“互联网+河长制”信息化解决方案
“互联网+河长制”信息化
解决方案
深圳市××××××××××有限公司
2018 年 9 月 17 日
1系统概述
1.1建设背景
随着市场经济的快速发展，粗放型经济发展方式不可避免地带来了“先污染、后治理”模式。而群众生活水平不断提高的同时，对环境质量的需求也在不断提高。
河湖作为生态环境的重要组成部分，已成为社会关注的热点。
河湖管理保护是复杂的系统工程，涉及各类事件、部件，上下游、左右岸、
多层级、多区域和不同行业。传统的河湖管理存在问题发现不及时、管理对象不清、专业管理部门职责不明、协调成本高、数据缺乏等问题。河湖环境污染表象在河里，但问题根源在岸上，从根本上改善河湖水环境质量的有效途径是落实属地政府的环境管理责任，构建“政府主导、属地负责、行业监管、专业管护、社会共治”的河湖管
理体制机制。为认真落实各级党委、政府的环境保护责任，动员全社会参与水环境治理，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，以治水
为突破口推进转型升级，为建设物质富裕精神富有现代化提供坚实的环境保障，
“河长制”就应运而生。
1.2建设目标
河长制河湖管理机制主要有利于进一步明确各有关部门职责，建立协调联动
机制，发挥全社会维护河道水生态环境的积极作用。
结合河道管理和河长制实际特点，以河长任务为核心、以河湖管理的精细化
为重点，以社会化参与为补充，充分利用云计算、大数据、GIS 技术，采用互联
网+思维，建立“河长制”信息系统及运行机制，实现“信息技术标准化，信息
采集自动化，信息传输网络化，信息管理集成化，功能结构模块化，业务处理智能化”。
1.3建设内容
1)河长业务管理系统
河长业务管理系统主要支撑河长对区域河湖管理运行状态的掌握与管理。系统涵盖河长综合信息服务、工作任务、监督考核、巡河管理、
河长通讯录、统计分析、河湖档案这七大主要业务功能，为河长制河湖
管护工作提供有力技术支撑、决策依据和辅助参考。
2)河长巡河子系统
河长移动端应用系统集巡查、监督、指挥功能于一体，支持河长及巡查人员两类角色。
巡查人员作为河湖网格化管理中的单元网格责任人，将负责处理和核实事件信息，需要准确及时地上报问题、核实问题。巡查人员可利用
巡河通方便地按分派的任务巡河以及上报和核实反馈涉河案件，主要包
括我的任务、事件上报、核实反馈、地图定位、巡河功能和通讯录等主
要功能。
3)全民河长应用
全民河长应用子系统主要面向公众进行河湖信息公开、案件公示与投诉接收。通过公众通的建设，将群防群治工作落到实处，为社会公众
提供一个参与河湖管理的平台。
2总体设计
2.1设计原则
2.1.1统筹规划、协调发展
遵循统一部署，规划先行，加强对河长业务平台的全局性调控，统筹平台建设，实现以部门为中心向以流程为中心的转变，建立完善各级河长横向协同、纵向联动，政府主导、社会参与的社会治理协调发展机制。
2.1.2深度融合、引领创新
加强面向社会公众的河长应用，注重河长业务平台应用成效，有效提高河长
业务平台的社会和经济效益。加强数据与数据、技术与应用、应用与机制体制的深度融合，充分利用河长管理系统推进理念创新、管理创新、技术创新、服务创新。
2.1.3数据准确、灵活扩展
要求所设计的河长业务平台，具备灵活性和可扩展性，能够适应业务变化和进步的要求。在数据汇集复制平台上要能适应多种多样的需求变更，如表结构变更需求、磁盘资源请求等，在大数据基础支撑平台中也要能适应结构化数据和非结构化数据多种多样的处理要求。考虑到业务未来发展的需要，尽可能设计得简明，降低各功能模块耦合度，并充分考虑兼容性。
2.1.4服务驱动、共建共享
数据即服务，通过服务驱动，共建共享，建设数据服务长效机制。完善政务信息资源共享的支撑体系和管理机制，提高政务信息资源共享应用成效；打破体制机制障碍，大力推行集约化建设模式，处理好整体与局部、集中与分散、建设与应用的关系。
2.1.5统一标准、安全可控
健全河长业务平台发展的制度和标准规范体系，确保河长业务平台建设和应用的规范性和开放性。合理把握安全与发展的关系，健全信息安全长效机制，实现建设应用与安全保障的协调发展。
2.1.6优化资源、充分利旧
制定统一建设标准，整合资源，防止重复建设；拓展国际视野，吸引汇聚全球创新资源；促进资源开发，充分利旧，缓解闲置与短缺矛盾，提高政府信息资源使用价值，构建可持续发展合作共赢机制。
2.2 总体架构
感知层
……
日志管理
用户管理 组织结构
系统管理数据
河湖数据
业务连续性组件
安全保障组件
河长制综合业务管理平台
2.2.1应用服务层
应用服务层为用户提供综合业务应用，包括河长业务管理系统、河长巡河APP、微信公众号应用等。
2.2.2平台服务层
平台服务层为业务系统提供统一的平台应用支撑的组件和服务，为河长业务应用系统提供统一的基础数据访问、数据分析、业务流程等功能支持，并可为相关部门提供统一的信息服务访问接口。
2.2.3数据服务层
数据服务层为业务应用提供公共数据的访问服务。数据分为河长业务数据、河湖监测数据以及系统管理数据。系统中充分运用数据挖掘技术、数据关联分析技术实现多维数据的整合利用，实现查询和分类统计等功能，为数据服务层的数据抓取提供合理有效的数据资源。
2.2.4基础设施层
基础设施层通过对计算机基础设施整合利用后提供服务。通过虚拟化技术重新整合服务器、交换机、路由器、防火墙、机柜、UPS 等基本设施构建云端支撑，实现基础设施的监控管理和资源的分配调度管理，为数据的存储和调用提供强有力的物理环境支撑。
2.2.5感知层
感知层通过水质、水量、水位、雨量、视频等工程监测设备，提供多源数据，利用前置交换采集平台实现水利相关部门的数据交互。
2.3 业务流程设计
1)
发现上报
基层河长巡查发现为主、市/
县（区）河长巡查监督发现为辅、社会公众发现为补充. 2) 案件受理
市级整体接收全市社会公众投诉；区县全面受理基层巡查事件和社会公众举报事件 3) 协调处置
市、区（县） 、街道（乡）三级协调指派；责任部门专业处置+基层日常工作处置 4) 结果反馈
谁受理谁结案，最后通过微信向社会公示。
5) 监督评价
市、区（县） 、街道（乡）监督评价。
协调处置
发现 上报
监督 评价
结果反馈
2.4 功能架构
微信公众号应用
河长移动端APP
河长制综合系统
河长综合业务应用系统
（B/S ）
我的投诉
投诉举报 案件公示 河湖动态
河长信息 河长日志 河长通讯录 我要巡河 考核评价 监督管理 我的任务
河长综合展示
统计分析 河长通讯录 日常管理 监督考核 协同办公 河长综合信息展示
河湖档案
2.5技术路线
2.5.1基于B/A/S 三层体系架构
B/A/S 三层体系架构是解决公共信息服务以及交互相应动态服务最适用的一种应用模型，可以实现真正意义上的瘦客户，大大简化应用系统的分发、配置管理和版本管理工作。
本项目采用 Browser/Application Server/DB Server（B/A/S）三层体系架构进行开发，如下图所示：
B/A/S 三层体系架构图
本项目采用的 B/A/S 三层体系架构可以实现数据与应用逻辑的分离，在 B/A/S 计算模型中，要完成的功能在浏览器、应用服务器和数据库服务器之间进行划分，其中：浏览器用来发送请求和前端表示处理，应用服务器处理来自浏览器的请求，数据库服务器处理数据查询逻辑处理。逻辑系统体系分为表示层、业务逻辑处理层和数据处理层三层客户\服务器结构。鉴于两层结构(C/S)在设计和应用的局限性，将复杂的业务数据处理提出，将系统的逻辑结构和物理结构分离，形成三层结构的客户\服务器结构，运用基于组件的分布式技术，从结构上就避免两层结构的局限性。
