城市轨道交通安全与应急处理课程标准
*******学院
《城市轨道交通安全与应急处理》课程标准
课程性质：专业核心课
适用专业：城市轨道交通运营管理
理论课时：40
实践课时：53
总课时：93
理实学分：5
考核形式：考试
编写时间：2017.05
******学院城市轨道交通运营管理专业《城市轨道交通安全与应急处理》课程标准
一、课程概述
（一）制定依据
本标准依据《城市轨道交通运营管理专业人才培养案》中对《城市轨道交通安全及应急处理》课程培养目标的要求制定。
（二）课程性质与作用
课程的性质：城市轨道交通安全及应急处理课程是城市轨道交通运营管理专业的专业核心能力课程。
课程的作用：本课程是在《城市轨道交通概论》、《城市轨道交通车站设备》等课程基础上，开设的一门理论与实践相结合的核心课程，其任务是让学生掌握站务工作、行车组织等工作情境中对于突发事件的处置与应急能力，为后续《城市轨道交通行车组织》、《城市轨道交通客运组织》课程学习奠定基础。
与其他课程的关系（前导课程、后续课程）
（三）课程设计思路
本课程应体现以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，按照立德树人的要求，突出核心素养、必备品格和关键能力，以高职
学生认知特点和技术需求，打破传统学科课程以知识为主线构建知识体系的模式，以工作任务为导向，整合相关知识与技能，设计操作性强、实用性强的教学情境，使学生能在有限的学习时间尽量多的掌握相关应急处理知识。
（四）课程容确定的依据
1、依据学院“城市轨道交通运营管理专业人才培养案”确定的培养目标、综合素质、职业能力，按照知识与技能、过程与法、情感态度与价值观三个维度，围绕城市轨道交通值班员、站务员职业资格岗位要求,结合学生职业生涯发展等需要，确定课程目标。
2、依据城市轨道交通车站值班员、行车值班员等岗位核心职业能力要求，对接城市轨道交通职业标准，确定课程教学容。
二、课程目标
（一）总目标：
本课程为城市轨道交通运营管理专业的一门专业核心课，主要包含城市轨道交通突发事件应急处理的基本理论体系、站务工作常见突发事件应急处理、行车工作中重要突发事件的应急处理、恶劣天气与自然灾害等综合性突发事件的应急处理。通过本课程的学习，使学生全面认知城市轨道交通突发事件的应急处理原则、应急管理工作、应急预案体系等，掌握站务突发事件、行车突发事件、全线综合性突发事件的应急处理法、主要措施及演练程序。
（二）分目标：
1、知识目标
（1）掌握城市轨道交通应急处理的基本理论体系；
（2）掌握车站突发事件的应急处理原则及客运组织措施；
（3）掌握行车工作中常见突发事件的应急处理流程；
（4）掌握恶劣天气等全线综合性突发事件的应急处理办法。
2、技能目标
（1）会基本的急救知识，掌握客伤事故的处理办法；
（2）熟悉车站设备操作，能处理屏蔽门、电扶梯等设备故障所引起的突发事件；
（3）熟悉行车组织工作，能处理行车工作中突发事件；
3、情感目标
（1）培养学生良好的职业道德和行为规，能够爱岗敬业、吃苦耐劳、知理守信；
（2）培养学生与人合作，具有较强的团队合作精神和协调沟通能力；
（3）培养学生较敏锐的问题识别与处理能力；
（4）注重遵章守纪、具有较强的安全意识和岗位责任感。
三、课程容与学时安排
(1) 课时安排：本课程标准适用于学制为3年的高职城市轨道交通运营管理专业学生，完成课程建议每3学时，分两学期授课，共93学时。
( 2)教学容与学时安排见下表：
课程容与学时安排表
四、课程实施（一）教学条件
1、实验实训条件
2、师资条件
从事本课程教学的教师，应具备以下相关知识、能力和资质：（1）掌握城市轨道交通车站设备、站场线路、通信信号、车辆构造、客运组织、行车组织等面的系统知识，掌握应急处理相关知识。
（2）能够熟练使用自动售检票系统（AFC）、BAS、FAS、综合后备盘（IBP）、列车自动控制（ATC）等各种实训设备进行教学。
（3）具备高职教师资格证书，熟悉各种教学法。
（4）熟悉高职学生特点，能够因材施教。
（二）教学法建议
针对具体的教学容和教学过程需要，本课程教学过程中，多采用任务驱动法、讲授法、角色扮演法、案例教学法等，基于实
训条件，结合信息化教学手段，充分调动学生的学习兴趣，促进学生积极思考与实践，使学生对城市轨道交通安全与应急处理知识全面深入的掌握。
1．以教师为主导、以学生为主体，灵活运用分组教学和集中教学的式，激发学习热情、促进自主学习，提高教学效果。
2．坚持工作过程导向，注重将理论学习与实践应用相结合，做中学、做中教。创设城市轨道交通系统生产现场或工作情境，密切结合城市轨道交通相关职业技能标准要求，加强学生操作训练，提高学生的综合职业能力。
3．密切关注城市轨道交通行业新技术、新设备的发展及行业发展趋势，及时更新、补充教学容，使之贴近行业实际发展的需要。
4．将操作规、安全生产、服务理念融入到整个教学过程，培养学生良好的洞察力、判断力和团队协作能力，以及爱岗敬业、诚实守信等职业品格和素养。
（三）教材选用或编写
本课程选用《城市轨道交通应急处理》这本书，奇、新玉主编，人民交通出版社出版。该书从理论，实践，演练三个面对本课程进行详细的讲解，使学生对所学的知识学以致用，直接通过实操来检验学生的掌握情况并提高其动手能力和处理问题的能力。
五、教学评价与考核要求
在设计教学考核式时，采用理论测试、理论与技能测试相结合、作业作品展评等多种形式考核评价学生的学业成绩，实现形
城市轨道交通事故分析
城市轨道交通事故原因及预防 一．重大交通事故类型 1）铁路重大事故 列车事故 火灾事故
