西方政治制度的历史变迁(全)
第一章西方政治制度的历史变迁
一、单选、多选知识点
1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。
4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。
6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。
7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。
8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。
9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。
10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。
12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。
14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。
15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。
16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。
17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。等级（议会）君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。
19、中世纪欧洲自治城市特征：自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。
20、自治城市的典型形态是城市共和国。自治城市的最大特点是自治性，包括司法自治和行政自治两个方面内容。自治城市市民社会是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。
21、在欧洲独立主权国家形成过程中，具有重大意义的两个事件是文艺复兴运动和宗教改革运动。
22、启蒙运动的代表人物有格老秀斯、斯宾诺莎、密尔顿、霍布斯、洛克。人权是所有启蒙思想家普遍重视的基本问题。斯宾诺莎认为，人的自然权利中最首要的是生存权。
23、几乎所有的启蒙思想家都以社会契约作为国家和政治制度学说的核心。
24、1215年签署的《大宪章》，确立了一个具有深远历史意义的原则：王权有限，法律至上。
25、在议会与王权同兴共荣的时代，英国国王的最高统治权只有在议会中才能体现出来。
26、在英国，为限制国王、枢密院和上院的权力，以及为使下院成为权力中心而提供法律保证，“光荣革命”后先后通过了《权利法案》、《王位继承法案》。
27、美国的议会总统制是美国独立战争的直接结果，1781年，美利坚合众国正式诞生，1787年宪法使美国由一个松散的邦联过渡到联邦制国家。
28、法国议会共和制的形成是通过暴烈革命的方式实现的。法国政治体制曾经充满变数的问题最终以议会共和制的结论得以解决，是在第三共和国。
29、代议民主制是以“议会主权”为基本特点；行政集权民主制则是以“行政集权”为基本
30、瑞士是世界上最早实行公民创制权和复决权的国家之一。
二、名词解释及简答
1、民族国家――所谓民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
2、城邦――所谓城邦，即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落。
第二章西方民主制度的基本原则
一、单选、多选知识点
1、最早提出近代主权学说的代表人物是法国的让。布丹。他第一次确立了“国家”和“主权”两个概念之间的联系。
2、神法和自然法先于国家而存在，故高于国家和国家主权是主权论的哲学基础。
3、霍布斯的理想政体是君主政体。洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。在洛克的制度安排中，立法权被规定为最高权力。
4、按卢梭的观点，人民主权具有以下原则：主权是至高无上的；主权是不可转让的；主权是不可分割的；主权是不能代表的。
5、卢梭主张直接民主制，而反对代议制。他坚持人民主权的绝对性、神圣性和不可侵犯性。
6、在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为公民社会。
7、“天赋人权论”所揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权。
8、资产阶级革命成功后，在人民权利中真正有意义的是财产权和自由权。财产权是解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素。
9、1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法；其特点有人民主权原则和分权原则。1875年，法兰西第三共和国终于在自己的宪法中写上了“共和国”三个字，被认为是法兰西民主共和制的真正开始，1875年宪法遂成为法国现代宪法的蓝本。
10、议会主权是英国宪法制度的根本特征。
11、普选制是代议制的基础，没有它就没有现代意义上的代议制。这是代议制和欧洲中世纪封建的三级代表会议的根本区别。人民参与国家最主要、最通行和最现实的途径是代议民主制。
12、密尔全面论证有关代议制度的一般原则及其职能、组织、活动等问题的著作是《代议制政府》。密尔认为克服代议制政府危机的重要途径是扩大选举权，改革选举方式，使有教养的少数人进入政府。
13、第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是洛克。自由思想是从英国输入法国的，洛克是这种思想的始祖。
14、孟德斯鸠将国家权力划分为立法、行政、司法三个部分。他的三权分立学说倾向于行政权。孟德斯鸠认为，政治自由的关键在于人民有安全。
15、西方政治制度的分权制衡分为美国模式、英国模式和法国模式。
16、美国国会的权力包括财政权、征兵权、立法权、拨款、设立邮局；美国总统的权力包括任命大使、任命内阁部长、统帅军队、特赦。
17、议会制的故乡是英国，英国政府大臣全部由立法机关成员担任。英国的权力制衡在行政与立法的关系上表现为：人员上的重叠；议会授权政府立法；下院最终控制着行政机关。组成英国议会的机构有：国王、上院、下院。
18、英国行政权力的最高来源是下院。英国下院的权力逐步向政府转移表现在：政府控制决策；政府控制立法；政府控制财政立法；政府控制下院。
19、自1789年大革命以来，在法国经历过的几个共和国中，法兰西第二共和国实行的是总统制。法兰西第三、第四共和国的政治制度都属于议会共和制。法兰西的第五共和国属于半总统半
20、1958年建立的法国第五共和国继承了第三、第四共和国政治体制的一般原则，如主权在民、代议政治、三权分立、人权法治等等。
21、美国“宪法之父”是麦迪逊。最高法院、总统、上院和下院是联邦制中互相制约的四种权力。
22、20世纪特别是战后以来，西方国家行政权力不断扩大，议会的权力不断下降，三权之间失去原有的平衡。最早显示这一趋势的是罗斯福新誇囊桓鲎罨竞妥蠲飨ze=3>23、中世纪最有代表性的神学家之一的阿奎那把法律分为永恒法、自然法、人法、神法。路德和加尔文把法律分为神圣法、自然法、实证法。
24、在当代西方社会，法治原则背后的法理逻辑主要存在的观点有：纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点。
25、司法独立的内容有：帆4权利分立，是指国家权利不能不能集中于国家机构某个部门或一部分人，而应当合理的分成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人所执掌。<缘南质凳切问降暮侠硇院褪抵实姆抢硇浴？/FONT>
二、名词解释及简答
1、代议民主制――是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成的代议机关（议会或国会）来行使国家最高权利的政治制度。“Times New Roman”> 5、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
6、直接民主制――是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
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3、制衡――所谓制衡，则是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权利都不能独占优势。
4、法制――意为国家法律、法令、法规的一套设施和制度，其重点是落实在法的强制性、合法性、技术性。
5、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
6、直接民主制――是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
7、纯粹法学――是指把法律作为一个摆脱道德和政治价值判断的、纯粹属于“社会技术问题”的研究对象的科学。
第三章选举制度
一、单选、多选知识点
1、作为国家政治制度的选举制度产生于奴隶制国家；选举制度包括选举原则、选举组织、选举程序等。
2、在古希腊的雅典，惟一需要依据当选者的才能进行选举的职位是十将军。斯巴达实行的是奴隶主贵族寡头政体，其政治构架主要由国王、公民大会、长老会议和监察官组成。
3、等级会议也称三级会议，在法国，等级会议在强化王权、打破封建割据、促进市场统一的过程中发挥了重要作用；在英国，等级会议则在一定程度上限制了王权，促进了贵族与资产阶级的联合。
4、1689年的《权利法案》规定英国国会议员实行“自由选举”。1832年，英国议会制定“英格兰与威尔士人民代表法”，实行选举改革。在英国选举改革法公布后不久，便以无产阶级为主体爆发了争取普选权为目标的运动是宪章运动。
5、标志着普选制在英国趋于成熟的是人民代表制法。英国男女公民的选举年龄同等地降为18岁是在1970年。
6、在法国，区分积极公民和消极公民的标准在于是否缴纳土地税和人头税。1974年，法兰西第五共和国又将对公民选举权的年龄限制由原来的21岁降低到18岁。1794年热月政变后，法国实施的选举制度是间接选举。
7、美国基本上实现白人成年男子的普选权是在1860年。在美国，曾为放宽对白人选举的限制而制定了祖父条款。在历史上，美国的人头税向所有成年男子征收。美国南方各州虽未公开通过法律剥夺黑人的选举权，但都通过文化测验、人头税、祖父条款和白人预选制等措施予以限制。
8、1920年，美国妇女终于取得了与男子同等的选举权。美国黑人在法律上获得普遍的选举权是在1970年。
9、在西方选举制度的原则中，强调选举权范围的广泛性的是普遍原则。
10、西方选举制度的基本原则有：普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则。
11、平等原则要求一人一票、每票等值，即要求每个选民在一次选举中只有一个投票权，而且每张选票的效力相等。
13、1872年，英国废止公开投票，开始实行秘密投票制。秘密投票又称无记名投票。
14、公开投票即选举人投票时必须公开表示其意向，从而使自己的选择为大家所共知，其投票方式有：欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名投票。
15、自由选举的前提和基本保障是秘密选举。为大众提供参与政治生活的基本途径是坚持公开选举。
16、选举公开的主要内容包括：候选人情况公开；选举过程的公开；候选人公开表达自己的见解与主张；公布竞选经费的来源与使用情况。
17、如果从选举制度的角度来考虑，根据选举的实际经验，通常认为决定自由选举的因素主要有秘密选举、差额选举和选民提出候选人的自由。
18、公开选举与政治透明度有着密切的关系，在公开选举中，有许多方面和环节要向全民公开，主要包括选举规则、候选人、选举经过、选举结果。
19、金权政治是西方选举制度中原则与实践矛盾的根源。现代西方国家的金权政治赋予金钱以重要地位，金钱政治最为典型的国家是美国。
20、选民资格是公民参加选举所应满足的法定条件，根据选举资格规定的方式，选举资格可分为肯定资格，否定资格。
21、关于选民资格，西方宪法或选举法一般都以几种积极条件为衡量标准，它们是国籍条件、年龄条件和居住条件。