2.5.2采用面向服务的应用程序开发方法
面向服务的应用程序开发（Services-oriented development of application，SODA）是一种重要的开发模型，它使得系统建设能够在转换到面向服务架构（service-oriented architecture，SOA）的过程中调整业务流程。SODA 首先以创建和组装服务和服务合同为中心，而把设计和实现用于实现服务的对象和组件推迟到解决粗粒度服务合同之后。对 SODA 而言，所有的资源都被认为是服务（从前端的 UI 组件到与后端外部业务合作伙伴的交互）。SODA 开发人员更多地注重应用程序内部及其相互之间的数据流和流程流。
2.5.3GIS 技术与空间数据库技术结合
海量地图数据的共享应用，对系统运行的网络环境提出非常高的要求，地图用户的不断增长，也对服务器和网络环境提出更高要求。
GIS 技术与 Web 技术的结合形成的 WebGIS 技术，使地图数据在网上发布成为可能，用户可以通过浏览器进行地理信息的各种操作。与 C/S 结构的 GIS 应用系统不同，WebGIS 服务器向客户端发送的一般是最终生成的地图影像的图片，用户无法直接存取地图资源库，从而真正保证了原始地图数据的应用安全。
系统采用空间数据库技术，对空间数据进行有效组织，并通过负载均衡技术，在多服务器环境中实现最佳的系统运行效率。通过 WebGIS 技术大大降低了对网络带宽的运行要求，从而满足政府部门在政务专网上对地图数据应用的要求。
2.5.4基于主流的分布式云计算、大数据技术
并行计算（尤其是低成本的计算）是解决海量数据挖掘任务的有效手段。云计算是并行计算、分布式计算和网格计算等计算机科学概念的商业实现，它可以将计算任务分布在大量互连的计算机上，使各种应用系统能够根据需要获取计算资源、存储资源和其他服务资源。云计算动态、可伸缩的计算能力使得高效的海量数据挖掘成为可能。基于云计算的大数据平台与传统系统架构相比有高可扩展性、海量数据处理能力、面向服务、硬件成本低廉等优越性，可以
支持大范围分布式数据挖掘的设计和应用。
本项目大数据平台架构基于主流的分布式云计算技术，采用分层的思想：首
先底层支撑采用云计算平台，并使用云计算平台提供的分布存储以及分布式计算能
力完成数据挖掘计算能力的并行实现；其次大数据平台在设计上采用分布式、可插
拔组件化思路，支持多算法部署、调度等；最后大数据平台提供的算法能力采用服
务的方式对外暴露，并支持不同业务系统的调用，从而较方便地实现业务系统的推荐、挖掘等相关功能需求.
2.6与上级级平台接口对接
2.6.1数据推送
上级河长制平台提供数据接口，该级河长制平台按照上级标准推送本级的河
湖管理和考核数据。
2.6.2被动获取
本级河长制平台在开发期间，预留数据服务接口，上级河长制平台可以通过
该接口实时获取需要的市级河湖管理和考核数据。
3软硬件设施建设
3.1硬件设施配置
3.2软件平台配置
4河长制应用系统设计
河长制应用系统建设按照一套系统（PC 端、移动端、微信公众号）、三类用户（河长管理用户、事件受理用户、日常巡检用户）、三级应用（区、乡（街道）、村（社区），延伸到末梢）、一张图、一张网（一张地图覆盖河湖管理全网络）、统筹推进（统一规划、统一平台、分区实期施、分级部署）的思路，主要建设河长综合业务应用系统（B/S）、河长移动端APP 及微信公众号应用。
4.1河长业务管理系统
河长业务管理系统主要支撑河长对区域河湖管理运行状态的掌握与管理。系统涵盖河长综合信息服务、工作任务、监督考核、巡河管理、河长通讯录、统计分析、河湖档案这七大主要业务功能，为河长制河湖管护工作提供有力技术支撑、决策依据和辅助参考。
4.1.1 河长门户网站
公众可以通过外网查看信息公开（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）、投诉举报等信息。
统计分析
水位过程分析
水质过程分析 水质达标率统计 水功能区统计 投诉统计分析 考核分析 巡查统计分析 河湖统计
河湖档案管理
一河（湖）一策 一河（湖）一档 基本信息管理
河长通讯录
日常管理 工作简报 投诉举报 通知公告 考核评价
监督考核
协同办公
河长综合业务应用系统
（B/S ）
河长综合信息服务
任务统计 督办任务 巡河任务
沿河事件 案卷处置 待办案卷 案卷登记
河湖信息服务 基础信息查询 河长信息
4.1.2河长综合信息展示
河长信息服务为河长提供河湖基本信息和各层级河长信息的查询和显示功能，包含河长信息、基础信息查询及河湖信息服务、视频监控四个模块。
4.1.2.1 河长信息
按照省、市、县、乡逐级显示相应的河段及河长情况；
4.1.2.2 基础信息查询
基于GIS 地图，提河长制利要素的查询、定位与静态信息展示功能，可按区域、河段、名称等进行查询和展示；包括：河湖信息、黑臭水体信息、河长公示牌信息、重点治理工程信息、取水口信息、排污口信息、水功能区信息等。
4.1.2.3 河湖监测信息
基于GIS 地图，提河长制资源、水质、水情等动态信息的展示。
水雨情信息：接入河湖水雨情的监测数据。
水质监测信息：界河断面、重要水功能区、饮用水源地、地表水水质监测相关数据，并可提供按期查询与打印。
水利类其他信息：包括水资源信息、水功能区限制纳污信息、水域岸线登记信息、涉水污染源相关信息、水源地保护区信息、河道采砂管理信息、堤防工程信息、水土保持信息、重要水利工程建设信息。
4.1.2.4 视频监控
基于GIS 地图，提供河湖管理已有监控分布展示，提供监控信号接入展示。
4.1.3协同办公
协同办公模块主要针对各类事件的举报、核实、处理、查询等流转过程，辅
助河长及相关工作人员进行涉河案卷的办理。
4.1.3.1 公众投诉管理
社会公众通过网站、微信公众号或热线电话，对发生的各类河道事件进行举报。受理人员填报案卷受理单相关信息，进行案卷立案，系统自动将数据转发到事件发生地的联络员处，由联络分发到具体河长处理。
4.1.3.2 任务管理
1)任务列表
展示所有状态任务清单列表，包括未完成、已完成的任务清单，提供任务清单的查看，按关键词查看任务清单，并提供任务清单的导出、打印等功能。
2)任务分发
提供各级河长，河长办对同级或下级的任务下达功能。提供任务编辑的功能，编辑完后选择任务分发人即可进行分发。
3)信息反馈
提供信息反馈的功能，输入反馈内容、描述，默认选择信息反馈人，可也根据需要进行选择。系统记录反馈人、反馈时间。
4)信息发布
根据用户权限提供各类信息的发布及推送功能，并能选择接收信息的用户范围，发送后相关联的用户可实时接收发布的信息。
4.1.3.3 督察督办
提供对各种来源及各种类型的问题进行监控与跟踪，并可点击查看每个事项的处理详情，当前节点及每个节点完成的时间，是否超期办理等。通过时间轴的方式进行展现。
4.1.3.4 巡查管理
系统可以在地图中直接展示巡查人员的空间位置。按照人员或者时间显示巡查的轨迹信息。查看巡查人员的开始巡查时间和结束巡查时间等，并且可以查看巡查人员上报的问题情况。
河长制实施方案