恐怖袭击 自然灾害 2）城市轨道重大事故 城市轨道交通系统水灾事故多数是由于系统内部水管爆裂、地下结构破坏渗水等造成的水淹事故。 从发生的国内外城市轨道交通运营事故来看,主要是上述5大类的事故和灾害,另外还发生过人员踩踏事故、重大停电事故等其他类型的重大运营事故,但发生的次数很少。 二．重大交通事故成因 从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、
线路、设备以及环境等因素。 人为因素 人为因素包括地铁乘客、操作人员、管理人员及其他在 场人员所涉及的因素。主要有恐怖袭击、工作人员的不当 操作、乘客的不安全及不当行为。 车辆因素 车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。 线路因素 线路设计和施工缺陷,如道岔伤损、枕轨伤损、道床 伤损、接触网伤损、钢轨断裂等均可能导致列车脱轨。 设备因素 一是由于设备自身故障；另外由于运营管理不善引 发的系统故障。大多数城市轨道交通设施设备的故障是 由运营管理不善而引起的。 环境因素 环境因素的影响主要来自于自然环境和系统内部环境。自然环境因素是引发城市轨道交通重大运营事故的主要原因之一。尤其对于城市轨道交通高架部分以及敞开段部分,往往在运营中受制于自然环境条件,还存在轨道周边外界异物侵限的危险。内部环境主要是由设备用房等场所的常年阴暗潮湿环境和虫鼠害等,极易造成关键设施设备的故障，以及站厅内商业区域的可燃物易造成火灾 三.重大交通事故特征分析 （1）各类交通事故发生次数分布: 火灾事故发生比例最高,占到近一半的比例。火灾事故、列车事故、恐怖袭击这三种事故类型是城市轨道交通运营 中的主要重大事故,占总事故数的85%。 （2）各类交通事故发生时间分布 从世界范围发生事故的趋势来看,近年来,火灾发生的 周期较早期在逐渐缩短,发生频率在大幅加快;针对城市轨 道交通的恐怖袭击事件呈现明显的上升趋势,绝大多数都 集中在近10余年中,而未来城市轨道交通还将成为恐怖分 子袭击的一大目标。 （3）交通事故发生原因多样性 从发生的原因来看,事故致因呈现多样化。社会、自然和系统状态等运营管理所难以实施控制的环境因素,设施设备等系统自身因素,人为蓄意破坏行为、乘客不安全行为、工作人员不规范行为等人为因素,都可能引发重大运营事故。
《城市轨道交通应急处理》课程标准 (2)
《城市轨道交通应急处理》课程标准 一、课程性质与任务 《城市轨道交通应急处理》为全国城市轨道交通专业规划教材。共分为4个单元，l8个工作任务。主要内容包括：城市轨道交通突发事件应急处理的基本理论体系；站务工作常见突发事件应急处理；行车工作中重要突发事件应急处理；恶劣天气与自然灾害等综合性突发事件应急处理。此课程的学习让同学们了解轨道交通突发事件的处理原则与方法，对于学生步入社会起到重要的指导作用。 二、课程目标。 1.能说明突发事件的定义、分类、分级和特征； 2.学会编制应急预案； 3.熟练掌握车站各类突发事件的处理方法和流程； 4.掌握行车突发事件的以及处理原则及方法； 5.掌握城市轨道交通自然灾害及恶劣天气下的应急处理方法。 三、参考学时 单元顺序及名称总课时授课技能训练 单元1城市轨道交通突发事件应急处理概述? 单元1.1城市轨道交通突发事件概述? 单元1.2城市轨道交通应急管理? 单元1.3城市轨道交通应急预案? 单元1.4城市轨道交通应急预案演练? 实训1.1编制城市轨道交通应急预案? 实训1.2编制城市轨道交通突发事件应急预案演练方案?7 3 1 1 1 4 2 2 单元2车站突发事件应急处理? 单元2.1 车站突发事件应急处理原则与客运组织措施? 单元2.2屏蔽门系统故障应急处理? 单元2.3车站客伤事故的处理? 单元2.4车站公共安全事件的应急处理? 单元2.5大客流应急处理? 单元2.6城市轨道交通大面积停电应急处理? 单元2.7城市轨道交通车站发生火灾的应急处理? 实训2.1屏蔽门故障应急处理演练? 实训2.2乘客受伤（急病）救助演练? 实训2.3 车站发生群伤或群体性恐慌事件应急处理演练? 实训2.4车站接到炸弹恐吓电话事件应急处理演练? 27 13 1 2 2 2 2 2 2 14 2 2 2 2 2 4
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 事件分级 2 组织指挥体系 2.1 国家层面组织指挥机构 2.2 地方层面组织指挥机构 2.3 现场指挥机构 2.4 运营单位 2.5 专家组 3 监测预警和信息报告 3.1 监测和风险分析 3.2 预警 3.3 信息报告 4 应急响应 4.1 响应分级 4.2 响应措施 4.3 国家层面应对工作
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，以及大客流等情况，造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。 因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件以及其他因素影响或可能影响城市轨道交通正常运营时，依据国家相关预案执行，同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。 1.4 工作原则 运营突发事件应对工作坚持统一领导、属地负责，条块结合、协调联动，快速反应、科学处置的原则。运营突发事件发生后，城市轨道交通所在地城市及以上地方各级人民政府和有关部门、城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。 1.5 事件分级 按照事件严重性和受影响程度，运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。事件分级标准见附则。
