计划外办班管理

计划外办班管理规定

各院各单位：

为了充分发挥我校的办学优势，保证学校计划外办班工作健康有序地发展，根据教育部、市教委有关文件的精神，学校特对计划外办班的管理作如下规定：

一、指导思想

1、学校的办学资源，首先应保证计划内教学的需要；校内各单位，首先要高质量完成各类计划内教学任务。除为计划内学生安排最佳教学时段、教学设施以及优秀的教师外，还应为计划内学生课余自学安排教师辅导、答疑和课外活动指导，安排足量的自修教室、提供充分的上机及实验条件。

2、对确有余力从事计划外办班的单位，学校提倡和鼓励利用社会教育资源开展计划外办班。为保证教学质量，办学单位应具备与办学规模和教学内容相适应的设备和条件。

3、各办学单位计划外办班要适应社会和经济发展对人才的多种需求，坚持贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。要重视思想品德教育，重视教学质量，严格教学管理，注重社会效益，树立良好的声誉。

二、审办、申报与审批

1、全校的计划外办班工作由教育产业管理办公室统一归口管理。

2、采用一班一报制度。办学单位开展计划外办班前，须向教育产业管理办公室申请办学资格，填写《计划外办学登记表》，由教育产业管理办公室会同有关部门进行审核，并经分管校长批准后方可取得计划外办班资格。

3、具有办学资格的单位严格按照核准的办班层次、办学形式、办学范围、招生对象开展办学活动。

4、具有办学资格的单位在办班之前要据实填写《计划外办班申请表》一式二份，并提交相应的教学计划和招生简章，由办学单位负责人核准后交教育产业管理办公室审批。

5、使用学校教室资源应经教务处或校区综合管理办公室核准同意，并进行有偿使用。目前由于计划内教学总量的扩大和教学硬件设施的不足，计划外办班原则上不使用中山北路校区的教学硬件设施。

6、通过传播媒体刊登招生广告，须填写《上海市社会力量办学及其他教育机构招生广告审查表》一式四份并附有关材料，经教育产业管理办公室及市教育管理部门审核同意后方可在报上刊登，刊登的内容必须与申报批准内容一致。校内不得随意张贴招生广告。

7、跨省市招生或办班应向教育产业管理办公室申报，经批准并征得当地教育行政部门的同意方可实施。

8、与外单位合作办班，应向教育产业管理办公室申报，经审核同意后，由学校或学校授权办学单位对外签订相关协议。相关文件必须报教育产业管理办公室备案。

9、凡涉外、涉港澳台的计划外办班，须经校国际交流处核准同意，再报教育产业管理办公室审批。

10、各办学单位不得允许其他组织或个人挂靠并以学校名义进行任何办学活动。不得将办学任务承包给个人。

三、各办学单位要加强对计划外办班工作的领导，确定分管负责人；选派工作责任心强、有管理能力的同志担任办班负责人或班主任，并明确职责，加强日常管理。

2、为保证教学质量，各办学单位应建立相应的教学管理制度，并根据办班内容制定相应的教学大纲和教学计划。

3、各办学单位要认真做好教学档案和学籍档案的收集、整理、归档工作。凡学制在一年以上的，学员名册交校教育产业管理办公室备案。

四、证书与证件管理

1、根据有关规定，非学历教育只颁发单科证明和结业证明（书）。证明和证书由学校统一印制、管理。各办学单位应将发证学员的名单、成绩提交教育产业管理办公室，经审核后由学院盖章发放各学院应建立证书颁发情况档案，副本报教育产业管理办公室。

2、在各校区上课的学员，应由办学单位到校公安处办理临时出入证。凡学制在一年以上的，使用学校统一印制的学员证。

3、学员进入学校一律凭出入证货学员证，学员结业或中途退学，办学单位必须负责收回证件。

五、财务与资产管理

1、各类计划外办班的收费，必须严格按照教育部、市物价局和市教委核定的项目与标准执行，不得擅自提高收费标准或增加收费项目，代办费（教材费、资料费、证件费、劳务费、班会费）应多退少补。

2、各类计划外办班必须使用校财务处统一管理的上海市财政局印制的收据，收据的领取和使用必须按《华东师范大学票据管理条件》的规定执行。

3、学校对各类计划外办班收取的基准管理费为学费收入（包括上机费）的12%（学校另有规定的单位除外），如使用学校教育资源（教室、机房、语音室、实验室等）增收4%-8%，其余部分由办学单位实行经费包干。