22、对选民资格有一些限制性规定仍普遍存在于西方各国的宪法和选举法中，主要归纳起来有：财产限制、文化程度限制、居住条件限制、职业限制和年龄限制。
23、总统候选人往往受年龄资格的限制，在美国，总统候选人的年龄资格为35岁，德国、法国为40岁，意大利为50岁。美国参议员的最低年龄为30岁。
24、国家通过法律规定从事某种职业者不得竞选议员或其他公职，这属于职业限制。
25、编制
26、关于选举单位划分方式的设想主要有地域代表制和职业代表制。以职业代表制划分选举单位的国家是爱尔兰。地域代表制中的选区类型的划分方式主要有按现存的行政区域进行划分和按人口数目进行划分两种。
27、美国最早形成了间接选举的总统选举人制度，总统和副总统通过选举人选举产生
28、在采用绝对多数代表制的国家，为加快投票进程，通常采用的限制方法有淘汰、集中和选择。
29、在选举投票及选
30、英国、加拿大、印度、新西兰等国的下院选举、美国国会两院及总统选举、日本众议院部分议员的选举都实行简单多数的计票制度。
31、根据多数选举过程的具体程序，绝对多数代表制又可分为一轮多数联盟制、二轮多数选举制、多轮多数选举制。
32、竞选班子的成员大致有：候选人政治上的亲密朋友、一般性工作人员、义务助选人员、竞选咨询专家。
33、将比例代表制与多数代表制并重的国家是德国。
33、在选区划分
34、仲裁选举争讼的专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
35、就其内容而言，选举争讼22>35、挑选候选人的方式有：政党提名、选民预选、选民签署、个人登记、临时写入。
36、在竞选过程中，候选人参与竞争的根本筹码是竞选纲领。
37、目前西方国家竞选经费的来源主要有由竞选委员会募集资金、“政治行动委员会”的赞助、财团的支持、公费竞选。
38、仲裁选举争讼的专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
39、就其内容而言，选举争讼主要有选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼。
40、被恩格斯称为测量工人阶级成熟性标尺的是普选制。
41、选举制度是使政府获得合法性最有利的途径。选举的合法性包括：选举规则的合法性；选举程序的合法性；选举过程的合法性；选举人、被选举人与选举工作人员资格的合法性。
42、在公民向政府表达利益要求的多种形式中，最重要和最普遍的是公民选举。
43、西方选举制度之所以能够完成表达利益要求的功能，取决于它具有如下特征：西方选举制度的开放性、西方选举制度的法制化。
二、名词解释及简答
1、选举制度――是选举产生国家各级代表机关的代表和国家公职人员所应遵循的一系列原则和制度的总称。
2、普选制――所谓普选制是指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自覦是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到
3、无记名投票（秘密投票）――是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。
4、强制选举――是指并非出自选民意志的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
5、选民资格――是指公民参加选举所应满足的法定条件。
6、选举保证金制度――是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例，则可发还，否则由国家没收。
7、选民登记――是指选民在行使选举权之前必须按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。
8、地域代表制――是指把全国按地域划分为若干个选举区，按选举区进行投票。
9、直接选举――是指代表或其他公职人员由选民直接选举产生。
10、间接选举――是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生。
11、多数代表制――是指候选人或候选人所代表的政党，只要在一个选区内获得多数选票即可当选。分为相对多数代表制和绝对多数代表制两种。
12、相对多数代表制――又称为简单多数制，即由获得本选区最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定比例。
13、绝对多数代表制――是指候选人或候选人所代表的政党所获得的选票必须超过本选区全部选票的半数以上方可当选。
14、多轮多数选举制――是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮中要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮由在上一轮投票中得票最多得两名候选人竞选，获得相对多数票者当选。
15、比例代表制――是指根据参加竞选得各政党候选人所得的票数，按比例分配议席。
16、混合代表制――是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
17、竞选――是指西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开得争夺选票得活动。
18、选举监督――是指依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。
第四章政党制度
一、单选、多选知识点
1、欧美各国的政治生活中陆续使用“政党”这一词汇始于17世纪～18世纪。
2、西方政党制度的基本特征是明确的政治纲领、明确的政治目标、健全的组织系统和领导机构、规定一定的组织纪律。
3、现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征是现代政党具有明确的政治目标。
4、世界最先出现现代政党的国家是英国。英国现代政党的雏形是托利党和辉格党。1833年托利党改名为保守党。
5、1791年，美国反联邦党以及资产阶级民主派在杰斐逊的旗帜下组成民主共和党。美国罗斯福总统上台后，美国形成比较稳定的两党轮流执政格局。
6、一般把强调民权、社会平等、进步、革命、改革和福利国家等主张的称为左派力量；右翼或右派一般是指反对激进改革或革命的政党或政治D
7、德国逐渐形成两、三个大党控制下的多党体制的时间是20世纪60年代以后。
8、按照政党在政党政治中所起作用的性质和大小，政党可以分为体制内政党和体制外政党；按政党意识形态或政治倾向来划分的政党的类型。
9、现代政党的功能和作用体现在三个方面，即操纵选举、控制议会和控制政府。，是代议民主制设立的政治“三部曲”A派别。
10、从西方国家规范政党活动的方式而言，在法律实践上对政党的限制形式有预防制和追惩制。各国政党立法的情况有相关法律规定、专门法律规定和惯例法的规定。
11、在西方国家的政党体系中，对政党法律地位的规定的两个层面是确认各政的功能与作用主要体现在操纵选举、控制议会和控制政府。政党控制选举和议会活动，其最终目的是为了控制国家行政机关。
12、目前最为普遍和最直接阐述政党制度差异的？
13、作为动员广大人民参与斗争的口号，最早提出“普遍选举”的是资产阶级。
14、西方民主政治体制中执掌国家政权的合法依据是选举获胜。西方国家政党的工作中心和重点均集中于选举活动。现代政党的功能与作用主要体现在操纵选举、控制议会和控制政府。政党控制选举和议会活动，其最终目的是为了控制国家行政机关。
15、目前最为普遍和最直接阐述政党制度差异的一种分类方法是以国家内部的执政党数目为划分标准。其类型可以分为一党制、两党制度和多党制。
16、在两党制中，上级委员会对下级委员会实施的限制方式是经费分配。实行两党制的国家有英国、美国等。最早建立多党体制的国家是法国；采取多党制的国家有法国、意大利和日本。
17、党和议会都无法对其加以监督和制约的领袖是法西斯政党的领袖。
18、“基层民主”原则和“非暴力”原则这两项原则是绿党理论和实践的支柱。
19、西方国家政党政治沦为权力政治，在制度上表现最为明显的就是一开始就实行的政党分赃制。西方国家试图利用一些制度形式来缓解政党分赃制带来的负面影响，其中最突出的例子就是西方国家相继普遍实行了文官制度。
20、根据利益集团组织目标指向与受益的对象，可将其分为特殊利益集团和公共利益集团。根据利益集团的体制特征，可将其分为体制化利益集团、结社性利益集团和政治性利益集团。美国的“军事—工业联合体”属于政治性利益集团。
21、利益集团影响政治系统的最重要、最直接的方式是影响行政机关。
22、弥补了政党在意识形态、组织基础以及行为模式与现代政治运作脱节的是利益集团。
二、名词解释及简答
1、现代政党――现代政党式阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志。
2、一党制――是指一个国家长期……
3、体制外政党――是指那些虽然可以合法存在，但由于其在政党竞争和国家政治生活中只能起非常微小的影响作用，实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。
4、政党制度――是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌A治――通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
5、寡头政治――是指9一个政党执掌政权的政党制度。
6、两党制――是指在一个国家中存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织地轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党是反对党。
7、多党制――是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。
8、政党政治――通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
9、寡头政治――是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。
10、政党分赃制――是指竞选获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。
11、利益集团――是指具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。
第五章议会制度
一、单选、多选知识点
1、现代西方民主制度的核心是议会制度。西方民主制又可称作议会民主制或代议民主制。严格而论，现代议会制度是资产阶级革命的产物。
2、议会最早来源于英国的封建等级会议。英国大会议在职能上完成从封建机构向全国性政治机构的转变过程中最重要的动力和契机是贵族与王权的对抗及其产物《大宪章》的产生。亨利二世推行君主集权改革的工具是大会议。
3、英国为争取实现《大宪章》有关规定和原则，大贵族除必要时诉诸武力外，主要利用的政治舞台是大会议。
4、在英国《大宪章》精神的影响下原由清一色大贵族垄断的大会议向“等级代表会议”转变的标志是“西门国会”。
5、从英国议会分成贵族院和平民院起，议会与王权的并存与抗衡就成为英国政治生活的主旋律。英国议会的两院是贵族院和平民院。“一个议会与王权同兴共荣的时代”指的是英国都铎王朝时期。
6、法国的第一次等级会议召开于1302年。法国资产阶级议会的开端是国民会议。
7、1795年，法国采取两院制，议会由国民会议和参议院组成。英国的平民院、美国的众议院和法国的国民会议都属于下议院。
8、美国的共和政体包括两项原则：一是代议民主，二是宪政主义。
9、没有普选制就没有现代议会政治，议会政治本质上是委托政治，即人民把管理国家的权利委托于一部分人执掌的制度。普选制已经成为现代议会民主制的基础。
10、英国选举制度第一次改革的标志是1832年制定的《英格兰与威尔士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表选举法》使妇女第一次有条件地取得选举权。
11、普选制的发展所经历的阶段有：严格限制选举权；逐步放宽选举权；形式上确立普选权。
12、在美国，全国范围内男女平等的普选权得以确立是在1920年。
13、传统议会向现代议会发展的重要标志是议会立法功能的完善。议会的基本功能是立法与监督。在议会总统制国家，从法理上说，议会可被视为惟一的最高立法机关
14、属于“非平衡的两院制”的国家有英国、德国、日本、法国等，最为典型的国家是英国。
15、一院制有优点有：行动敏捷、机构简化；容易通过法案；避免浪费人才财力。
16、两院制的上院议员的产生方式有直接选举、间接选举、世袭制、任命制、当然制或同时采取以上几种制度。