城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容
编号：SM-ZD-80906 城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
城市轨道交通系统应急救援体系建 设的主要内容 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 (1)事故预防。许多事故的发生都是因正常条件发生偏差而引起的，如果能事先确定出来某些特定条件及其潜在后果，就可利用相应手段减少事故的发生，或者减少事故对外界的影响，预防事故要比发生事故后再纠正容易得多。因此，在城市轨道交通新线设计及旧线改造中，必须设计必要的安全装置和设施，以提高城市轨道交通运营系统的安全程度。另外，事故预防工作也不可忽视操作规程、应急规程和管理策略的建立及其定期的培训和维护。 (2)应急救援预案准备。主要包括：发现预测任何可能出现的紧急事故类型及其影响程度；制定紧急状态下的反应行动，以提高准备程度；确保系统在紧急情况下，做到准备充分和通讯通畅，从而保证决策和反应过程有条不稳；保证人员进行培训和演习，定期更新应急预案和重新评价其有效性。
城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5580-19 城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 (1)事故预防。许多事故的发生都是因正常条件发生偏差而引起的，如果能事先确定出来某些特定条件及其潜在后果，就可利用相应手段减少事故的发生，或者减少事故对外界的影响，预防事故要比发生事故后再纠正容易得多。因此，在城市轨道交通新线设计及旧线改造中，必须设计必要的安全装置和设施，以提高城市轨道交通运营系统的安全程度。另外，事故预防工作也不可忽视操作规程、应急规程和管理策略的建立及其定期的培训和维护。 (2)应急救援预案准备。主要包括：发现预测任何可能出现的紧急事故类型及其影响程度；制定紧急状态下的反应行动，以提高准备程度；确保系统在紧急情况下，做到准备充分和通讯通畅，从而保证决策和
影响城市轨道交通安全的因素及对策分析
1 影响城市轨道交通安全的若干因素分析 1.1城市轨道交通容易出现的安全问题 城市轨道交通作为城市中旅客运输的主要载体，其安全一直是人们所关注的焦点，但安全事故仍时有发生,这里拟结合城市轨道交通的特点重点分析容易引发的几方面安全问题。 （1）列车开行密度大,导致列车相撞等运行事故的发生机率增大。 （2）车站及列车内旅客密度大,旅客流通量大容易形成安全问题 旅客车内人身安全问题。列车内过度拥挤,导致旅客容易与列车车体等接触过多容易引发烫伤、触电等问题。旅客人数过多导致上下车过程中非常拥挤,容易发生旅客被踩伤及挤伤的问题。旅客密度大导致车内空气流通差,容易引起呼吸系统生理功能较弱的旅客发生窒息等生理问题,同时也引发传染病在人群中的扩散。旅客密度大直接导致治安问题的出现。在城市轨道交通车站及列车内借拥挤的环境实施偷盗的现象较为严重。大量的旅客容易成为恐怖份子袭击的目标。自杀问题越来越严重影响城市轨道交通。根据心理学分析自杀者往往喜欢选择人员较多的地点进行自杀,近年来城市轨道内自杀事件频繁发生。 （3）由于城市轨道交通特别的地理位置及封闭性的特点容易产生安全问题 地铁顶棚及轻轨高架桥比一般运输形式的基础设施更容易受到破坏,并直接影响城市轨道交通安全运行。更容易受到天气状况的影响。恶劣天气对城市轨道交通影响较为严重,如发生大雨、大雪、大风等恶劣天气状况将产生地铁排水问题,轻轨防风、防滑、排水等问题。城市轨道交通封闭性的特点加上基础设施不够完善也会影响城市轨道交通的安全。 1.2 从人、车辆、线路以及法律等方面分析轨道交通安全问题 （1）人的因素 城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的,也是非常紧迫的。 （2）车辆因素 车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。 （3）线路因素 轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。 （4）法律因素 在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。 2 加强轨道交通安全管理工作的措施和手段 轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。
城市轨道交通挤岔脱轨应急预案
城市轨道交通挤岔脱轨 应急预案 曹木 背景 如果说城市轨道交通列车的车门故障、牵引制动系统故障还比较常见的话，那么列车冲突、列车挤岔和类车脱轨事故都比较罕见。到目前为止，国内城市轨道交通线路中，只有上海地铁1号线发生过一起因信号设计错误造成的列车他、冲突事件、上海地铁10号线发生过一起因人为失误造成的列车冲突事件。相对而言列车挤岔或脱轨事故发生的概率要比列车冲突的发生的概率高一些，本模块就针对两种情况介绍国内城市轨道交通运营企业的应急处理方法。 城市轨道交通列车在正线运行或在车辆基地进行调车作业时，由于司机或车站工作人员失误，有可能造成道岔被挤，挤岔后相关人员如果不能正确的处理，还有可能造成列车脱轨，这就必然使得部分城市轨道交通线路无法正常运营。
事故风险分析 应急处置 1.事故（故障）等级及区域划分 依据可能造成的危害程度、涉及范围、影响大小、中断行车时间、人员伤亡及财产损失等情况，划分为一级、二级两个等级。