4、各类计划外办班在开学后的两个月内应将所受学费（包括上机费）、代办费全额上交校财务处，并按审核批准的比例提取包干经费。

5、各办学单位应按规定配备财务人员，会计、出纳要分设。办班包干经费应设立专门账册，收入按项目，支出按用途。

6、计划外办班经费所购置的固定资产均属国有财产，其产权归学校，使用权归单位。固定资产购置后应经学校相关管理部门验收、登帐。

7、各办学单位应依法代扣代缴个人所得税。

六、评估、检查与奖惩

1、校教育产业管理办公室将会同有关职能部门定期或不定期对各办学单位计划外办班工作进行评估与检查。通过评估与检查的办学单位将准予继续办学，并对办学先进的单位给予表彰和奖励。

2、对教学条件不具备，教学质量不能保证或经常发生违规行为的办学单位，校教育产业管理办公室将责令其限期整顿直至取消其办学资格。对办学过程中发生的违规行为，按以下原则进行处理：

（1）未经批准，擅自发布招生广告和简章，责令其在相应范围内公开声明废止。

（2）未经批准，擅自与外单位签订合作办学办班协议的，责令其终止协议，已招生的应停办并退还所收费用。

（3）对弄虚作假、蒙骗学员、借办学之名营私牟利者，责令其立即停止办学并负责处理好一切善后工作，退还所收费用。

（4）未经批准，擅自提高收费标准或乱设收费项目的，责令其向学员退还超收费用。

（5）收费不使用学校正规收据的，一经查实，所收费用全部上交学校。

（6）擅自将办学任务承包给个人或允许其他组织及个人挂靠并以学校名义进行办学活动，产生的一切后果或纠纷，由办学单位承担。

（7）对犯有以上违规行为的办学单位和直接责任人，学校将视情节轻重，给予必要的经济处罚和行政处分。

七、其它

1、本规定自下发之日起执行。此前学校有关计划外办班的文件条款与本规定不符者，以本规定为准。

2、本规定解释权归教育产业管理办公室

关于部分调整计划外办班收入上缴学校比例的通知

华师经(97)第04号

各学院及有关单位：

九六年九月沪华师经（96）第01号文决定，将八大学院举办的研究生课程班和非学历计划外办班收入上缴学校比例分别由原40％和15％调整到35％和5％，调整依据主要是因学校当时决定对九六年上海市出台政策补贴只发放2/3。但自九七年一月起，学校决定并已实施全额发放九六年及九七年上海市出台政策补贴。据此，校经济领导小组决定，自九七年九月起部分调整计划外办班收入上缴学校比例。将八大学院计划外办班收入上缴学校比例由5％调升至10％，公司办班收入上缴比例相应地由15％调升至20％，自考班维持20％，研究生课程班维持35％，大专水平班上缴比例为25％。其它各类办班结算办法和比例不变。

此通知自九七年九月一日起生效，望各学院各单位遵照执行

关于加强学校计划外办班财务管理的补充通知

华师财（98）第15号

全校各单位：

为了进一步贯彻执行新出台的《高等学校财务制度）和高筹学校会计制度》，加强学校计划外办的管理，规范学校财务管理，严肃财经纪律，经研究决定对原沪华师经（98）01号、华师办（97）03号、华师经（97）04号等有关学校计划外办班的管理文件作补充规定如下：

一、校内各单位举办的各类计划外班，必须向有关职能部门提出申请，内容包括办班名称、性质、招生人数、收费标准等，经批准后方能办理招生工作。

二、各类计划外办班必须使用校财务处统一管理的上海市财政局印制的收据，收据的领取和使用必须按收据管理办法执行。

三、各类研究生课程进修班、自考班等不准收取代办费，学费的标准必须按学校统一制定的收费标准执行。

四、对与外单位联合招生举办的研究生课程进修班，上文学校的比例统一为收费的25％，如确需收取代办费，需经批准后才能收取，其收费标准不得超过学费的20％，并由学校对代办费收取5％的管理费。

五、为贯彻高校新财务管理体制，实施全收全支的新收支管理模式，原计划外办班凭发票报销的15％业务费，现决定在与财务处结算时，一次性将业务费的指标划拨办班单位教学业务费经费支票本内，由各单位统一管理使用。