17、兼任美国参议院议长的是副总统。美国议员不得兼任其他政府职务。法国参议院议员的任职期限为9年。
18、议员的主要职权包括提案权、质询权、讨论和表决权。议员最日常的一项工作是讨论和表决权。
19、议员的特殊范围有：发言和表决不受追究；人身权利不受侵犯；领取薪俸和津贴。
20、在美国总统和副总统职位都空缺时，继任总统职位的第一人选是众议院议长。可以兼任议长的人有副总统、大法官和国家元首任命的人。
21、议长的职权有决定议事日程、向各委员会分派所要审议的法案、主持议会辩论、宣布停止质询和议会休会、主持议会各种议事规则的制定及保证其执行。
22、两院制国家上院议长产生的方式有由上院选举产生、副总统兼任、大法官兼任、国家元首任命。
23、在西方议会的内部组织中，委员会的主要任务是协助议会审议法案。美国国会委员会的类型有：常设委员会、特别委员会、两院联合委员会，其中数目最多最主要的委员会是常设委员会。
24、法国第五共和国的议会委员会按形式可分为常设委员会和非常设委员会。法国第五共和国的立法委员会可分为常设委员会、专门委员会和对等混和委员会。
25、在英国，从立法方面看，议会（下院）委员会的类型有常设委员会、选任委员会、私议案委员会、联合委员会、全院委员会。
26、议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议。
27、议会党团的主要任务有：观察议会内的政治发展形势；向本议会党团提供议案和各种动议、建议；统一本党议员的思想和行动；组织指挥本议会党团在议会的活动；参与领导议会的事务。
28、议会党团领导层的中心任务是使党的政策经由特定的程序转化为国家法律。
29、在英国，工党对违反党纪的工党议员，规定了四种惩处措施，即督导长发批评状、中止其参加党团活动资格、停发督导通知、开除出党。
30、议会的职权有：立法权、财政权、监督权和弹劾权。其中传统权力和首要权力是立法权。
31、议会的立法程序有：法案的提出、法案的讨论、法案的通过、法律的公布。在美国，立法提案权属于国会两院议员。
32、在议会立法过程中，最重要的环节是法案的讨论。讨论法案即审议法案，一般要经过“三读”程序。
33、在西方国家，议会通过法案的表决形式有呼声表决、起立表决、举手表决、唱名表决、点票表决、秘密投票表决（按键表决）。
34、议会最古老的权力是财政权。议会对政府最重要的监督权力是倒阁权。
35、在议会发源地的英国，政府对议会承担政治责任的形式包括内阁集体负责制和大臣个人负责制。世界上最早实现质询制度的国家是英国。
36、议会调查权一般包括围绕行政立法进行的调查、选举调查、针对有关行政部门违法行为嫌疑政治调查、涉及国家机关侵犯公民权利问题的调查。
37、弹劾作为议会监督政府的一种形式主要运用于总统制国家。可以成为议会弹劾的对象有：政府首脑、高级行政官员、高级司法官员。
38、议会议事的主要原则有法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则。
39、西方民主制的三大支柱是议会制度、政党制度、选举制度。
二、名词解释及简答
1、议会――又称国会，是现代西方国家的代议机构。
2、两院制――是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。
3、一院制――是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。
4、非平衡的两院制――非平衡的两院制中的“非平衡”是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀。
5、平衡的两院制――以美国为最典型，美国参众两院的地位和权利是相等的，两院共同平等的行使立法权。任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。
6、议会党团――是指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行为为目的的政党集团。
7、立法权――即制订和修改法律的权利，包括立法创议权，通过法案权和修正权。
8、调查权――是指议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权利。
9、弹劾――是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
10、非常会议――是指在例行会议以外为解决特殊需要而召集的会议，其中包括临时会议、特别会议和紧急会议。
11、议会的解散――是指基于特别的原因。为更换下院议员，组成新的议院而采取的中断全体第六章国家行政制度（一）
一、单选、多选知识点
1、西方国家狭义政府指的是国家权力机关中的行政机关。
2、在现代社会里，实行内阁制的国家中的国家元首是虚位元首。
3、关于出任国家元首的资格，元首产生的原则、方法和程序，按各国规定的分类方式可分为世袭制和选举制。
4、西方国家由公民投票直接选举国家元首可采用简单多数制、一轮选举制、半数选举制、二轮选举制。
5、按照君主掌握权力的大小，君主立宪制可分为二元君主制和议会君主制。
6、议会共和制国家的总统与君主立宪制国家的“虚位元首”的地位、权力、作用大致相同。
7、根据国家元首组织构成的不同，可将其分为个体元首和集体元首。在西方国家中，实行集体元首制的国家是瑞士。
8、内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。最早出现内阁的国家是英国。
英国内阁的前身是枢密院。
9、组阁过程中必须坚持的原则包括相容或不相容原则；不得兼职和从事营业的原则。
10、英国政治生活中最高决策者和领导者是首相。英国首相兼任的职务有政府首脑、议会领袖、党魁。
11、英国首相的职责主要有：任免内阁成员和非内阁成员；领导内阁，决定内阁议事日程；主持内阁会议，形成内阁决议；在议会中代表政府为政府决策辩护；向英王汇报政府工作概况。
12、总统制肇始于美国。在实行总统制的国家中，国家政治生活的中心是总统。
13、总统权力主要来源于4个方面：宪法授权、国会授权、先例和最高法院裁决。此外，总统作为国家元首和政府首脑这一职位的特殊性，也是构成总统权利的重要来源。
14、在实行总统制的国家中，总统的权力主要包括作为国家元首的权力、作为行政首脑的权
力、有关军事权、有关立法权和有关外交权。
15、总统作为国家元首的权力有接见外国大使、同外国缔结条约、发布赦免令等。在美国，总统作为政府首脑的权力主要有任命权、免职权、监督执行法律权、宣布紧急状态权、召开内阁会议权。
16、美国联邦政府包括内阁和政府各部、总统办事机构、独立行政机构。组成美国内阁的人有总统、副总统、各部长。
17、美国联邦最高法院对总统的制约，主要体现在它享有司法审查权。
18、法国内阁政府既要对议会负责，又要对总统负责。在法国出席内阁会议的人有总理、国务部长、各部部长、部长级代表和国务秘书。
19、法国总理的权力主要有任免文职和军职人员；协调各部，指导政府工作；领导国防部，对国防负责；代表政府向议会负责。
20、在与议会的关系中，“总统有权不负责，总理无权要负责”说的体制是半总统半议会制。
21、法国第五共和国宪法规定，担任最高司法委员会主席的总统。
22、“戴高乐体制”的基本特点有强化了总统的权力；提高了政府的地位；削弱了议会的地位和作用；建立了稳定而持久的多党制。
23、长期实行委员会制至今的国家是瑞士。瑞士的最高国家行政机关是联邦委员会。委员会制源于古希腊的“十将军会”和古罗马的“三头政治”。
24、瑞士的委员会制政府的特点有委员会委员不得兼任议会议员；委员会实行集体领导；委员会无权解散议会；议会无倒阁权；委员会主席无任何特权。
25、瑞士联邦委员会实行集体领导，委员之间地位平等。瑞士联邦委员会的组成人数是7人。瑞士联邦委员会主席的任期是1年。
26、瑞士联邦委员会与立法机关的关系体现为：议行合一的关系；联邦委员会从属于联邦议会；联邦委员会必须执行议会的命令；议会有权对联邦委员会实行监督。
27、最能体现国家本质特征的是它的阶级性。
28、从政府职能作用的领域角度，可将政府职能分为政治职能和社会职能。政府的政治职能和社会职能是辩证统一的关系；从政府职能作用的方式角度，可将政府职能分为计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、监督职能。
29、西方国家政府权力容量扩大的重要标志是经济管理职能的相对独立。
30、西方国家中央政府行政管理的组织结构在纵向上基本可分为政府首脑、内阁、政府各部、行政机构4个层次。
31、英国的独立机构包括岁入机构、支付机构、监督机构、国民经济发展委员会、英格兰银行。
32、在美国，素有“第四政府部门”之称的是独立管理机构。
33、在英国，根据政府各部的性质可将政府部门划分为职能性质的部门、地区性质的部门、带有中央统管的性质的部门。
34、在美国，居于美国政府各部之首的是国务院。而整个联邦行政机构的中枢和总统办事机构的核心是白宫办公厅。
35、美国政府各部关系的协调主要靠总统办事机构。美国总统办事机构主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全委员会、政策发展办公室、科学技术办公室。
36、在法国总统府中发挥作用最大的机构是总秘书处。在法国，总统府下设总秘书处、总统府办公厅、私人军事参谋部、私人秘书处。
37、英国的最高决策机构和最高行政机关都是内阁。
38、英国处理具体决策事务的组织是内阁委员会。法国政府的真正决策机构是总统主持的部长会议。
二、名词解释及简答
1、国家元首――是指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分。
2、国家元首的世袭制――凡担任国家元首职务，不经民主选举，而按照血缘关系依法世代相传，属于世袭制。
3、国家元首的选举制――凡按照宪法或法律规定，国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期，属于选举制。
4、虚位元首――在实行君主制和君主立宪制的国家中，国家元首由于主要从事象征性和礼仪性的事务，不掌握国家实权，因此被称为虚位元首。
5、实权元首――在共和制国家中，国家元首由于其往往兼任政府首脑，掌握很大权利。并是国家权力的中心，因此被称为实权元首。
6、二元君主制――是指在君主制国家中，君主大体上仍然保持着封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军政大权于一身，是国家权利中心的一种君主立宪制。
7、议会君主制――是指在君主制国家中，国家实权完全掌握在形式上对议会负责的内阁手中，作为国家元首的君主只是在形式上享有广泛权利的一种君主立宪制。
8、集体元首――凡由两人以上组成合议的机关，有它的全体成员共同担任国家元首职务合行使元首职权者，为集体元首。
9、内阁制――是指由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。
10、内阁制政府首脑――内阁制政府首脑一般称首相或总理，通常由在议会总占多数的政党或政党联盟的领袖担任。
11、总统制――是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式，与内阁制相对。
12、半总统制半议会制――是指法兰西第五共和国宪法所规定的，以总统为国家权利中心，以总理为政府首脑的一种政权组织形式。
13、委员会制政府――是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。
14、政府职能――是指政府在一定历史时期内根据国家合社会发展的实际需要，所发挥的功能和作用。
议员的法定任期，使之在任期届满以前丧失议员资格的行为。
第七章国家行政制度（二）
一、单选、多选知识点
1、国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家政权组织形式主要有君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等；国家结构形式有单一制、联邦制和邦联制。
2、影响国家形式的因素有各国的历史条件、政治文化传统、阶级力量对比。
3、国家结构形式的实质就是中央与地方的关系。国家结构形式通常分为联邦制与单一制。在那些不是以民族为基础的古代国家中，国家结构形式一般都实行单一制；一般来说，大国、民族问题突出或多元文化的国家，通常采用的国家结构形式是联邦制。
4、与封建君主制的政权组织形式相适应的的国家结构形式的雏形是君主专制中央集权制。
5、法国中央政府对地方政府的控制方式转变的标志是《权力下放法案》。法国的省长在1982年后改称共和国专员。当前法国地方政府包括大区、省、市镇。