一级 在正线、辅助线、转换轨或在车辆基地咽喉地段影响列车出入库的线路上发生的列车倾覆、脱轨、挤岔、冲突、轮对卡死，造成影响正线运营。 二级 在车辆基地发生的列车倾覆、脱轨、挤岔、冲突、轮对卡死不影响正线运营以及列车在运营过程中出现故障需进行救援。 2.应急处置原则 处置列车事故遵循“先抢救伤者，及时恢复运行，后处理事故”的原则。处理列车故障救援时，要遵循“先通后复”的原则，尽快开通线路。 3.应急响应 列车事故先期处置 （1）先期处置原则：属地负责、救人有限、先通后复。 （2）先期处置内容： a.根据人员伤亡情况及时抢救受伤乘客和员工。 b.根据情况决定接触网是否停电，合上轨电位开关。 c.及时下达事故列车乘客疏散指令，做好疏散乘客工作。 d.通知相关专业确认设备，保护现场并及时取证。 列车故障先期处置以及要求 （2）列车出现故障不能正常行车后，司机立即汇报行车调度员，进行前期的故障处理。如司机确认无法处理或处理3min后仍不能行车，行车调度员及时通知车辆检修调度员，对司机进行技术支援。 （3）司机经过6min的处理后，如仍不能动车，由调度长决定采取救援措施。 （4）事故发生之时必须在最短时间内到达现场 （5）依法，遵守命令稳妥处置 （6）服从命令，严格履行法定责任 指挥机构响应以及要求 （1）总指挥在地铁调度中心指挥
城市轨道交通地铁项目应急救援预案
城市轨道交通地铁项目应急救援预案 为了做好工程的安全生产工作，及时有效地控制工程建设中可能发生的伤亡事故及财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的要求，结合工程特点及实际情况，特制定本工程的安全应急预案。第1节应急救援组织机构 图20-1 应急抢险领导小组管理机构图 第2节应急小组职责及联系方式 20.2.1应急小组成员职责 1.应急设备、材料采购组 a.按照应急抢险预案，组织储备必要的抢险物质和设备； b.向组长定期汇报抢险物质设备的储备数量和质量；
c.抢险过后的物质设备使用情况的收集并向组长汇报。 2.工程紧应急处理组 a.组织人员进行应急抢险工作； b.提出初步应急抢险预案； c.组织编写应急报告。 20.2.2应急小组成员联系方式 如表14-1所示。 表20-1 应急小组成员联系方式表 第3节应急救援演练 1、组建有经验的应急救援专业队伍，并制定相关文件和应急救援预案，各部门组织对员工的应急知识教育培训。
2、为保证预案的有效性，及行性，安质部每年至少组织一次应急预案演练。 3、各工程发包部门负责对相关方人员进行应急响程序的培训。 4、安质部将“各类应急设施分布图”及《应急逃生路线图》张贴在现场。 第4节应急响应 4.1应急响应的目的 针对紧急事件的准备工作，以及紧急事件发生后的应急预案实施方法。 4.2应急准备及响策划 1、安质部建立应急组织，明确各单位职责。 2、安质部会同各部门根据紧急事件种类，制定应急预案；如有必要，各部门制定部门级应急预案。 3、安质部负责配置与消防、逃生应急救相关设施、器材；各部门负责准备其他应急措施相关工具、物资。 4、各部门负责保管、维护所辖区域内的应急设施、器材；安质部负责组织、实施定期检查；物资部负责采购适合的器材。 5、安环部负责绘制各类应急设施、器材的分布图及清单，并进行宣导。
城市轨道交通运营阶段事故案例统计、汇编_2019
近年来我国城市轨道交通安全事故统计及分析 根据建设工程施工安全事故快报信息系统统计，结果表明城市轨道交通工程试运营及正式运营过程中坍塌事故所占比例较大，往往造成群死群伤和重大经济损失，社会影响严重，必须重点防。 城市轨道交通系统的运营安全不仅涉及到人、车辆、轨道、列车运行相关设备（信号系统、供电系统）等主要因素，还受到社会、环境、地质条件等因素的影响。我们将按照通过事故产生的主要因素进行分类统计，回顾一下世界城市轨道交通主要的事故。见下表。 典型事故统计 1、近二十年国外地铁运营事故统计情况： (1) 火灾事故 1971 年12 月加拿大蒙特尔火车与隧道端头相撞引起电路短路，造成座椅起火，36 辆车被毁，司机死亡。 1972 年10 月德国东柏林车站和4 辆车被毁。 1973 年3 月法国巴黎人为纵火，车辆被毁，2 人死亡。 1975 年7 月美国波士顿隧道照明线路被拉断，引发大火。 1976 年5 月葡萄牙里斯本火车头牵引失败，引发火灾，毁车4 辆。 1976 年10 月加拿大多伦多人为纵火，4 辆车被毁。 1977 年3 月法国巴黎天花板坠落引发火灾。 1978 年10 月德国科隆丢弃的未熄灭烟头引起火灾，8 人伤。 1979 年1 月美国旧金山电路短路引发大火，1 人死亡，56 人伤。 1979 年3 月法国巴黎车厢电路短路引发大火，26 人伤。 1979 年9 月美国费城变压器火灾引起爆炸，178 人伤。 1979 年9 月美国纽约烟头引燃油箱，2 辆车燃烧，4 名乘客受伤。 1980 年4 月德国汉堡车箱座位着火，2 辆车被毁，4 人伤。 1980 年6 月英国伦敦烟头引发大火，1 人死亡。 1980~1981 年美国纽约共发生8 次火灾，50 人重伤，53 人死亡。 1981 年6 月俄罗斯莫斯科电路引起火灾，7 人死亡。 1981 年9 月德国波恩操作失误火灾，无人员伤亡，但车辆报废。
城市轨道交通应急处理 资料