西阳泽乡人民政府 关于全面深化河长制管理、落实治理 责任的实施方案 为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见： 一、组织领导 调整西阳泽乡领导小组： 组长：王献民齐亮 常务副组长：田会元 副组长：孟伟光蔺军伍 成员：刘瑞利吕志刚齐力岗栗吉庙刘洋波孙旭光高淼森郭清风白玉龙安东风董绪平何栋贤 下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。 主任：刘洋波
成员：冯晓丹冯锐李靖 二、职责分工 河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为： 1、基础排查巡查组 责任人：各河长 主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。 2、工业污染治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任单位：工业科
主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。 3、农业污染治理组 责任人：田会元 联络员：白玉龙 主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。 4、生活污染治理组 责任人：孟伟光 联络人：孙旭光
乡镇河长制考核办法
乡镇河长制考核办法 乡镇河长制考核办法如何制定呢?以下是为大家分享的三都镇“河长制”工作考核办法，供大家参考借鉴，欢迎浏览! 三都镇“河长制”工作考核办法第一条为进一步落实辖区水环境保 护责任，切实改善河流水质，实现流域水污染防治目标任务，根据铜办字[20XX]39号、[20XX]14号和《三都镇“河长制”实施方案》文件精神，制订本办法。 第二条考核对象为纳入“河长制”管理的各村。 第三条“河长制”工作考核的内容： (一)辖区内河道环境保护管理的领导机构(包括明确专人负责)及河长制宣传教育落实情况。 (二)辖区内河道管理年度计划及方案措施的制定和落实情况。 (三)开展巡河走河情况，发现问题能处置的及时处置，不能处置的及时上报。 (四)“河长制”工作信息上报情况。 (五)辖区内河流环境综合治理工作开展情况： 1、沿河两岸垦植退垦情况; 2、沿河两岸垃圾清理情况; 3、河道两侧禁养区范围内养殖企业(户)的整治拆除情况; 4、河道两侧其他污染源，包括工农业面源污染的登记和监控情况。 第四条“河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式，按照《三都镇“河长制”工作考核评分细则》(附后)逐项量化评分。考核分为三个等次，即90分以上(含90分)为优秀;60分至89分(含60分)为合格，59分以下(含59分)为不合格，考核名次按从高分到低分排列。 第五条“河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年年初，涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出2000元作为“河长制”工作履职保证金，年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外，每村分别给予1000元、800元、500元的奖励;对年终考核排名后两位且得分不合格的村，镇政府将全额扣除2000元履职保证金，并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。 第六条“河长制”工作考核由镇“河长制”工作领导小组办公室(设在镇水务站)具体组织实施。 第七条有下列情形之一的，考核时直接认定为不合格： (一)因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的; (二)年度内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的，或者发生重大水污染责任事故(县级以上环保部门认定)的。 第八条本办法自发文之日起执行,由镇“河长制”办公室负责解释。 更多相关文章推荐： 1.河长制信息管理系统方案 2.河南省河长制实施方案 3.河长制意见建议
中国水利年鉴2018_地方水利-安徽省-【水资源】
方案》，部署用2年时间对河道非法采砂进行全面整治。强化采砂船只管控，长江、淮河干流分别拆除非法采砂船146艘、非法采砂机具835台(套)。抓好首批12个省级综合执法试点，研究制定验收标准。持续开展水法宣传活动，举办大型广场宣传活动，发送短信500万条，印发画册标语万余份。(李玮) 【水资源】落实最严格水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，完成“十三五”和年度 用水总量与效率主要指标分解。以县域为单元完成全省水资源承载能力评价工作，完成18项规划水资源论证，强化水资源刚性约束。按照中央环保督察整改要求，全面完成入河排污口核查、登记、建档、立牌工作，全省共排查入河排污口2029个，其中规模以上788个，规模以下1241个。出台《安徽省入河排污口监督管理实施细则》，建立日常监管长效机制。启动19个县域节水型社会达标建设，建成40家省级节水型企业。启动国家水资源监控能力二期项目建设。加强地下水管理保护，实施地下水超采区综合整治，开展地下水压采和地下水监测工程建设，压采超采区地下水521万m3。印发《安徽省淮河流域河道生态流量控制试点方案》，实施颍河河道生态流量控制试点。稳步推进水权制度建设，出台《安徽省水权交易管理实施办法》(暂行)。(李玮) 【全面推行河长制】按照中央关于全面推行河长制的工作要求，省、市、县、乡河长制工作方案全部出 台，四级河长组织体系全面建立并延伸到村，中央要求的六项工作制度全面建立。村级以上河长共有5.27万名，覆盖全省江河湖泊，实现河湖“有人管”和“统一管”。各级河长巡河达23万人次，竖立河长公示牌49901块，签订重点敏感水域跨界联防联控协议25份。省级长江、淮河、新安江干流和巢湖四个“一河(湖)一策”实施方案付诸实施，市、县两级重点河湖实施方案基本完成。安徽省河长办设在省水利厅，水利厅主要负责人任办公室主任，水利、环保、住建、农业、林业、国土、交通等13个单位为省河长办成员。安徽省河长办河长制工作处成立并运行，市、县两级河长办工作机构加快组建。(李玮) 【水利规划】组织编制《安徽省灾后水利建设总体规划》《安徽省加强水利基础设施网络建设规划 (2017—2021年)》和《安徽省“十三五”水利发展规划》，并提请安徽省政府批复实施，发挥规划对水 利工作的指导作用。完成《安徽省淮河治理“六大工程”行动方案》和巢湖、菜子湖等8大湖泊治理规划的批复工作，开展《安徽省水系空间布局规划》《颍河流域综合治理规划》的编制工作，做好项目储备工作。引江济淮工程、巢湖环湖防洪治理工程完成项目批复工作。淮干正阳关至峡山口段行蓄洪区调整和建设工程、淮干王家坝至临淮岗段行蓄洪区调整和建设工程、长江干流马鞍山河段整治二期工程、华阳河蓄滞洪区建设工程、长江干流芜湖安庆河段整治工程、港口湾水库灌区、牛岭水库等重大水利工程前期工作抓紧推进。(李玮) 【基本建设】全年下达省以上水利建设投资计划240.9亿元，累计完成投资260.3亿元，下达和完成省以上投资双双突破“两百”亿元，创历史新高。引江济淮工程初步设计获得水利部和交通运输部批复。巢湖环湖防洪治理工程如期开工。按序实施水利薄弱环节建设性治理，稳步推进裕溪河、青弋江等主要支流治理项目，基本完成114个中小河流治理，全面开工79个中小河流治理、8座重点易涝区排涝泵站建设，基本完成500座小型水库除险加固主体工程。 (李玮) 【防汛抗旱】2017年，安徽长江、淮河、新安江干流先后发生超警洪水，夏伏旱、淮河罕见秋汛接连而 来。全省各级防办、水利部门超前部署、周密组织、精准调度，充分发挥水利工程综合减灾效益。先后3次启动、1次提升防汛防台风应急响应，点对点调度山洪灾害防御、堤坝巡查防守、排涝和抗旱供水工作。根据淮河、长江以及新安江流域防洪调度需求，划分21个流域预报分区，实现水文预报与气象预报实时耦合，提高预报精准度。修订《安徽省防汛抗旱应急预案》、荆山湖等4个行蓄洪区控制闸调度运用办法，审核47座大中型水库汛期调度运用计划，调整5条河流、96座中小水库防汛特征水位。汛期发动2.87万人24小时巡堤查险，紧急转移危险区群众1.89万人。抗旱期间，全省农业抗旱供水45.95亿m3，抗旱浇灌面积1838万亩。全省没有因洪涝灾造成人员伤亡，抗旱浇灌供水保障有力，夺取了防汛抗旱的全面胜利，抗灾减灾综合效益达55.3亿元。(李玮) 【农田水利】2017年，安徽省新增高效节水灌溉面积35.45万亩，超额完成国家下达的建设任务。完成 小型水利工程改造提升投资80.2亿元，共更新改造小型泵站10.74万k W，加固新建小型水闸1208座，改造中小灌区59处，扩挖塘坝14.98万处，整治河沟9051条，修复和新建机电井19109眼，改造灌区末级渠系305万亩。组织编制《安徽省农田水利建设 “最后一公里”专项规划(2018—2022年)》，提请安徽省政府印发实施。启动2个县农田水利综合改革试 点，完成6个县农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点。加快小型水利工程管理体制改革，新增发放所有权证、使用权证24.5万份，新增管护组织1805个。推进农业水价综合改革，新增实施面 3 1 3 安徽省
实施“河长制”工作实施方案
实施“河长制”工作实施方案 为认真贯彻落实党的x全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》（x〔x〕26号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕50号）和《x委办公室、x政府办公室关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕46号）有关要求，全面落实各级政府水生态环境治理责任，建立健全江河湖库保护管理体制机制，推进生态先行示范区建设，结合我镇河流、水库、山塘实际，决定在全镇实施“河长制”。现制定以下方案。 一、实施范围 全镇境内各类水库及山塘，均实施“河长制”管理。镇管理范围包括肖江、小（一）型水库6座、小（二）型水库24座和山塘87座。 二、基本原则 坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治，构建江河湖库保护管理工作机制；坚持遵循自然规律，依法依规科学开发、利用和保护，保障江河湖库健康；坚持综合整治，因河施策，系统治理，注重长远效果；坚持城乡统筹，区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力，全面改善水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。
三、主要目标 （一）到x年3月底，建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案；建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系；根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。 （二）到x年底，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系，全面实施“河长制”。 （三）到x年，基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现x山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率7.7%，大中型湖库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。 四、组织体系 1、办公室人员构成 “河长制”办公室主任由镇分管领导x担任，副主任由水务站站长x担任，“河长制”办公室人员为x、x。 2、明确工作职责 小型水库由镇科级干部任库长，山塘由各村支书（主任）任“库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或巡查员，将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或巡查员明确到人，并落实相关责任。 3、x年3月底前对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。 五、主要任务
推行河长制、湖长制工作方案
推行河长制、湖长制工作方案 一、总体要求 贯彻落实党中央国务院决策部署和省、市治水工作要求，认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，围绕保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态等主要任务，以更高的要求、更严的标准、更实的举措全面完善河长制、湖长制体系。 二、主要目标 全面落实区委、区政府水环境综合整治的决策部署，统筹推进控源截污、河岸整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复，推动河长制工作转型升级。 街道河道管理保护规划体系基本建立，河道管理机构、人员、经费全面落实，水资源利用科学有序，水域面积稳中有升，河道防洪、供水、生态功能明显提升，“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的现代河网水系基本建成，群众满意度和获得感明显提高。 三、整体任务 （一）加强水资源保护 落实最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，健全控制指标体系，严格考核评估和监督。坚持以水定需、量水而行、因水制宜，根据当地水资源条件和防洪要求，科学编制经济社会发展规划和城市总体规划，合理确定重大建设项目布局。实行水资源消耗总量和强度“双控”行动。 （二）加强水环境治理
根据水功能区确定的水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，严格控制入河排污总量。切实开展入河排污口调查登记工作，严格入河排污口监督管理。完善水资源管理系统和监测系统建设，探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。 结合美丽乡村建设要求，以农村生活污水治理、农村生活垃圾分类为重点，积极推进村庄环境综合整治。 （三）加强水生态修复 推进重点项目实施，开展河道清淤、生态河道建设与管理、水土流失治理、河道保洁、水产养殖污染防治等工作。深入开展河道、河岸、池塘及沟渠垃圾清理，河床底泥污染严重区段清淤，实施河道水环境治理和管理等综合整治，落实河道保洁责任，确保河道及两岸清洁。 （四）、加强水污染防治。 实施畜禽养殖污染整治，对畜禽养殖场（户）特别是养猪场（户），进一步明确禁养、限养区域，关停禁养区内的养殖场（户）。 （五）加强岸线管理保护 明确河道管护责任主体，落实管护机构、管护人员和管护经费，加强河道工程巡查、观测、维护、养护、保洁，完成河道管理范围划界确权，保障河道工程安全，提高工程完好率。推进流域性河道防洪与跨流域调水工程建设；加快实施区域骨干河道综合治理，构建格局合理、功能完备、标准较高的区域骨干河网；全面提升重点河道的综合功能，推进河道水系连通工程建设，改善水体流动条件；加固病险堤防、闸站、水库，提高工程安全保障程度。 （六）加强监管执法