6、在美国，从纵向结构可将政府体制分为联邦政府、州政府和地方政府。美国地方政府的名称一般为郡（县）政府、市政府、乡（镇）政府、学区、其他专区。
7、美国联邦政府与州政府的关系是整体与部分的关系。但从宪法的角度看，美国州政府与地方政府的关系具有单一制的性质，故有的学者称之为州内单一制。
8、美国有的州把“地方自治”的原则写进了州宪法，限制州议会和州官员干预地方的权力，形成所谓“立宪地方自治”，这种状况被称为“州内的二元联邦制”。
9、在英国，中央政府对地方政府的监督和控制，主要体现在立法监督、行政监督、司法监督、执法监督。在英国，中央以立法授权赋予地方的职权的方式有通行全国的法律、私法律、部门命令和规章、临时命令、特别命令。
10、梵蒂冈是国家特例，不设地方政府。
11、影响中央政府与地方政府关系的主要因素有经济管理体制、社会政治制度、国家结构形式、历史文化传统。
12、影响中央与地方关系的非体制因素有历史文化传统、地理因素、国内国外局势、国际环境。
13、中央政府与地方政府权限划分的范围涉及的领域有政治领域和行政领域。其中在行政领域的权限划分，表现为国家对社会公共事务管理方面的权限划分。
14、联邦制国家中联邦政府与成员政府权限划分的方式是宪法规定。联邦权限划分时，仅列举成员政府的权限，不列举联邦政府的权限的国家是加拿大；仅列举联邦政府的权限，不列举成员政府权限的国家有美国、瑞士。
15、中央政府运用非国家权力对地方政府进行控制的手段有政党组织。单一制国家中央政府对地方政府的控制方式是行政控制。联邦制国家中央政府对地方政府的主要控制方式有立法组织和财政控制。
16、联邦制国家中央政府对地方政府进行财政控制的基本手段是划定税收范围。
17、政府间合作的方式有中央政府与地方政府在政治、文化、行政、财政上开展合作。
18、地方政府按设置目的标准可分为一般地域型地方政府、市镇型地方政府、民族区域型地方政府、特殊型地方政府；地方政府按制度标准可分为自治体政府、行政体政府。
19、在单一制国家中，直接接受中央政府领导、指挥的政府是最高层地方政府；而直接与地方居民发生关系的政府则是基层地方政府。
20、影响基层地方政府管辖规模的因素有历史文化传统、地方政府制度、国家的性质、基本国情。
21、西方各国最高层地方政府的设置数目一般不超过40个。
22、影响中间层地方政府设置的因素主要有国土面积的大小、人口的多少、基层地方政府的数目、有效管理可能达到的幅度、国家的地方政治制度。在地方改革中最易受到冲击的层级是中间层地方政府。
23、特区政府的分类标准主要有按照设置目的的分类、按照职能权限的分类、按照法律地位的分类。特区政府按设置目分类可分为政治特区和行政特区两类。
24、地方政府职能的特点主要体现在职能的广泛性、职能的具体性、职能的分化性、职能的专业性。
25、法国地方政府机构大区的代议机关是大区议会。
26、在美国，县市和乡镇地方政府中最主要的职能是社会服务职能。
27、美国各县均设有一些由选民直接选举产生、？制、美国的议会—经理制。31、从性质上看，城市政府职能集中在两个方面：政治统治职能和社会管理服务职能。
29、根据城市政府的权力机关与行政机关的不同关系，城市的组织形式基本上可分为议行分立制、议行同一制、议行隶属制。英国的议会委员会制属于“议行隶属制”城市政府。美国的委员会制属于“议行同一制”城市政府。
30、城市政府组织形式中议行隶属制包括英国的议会委员
31、国家结构――是指在宪法的总体框架下对政府权利所进行的分配方式。
32、西方国家城市政府组织形式有议会委员会制、议会市长制、市长议会制、议会经理制。
英国的城市政府大多采用的组织形式是议会委员会制。日本城市政府大多采用的组织形式是议会市长制。法国的城市政府大多采用的组织形式是市长议会制。美国城市政府中所独有的一种组织形式是议会经理制。
二、名词解释及简答
5、权限划分――是指依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政“Times New Roman”> 2、国家结构形式――是指国家结构在特定的国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。
3、单一制――是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权的国家。
4、联邦制――是指由若干享有相对主权的完整。
5、民族区域型地方政府――是指多民族国家基于解决少数民族问题的需要，在民族聚居区域组成的国家结构单元所设置的政府。
6、一般地域型地方政府――是指国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的国家单元结构所设置的政府。
7、市镇型地方政府――是指国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的国家结构单元所设置的政府。
8、特殊型地方政府――是指国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要，设置少量的国家结构单元所设置的政府。
9、行政体政府――是指地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责。
10、自治体政府――是指由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。
11、特区政府――是指国家为着某种政治的、经济的或其他某些特殊目的而设置的地方政府。
12、城市政府――城市政府是国家设置在城市地区的地方政府。
13、议会委员会制――是指立法机关与行政机关合二为一的城市政府组织形式。
14、议会市长制――是指立法机关和行政机关分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。
15、市长制――又称市长议会制，是指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。
16、议会经理制――是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。
第八章司法制度
一、单选、多选知识点
1、大陆法系的历史渊源是在罗马法的原则和形式的基础上，以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的。大陆法系又称罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系。
2、西方政治思想史上的“三R”运动是指对罗马法的承受、文艺复兴和宗教改革。
3、罗马法最早的一部成文法典是《十二铜表法》。在欧洲大陆承受罗马法的范例性法典是《拿破仑法典》和《德意志民法典》。
4、英美法系又称普通法系，亦称英国法或判例法。
5、英国普通法市根据判例的，以判例为据的习惯法如经议会肯定、修正、补充，通过必要程序即成为成文法，即“制定法”。
6、英美法系在形成过程中，作为它的渊源，除了普通法之外，还有衡平法。衡平法不是与普通法并列的，它只是普通法的补充。当今英美国家衡平法只涉及民事案件。
7、西方国家的司法原则有司法独立原则；法律面前人人平等原则；公平审判原则。
8、司法独立主要是司法审判权独立。而司法独立原则，实质上只是审判独立。
9、法律面前人人平等原则是指在法律形式上宣布公民由获得平等保护的权利。并可通过控诉制度请求法院排除侵害，予以保障。最早确认这个原则的是法国1789年《人权宣言》。
10、公平审判在西方国家司法制度中历来被认为是司法独立、平等诸原则的总体现，没有公平审判，就没有司法独立，也就没有司法平等。
11、西方国家司法原则还包括无罪推定原则、辨论原则、直接原则、上诉不加刑原则、不告不理原则等。
12、英国的法院按审判案件性质分为民事法院系统和刑事法院系统。英国的民事法院系统由郡法院、高等法院、民事上诉法院和上议院四个审级组成。英国的刑事法院系统由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上议院构成。
13、英国专门审理民事案件的基层法院是郡法院。英国的刑事法院系统中速决裁判法庭是治安法院。在英国，行使最高司法权的是上议院。最高法院首脑是上院议长。
14、英国的高等法院由王座法庭、衡平法庭、家事法庭组成。英国高等法院的法官按规定不能超过75人。在英国高等法院中，审理对财产损害、个人危害等案件的是王座法庭。
15、英国在民事、刑事法院系统之外，还设有专门法院和相对独立的苏格兰法院系统。英国特设的专门法院包括：军事法院、少年法院、劳资关系法院和行政裁判所。
16、美国是一个实行联邦制的国家，法院既可分为联邦法院和各州法院，又可分为普通法院和专门法院。因此，美国的普通法院分为联邦普通法院和州普通法院。联邦普通法院包括地方法院、上诉法院和最高法院。
17、联邦法院系统中的基层法院是联邦地区法院。在美国联邦法院系统中，地区法院是唯一实行陪审制度的。美国联邦总检察长就是司法部长。
18、德国的联邦最高法院由普通法院、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦社会法院、联邦劳动法院组成。德国的联邦最高法院中的普通法院主要受理刑事上诉、民事上诉、叛国罪。
19、在英美法系国家的庭审中，首先由原告律师或公诉人询问原告方面的证人，这叫做直接询问。
20、在西方司法制度中，与司法原则相适应都有一套比较系统化的审判制度，其中主要包括诉讼程序、法官制度、律师制度和陪审制度等。
21、民事、刑事案件的诉讼程序，按过程顺序分为庭审前阶段、庭审阶段和上诉阶段。
22、法官保障制度的前提是法官独立。
23、法院审判中的陪审制度源于古希腊。西方国家的陪审制度分为大陪审团制和小陪审团制两种。当今实行大陪审团制的只有美国的联邦地区法院和部分州的初审法院。大陪审团制主要用于刑事案件。
24、司法审查制度起源于美国。
25、实行普通法院审查制度的国家有美国、日本、加拿大、澳大利亚。实行宪法法院审查制度的国家有意大利、法国、德国。
26、行政裁判主要有4种类型：法国行政法院型、英国行政裁判所型、美国独立管理机构型和瑞典议会督察专员型。
27、行政法院起源于法国。议会督查专员最早产生在瑞典。
二、名词解释及简答
1、制定法――是指国家机关按照法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。
2、判例法――是指由法官从判决中推出的法律规则，因此也称法官法。其基本原则是遵循先例
3、司法独立原则――是指法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受
其他权利机关和任何个人的影响和干预。
4、司法机关――司法机关是一个整体概念，包括审判机关，即法院，还有检察机关和司法行政机关。
5、审判机关――即法院，它代表国家行使审判权。
6、检察机关――是代表国家为追究刑事责任和提起公诉的机关。
7、司法行政机关――是对司法行政进行管理的国家机关。
8、陪审制度――是审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。
9、司法审查――又名宪法审查，是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。
10、行政裁判――是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决。
西方政治制度的基本原则