第一次作业答案 1.简述突发事件的分类。 突发事件可以分为四大类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 自然灾害是指由自然因素引发的与地壳运动、天体运动、气候变化相关的灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林、草原火灾等。 事故灾难是指在生产、生活过程中意外发生的故障、事故带来的灾难。主要包括企业生产事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染事故和生态破坏事故等。 公共卫生事件是指突然发生的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病；食品安全、职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公共健康的突发事件。 社会安全事件是指危及社会安全、社会发展的重大事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、群体性事件以及其它重大刑事案件等。 2.简述危险源及危险源识别的定义。 危险源：危险源是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源识别：危险源识别是确认危险源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中存在的危害因素及管理缺陷。 危险源的主要类别有：物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、心理或生理性危险源、行为性危险源、其他危险源六个方面。 3.危险源的识别步骤有哪些？ 1）识别准备 ①确定分工。 ②收集识别范围内的资料。 ③列出识别范围内的活动或流程涉及的所有方面。 2）分类识别危险源。从厂址、厂区平面布局、建（构）筑物、生产工艺过程、生产设备、装置、作业环境及管理措施六个方面进行分类识别。
3）划分识别单元。识别单元是分类识别危险源的细化，可以按照工艺、设备、物料、过程来细化；同类的过程或设备可以划为一类识别对象；识别对象不宜过粗或过细。 4）危险源的识别。先找出可能的事故伤害方式，再找出其原因。 5）填写危险源登记表。 4.分析你所在工作单位有哪些危险源，易触发哪些突发事件。 列出危险源，分析危险源的危害程度，针对危险源分别列出移触发的突发事件。
城市轨道交通应急处置预案
城市轨道交通应急处置预案 培训目标：通过本章学习，使学员对城市轨道交通各类突发事件的处置有较全面的认识。要求学员掌握设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类等各种突发事件的控制中心的应急处置程序；熟悉应急处置工作的基本原则和信息报告的规定；达到熟练运用各种行车调整手段及时处置相关突发事件的水平。 城市轨道交通运营指挥工作是一个复杂的组织系统，既牵涉到城轨运营公司中的列车、线路、信号、供电、调度指挥、客运服务、设备维护等各个部门，也与天气、乘客等外部环境密切相关，在这个系统中的任何环节发生故障或事故，都会给运营指挥工作带来不利的影响。对于城轨运营公司职工来说，遇到各种突发事件时的应急处置能力是其核心的职业能力，需要认真学习、反复演练和牢固掌握。本章中将按设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类和其他类等五种类别，对不同种类突发事件的应急处置方法进行阐述。 第一节应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关
部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报 相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整
城市轨道交通应急处置的基本措施
城市轨道交通应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报
相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整 列车调度员向值班主任提供行车调整方案，按值班主任制定行车调整方案进行行车调整，视情可采取在站扣车、局部或全线列车限速多停、始发站扣车等调整方式。 （二）中期处置 1.信息续报 列车调度员向相关车站、司机、相关部门发布启动应急预案的命令。 2.事故、事件的处置 各调度员进行事件处置，配合各专业部门进行设备设施抢修。 3.行车调整 控制中心（OCC）值班主任根据事态进展，视情进行中期行车调整方案制定，列车调度员按值班主任命令进行中期行车调整，采取前发列车退回发车站、关站、越站、封锁区域、组织小交路运行等调整措施。 （三）后期处置 1.信息通报 列车调度员向相关车站、司机、部门发布终止应急预案信息。
城市轨道交通安全事故危害与防范(1)
城市轨道交通安全事故危害与防范 1.前言 目前我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口快速增长，交通压力日趋加大，一些特大型城市交通拥挤、阻塞的矛盾非常突出，城市轨道交通已成为城市缓解交通问题的首选方案。但近年来全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州等城市地铁也先后发生事故，造成了重大经济损失。城市轨道交通的安全性受到了人们越来越多的关注。因此，分析城市轨道交通在建设、运营中存在的安全影响因素，对于防止轨道交通事故的发生，改善运营的安全状况，降低事故损失都具有十分重要的意义。 城市轨道交通系统是一个庞大复杂的系统工程，从其建设施工到正式运营的各个环节都伴随着巨大的风险，要想确保地铁建设与运营安全，就必须使参建与运营管理的每一个单位和个人都建立“大安全”概念，即利用一切可利用的技术、管理手段，依靠科学技术和技术创新，从每一环节入手，把风险降低至可控制程度。通过对各种安全影响因素进行风险分析并及时采取相应的防范措施，及时规避了地铁建设、运营过程中存在的潜在风险，确保了地铁建设与运营的安全。 2.城市轨道交通安全影响因素 轨道交通安全因素从整体上来看分为建设期间安全影响因素和运营期间安全影响因素两大类，建设期间安全影响因素主要包括建设期间地铁车站、地铁区间、周围环境等影响因素；而运营期间安全影响因素主要包括自然灾害、恐怖袭击、人为事件、火灾、运营故障等影响因素。
