浙江省电力公司防止电气误操作安全管理规定实施细则(发文)

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浙江省电力公司

防止电气误操作安全管理规定实施细则

（试行）

1．总则

1.1 为了加强防止电气误操作安全管理和装置管理，根据《国家电网公司防止电气误操作安全管理规定》，防止电气误操作事故的发生，保障人身、电网和设备安全，制定本规定。

1.2 本规定依据《国家电网公司电力安全工作规程（试行）》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》、国家电网公司《变电站管理规范》等制定。

1.3 本规定适用于3kV及以上电压等级电气设备。3kV以下电压等级电气设备的防止电气误操作安全管理规定由各企业、单位自行制定。浙江省范围内电力用户可参照执行。

1.4 公司防止电气误操作装置管理、技术标准由生产部负责制定；日常管理和运行维护由生产部、基建部、农电部、调通中心和系统各单位分级实施；安全监察部负责防误操作组织监督。

1.5 公司内的电力企业和设备运行单位都应遵守本规定，同时根据本规定制定实施细则。

1.6 公司内的设计、基建、生产、农电等有关单位颁发的相关制度不得与本规定抵触。

2．管理职责

2.1根据国家电网公司要求，公司成立防止电气误操作工作小组，由主管生产的行政副职任组长，生产、安监、基建、农电、调度等部门参加，并在生产部、农电部设立专责（职）管理人员，负责本部门业务管辖范围内的防误操作管理；安监部设立专责（职）监督人员，负责对生产、基建、农电、调度等部门的防误管理工作进行全面监督。防止电气误操作工作小组职责为：

2.1.1负责组织制定公司防止电气误操作工作岗位责任制，明确各有关部门和人员的管理职责。

2.1.2 定期组织分析防止电气误操作工作存在问题，提出年度工作目标和计划，检查、督促和考核工作落实情况。

2.1.3 组织电气误操作事故调查分析，制定反事故措施。

2.2 安全监察部职责

2.2.1 负责组织制定公司防止电气误操作安全管理规定实施细则，定期检查各部门、各单位防止电气误操作安全管理规定实施细则落实情况。

2.2.2 负责监督各部门、各单位防止电气误操作和防误装置管理的相关规章制度的制定和落实。

2.2.3 负责向国网公司上报年度工作计划、工作总结及事故分析报告。

2.3 生产部职责

2.3.1 负责全系统防误装置技术管理，制定防误装置管理的技术标准和相关规章制度。

2.3.2 负责本部门业务管辖范围内防误装置的技术改造、选型、设计审查，并做到“三同时”。

2.3.3 负责制定操作票、倒闸操作、防误装置、防止电气误操作的管理规定、技术措施。

2.3.4 负责防误装置技术监督、技术培训、信息反馈和经验交流，每年二月底前发布公司防误装置年度分析报告。

2.3.5负责每年组织召开一次防止电气误操作安全管理工作会议。组织分析、交流、总结防止电气误操作和防误装置工作。根据新设备、新技术的应用，补充制定防误操作规章制度相应的条款，并定期组织修订相应的规章制度。

2.3.6负责制定年度工作计划、工作总结及事故分析报告。

2.4 农电工作部职责

2.4.1 负责本部门业务管辖范围内防误装置的技术改造、选型、设计审查，并做到“三同时”。

2.4.2 负责制定本部门业务管辖范围内防止电气误操作及防误装置管理规定、技术措施，定期检查落实情况。

2.4.3 负责防误装置技术监督、技术培训、信息反馈和经验交流；定期组织分析、交流、总结防止电气误操作和防

误装置工作。

2.4.4组织本部门业务管辖范围内电气误操作事故调查分析，制定反事故措施。

2.5 调通中心

2.5.1严格遵守国家电网公司各项电网调度运行管理规定，按照《浙江省电力系统调度规程》倒闸操作及事故处理规定进行调度运行、倒闸操作和事故处理，并指导市、县调度部门做好防止误调度、误操作的各项管理工作。

2.5.2 严格遵守国家电网公司各项电网稳定管理和运行方式管理规定，按照《浙江省电力系统调度规程》电网运行方式编制、设备检修管理、新扩建设备投入电网、频率、电压、稳定等管理规定进行电网运行管理，精心安排电网各类运行方式，并指导市、县调度部门做好相关工作。

2.5.3严格遵守国家电网公司各项电网继电保护与安全自动装置运行管理规定，按照《浙江省电力系统调度规程》电网继电保护与安全自动装置调度管理规定,做好继电保护与安全自动装置整定、管理及反措等工作，并指导市、县局做好相关工作。

2.5.4严格遵守国家电网公司各项电网通信及自动化运行管理规定，按照《浙江省电力系统调度规程》电力通信及调度自动化管理规定，做好电力通信及调度自动化检修、事故处理等管理工作，并指导市、县局做好相关工作。