第二章西方政治制度的基本原则 1、主权：国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权利，或者说是国家独立自主处理内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。 2、君主主权: 霍布斯的《利维坦》：每个国家都必须存在一个绝对的最高主权，足以强制人们遵守这一为达到和平共处而订立的契约。而这个最高的、不受限制的、不可分割的主权权力，只能掌握在君主手中。 3、人民主权：卢梭认为，国家代表着"普遍利益"和"公共意志"，国家主权应属于全体人民。人民主权的主要内容就是公意，它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位，这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。 4、议会主权: 洛克认为，人民订立契约成立国家时，仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。（委婉表达了人民主权思想） 5、洛克：英国哲学家、政治思想家。他主张要扞卫人的生命、自由和财产权等"自由权利"，强调建立有限政府 6、主权在民：最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。法国是主权在民思想的发源地。 《人权宣言》成为法国第一部宪法的序言，这部宪法是欧州大陆最早的近代成文宪法 7、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。 8、布丹：法国大律师，近代国家主权理论的创始人，他发表了《国家论六卷》，系统地论述了国家主权学说 9、霍布斯：英国着名政治家，他运用近代自然法理论，论证了在自然状态下，人们通过订立契约而建立起国家。《利维坦》 10、卢梭：法国着名的启蒙思想家，也是18世纪法国大革命的思想先驱，他的人民主权理论对于近代政治发展产生了深远的影响 11、主权在民原则的主要内容 主权在民原则，又称人民主权原则，它源于资产阶级启蒙思想家率先倡导的“主权在民”学说。根据这一学说，国家被看作是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力应属于人民，而不是君主。无论是国王还是君主，其权力都是人民授予的 12、从君主主权到人民主权理论的发展 1、霍布斯的君主主权理论 2、洛克的议会主权 3、卢梭的人民主权 13、比较洛克的议会主权理论与卢梭的人民主权理论 14、代议制:指人民不直接行使国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。相对之直接民主制度，代议制是间接民主制。 15、直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。古希腊的城邦民主制是一种典型的直接民主制 16、间接民主制：也称代议民主制，是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成的代议机关（议会或国会）来行使国家最高权利的政治制度。 17、《代议制政府》:是一部关于代议制的经典着作，它比较全面而系统地论述了资产阶级代议民主制的各种具体问题和制度安排，在西方政治思想史和西方政治制度史上都占有十分重要的地位，被西方学者公认为是有关代议制的一部经典着作
中西方政治制度比较差别及缘由浅析
中西方政治制度比较差别及缘由浅析前一段时间，网上沸沸扬扬猛炒关于中国行政区域要重新划分，还有人说中国应该像美国一样设立50多个省州，并且还附有详细的图表，让人感觉此方案即将实施。他们所列出的理由是这样有效的实现管理，使得地区能够均衡的、平稳的发展，减小地区差距，有利于上令下达。行政区域的划分和采取何种国家管理形式不仅仅与历史、地理等诸多因素有关，而且与该国家的政治制度紧密联系在一起的。如果仅仅是看到中美两国地域面积大小相似，而将美国的今日发达兴盛归结于其州省的大小设置的合理，因而进一步要向美国学习，也要将中国划分为50多个省市，那观察和解决问题实在是只停留在表面层次。翻开历史，新航线的发现之前，整个东西方的交往是极其有限的，虽然，17世纪以后存在“东学西渐”和“西学东渐”，但很大程度上是通过战争的形式出现的，双方世界中几千年所沉积的文明受到对方影响的成份是有限的。一个国家，其制度的设立和实施是与该国家、民族在长期的历史进程中和各自的地域环境内所形成的思想、文化和哲学有着密切的关系。中国和西方之间的政治、经济制度有着很大的差别。 中国政治制度是根基于以政治伦理和宗法秩序为核心价值取向的儒教思想，其表现在如下方面：首先，中国的道德集权思想通过解释人的社会属性来说明人性，将人完全社会化，孔子提出“性相近，习相远”，说明了人生而具有的本性是单一的，相同的，但个人的行为则因人而异，是变化的。并且孔子提出人的相同本性是“仁”，认为仁是处理人们之间关系的最高行为标准。孔子之后的孟子、董仲舒、韩愈、朱熹继承和发展人性善的理论，提出“仁政“的思想，进一步将一些社会行为作为人性。毛泽东关于人性的的理解开始于马克思的“人性是一切社会关系的总和”的解释。他认为，人的社会存在决定社会意识。社会存在主要是指人的社会生产关系，而这种人的社会生产关系就是阶级关系，并且正是这种阶级关系决定了人性。在当今社会，没有所谓的人类的爱和很，只有阶级的爱和恨。毛泽东因而否定了人善论的理论，但是他提出了一个比孔孟的人性论更社会化、更狭窄的观念。相比较西方的思想家大部分认为人的自然属性就是人性，并在此基础上论述了国家的和法律的产生。古希腊伊壁鸠鲁属直观唯物主义，认为人和动物一样，归根结底由原子组成，人体中原子的运动及配置构成了人的自然条件并成为人性的决定因素。并且，人的自然条件是好的，所以人在肉体和精神上是快乐的。这就是说人天生趋于快乐或避开痛苦。因此，除了追求私人快乐的目的外，世界上不存在任何的善、正义和友谊。所谓的善、正义和友谊都是和细心盘算过的个人利益一致的。国家和法律也只有在能保证尽可能多的私人快乐的前提下才是合理的。霍布
《00316西方政治制度》自考考前重点讲义
导言 1.【记忆】简述政治制度的含义及其主要形式？【201110多选】 答：一、政治制度的含义： 政治制度指的是一个国家的整体政治统治形式。政治制度实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。 二、政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。 （1）政体指的是一个国家的统治阶段如何组织自己的政权，即政权组织形式。 （2）政府制度主要是指一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。 （3）国家结构指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式，是一个国家的纵向权力机构和权力分配关系。 （4）政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。 2.【记忆】简述研究西方政治制度的意义及历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义？ 答：一、研究西方政治制度的意义包括： （1）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，理解这种区别之所以产生的历史背景、社会环境和国情条件。 （2）了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界、学习外国的需要。 （3）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、政略。 (4) 了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。 二、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义包括： （1）历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。 （2）历史唯物主义认为上层建筑必须适合社会经济基础，一定的上层建筑是一产生于一定的经济基础并与之相适应的。（3）历史唯物主义告诉人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因。（4）我们在历史唯物主义的知道下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。 3.如何理解一国政治制度与该国国情的关系？ 答：一个国家的政治制度与该国国情的关系应这样理解： （1）把政治制度放在一个国家的国情中来认识，就应避免简单地用好与坏来对某个国家的政治制度做出评判，脱离一个国家的社会制度和国情简单地评判该国的政治制度，者显然是不科学的。 （2）任何一种政治制度，都职能存在于一定的时间和空间，都不是永恒的，不可能超越时空而存在，都不会是抽象的、绝对的好或坏，而只能是相对地适合或者不遁合某个国家在某一历史阶段上的经济关系和基本国情。 （3）适合或者基本适合，就是有利于这个国家的稳定和发展，如果不适合就要改革，拒绝改革就可能崩溃。 （4）既然任何政治制度都是一个国家所特有的，都要适合这个国家的国情，那么适合这个国家的政治制度，却不可能适合其他国家。任何一个国家都需要建立本国特有的、适合本国国情的政治制度。 4.【记忆】简述系统分析的含义？【201110单选】 答：（1）系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。 （2）运用系统分析方法研究政治制度，首先把政府看作是一个有机整体，这个有机内部的各个部分相互联系、相互影响、相互制约，构成了一个系统。 （3）政治系统又与其他系统如社会系统、经济系统、心理系统、文化系统、生物系统等相互作用，构成了更大的系统。 （4）系统分析对政治制度研究的重要意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系。
西方政治制度史复习资料
西方政治制度史复习资料 一：名词解释 1、贝壳放逐法 :这是给公民大会的一个特殊的司法权。目的是防止“僭主”，保持雅典的政局稳定。按此规定，每年春季召集一次特殊的公民大会，口头表决是否需要实行放逐。如果大会认定必要，便再次开会，每位与会者可以把他认为危害公民自由和现存制度的人的名字写衣陶片或贝壳上，那个被大多数人(票数超6干)认为必须放逐的人就要离开雅典，10年后方可返回。放逐朗司，其家庭财产不没收，回来后也恢复公民权。 2、维兰:在法兰西的农民中，只有一小部分人不负担与人格依附有关的义务，他们被称为“维兰”，即人格自由的人。他们可以自由的处理自己的财产，领主不能把他们连同土地一起卖掉，他们的前身多半是法兰克的自由农民，但是他们在土地关系和司法关系上仍然必须依附领主，他们必须向领主缴纳与这两项义务相关的捐税。实际上维兰是处于奴化过程中的依附农民. 3、责任内阁:内阁制指由内阁总揽国家行政权力、由议会产生并向议会负责的一种行政权力组织形式。内阁首脑应由议会中占有多数席位的政党领袖充任，表示内阁必须取得议会多数的支持；内阁成员一般由议会中多数党的议员充任，表示内阁的一致性并应集体向议会负责。内阁首脑和有关大臣应定期向议会报告工作，接受议员提出的质询，并在议会通过的由国王发布的法律上签名以表示向议会负责。当议会对内阁通过不信任案时，内阁应集体总辞职；或请求国王下令解散议会，重新进行选举，由选民的选举来决定内阁的去留。内阁制政府又称议会制政府或责任内阁制政府，以英国最为典型。 4、选举保证金制度 :是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例，则可发还，否则由国家没收。 5、十二铜表法 :是古罗马共和时代制定的第一部成文法典。因传说刻在12块铜表上而得名。该法典禁止贵族与平民通婚。继承法既实行遗嘱自由，又规定财产在氏族内继承；惩罚方法既采用罚金，又保存同态复仇。该法对贵族滥用权力作了一些限制，贵族不能再任意解释法律，是罗马平民反对贵族斗争的成果，同时也是后世罗马法的渊源，对于中世纪和近代欧洲法学也有重要影响。 6、影子内阁:1907年保守党在政党政治和议会斗争中首创“影子内阁”（Shadow Cabinet），又称在野内阁、预备内阁。影子内阁是由反对党上层领导集团按照内阁的组织组成的后备政府。它有公认的党魁，领袖，成员包括：该党员内阁成员，该党在下院有影响的议员；或由该党下院议员全体选举产生。其主要任务是领导本党在下院的一切活动。和内阁一样，影子内阁同样强调阁员行动一致，集体负责。它的存在与工作，增强了反对党的政治实力，刺激执政党上层加强组织工作，扩充内阁权力。 7、议会经理制：美国城市特有的一种组织形式。在这个制度里，市政府的政策、修立法、拨款、和监督政府运作等的权力由一个通常由5至11位民选议员们组成的市议会执行。市长在这个制度里的功能通常仅有象征性质、如对外代表该城市，或仅是市议会的一员、通常也担任市议会议长。市政府平日运作和执行市法规的权力则由市议会任命一位市经理或同等职位负责。市经理对市议会负责，而且通常市经理的权责在任命契约里都有逐项列出。理想的市经理最好是能干又不属于任何党派，但是实务上则很困难找到这样的市经理。
西方政治制度串讲