与一般地面工程相比，地铁建设项目有几个特点：一是建设规模大，一个城市的轨道交通线路一般有百余公里至数百公里。二是技术要求高，几乎涉及到现代土木工程、机电设备工程的所有高新技术领域。三是建设周期长，单线建设周期要4～5年，线网建设一般要30～50年。四是投资大，每公里造价达3～6亿元，线网建设则需要数百亿元。五是系统复杂，要考虑轨道交通工程的策划、建设、运营、资源利用的关系，项目管理涉及的管理要素繁杂。六是项目质量要求高，技术复杂，技术风险大。地铁与地下工程水文地质条件、建设中的技术方案和机械设备、以及周边环境（包括建筑物、道路和地下管线）具有复杂性和不确定性，在土木工程中最具有挑战性。 由于我国城市轨道交通发展历史较短，经验不足，在建设中存在着一些不容忽视的问题和不安全隐患，对潜在技术风险缺乏必要的分析和论证，以及人们对客观规律认识不足、管理不到位，在上海、北京以及新加坡和发达国家都出现过不同程度的地铁工程安全事故，造成了重大经济损失。但由于诸多原因，我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在许多问题和不足。 2.1.1 地铁车站建设安全影响因素 地铁车站施工安全主要存在以下影响因素：不良地质条件；围护结构施工质量存在隐患；地基加固失效；降水方案不合理；支撑体系失稳；承压水突涌及坑底隆起；基坑坍塌；主体结构楼板浇筑时失稳；主体结构混凝土开裂；主体结构防水层质量失效；车站整体上浮等。
城市轨道交通安全保护应急方案
城市轨道交通安全保护应急方案
城市轨道交通安全保护应急预案 2016年9月2日
目录 一总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 二工程概况 (1) 三总体规划 (3) 3.1 编制目标 (3) 3.2 安全事故处理组织机构及职责分工 (4) 3.2.1 组织机构 (4) 3.2.2 实施机构 (5) 3.2.3 职责分工 (6) 3.3 应急响应 (7) 3.3.1 应急响应流程 (7) 3.3.2 应急响应分类 (8) 3.4 应急响应注意事项 (9) 3.5 应急过程的信息发布管理 (9) 3.6 后期处理 (10) 3.7 保证措施 (11) 3.8 应急培训和演练 (12) 3.8.1 应急演练的频率 (12) 3.8.2 演练内容 (12) 3.9 紧急呼叫电话号码 (12) 四风险评估 (12) 4.1 风险评估概述 (12) 4.2 风险评估依据 (13) 4.3 评估结果 (13) 五施工风险分析与应对措施 (15) 5.1 基坑开挖时地下连续墙存在的风险及应对措施 (15) 5.1.1 存在的风险分析 (15)
5.1.2 地下连续墙墙面及接缝发生渗漏处理措施 (15) 5.1.3 在地连墙接缝可能存在问题及处理措施 (19) 5.2 基坑底部施工存在的风险及应对措施 (20) 5.2.1 基底存在的风险 (20) 5.2.2 发生基底突涌时的应对措施 (20) 5.3 周边建（构）筑物及地下管线在施工中的风险及应对措施 (23) 5.3.1 周边建（构）筑物及地下管线在施工中的风险 (23) 5.3.2 风险应对措施 (23) 六应急抢修材料设备 (25)
城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容
城市轨道交通系统应急救援体系建设的主要内容 (1)事故预防。许多事故的发生都是因正常条件发生偏差而引起的，如果能事先确定出来某些特定条件及其潜在后果，就可利用相应手段减少事故的发生，或者减少事故对外界的影响，预防事故要比发生事故后再纠正容易得多。因此，在城市轨道交通新线设计及旧线改造中，必须设计必要的安全装置和设施，以提高城市轨道交通运营系统的安全程度。另外，事故预防工作也不可忽视操作规程、应急规程和管理策略的建立及其定期的培训和维护。 (2)应急救援预案准备。主要包括：发现预测任何可能出现的紧急事故类型及其影响程度；制定紧急状态下的反应行动，以提高准备程度；确保系统在紧急情况下，做到准备充分和通讯通畅，从而保证决策和反应过程有条不稳；保证人员进行培训和演习，定期更新应急预案和重新评价其有效性。 (3)应急救援系统的组成。应急救援系统从功能上讲，可由应急指挥中心、事故现场指挥中心、支持保障中心、媒体中心和信息管理中心等5个运作中心组成。要做到快速、有序、高效地处理应急事故，需要应急救援系统中各个中心的协调努力，其运作程序可用图1表示。 (4)应急救援预案。应急救援预案应至少包括以下主要内容：应急资源的有效性、组织和利用；事故的评估程序；指挥、协调和反应的组织结构；通报和通讯联络的程序；应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；培训和演习及应急救援预案的维护。 (5)应急培训与演习。目的主要有以下几个方面：测试应急救援预案的充分程度；测试应急培训的有效性和队员的熟练性；测试现有应