河长会议制度
河长制工作制度 为进一步规范我村河长制工作，有序推进河长制各项工作措施的落实，特制定本制度。 第一条河长、副河长负责指导、组织本行政区域河流保护工作，承担推行河长制督导、调度。 （一）河长职责 河长是其责任河流的第一责任人，对其责任河流的治理负责，担负治、管、保“三位一体”职责，履行监督、检查、指导、协调等职能。其中村级河长应更加突出管、保责任。 （二）副河长职责 1、负责提出公示牌安装计划，并组织安装。 2、负责组织河流开展水质、污染源、截污纳管、防洪排涝、违章情况、沿河绿化等的现状调查，为编制“一河（湖）一策”提供依据。 3、负责提出年度工作初步计划和制定年度实施计划。副河长应依据“一河（湖）一策”结合河道存在问题，在每年2月底前提出当年度建议计划，河长会议或河长例会审议后制定年度实施方案，实施方案报区河长办备案。 4、负责组织河流按实施方案开展河道垃圾清理、黑臭现象整治、沿河违章拆除、涉河旧村改造、截污纳管、生态修复、水质改善等水环境保护治理工作。 5、负责组织河流开展防洪排涝、水污染整治、文化景观提升等治理重点工程项目建设，协调解决涉及重点难点问题。
6、负责河流建立河道治理长效管理机制，努力创建“七无七有”（七无：无垃圾、无黑臭、无直排、无违章、无障碍、无淤积、无损毁；七有：有护岸、有绿化、有游道、有景观、有公园、有文化、有保障）的示范河道。 7、负责河流河长制手册编制并建立档案。 第二条建立健全河长制运行机制。江店村河长制为“二纵一横”体系，“二纵”分别为：江店河长负责承接乡河长交办的任务，对河长办指导、督查、考核，完成河长会议或河长列会确定的年度工作目标任务。 建立问题发现机制。河长或副河长应通过巡查、举报及时发现问题，副河长应明确专门机构和专门人员负责河长制工作，并设立公布举报电话。 第三条实行河长公示制度。规范河长公示牌设置，河长公示牌应包括河流名称、河道长度、河长姓名及职务，治管保工作目标及任务、举报电话等信息，并及时更新。 第四条实行河长巡查制度。河长对其责任河流进行定期不定期的日常巡查，重点巡查截污纳管、日常保洁是否到位，工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业是否存在超标、偷排漏排等非法排污情况，是否存在各类直排口、涉水违章建（构）筑物。 每次巡查应做好巡查记录。对巡查发现的各类问题，按照管理权限，及时处理。发现有重大污染事故或水环境污染隐患的，要第一时间联系、督促有关部门查处。 第五条本制度由江店村河长办负责解释 第六条
xx年年全面实行河长制湖长制工作总结
xx年年全面实行河长制湖长制工作总结2018年，我县认真贯彻落实中央、省、市精神，紧紧围绕年初制定的河长制湖长制工作目标，科学谋划、全面部署，多措并举、扎实推进，建成了县、镇、村三级河湖长组织体系，形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了强有力的保障。 一是发布XX县总河长令。3月12日，发布XX县总河长1号令，要求各级河长要高度重视河长巡河调研工作，让河长巡河成为常态;继续深入开展“清河行动”，巩固“清河行动”成果;进一步充实调整河管员，从根本上解决河长制最后一公里问题。8月8日，发布XX 县总河长2号令，要求落实“一河一策”方案实施工作，确保各项整治目标任务顺利完成;全面实行湖长制，建立健全湖泊管理保护长效机制;做好汛期水安全工作，预防水污染事故发生;各级河湖长履职常态化，统筹推进河长制湖长制工作的落实。XX县第1号、第2号总河长令的发布，有效推动了我县河长制湖长制工作的开展。 二是编制可行性规划方案。完成全县26条县级以上河流“一河一策”实施方案编制工作并已全部印发，目前已进入实施阶段;完成XX县河湖及水利工程确权划界实施方案和工作方案编制工作，目前外业测量已完成，正在整理内业资料和界桩安装;完成《XX县岸线利用管理规划实施方案》编制工作;完成了河长制湖长制管理信息系统填报工作，根据上级要求，高度重视信息系统填报工作，组织相关工作人员按照要求填报信息。
三是营造浓厚的舆论氛围。充分发挥群众积极性，聘请人大代表、政协委员、镇村退休老干部参与河湖管理保护，帮助“官方河长”了解、监督河道水污染治理与日常管理情况。充分利用广播、电视、络、微信公众平台及河(湖)长公示牌等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传河长制、湖长制工作的重要性和必要性，增强群众爱护河湖意识，激发广大群众参与河湖水环境保护的积极性和责任感。在XX河长微信公众平台和XX广播电视台行风热线节目专题宣传报道河长制湖长制工作，在临沂日报、琅琊、大众及市县站发表河长制湖长制工作信息多篇，印发XX河长简报50多期。同时，为加强河湖管理保护宣传，进一步推进河长制信息公开，根据我县实际情况，在县域内的河(湖)岸醒目位置、公路边、桥边、居住人口密集及人流相对集中的河边共计安装河长公示牌195处，湖长公示牌73块。 一是完善基础性制度支撑。出台了《XX县全面实行河长制实施方案》、《XX县全面实行湖长制实施方案》，具体指导XX县河(湖)长制工作。方案明确了河长制湖长制职责和实施范围，确定了县级河湖名录及具体的目标任务和保障措施。制定了《XX县河(湖)长制工作县级会议制度》、《XX县河(湖)长制工作县级考核办法》等相关制度，保障河长制湖长制工作的全面开展。各镇街也按时间节点出台了实施方案和相关制度。 二是建立常态化巡河机制。为进一步督促全县各级河履职尽责，强化河湖整治力度，建立了河长巡河月通报制度。县委、县政府主要领导积极响应省“1号总河长令”，既挂帅又出征，带头开展巡河调
2020年各级河长巡河工作方案
2020年各级河长巡河工作方案 为全面推进我镇河长制工作，扎实完成2020年度河湖治理管护任务，按照《县全面推行河长制工作方案》和省市要求，就我镇河长开展巡河工作，制定本方案。 一、巡河目的任务 各级河长全面开展巡查河湖工作，了解责任河湖的现状、治理管护目标及重点任务，检查下级河长履职情况，查找分析河湖存在的问题和原因，研究解决办法和措施，统筹协调解决问题，确保年度河长计划任务落实和河长制“见成效”阶段性目标实现。 二、巡河主要内容 1、河道治理进展情况； 2、河面、河岸保洁是否到位； 3、河底有无明显污泥或垃圾淤积； 4、河道水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）； 5、是否有新增入河排污口；入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无污水排放；汇入入河排污（水）口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况； 6、是否存在涉水违建（构）筑物，是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废，是否存在其他侵占河道的问题； 7、是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为； 8、河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题； 9、以前巡查发现的问题是否解决到位； 10、是否存在其他影响河道水质的问题。