名词解释篇 1、国家结构形式：指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。 2、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。 3、政党政治：指的就是西方国家的政党围绕国家政权进行的活动。狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。 4、一事不再议原则：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一议案的问题在同一会期不再重复进行审议。 5、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。 6、自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。 7、联邦制：是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位组成统一主权国家。 8、议会市长制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。 9、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。 10、主权在民原则：又称人民主权原则，国家被看做是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力属于人民，而不属于君主。 11、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。 12、分权与制衡：是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。 13、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。 14、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。
第6章 西方政治制度的中央政府制度(答案)
全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316) (第六章) 历年试题 一、单项选择题 1.内阁制起源于( A )(2013年1月)p.203 A．英国B．美国C．奥地利D．西班牙 2.从18世纪后期到20世纪初，西方国家主要奉行( B ) (2013年1月)p.215 A．积极干预的大政府思想B．“守夜人”的小政府思想 C．“福利国家”的政府理念D．政府与市场并重的混合监管理念 3.日本转向“象征天皇制”及确立议会君主制的时间是在( D )(2012年10月)p.199 A．20世纪初B．明治维新之后C．一战后D．二战后 4.西方国家最为普遍的一种政府组织形式是( A )(2012年10月)p.205 A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制 5.法国的半总统制又被称为( D )(2012年10月)p.208 A．“拿破仑体制”B．“密特朗体制”C．“希拉克体制”D．“戴高乐体制” 6.20世纪末西方国家掀起了新公共管理运动，其导向是( C )(2012年10月)p.220 A．民主B．法治C．效率D．平等 7.兼任美国参议院议长的是( D ) (2012年1月)p.212 A．国务卿B．首席大法官C．总统D．副总统 8.当今西方国家中属于虚位元首的是( D ) (2012年1月)p.198 A．法国总统B．德国总统C．葡萄牙总统D．奥地利总统 9.瑞士联邦共和国实行( D ) (2012年1月)p.209 A．总统制B．内阁制C．半总统制D．委员会制 10.下列国家中，实行集体元首制的是( D )(2011年10月)p.197 A．意大利B．德国C．法国D．瑞士 11.在法兰西第五共和国，国家权力的中心是( B )(2011年10月)p.208 A．国民议会B．总统C．总理D．政府 12.美国总统在组阁过程中需遵循不相容原则，即( C )(2011年10月)p.212 A．内阁成员不能是归化的美国人B．内阁成员不能有宗教信仰 C．内阁成员不能同时兼任国会议员D．内阁成员不能与总统来自同一个州
中西方政治制度的比较
中西方政治制度的比较 中西方政治制度的不同在于三点。政党制度不同，政体制度不同以及选举制不同。而中西方经济最大的相同点在于都同为间接民主，西方的代议制与中方的代表制从本质上看都大同小异。 首先政党制度的不同导致政治制度的不同。在西方资本主义的政党制度大体可分为两种,一种为以英美为代表的两党制,另一种为以法德为代表的多党制。而中方的社会主义政党制度则为一党专政，即为一党制。政党制度的不同又可以分为经济基础不同、代表利益不同和原则不同。政党制度作为上层建筑的一部分，是建立在一定的经济基础之上的。西方资本主义国家的经济基础是私有制，社会生产资料主要掌握在资产阶级手中，资本主义国家的多党制和两党制是适应这种私有制而产生的。我国经济基础是公有制，生产资料为全民或集体所有，尽管目前非公有制经济有了较大发展，并成为社会主义市场经济重要组成部分。由于经济基础不同从而导致了代表利益的不同。资本主义国家政权的阶级实质是资产阶级对无产阶级和广大劳动人民的专政，而多党制、两党制则是为巩固资产阶级的。因此,西方政党制度所代表的是资产阶级的利益。中国是工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国家，中国的政党体制则是从根本上有利于巩固人民民主专政。因此，我国政党制度所代表的是广大劳动人民的利益。西方是以主权在民为基本原则，而我国则是以人民当家作主为本质原则。 其次政体制度不同导致政治制度的不同。政体是一个国家的根本政治制度。中国是人民代表大会制，西方国家多为共和制。中国政体的运作方式、组织活动原则是民主集中制，西方有三权分立制、君主立宪制民主共和制等。人民代表大会制度对应的人民民主专政的社会主义国家，西方是资产阶级专政的资本主义国家。因为经济基础决定上层建筑，所以人大制与社会主义公有制的经济基础相适应西方则是建立在资本主义私有制上。 最后选举制不同导致政治制度的不同。选举制度是国家民主制度的一个重要组成部分。人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。在我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，由人民选举出代表来组成代议机关和担任国家特定公职人员，代表人民行使权力。这种组织推荐候选人的作法，存在一定的有利之处，它能够集中各政党、各人民团体和广大选民的智能。但长期以来，由于我们在理论上简单地将选举权等同于投票权，将被选举权等同于当选权，使选举权和被选举权本应具备的一些基本权利形态被忽略，从而使选举活动失去其本来面目，让人感到，似乎选举本身是与选民或代表无关的事情，选民或代表除了被动地给他人投票之外，再无别的作为。西方的选举制度，从候选人的提名和酝酿、正式候选人的确定等等，有关法律都离不开了组织、管理的色彩；对选举制度的核心问题——选举权与被选举权的运作和保障，却缺乏具体的、可操作性的规定，在选举实践中，很多人甚至干脆将选举活动当成了人事安排活动。选举制度的人事制度化，也使选举往往只有举而没有选，当选者有职而无责，民主也因而失去其本来意义，并使国家面临政治民主虚化的风险。无论是资本主义社会的国家，还是社会主义制度的国家，选举在政治生活中都是举足轻重的。
新版自学考试西方政治制度内部复习资料[复习必看]
西方政治制度 政体是政治制度中最重要、最基本的内容。国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性部分。研究西方政治制度的意义：首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。最后有助于完善我们的知识结构。(选)P47 早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。P53 梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P53 克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终胜利。P54 雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。P55 雅典城邦民主制的局限和困境：第一，雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，第二，在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突，第三，在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政，第四，雅典城邦民主制的制度。P56-57 共和时代的政治制度：人民大会，元老院，行政官设计中大量采用直接民主、抽签选举等形式，其目的是实现人民的统治。P60 共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。1、除独裁官等职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的，2、这些官吏都是没有报酬的3、他们的任职都有一定期限4他们所作的决定都要一致通过5、除独裁官、监察和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。（选）P61 罗马帝国的统治体制先后采取三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制度。P61、 封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P65 中世纪自治城市的特征就是自治：一是，人身自由二是，司法自治三是行政自治。P66 资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴（核心思想是人文主义），宗教改革，启蒙运动（以理性、自然法和社会契约论理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”“财产”和“生命安全”等“天赋权利”）。P70 大宪章包括了许多限制国王权利的内容，英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，近代英国的议会君主制度、美国总统共和制度、法国的议会共和制度为代表。P71 1787年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡原则，联邦制原则，权力有限的政府，司法审查原则。P74 现代西方政治制度的发展：政治民主化，行政集权化，多元共治，地区自治。(简、论)P76 统治型政治具有以下三个方面的内涵：首先，国家是处理公共事务的唯一的权力主体，它合法地垄断了一切公共权力，国家超菘公民之上，拥有不受法律限制的绝对的、最高的和不可分割的权力，其标志就是国家的主权，对内它意味着最高统治权其次，意味着政府作为社会的公共权力机关，运用合法的政治权威，通过发号施令，制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。第三、国家以维护社会公共秩序和公共利益为名合法垄断公共权力，并垄断对社会公共事务的管理。P77 治理型政治的重要特征：首先，治理是一个多个主体间的管理活动。其次，治理还是一个互动的过程。第三多元共治还意味着社会自主管理。P78 让?不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。1576年布丹发表了《国家六卷》，系统论述国家主权学说。最高权力具有三个方面的涵义：绝对的、永恒的和不可转让的权力。布丹的国家主权的内容包括：立法权；宣战和缔约权；官吏任免权；最高司法权；货币铸造和度量衡的选定权；课税权等。布丹的主权学说实际上是为了论证君主权力至高无上性，要张扬的君主主权。P80 洛克主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。洛克对议会主权的论证也是遵循自然法理论体系。人民在订立契约成立国家时，人民仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。P81 卢梭的人民主权，人民主权的主要内容是公意，所谓公意就是“国家全体成员的经常意志。”。P82 最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地。1789年法国大革命颁布《人权宣言》。后来〈人权宣言〉被作为法国1791年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法，欧州大陆最早的近代成文宪法。1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》确立英国的基本宪政P82 所谓议会主权是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高地位，议会有权制定一切法律。P83 政治合法性的概念，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。P84 自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。首先，主要是解决