急装置和设备供应的充分性；确定训练的类型和频率；提高与现场外应急部门的协调能力；通过训练来识别和改正应急救援预案缺陷。 (6)应急救援行动。一个完善的应急救援体系应能在事故和灾害发生时及时调动并合理利用应急资源（包括人力资源和物质设备资源）投入救援行动事故现场，针对事故灾害的具体情况，选择适当的应急对策和行动方案，从而能及时有效地进行应急救援行动，使伤害和损失降低到最低程度和最小范围，并在最短时间内控制事故。 (7)系统恢复与善后。当应急阶段结束后，从紧急情况恢复到正常状态需要的时间、人员、资金和正确的指挥，这时对恢复能力和预先估计将变得十分重要，通常情况下，重要的恢复活动包括事故现场清理、恢复期间的管理、事故调查、现场的警戒与安全、安全和应急系统的恢复、人员的救助、法律问题的解决、损失状况的评估、保险与索赔、相关数据收集、公共关系等。
[城市轨道交通应急管理系统的研究]城市轨道交通应急处理
[城市轨道交通应急管理系统的研究]城市轨道交 通应急处理 安全防护 垅司乳塑曼通 应惑警型象纷封劣ｊ刭 牛卫星 摘要城市扎道盘通应喜事件管理与处置｝统是城市轧道交通窖奎口靠运营的前提和基础，分析介≈城市轨道交通应虐事件管理与赴置￥统的设想．系境皋构的设计和构建方法．Ｈ厦靶件、控制平台 的选择。 交通的作用。 （４）应急服筹。城ｆＦ宾发公北事件应急管用’系统是一十整体．城ｆＨ轨道交通应急系缝是一个独立的系统．叉足城市应急系统的爪要组啦部讣，所吼，蛋考啦城市轨道 关键词：城市轨道主通应怠￥境：泉构；柱耕；管理Ｈｍ．戕Ｉｑ的噍急管理体制们翘设ｌｌ：址ｆ＿十起步５『『段．城市轨道砭通型足如此，地市轨道奠迎啦急管理系统足提聃轨道文通突髓小件应急响血能力，加强行Ｉ－安全保障的１Ｅ要手段。枷ｆ【ｌｆ建世我ｍ墟ＩＨ轨进文通的应急综☆管用’信息系统．魁当前城ｌＨ空通Ｉｊ管鼹门和轨进文 通矬世运怙单位１６ｍｉｌｌ６ｉｇｌ＜ｊ十非常迎 培十咀突鞋公共事件应惫响应仝过程为ｌ：线．浦盛城市轨遵文通并凳冀发公典ｒｆｉｌｌ：ｌ‰删ｌ☆柠、?Ｊｆ什舰阱．项测顶替报＿野，接管，处臀瓜／持凡小什的址理灾宙辟后评协和，Ｅ建队艟为城ｌＨ突发。Ｊｆ件提址哦靠等环节谯内的系统【：样。
（Ｉ）Ⅳｉ衙向Ｉ?。逝址秉缱的蚀 奠通提供Ｊ—Ｚ急暇务和应急点提帕 内容。 址ｒＨ轨ｊ酋交通应急系统建ｌ女指导思想足一十整体．与奠他应急系统建设有币同的地方。 垃Ｉｆｆ轨道文通应急恃理系绕中钉３个承受碾忠：应急恃胄。应急指挥、心急盯陡并。应急管理系统 ＥＭＳ（Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｌ 切的州题。 根据多年从小人防地键气蒙等应急竹理决策指挥．机灾救援系统建设中祝掣了的经验，经廿。ｊ从ｍ城市轨道空通建设的专家和技术人员磋商．捉Ｈ｛“轨道文通的应急事件管理是目！最统工程”的规划设想，研究．探讨扦Ｉ应的应急臀用ｏ?Ｆ 台。 Ｓｙｓｔｅｍ）油盖监嗍崎控、预测琐臀野ｉ肪娃性应急响应（指挥ｌ，啦急＊鹕恢复／评们／分析６十盘ｆ群；应急指挥ＥＲＳ（Ｅｎｌｅｒｇｅｎｃｙ ｓ））Ｏｌｌｓｅ 设和应用．亢分发挥人．目Ｌ结裔的作川．把突发，川十消火在研芽状恋。即使突发小件发生，也婴努山把事件拄隹戳制ｎ：螗小范ｆ目。 （２）性建响虚。通过系统的建设和运行，ｎ突发班件发生时能快速响应．实现抗戎减炎的Ⅱ的。
(完整版)浅析城市轨道交通行车事故(可编辑修改word版)
浅析城市轨道交通行车事故 摘要：行车事故的发生将造成大量人员伤亡和财产损失，引起严重的交通堵塞。本文首先 通过论述城市轨道交通行车事故的概念和分类入手进行详细描述。然后对我国行车事故案 例进行分析，总结出符合我国国情的行车事故紧急预案，在一定程度上可以降低行车事故 的发生概率，保证乘客的行车安全。 关键词：城市轨道交通行车事故管理、预案 轨道交通，作为目前城市的主要交通方式，在世界各大城市发挥其不可忽视的作用。作为城市交通的重要组成部分，轨道交通的安全广受社会热议，目前，无论是我国国内城市，亦或是国外，均发生过不少次数的轨道交通行车事故。因此，分析轨道交通事故的成因、 研究针对轨道交通事故的对策、制定事故发生以后的应急处理预案，对预防和减少轨道交 通事故的发生、降低事故发生所造成的人员和财产损失，最大限度的降低轨道交通事故的 危害具有重大意义。 一、城市轨道交通行车事故的概念及分类 （一）行车事故概况 事故是指意外的灾祸和损害。凡在行车作业中，由于行车作业有关人员违章作业、人 为差错、技术设备故障或其他内外部因素，造成人员伤亡、设备损坏、影响正常行车或危 机行车安全的事故均构成行车事故。 1.行车事故分类 （1）按照行车事故的内容，行车事故分为列车事故和调车事故两类。 （2）按照行车事故的责任承担，行车事故分为我方责任事故、双方责任事故和无责任事故三类。我方责任事故和双方责任事故均属行车责任事故。 （3）按照行车事故责任的承担比重，行车责任事故还可进一步分为全部责任事故、主要责任事故、次要责任事故和一定责任事故四类。 （4）按照行车事故的性质、损失以及对正线列车运行的影响程度，行车事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故五类。 二、重大行车事故案例分析 （一）成因分析 轨道交通的安全不仅涉及车辆、轨道、站台、人员等硬件设施，同时涉及运行系统等 软件设施，因此，地铁的行车事故成因杂而繁多。针对目前为止的多起国内外轨道交通事 故进行研究，分析结果表明，轨道交通行车事故原因主要是：人员问题、车辆自身问题、 轨道及硬件问题、运行系统问题。 1.乘客的不慎和故意跳入轨道之中 长期以来，因人员跳人轨道，造成列车延误的事件屡次发生，短的一两分钟，长则三五分钟。而列车只要一旦受到影响，不能正点行驶，势必影响全局，就需全线进行调整。2010 年上海1 号线上海南站与锦江乐园站间，有一男士在地铁1 号线锦江乐园站与上海南站站区间被撞身亡。事故发生后，为保障地铁正常运行，地铁方及时与轨道公安分局取得联系， 并迅速采取措施抓紧处理。故在早高峰来临前，使1 号线恢复了正常运营，没有发生大面积延误。 2.工作人员的操作和处理不当所致 2013 年2 月17 日，北京房山线2119 次FS015 车因司机的处理不当，未能及时采取正确处