三、巡河方法步骤 镇级河长巡河工作由相应镇级河长自行巡河，相应的村级河长应配合巡河；村级河长巡河由各自所在的村组织，进行巡河。 1、深入责任河湖一线调查摸底。河长巡河时，应对河湖进行全程察看，走访沿线群众，查找存在问题，形成问题清单和解决问题的建议方案。 2、对重点路线、重点河段进行重点巡查。各级河长应围绕调查摸底发现的问题和落实河长年度计划任务，拟定巡查路线、重点河段等，进行巡河。 3、严格工作要求进行巡河。按照河长办拟定的巡河方案实施，河长巡河时，须按省市县有关规定，使用“省河长通”APP（每次巡河不低于5分钟，不少于200米），填写好巡河记录，留下巡河照片发至镇河长办。 4、任务督办。对巡河发现的问题，各级河长应第一时间安排有关村级河长进行处理，对进展严重迟缓或交办时限内未能完成的，提请镇级总河长签发河长督办单。 5、资料归档。对镇级河长巡河相关资料，由镇河长办负责收集整理，及时归档；各村级河长应将定期检查相关档案资料，作为河长制年度考评重要依据，河长办应在每月25日前督促未巡河的河长巡河到位。 四、巡河时间要求 原则上镇级河长每旬巡河不少于一次，村级河长每周不少于一次，具体时间由各级河长决定。五、强化督查考核将河长巡河工作纳入对各镇、村级河长的工作考核，镇河长办将对此项工作按月进行通报，按季进行考评，每季度对未按时巡河的镇级河长扣除个人效能分0.5分。因未按时巡河、未及时整改所在河道问题等原因导致我镇受上级河道管理部门通报批评的河长，将加倍扣分。
中国水利年鉴2018_地方水利-安徽省-【水土保持】
积27.9万亩。 ( 李玮)【水土保持】实施23个国家水土保持重点工程和4 个坡耕地综合治理，全年新增治理水土流失面积483k m 2 ，重点预防保护面积655k m 2 ，建设生态清洁 小流域8条。取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批，做好自主验收管理工作。对219个部省审批 项目开展监督检查，促进生产建设单位履行责任。印发《安徽省水土保持监测工作实施方案(2017—2020 年)》和《安徽省水土保持信息化工作2017—2018年 实施计划》。对6100k m 2 的省级5片重点防治区进 行动态监测。推进生产建设项目“天地一体化”监 管、水土保持重点工程“图斑”精细化管理。提请安徽省政府批复《安徽省水土保持规划(2016—2030 年) 》，划定省级水土流失重点预防区和重点治理区。全面启动水土保持目标责任考核等工作。合肥和芜湖2个全国水生态文明建设试点通过水利部技术评估，5个省级水生态文明城市和28个水环境优美乡村通过验收。3个江河湖库水系连通项目有序实施。(李玮)【城乡供水】全面完成农村饮水安全工程年度目标，共建成集中式供水工程927处和分散式供水工程1445处，解决了867个贫困村通自来水和220.62万 农村居民(其中贫困人口61.2万人)饮水问题，完成计划内投资11.45亿元。此外，各地还利用财政资 金、银行贷款、社会投资等解决了计划外309.3万农 村居民饮水问题，完成投资19.61亿元。2017年全省总共解决529.92万农村居民(其中贫困人口73.06万人)饮水问题，完成总投资31.06亿元。 (李玮)【农村水电】开展绿色小水电创建工作，推动农村水电向绿色转型。强化农村水电安全生产督查，督促落实安全生产“双主体”责任，消除安全隐患。开展安全生产标准化建设，51座水电站完成安全生产标准化建设达 标工作，响洪甸、梅山、蚌埠闸、九里沟、丰乐水电站达到一级单位。抓好50个农村水电增效扩容改造项目， 完成金寨县枫洞河等11座水电站建设任务。同步实施河流生态改造，督促项目单位完成环评手续。抓好水电供区农网改造项目尾工和竣工验收工作。扎实推进安徽 省水电公司厂网分离改革工作。(李玮) 【工程管理】 规范水利工程管理，颁布实施《大型 泵站设备日常维护保养规范》 。加强水利风景区创建工作，新增3处国家级水利风景区。强化河湖岸线和水域空间管理，沿江共依法拆除非法码头、船舶修造点等230余个，通过整治释放岸线约40k m ，归还占滩面积约5000亩。沿淮共依法拆除非法码头90余 座，清除滩地非法堆场550余个。组织对全省主要河 流管理范围内建设项目清查、长江干流涉河建设项目 核查，基本摸清河道管理范围内桥梁、码头、取排水口等各类涉河建设项目底数，建立“一户一档” ，对清查成果研判分类，提出整治意见。结合全省巩固“三线三边”整治成果和农村垃圾、污水、厕所“三 大革命”，在淮河流域布置开展河道保洁专项行动。组织《长江岸线保护和开发利用总体规划》贯彻落实情况调查、长江岸线资源开发利用现状调查，开展长江岸线保护与开发利用现状评估，形成初步成果。(李玮)【科技与教育】1.科技 加强水利科技创新，“山洪灾害调查评价及预警关键技术研究与应用”等8项成果分别获得安徽省科技进步奖和大禹水利科学技术奖。召开 2017年安徽省水利先进实用新技术( 产品)推介会，推介38项先进实用技术( 产品)。举办4期水利工程管理现代化评价指标体系培训班，共计800多人参加 培训。加强标准制修订和宣贯工作，安徽省质量技术 监督局批准立项省地方标准13项，发布《 大型灌区供水调度规程》(D B34/T2920—2017)等5项地方 标准。在5月30日首个“ 全国科技工作者日”，制订印发活动方案，认真组织开展活动。召开安徽省水利学会第十次会员代表大会，选举产生省水利学会第十届理事会、第一届监事会。做好期刊年检和新闻出版统计工作，编印6期《江淮水利科技》。2.教育 印发实施年度干部职工教育培训计划，全年举办15个培训班次、 1480人次受训。针对县级水利部门负责人和贫困县技术培训需求，举办全省县级水利(水务)局长培训班和全省水利技术业务培训 班。完成水利水电工程专业280人高级、1 69人中级和其他专业97人职称委托评审工作，其中188人获得水利水电工程专业高级工程师任职资格。全省招募“三支一扶”水利岗位78人，选派3名技术人才开展技术援藏工作。举办第六届全省水利行业泵站运行工和河道修防工职业技能竞赛。对闸门运行工、河道修防工、水工监测工、水文勘测工4个水利行业特有工种进行职业技能鉴定，186人取得相应职业技能 等级。(李玮 ) 福建省 【概述】 2017 年，福建省防汛防台风经受住考验， 在保障金砖会晤等重大活动中积累了新经验；水利投资再创新高，一批重大水利项目和民生水利工程陆续建成见效；安全生态水系建设实现公里数、投资量“双翻番” ，人民群众获得感进一步增强；河长制工作4 13地 方 水 利
镇河长制实施方案