中西方政治制度对比
中西方政治制度的对比 中国，东方大国，悠久的历史经过岁月的沉淀，更加熠熠闪光。西方各国，每一次奋力的演变、斗争，都推动着各国走向新时代。由于国体不同，国家在施政方面，自然也不同。 我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。自然，这也影响了我过得政治制度，包括，社会主义制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这些制度的确定根据了我们国家的国情和社会现状，具有鲜明的民族特色。由中国共产党领导的多党合作是最切合社会的，以中国共产党委基准点，国家有什么事发生，全国人民齐心协力，共同解决这个问题，不至于因为国家政党太多，而不能尽快统一意见，并及时解决问题。同时，多党合作的存在，使得中国共产党做出最后定论方面，具有推动作用，可以为更好的解决问题出谋划策。根据不同的方面提取意见，使得出的定论更加全面，更具合理性。 西方各国，且不谈雅典、罗马等国家的城邦制，先从英国开始，号称“日不落帝国”的英国，以单一制、君主立宪制发展，英国的政治体系直接影响了许多国家的政治体系，包括加拿大、印度、澳大利亚、牙买加等国。国王只是拥有象征性的地位，并无实权，拥有最高政治权利是内阁首相，英国的议会是政治中心舞台，是最高立法机关，政府从中产生，这里只是将英国作为案例来分析。法国采用双元首脑制，总统——总理，由总统任命总理，总理在任命其他官员，德国是联邦体制的国家，联邦总统为国家元首。这些可以看出，西方各国在政治制度上存在不同，但从根本上分析，他们是一样的。 西方国家多为资本主义国家，国家领导人执政以资产阶级为主，可能会伤害到社会底层人的利益。但是，值得肯定的是，执政党为了利益执政，需要有民众的支持，在大部分情况下，给与绝对的民主。中国因为是社会主义国家，中国共产党本着执政为民的方针执政，会将广大人民的利益放在首位，更直接的民主执政。 中国是人民民主专政的社会主义国家，对绝大多数人实行民主，对极少数敌对分子实行专政。就大局上来说，我们国家的政治制度是切合我国的社会现实的，但是，由于人口庞大，有些时候不可能真正做到绝对的民主。人民群众的想法并不能及时的反应到国家领导人那，而西方的民主思想多元化，理论众多，人民得到了真正的民主，但是，这种民主的权力似乎过于泛滥，政府做的事情有一点不合人民的意，人民就集众去游行示威，实行宪法赋予他们的种种权力来表达他们的想法和愤怒，这些都是因为人民拥有过多的民主权力造成的。 国家的政治制度一直在不断的完善和更新，不论中西方，最终的目的都是为了让各国人民过上好日子。政治制度存在不同，并不影响各国共同前进，共同创建美好未来。
自考 西方政治制度知识点归纳
第一章西方政治制度的历史变迁 一、单选、多选知识点 1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。 2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。 3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。 4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。 5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。 6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。 7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。 8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代;实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。 9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。 10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。 12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。 14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。 15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。 16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。 17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级(议会)君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。等级(议会)君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。 18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。 19、中世纪欧洲自治城市特征：自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。 20、自治城市的典型形态是城市共和国。自治城市的最大特点是自治性，包括司法自治和行政自治两个方面内容。自治城市市民社会是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。 21、在欧洲独立主权国家形成过程中，具有重大意义的两个事件是文艺复兴运动和宗教改革运动。 22、启蒙运动的代表人物有格老秀斯、斯宾诺莎、密尔顿、霍布斯、洛克。人权是所有启蒙思想家普遍重视的基本问题。斯宾诺莎认为，人的自然权利中最首要的是生存权。 23、几乎所有的启蒙思想家都以社会契约作为国家和政治制度学说的核心。 24、1215年签署的《大宪章》，确立了一个具有深远历史意义的原则：王权有限，法律至上。 25、在议会与王权同兴共荣的时代，英国国王的最高统治权只有在议会中才能体现出来。
西方政治制度复习笔记
简述雅典城邦民主制的内容和特征：（P54-55） 1、主要内容有：包括公民大会、议事会、陪审法庭、十将军委员会等四个方面。 1、特征：包括直接民主、抽签选官、轮番为治。 简述共和时代的高级官吏都具有的共同特点：（P61） 1、除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的。 2、这些官吏都是没有报酬的。 3、他们的任职都有一定的期限。 4、他们之间所作的决定必须一致通过，即使有一人成员反对也会使事情停顿下来 5、除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。 简述中世纪封建政治制度的影响：(P68-69) 1、中世纪孕育了现代宪政主义。一、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展。二、封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度。三、封建等级会议孕育了现代社会。 1、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响：城市市民的自主的政治活动创造了一整套新的政治、行政与司法制度体系，尤其是城市市民选举产生的代表制机构时常通过颁布法规这样重大的发明来进行“管理”，几乎可以称得上最早的宪政试验。 简述现代西方政治制度的发展或西方各国政治制度经历的改革和变化主要有哪些方面：（重点P76-79） 1、政治民主化 2、行政集权化 3、多元共治 4、地方自治 简述代议制通行的具体原则：（重中之重P92-93） 1、人民通过代议机关行使国家主权。 2、人民通过选举代表组成代议机关。 3、代议机关必须遵循严肃的议事规则。 4、少数服从多数与保护少数原则。 5、代议民主并不排斥直接民主。 简述法治原则的主要内容：（重点P96-97） 1、法律必须是普遍的和公开的。 2、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。 3、法律面前人人平等。 4、司法必须独立。 简述西方选举制度的意义：（重点P113-114） 1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径。 2、选举是政权合法性的基本来源。 3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。
2016年10月全国自考《西方政治制度》试题及答案
2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 西方政治制度试卷 (课程代码00316) 本试卷共5页。满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题(共32分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．在下列城邦中，以实行民主政体而闻名的是 A．罗马B．斯巴达C．叙拉古D．雅典 2．在西欧近代国家完成统一的过程中，充当历史的主要角色的是 A．国王B．贵族C．市民D．农民 3．英国最早的宪法性法律是 A．《王位继承法》B．《权利法案》C．《人权法案》D．《大宪章》4．在下列政治思想家中，主张直接民主，不赞成间接民主的是 A．洛克B．卢梭C．密尔D．孟德斯鸠5．在下列西方国家中，代议制度的发源地是 A．美国B．英国C．法国D．德国 6．秘密投票的基本方式为无记名投票，它首创于 A．英国B．法国C．澳大利亚D．美国7．“杰里蝾螈”是美国的政治术语，它所指称的现象违背了选举原则中的 A．普遍原则B．平等原则 C．自由投票原则D．选举公开原则 8．现代意义上的政党最早出现于 A．法国B．瑞士C．英国D．美国 9．下列政党中，组织结构最松散的是 A．美国民主党B．法国社会党 C．法国共产党D．英国工党 10．下列利益集团中，属于政治性利益集团的是 A．企业B．工会 C．职业行业协会D．全国有色人种协迸会 11．议会上院议员由下院议员互选产生的国家是 A．法国B．荷兰C．挪威D．美国 12．下列西方国家议会下院中，议员任期为五年的是 A．瑞士国民院B．日本众议院
西方政治制度知识点总结
西方政治制度（总结） 研究西方政治制度意义:1有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别2是我们面向世界.学习外国的需要3有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向4有助于完善我们的知识结构. 梭伦改革具体内容:1经济改革2社会结构改革3政治改革行政官员: 执政官独裁官监察官保民官行政长官 雅典城邦民主制内容1公民大会2议事会3陪审法庭4十将军委员会特征1直接民主2抽签选官3轮番为治 罗马帝国统治体制: 元首体制四帝共治体制君士坦丁体制 古罗马政治制度影响1共和国的观念.制度形式2古罗马混合政体启迪了后世政治制度设计3罗马法是古罗马留给后人最宝贵遗产之 古罗马王政时代政治制度库里亚大会.长老会议.王共和时代人民大会.元老院.行政官员帝国时代三种政治体制（元首体制.四帝共治.君士坦丁体制）行省制度中世纪封建时期的政治制度贵族君主制度.等级君主制专制君主制影响1中世纪孕育了现代宪政主义2封建等级会议孕育了现代议会 罗马帝国崩溃根本原因是罗马帝国赖以生存的古代奴隶制度陷入严重危机而不能自拔直接原因是日耳曼蛮族的大规模入侵 文艺复兴1主张个性解放和平等自由2提倡发扬人的个性3要求现世幸福和人间欢乐4提倡科学文化知识 宗教改革马丁路德的“民族教会”指的是建立德意志民族自己的教会.不受罗马天主教教廷的控制.独立自主.国家世俗权利高于教会神权.没收罗马教会的土地收归国有启蒙运动发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制.反教会的思想解