2.6 相关部门职责

有关部门应对所从事的基建、生产、电网运行、营销等管理和技术过程中涉及的防止电气误操作工作负责。

2.7 各市电力（业）局、发电厂应成立防止电气误操作工作小组，由主管生产的行政副职或总工程师任组长，安监、生产、基建、营销、调度等相关部门参加，并在生产、农电部门设立专责（职）管理人员，在安监部设立专责（职）监督人员。工作小组应做好如下工作：

2.7.1组织制定本单位防止电气误操作工作岗位责任制，明确各有关部门和人员的管理职责。

2.7.2 定期分析防止电气误操作工作存在问题，提出工作目标和计划，检查、督促和考核工作落实情况。

2.7.3 负责本单位防误操作和防误装置日常管理。制定防止电气误操作及防误装置管理规定实施细则和相关规章制度，定期检查落实情况。

2.7.4 每年一月底前省公司上报上年度专业工作总结、事故分析报告及本年度工作计划。

2.7.5 将防误装置大修、维护和技术改造项目纳入本单位反事故技术措施。

2.7.6 组织防误装置技术培训。

2.7.7 参加新建、扩建和改建工程中有关防误装置选型、设计审查、投运前验收工作。

3．管理措施

3.1 设备停复役申请

电气设备停复役申请应充分考虑防止电气误操作工作的安全要求，其工作流程应满足各级调度部门和现场安全作业的有关规定。

3.2 操作票管理要求

3.2.1 操作票的填写、审核和使用及倒闸操作的基本条件和要求必须按照《国家电网公司电力安全工作规程（试行）》有关规定严格执行。操作人员按预先布置的操作任务（操作步骤）正确填写操作票。

3.2.2 倒闸操作典型操作票的编写、审核、批准执行《国家电网公司变电站管理规范》和公司变电运行倒闸操作“六要、七禁、八步、一流程”作业规范。

3.3倒闸操作基本条件（简称六要）

3.3.1要有考试合格并经批准公布的操作人员名单。

3.3.1.1操作人和监护人应经培训考试合格，包括《电力安全工作规程》、《调度规程》和现场运行规程。

3.3.1.2操作人员是指经上级部门批准并公布的值长（含副值长，下同）、正值、副值。

3.3.1.3两人进行监护操作时，由其中一人对设备较为熟悉者作监护。副值不得担任操作监护人。

3.3.1.4特别重要和复杂的倒闸操作宜由正值操作，值长监护。

3.3.1.5跟班实习运行值班人员（指经过现场规程制度学习和现场见习后，已具备一定运行值班素质的新人员）经上级部门批准后，允许在操作人、监护人双重监护下进行简单的操作。

3.3.2要有明显的设备现场标志和相别色标

3.3.2.1所有电气设备（包括五小箱）均必须有规范、醒目的命名标志。

3.3.2.2现场一次设备要有相应调度命名的设备名称和编号。

3.3.2.3现场一次设备应有相别色标，闸刀操作部件上应有转动方向，接地闸刀机械操作杆上应有黑色标志。

3.3.2.4现场二次转换开关、电流切换端子、切换片等应有切换位置指示。

3.3.2.5现场需要操作的一、二次设备命名应与现场运行规程、典型操作票内命名相一致。

3.3.2.6同屏上有两个及以下单元（回路），应标明该单元（回路）名称；多单元（回路）的可标明大名称，屏前、屏后均应标明。

3.3.2.7控制KK开关旁应有完整的开关命名，回路（间隔）命名不能替代开关命名。

3.3.2.8多单元（回路）控制、保护屏后应有明显分隔线并标明该单元（回路）名称。

3.3.2.9控制、保护屏后每一单元（回路）的端子排上方，应标明该单元（回路）名称。

3.3.3要有正确的一次系统模拟图

3.3.3.1变电所控制室应具有与现场设备和运行方式相符的一次系统模拟图板。

3.3.3.2集控站应具有与管辖变电所现场设备和运行方式相符的一次系统模拟图板（或计算机模拟系统图，但该系统图应具有模拟操作功能和显示标示牌功能，并与实际一次设备相符）。

3.3.3.3一次系统模拟图板或计算机模拟系统图上应标明设备间隔的名称和编号，能确切标明设备实际状态，能标明接地线的装设位置和编号。

3.3.4要有经批准的现场运行规程和典型操作票

3.3.

4.1变电所应制订《变电所现场运行规程》和《变电所典型操作票》，并经上级审核批准，其内容必须与现场设备相符。变电所现场应具有本所的现场运行规程和典型操作票。

3.3.

4.2集控站应制订《集控站运行规程》并经上级审核批准，其内容必须与现场设备相符。

3.3.

4.3集控站应具有管辖变电所的现场运行规程、典型操作票。