镇河长制实施方案 镇河长制实施方案 xx镇“河长制”实施方案【1】 为深入推进水环境综合治理，全面提升水环境质量和河道生态环境面貌，促进我镇水环境质量的持续改善，根据《南粤水更清行动计划(20xx-2020)》(粤环〔20xx〕xx号)和《东莞市主要河流“河长制”实施方案》(东府办〔20xx〕31号)的相关要求，结合我镇实际，制订本方案。 一、工作思路 “河长制”以属地管理为原则，由镇长担任镇内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河流、河涌的水环境质量负总责。 “河长制”按照“统一领导、分级管理、定量考核”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到“涌长”，建立水环境治理的协调联动机制，以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我镇水生态环境按水质目标逐年改善，最终达到或优于水质功能目标。 二、基本原则 (一)属地负责原则。
由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。 (二)镇村联动原则。 镇政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对镇内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。 (三)分步实施原则。 根据“一年整治一条内河涌”的工作要求，以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治镇内河涌污染，减少镇内主要河流的污染总量，带动河流的控源整治。 (四)建管并重原则。 加快推动并落实河道综合治理工程、生活污水处理厂及截污管网工程等重大环境基础设施建设;重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。 (五)逐级考核原则。 建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，将河长制度延伸，形成镇考核“河长”，社区考核“涌长考核”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。 三、实施范围、步骤和工作目标 (一)实施范围
2020年全面实行河长制湖长制工作总结-优秀范文
2020年全面实行河长制湖长制工作总结-优秀范文 2020年，我县认真贯彻落实中央、省、市精神，紧紧围绕年初制定的河长制湖长制工作目标，科学谋划、全面部署，多措并举、扎实推进，建成了县、镇、村三级河湖长组织体系，形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了强有力的保障。 一、加强统筹指导，全面推行河长制湖长制 一是发布XX县总河长令。3月12日，发布XX县总河长1号令，要求各级河长要高度重视河长巡河调研工作，让河长巡河成为常态;继续深入开展清河行动，巩固清河行动成果;进一步充实调整河管员，从根本上解决河长制最后一公里问题。8月8日，发布XX县总河长2号令，要求落实一河一策方案实施工作，确保各项整治目标任务顺利完成;全面实行湖长制，建立健全湖泊管理保护长效机制;做好汛期水安全工作，预防水污染事故发生;各级河湖长履职常态化，统筹推进河长制湖长制工作的落实。XX县第1号、第2号总河长令的发布，有效推动了我县河长制湖长制工作的开展。 二是编制可行性规划方案。完成全县26条县级以上河流一河一策实施方案编制工作并已全部印发，目前已进入实施阶段;完成XX县河湖及水利工程确权划界实施方案和工作方案编制工作，目前外业测量已完成，正在整理内业资料和界桩安装;完成《XX县岸线利用管理规划实施方案》编制工作;完成了河长制湖长制管理信息系统填报工作，根据上级要求，高度重视信息系统填报工作，组织相关工作人员按照要求填报信息。 三是营造浓厚的舆论氛围。充分发挥群众积极性，聘请人大代表、政协委员、镇村退休老干部参与河湖管理保护，帮助官方河长了解、监督河道水污染治理与日常管理情况。充分利用广播、电视、网络、微信公众平台及河(湖)长公示牌
XX镇镇级河长制工作方案
XX镇镇级河长制工作方案 （201X－2020年） 为全面深化我镇河长制管理工作，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》文件精神，结合市“五水共治”指挥部办公室相关工作要求，特制定本工作方案。 一、基本原则 贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府治水要求，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制；以更高的要求、更严的标准、更实的举措，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面主要任务，全面完善河长制体系，全力打造我镇河长制工作升级版。 二、主要任务 201X年5月底前，进一步健全街道、村（社区）河长体系，实现河道河长全覆盖，并延伸到池塘等小微水体。
至201X年底，本辖区内劣V类水质实现全消灭，全镇水环境质量实现历史性突破；镇级河道断面水质好于III类（含）的比例达到40%以上；确保河道无违法建筑物；基本建成河湖健康保障体系，实现水域占补平衡，河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘等各类水域水体洁净。配合市级河长单位完成市级河道“一河（湖）一策”实施方案编制等相关工作。 （一）加强水污染防治 1.工业污染整治。加大对工业园区重点企业的环保治理力度，重点行业整治提升标准，深入推进重污染高耗能行业整治提升淘汰。开展“低小散”行业整治提升三年行动工作，按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”的思路，实施九大专项整治行动，突出整治“四无”企业。201X-201X年整治“低小散”行业企业（作坊）362家。 2.农业农村面源治理。201X年底全面完成农村生活污水治理项目扫尾及提标改造，做到前中后全贯通，确保生活污水不外流，农村生活污水治理设施全面实施第三方专业化运维模式，201X 年底前农污设施第三方运维模式达到100%，进一步完善督查机制。推广主要农作物测土配方施肥技术，持续推进化肥农药减量增效行动，201X年，化肥减量50吨，农药减量2.5吨。推广商品有
江苏省河长制实施方案
江苏省河长制实施方案 日前，，江苏省委常委十三次会议审议通过《关于在全省全面推行河长制的实施意见》，要求在全省江河湖库全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。 江苏省河长制实施方案河道既具有防洪、调蓄、排涝、灌溉、供水、航运等多种功能，也是水资源和生态环境的重要载体，对防范自然灾害，维护生态平衡、保障经济社会发展和人民群众生产生活具有重要作用。我省河流密集、水系发达，但一段时期以来，一些地方违法占用河湖水域，导致水面率不断减少，河湖调蓄能力明显下降;擅自设置排污口，违规排污，增大水环境压力，甚至威胁饮用水源安全;违法设障、围圩、非法采砂取土、毁坏河床和水利设施等现象时有发生，威胁防洪排涝和城乡供水安全。为加强河道管理，服务全省经济社会可持续发展，确保人民生命财产安全，依据相关水法律法规，拟在全省河道建立“河长制”，加强河道整治和管理，维护河道的健康生态功能。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“尊重规律、科学规划、标本兼治、治管结合”的原则，建立河道“河长制”，按照分级管理的原则，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，畅通河网水系，维护水生态环境，保障水利工程设施的安全运行，促进经济社会与水资源环境的协调发展。 