大宪章确立了王权有限.法律至上的宪政原则 现代西方政治制度发展变化1政治民主化2行政集权化3多元共治4地方自治西方政治制度的基本原则1主权在民原则2代议制原则3法治原则4分权制衡原则5人权原则 代议制历史条件1资本主义商品经济要求实行民主制2现代国家无论是领土还是人口都达到相当大的规模 代议制政府两大弊端及建议方案1议会中的普遍无知和无能.智力条件不充分2可能受到和社会普遍福利不同的利益的影响 建议方案1实行精英民主2以比例代表制替代多数代表制3保障少数代表在议会的对抗职能4主张扩大选举权5议会实行两院制 代议制通行具体原则1人民通过代议机关行使国家主权2人民通过选举代表组成代议机关3代议机关必须遵循严肃的议事规则4少数服从多数与保护少数原则5代议民主并不排斥直接民主 法治原则主要内容1法律必须是普遍的和公开的2法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利3法律面前人人平等a公民不分性别、职业种族、文化程度.财产状况.均享有选举权和被选举权.享有公民投票权b人人享有同等的政治、社会经济权利.可以平等地竞争政府公职.担任公职任务c所有的人凡触犯法律皆绳之以法.任何人没有法外特权d所有的人均应受到同等的法律保护4司法必须独立法治的含义法治与自由.法治与自然法 法律普遍性:1法律的使用不是针对某些特定的人群2法律的规范是具有普遍意义
西方政治制度名词解释
西方政治制度（00316）名词解释 1、政体：指一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。 2、政府制度：即国家中央行政机关，主要是指一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。 3、国家结构：指的就是国家和各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式。 4、政治体制：指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节，如国家机关产生和选举的具体方式、具体形式、国家机关的决策程序、政府机构的具体设置和规模、中央对地方实行领导和控制的方式和手段、国家机关公职人员的选用和管理方式，等等。 5、《论法的精神》：《论法的精神》是18世纪的法国思想家孟德斯鸠的著作。该书运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理，等等，通过考察和比较，总结了在各种不同的环境下的政治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神。 6、罗马帝国的元首制：又叫做奥古斯都体制，是由屋大维创立的一种个人独裁体制。这种体制的特点是保留共和制的形式，利用共和制的合法程序增加个人权力，避免使用“国王”的名义，只用元首、保民官和军事长官的称号，实际上凌驾于元老院、一切官员和全体人民之上。 7、分封采邑制：是中世纪在欧洲实施的一种土地占有制度。在这种制度下，国王名义是全国土地的所有者，国王除了自己留有一块作为王室领地外，把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主——公爵、伯爵、大主教和修道院院长，建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。各级封建主也把土地作为采邑，逐级分封，形成层层的领主——封臣关系。分封土地的是领主，受封者是封臣，而分封出去的土地就是采邑。 8、行政自治：是指城市通过自己的选举，产生议会和公职人员，组织行政自治机构，建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。 9、文艺复兴：是指13世纪末在意大利各城市兴起，以后扩展到欧洲各国，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。其核心思想是人文主义，实质就是资产阶级的第一次思想解放运动。 10、议会共和制：是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政体形式。 11、主权在民：是指国家的最高权力属于人民，国家也是由人民根据自由意志缔结契约的产物，无论是国王还是政府，其权利都是人民授予的。 12、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权利，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。相对于直接民主，代议制是一种间接民主制，为现代国家所普遍采用。代议制成功地解决了人民行使国家权力的现实途径。 13、法制：以法律为国家和公民的活动的基本准则，任何国家机关、社会团体和公民个人包括国家的最高领导人在内，都必须毫无例外的地遵守法律，依照法律的规律活动，法律面前人人平等，无论谁违法犯罪都要受到法律的同样制裁。14、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。 15、政治合法性：又叫政府合法性、政府合法性，是指某个政府或政府的统治获
中西方政治制度的差异
中西方政治制度的差异 C1022陈思琦从古至今，中西方政治制度都是不同的。也正应为这制度的不同，才形成现在中西各个方面的不同。 从古代说起：我国与西方国家都以君权神授来取信于民，得以统治国家。但是，就中国而言中国式中央集权，有无比黑暗却也有光明的时候。可西方国家呢，行使的封建分权却导致中世纪的人民长期生活在漫漫黑暗之中。 中国古代政治制度以专制主义中央集权为核心。专制主义中央集权制度在中国延续两千多年，对中国统一民族国家的形成与发展、国体与政治、官僚政治与行政管理。遗址文化教育都产生了深远的影响。西方政治文明的源头在古希腊罗马。无论是他满创造的法律制度，还是哲人们的政治智慧，都给后人提供了宝贵的财富。 古代中国的历史，不过是记载王侯将相们的家族历史，而平民百姓却无足轻重，史书上却从无记载。而古希腊罗马史却是一部平民追求民主权利的发展史。这里没有绝对一切的专制君主，更多的只是围绕公民基本权利进行的各种斗争与革命。君主专制、个人集权与宗法血缘关系，贯穿中国古代政治制度的始终。古代中国在向阶级社会过渡中，原始民主荡然无存。古代民众没有古希腊、罗马公民那种自豪感与主人翁意识，在中国最终确立的是君主专制统治。而希腊、罗马在城邦国家时代，出现了西方的群体公民的民主，较多地保留了原始民主制残余。他们采取的是贵族集体领导或全体公民共同掌管国家政权。中国古代变法争鸣和政治改革都是围绕加强王权专制而展开。诸子百家为专制王权制造了奠基理论；中国古代法律，实质是加强君主专制，其内涵是刑罚，惩治百官和众民，以加强王权的威慑，带来的是人权的丧失。古希腊罗马的政治改革大多是在平民与贵族斗争的背景下进行的，内容是巩固和扩大公民的民主权利；法律制度是为维护民主制度服务，其内涵是人民权利、保障公民自由与平等的人权。这种主权在民,法律至上的政治制度是共和国中心价值观念，与中国帝王思想，官本文化是水火不相容的。从中西古代政治制度的利弊和影响看：中国大一统和儒家正统思想加上专制皇权造就了国家的统一、民族的团结、社会的安定。其中专制王权是整合社会的权力中心。旧中国的每一次朝代更替或走向统一，都是强有力的君王专制维系了帝国的统一与文明的延续。所以，尽管中国古代有频繁的朝代更替，但文明的继承与发展却一脉相承，从未中断。而西方的民主政治和法制思想成为了催生人类迈向现代化的动力。进入近代，西方国家率先确立资本主义民主制度，一方面是资本主义商品经济发展的结果，另一方面也与古希腊.罗马的民主共和传统有内在的继承关系和深刻的历史渊源。延引他人并综上所述总结：古代中国实行人治，一是重视皇权，没有民主人权可言。皇权对臣民施以严刑酷法，以强制百姓遵规守矩；二是中国重视家庭伦理纲常，家庭是皇权最坚实的社会支柱，严格受到血缘礼仪规范的限制。上有皇权，下有家庭，所以奖赏与治罪往往涉及家庭。
00316西方政治制度课程知识点
导言45-50 一、本课程研究的内容和范围 1、国体：指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。 国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性部分。即一个国家的国体决定的是政治制度的形式。政体是政治制度中最重要、最基本的内容。 2、政治制度：指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒，等等)活动的具体形式和具体环节，等等。 3、政治制度的形式：（1）政体，（2）政府制度，（3）国家结构，（4）政治体制 （1）政体：指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式，具体内容是设置哪些国家机关、国家机关如何组织、国家机关如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制。 （2）政府制度：一个国家行政机关的制度。（3）国家结构：即国家的整合形式。 （4）政治体制：国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。 ◇当代政治学划分政体的主要依据是什么？ 当代政治学划分政体的主要依据最高权力的构成（一个人还是一个集体），产生方式和任期，中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配，地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。 二、研究西方政治制度的意义 （1）有助于分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度。 （2）是面向世界学习外国的需要。 （3）有助于更准确地把握西方各国内政外交及其走向，从而更透彻地理解中国的外交政策。 （4）有助完善我们的知识结构。 三、研究西方政治制度的方法：1、历史唯物主义，2、比较研究方法，3、政治制度研究的分析工具。 1、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义 历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。 经济因素并不是决定历史过程的唯一因素。（同样是资本主义国家，政治制度却不相同。） 我们在历史唯物主义的指导下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。 国情：所谓国情不仅包括经济制度，而且包括历史特点、文化传统、民族构成和民族习惯、国际环境、阶级力量的对比，甚至人口、地理位置、自然条件等。 任何一个国家的政治制度都是这个国家所特有的，他要适合该国的生产力发展水平和生产方式，适合这个国家的国情。（一国政治制度与该国国情的关系） 2、比较研究方法是研究政治制度的基本方法 最早对政治制度进行比较研究的是，亚里士多德的《政治学》，他提出了对政治制度进行分类的原则和标准；以及后来孟德斯鸠的《论法的精神》。 比较政治研究的取向：①国别研究；②跨国研究 3、政治制度研究的分析工具 具体研究方法：阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统分析。 系统分析：是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。 系统分析对政治制度研究的意义：系统分析对政治制度研究的意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系。 第一章西方政治制度的历史变迁51-79 第一节古希腊城邦的政治制度 一、城邦：（城邦是西方政治制度的摇篮）（古代希腊社会的基本结构是城邦制度） 1、城邦：是人类进入文明社会后的一种小型的城市国家，即一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。 2、代表性城邦：雅典（实行的是民主政体）、斯巴达（实行的是寡头政体）、叙拉古等。 3、城邦的社会结构 城邦人口划分的三个主要阶级：（1）奴隶、（1）外邦人、（3）公民 公民：是城邦的成员，有权参加城邦政治生活，这种特权是根据出身而获得的。公民概念的核心是权力。 4、城邦政治制度的多样性：①君主制政体；②贵族制政体；③民主制政体。 古希腊出现过多样的不同政体（政体类型）： （1）君主制政体：城邦最高统治权掌握在君主一个人手中，即所谓一人统治。克里特岛最早出现。