城市轨道交通应急管理模式初探
城市轨道交通应急管理模式初探 摘要：近年来，城市轨道交通应急管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了突发事件类型及原因。在探讨城市轨道交通 突发事件特点的基础上，结合相关实践经验，就轨道交通应急体系的信息化管理问题展开了 研究，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。 关键词：城市轨道交通；应急管理；模式 1前言 作为一项实际要求较高的实践性工作，城市轨道交通应急管理的特殊性不言而喻。该项课题 的研究，将会更好地提升对轨道交通应急管理问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措 施与途径，进一步优化该项工作的最终整体效果。 2突发事件类型及原因 本文通过对国内外近100年内所发生的170起轨道交通运营事故进行统计分析，归纳后确定 城市轨道交通应急事件一般分为以下几种： （1）自然灾害类：泛指天灾、地质灾害、恶劣气候等。主要表现形式及症状有：振动、断层、滑坡、塌陷、沉降、雷暴、台风、暴雪、大雾、洪水、冰冻、高温等。（2）恐怖事件 及战争：主要是战争、恐怖袭击、恶意破坏等活动。主要表现形式及症状有：恶意破坏、毒气、爆炸、劫持、人身伤害等。（3）设备系统故障：指认为或设备系统可靠性等，主要表 现形式有断电、荷载变化、侵限、误操作、干扰、失控、老化、稳定性降低、乱码等。（4）临时性情况：主要是指社会活动等其他因素带来的临时性情况，主要表现形式有：体育比赛、文艺演出、旅游旺季、节日等引起的大客流、乘客跳轨或误入轨行区、火灾等。 虽然进行了分类，但是有些应急事件会引发出其他附带的应急事件，比如冰雪天气除了轨道 交通除了要应对冰雪之外；设备可靠性也会降低，可能出现设备故障。因此现实中应急事件 会发生多种类型并发或相互触发的情况。结合所收集的城市轨道应急事件数据，发现因设备 故障引起的事故频发衍生现象最为严重，共95件，占总数的57%；临时情况次之，达到了 41件，占总数的24%，以跳轨或误入轨道居多；恐怖事件、自然灾害分别发生21起、11起，分别占总数的12%，6%。 3城市轨道交通突发事件的特点 3.1抗风险能力低 一旦发生突发事件，其后果往往是灾难性的。城市轨道交通系统中，如果其中任意一个环节 出现纰漏，就有可能使得该环节的功能丧失，进而对乘客的人身安全造成威胁，如高空坠物、失火、大面积停电等日常安全事故都会造成重大损失。 3.2安全事故的影响范围广 由于轨道交通线路通常都建在城市的中心地带或繁华商圈，客流量非常巨大，一般还会穿梭 于城市的地面和地下，另外还与广播通讯、供水供电、防水排污等公共设施和线路交错分布，这就使得当恐怖分子发动爆炸等恐怖袭击时，对人民群众的生命财产安全造成直接或间接地 损失，甚至伴随着一些不可预知的事件，引起大范围的群众恐慌、相互践踏，以及水电中断、漏电、洪水等新的次生灾害，最终导致整个城市运行秩序的瘫痪等灾难性后果。 3.3安全难度大
最新整理城市轨道交通工程应急预案管理办法
城市轨道交通工程应急预案管理办法 总则 为规范城市轨道交通工程应急预案管理工作，完善城市轨道交通工程应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定，制定本办法。 城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订应急预案适用本办法。 城市轨道交通工程应急预案管理工作应当遵循综合管理、分级负责、分类管理的原则。 住房和城乡建设部负责城市轨道交通工程应急预案的综合管理。城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位按照各自的职责负责本单位应急预案的管理工作。 城市轨道交通工程建设行政主管部门负责辖区内建设单位应急预案的管理工作，建设单位负责辖区内施工单位应急预案的管理工作。 城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工
单位应当按照本办法的规定，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障城市轨道交通工程应急预案的有效实施。 建设单位必须设置独立的应急管理部门，配备相应的应急管理岗位，负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练及修订等工作。 预案编制 城市轨道交通工程建设行政主管部门应当根据法律、法规、规章和上一级应急预案，结合工作实际，组织制定本部门应急预案。 建设单位、施工单位应当根据有关法律、法规和《城市轨道交通工程应急预案编制指南》，结合工程的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 城市轨道交通工程风险种类多，发生多种事故类型概率高，建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当编制综合应急预案。 综合应急预案应当包括危险源及危险性分析、应急组织机构及其职责、专项应急预案构成、事故预防、应急处置、信息发布、后期处置、应急保障、应急培训及预案