六、为考虑学校及院系有关协作单位人员参加计划外办班的学习，对申请减免学费的人数（包括部分减免），由研究生院等职能部门审批，一般控制在招生人数的10％限额之内。

七、各单位计划外办班必须在规定期限内与财务处结算，学校每年将结合财务、税收、物价大检查工作，定期对各单位办班进行检查，如有不按学校规定举办的各类计划外班将按有关规定处理，并追究单位负责人的责任。

华东师范大学

一九九八年六月六日关于计划外办班的补充规定和若干处理意见

华师（97）03号

各院各单位：

为了维护学校社会声誉和保证正常的教学、科研、生活秩序，有利于不断地提高教学质量，经校党政领导研究决定，特制定关于计划外办班的补充规定和若干处理意见。

一、关于计划外办班的补充规定

1、校内各单位申办的计划外班凡与本单位专业不相关或相去甚远的，将一律不于批准。

2、全日制的计划外班（如自考助学班筹）一律不准安排在校内住宿。全日制的计划外班的每年招生数要有总量控制，不超过当年本专科招生数的四分之一。

3、对获批准的自考助学班，学校将提取20％的管理费。

4、获批准的计划外班的学生必须缴纳治安保证主和办理出入证。

5、未经批准擅自办班，一经查实，学校将没收办班的40％经费；同时停止一年对该单位办班申请的审批，对原经办负责人要进行纪律处分。所产生的一切后果均由办班单位负责。

二、对目前已办的计划外班的若干处理意见

1、凡属外单位在我校内办的班，一律请出师大校园。

2、凡是以师大大专班名义招收的计划外班，一律停办。

3、际上述两点所及的班外，其它目前已办的计划外班，办班单位必须加强管理，落实专人负责。负责人须签订责任担保书。

4、目前寄宿在老教工宿舍内的计划外班学生必须在1997年8月30日前全部迁出师大校园。

5、计划外班学生所持有的华东师大学生证由学生管理办公室负责全部追回，发放学生证时收取的手续费全部上缴学校，并对当事的人员进行通报批评。岑旭在负责采购教育系计划外班的日用品过程中，以次充好，收受回扣，严重损害了学生利益，影响十分恶劣。经研究决定，除责令岑旭赔偿经济损失外，给予解聘处理。对涉及此事的教育系有关人员待调查清楚后另行处理。

关于全校计划外办班收费的补充规定

华师（99）第031号

各院各单位：为了对全校计划外办班实行统一的规范管理，经学校有关部门研究，作如下补充规定：

1、全校计划外办班申请时必须注明代办贫收取的内容和标准，批准后方可收取代办费。

2、办班单位对办班收取的代办费（含教材费、资料费、考务费、上机费等）必须使用统一的学费收据，并在收据的项目栏中分清学费和代办费，以便进行分类核算。

3、代办费随学费上交学校后由校财务处一次性全额返回办班单位，办班单位负责具体明细核算。各单位应将返回的学费与代办费分开专门核算，支出须有原始凭据。

4、办班所收的代办费专款专用，只能用于学员的代办支出，不可用于办班的成本性支出。办班结束与学员结算，实行多退少补。

关于计划外办班退费标准规定

沪华师财（98）第21号

各学院、各系各单位：

为了满足社会的一些家庭和个人就学的需要，我校各单位近年来举办了各类计划外教学办班，在办班过程中，有关学生迟学和退费问题，因各单位处理意见尚不一致，造成了办班单位与

家长、学生之间种种矛盾。为了规范全校计划外办班退学费标准，现拟定以下几条退费规定，请遵照执行：

一、计划外办理退费条件：

凡计划外办班学生在规定期限内（报名即日起一个月内）被国家计划全日制大学录取者（必须出示市招办录取通知书）或有充分退学理由者，可办理退学手续退费，凡超过规定期限、中途学习困难、无故缺席者，一律不子退费。

二、计划外办班退费标准：

1、自报名之日起至开学前提出退学者，学费全部退其本人。

2、开学之日起十天内（含第十天），提出退费者，按学费5％扣除，其余退回本人。

3、开学之日起十天以上至一个月内提出退费者，按学费10％扣除，其余退回本人。

4、自开学之日起超过一个月后提出退学迟费者，一律不予办理退费。

5、除学费以外的其他费用（住宿费、教材费、报名费等）由有关部门自行决定退费。