机构审核资料，能够当场审核的应当当场审核，对不符合发证条件的，应当书面说明不予登记的理由，对于符合发证条件的： 1、一次申请登记数量在10台以下的，应当自受理文件之日起5个工作日内完成审核发证工作； 2、一次申请登记数量在10台以上50台以下的，应当自受理文件之日起15个工作日内完成审核发证工作； 3、一次申请登记数量超过50台的，应当自受理文件之日起30个工作日内完成审核发证工作。五、设备的变更、报废特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或者过户的，使用者应当按照有关安全技术规范的规定向登记机关申请办理变更手续。特种设备报废时，使用者应当将使用登记证交回登记机关予以注销。六、收费依据：不收费。