二、总体目标 (一)严格河道水域岸线管理与保护，全面清除河道管理范围内各类违章设施、建筑物和行洪障碍物，定期开展河道疏浚整治，保证河湖引排通畅。 (二)建立水域占用“等效替代”补偿制度，严格水域占用和江河采砂取土管理。 (三)严格在河道取水、排污口设置管理，建立河道排污总量控制制度。 (四)依法划定水利工程设施管理和保护范围并确权发证，加强管理、维护和养护，制止和查处水利工程管理范围内违章建设建筑物、构筑物和破坏水利工程设施的行为，维护工程完好，保障工程设施正常运行。 (五)严格饮用水源地保护，依法划定饮用水源地保护区、准保护区，依法拆除、关闭或者搬迁饮用水源地保护区、准保护区内影响水源安全的各类建设项目和设施，完成饮用水源地达标建设。 三、主要任务 (一)明确“河长制”实施范围，逐级落实“河长”。实行“河长制”管理的范围为：省政府批复的《江苏省骨干河道名录》中流域性河道、区域性骨干河道、跨市河道和重要的县乡河道。列入省重点湖泊的管理，仍按省联席会议制度的有关规定不变。 按照分级管理，分级负责的原则，对重要的流域性河道，由省水利厅负责同志出任“河长”;区域性骨干河道、跨市河道，由河道所在市、县水行政部门负责同志出任“河长”;县、乡范围内的河道，由县、乡水利部门负责同志出任“河长”。“河长”负责牵头制定河道管理、整治方案和组织实施。涉及流域机构直接管理河道的“河长制”事项，由省水利厅会同流域机构和所在市人民政府协商确定。 (二)全面开展河道管理现状调查，认真制定加强管理和整治方案。全面组织对河湖管理现状调查，对水域占用、违章建设、行洪障碍、非法采砂取土等状
乡镇河长制考核方案
乡镇河长制考核方案 乡镇河长制的考核方案有哪些呢?下面我们一起来看看吧! 三都镇“河长制”工作考核办法第一条为进一步落实辖区水环境保 护责任，切实改善河流水质，实现流域水污染防治目标任务，根据铜办字[20XX]39号、[20XX]14号和《三都镇“河长制”实施方案》文件精神，制订本办法。 第二条考核对象为纳入“河长制”管理的各村。 第三条“河长制”工作考核的内容： (一)辖区内河道环境保护管理的领导机构(包括明确专人负责)及河长制宣传教育落实情况。 (二)辖区内河道管理年度计划及方案措施的制定和落实情况。 (三)开展巡河走河情况，发现问题能处置的及时处置，不能处置的及时上报。 (四)“河长制”工作信息上报情况。 (五)辖区内河流环境综合治理工作开展情况： 1、沿河两岸垦植退垦情况; 2、沿河两岸垃圾清理情况; 3、河道两侧禁养区范围内养殖企业(户)的整治拆除情况; 4、河道两侧其他污染源，包括工农业面源污染的登记和监控情况。 第四条“河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式，按照《三都镇“河长制”工作考核评分细则》(附后)逐项量化评分。考核分为三个等次，即90分以上(含90分)为优秀;60分至89分(含60分)为合格，59分以下(含59分)为不合格，考核名次按从高分到低分排列。 第五条“河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年年初，涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出2000元作为“河长制”工作履职保证金，年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外，每村分别给予1000元、800元、500元的奖励;对年终考核排名后两位且得分不合格的村，镇政府将全额扣除2000元履职保证金，并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。 第六条“河长制”工作考核由镇“河长制”工作领导小组办公室(设在镇水务站)具体组织实施。 第七条有下列情形之一的，考核时直接认定为不合格： (一)因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的; (二)年度内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的，或者发生重大水污染责任事故(县级以上环保部门认定)的。 第八条本办法自发文之日起执行,由镇“河长制”办公室负责解释。 云溪乡村级“河长制”考核办法为全面贯彻落实“五水共治”工作，切实推进河道清理，有效改善全乡河道生态环境，促进河道水环境质量明显提升，建立健全河道长效管理机制，经乡党委、政府研究，特制定村级“河长制”考核办法，具体内容如下。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，加快推进生态文明建设，按照“统一领导、分级管理、分段负责”的原则，将河道的日常监管责任落实到河长，对水环境治理
乡镇河长制实施方案
乡镇河长制实施方案 全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。下文是本人为大家整理的乡镇河长制实施方案，欢迎大家阅读。 乡镇河长制实施方案一为深入推进水环境综合治理，全面提升水环境质量和河道生态环境面貌，促进我镇水环境质量的持续改善，根据《南粤水更清行动计划(20XX-2020)》(粤环〔20XX〕XX号)和《东莞市主要河流“河长制”实施方案》(东府办〔20XX〕31号)的相关要求，结合我镇实际，制订本方案。 一、工作思路 “河长制”以属地管理为原则，由镇长担任镇内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河流、河涌的水环境质量负总责。 “河长制”按照“统一领导、分级管理、定量考核”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到“涌长”，建立水环境治理的协调联动机制 以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我镇水生态环境按水质目标逐年改善，最终达到或优于水质功能目标。 二、基本原则 (一)属地负责原则。由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。 (二)镇村联动原则。镇政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对镇内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。 (三)分步实施原则。根据“一年整治一条内河涌”的工作要求，以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治镇内河涌污染，减少镇内主要河流的污染总量，带动河流的控源整治。 (四)建管并重原则。加快推动并落实河道综合治理工程、生活污水处理厂及截污管网工程等重大环境基础设施建设;重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。 (五)逐级考核原则。建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，将河长制度延伸，形成镇考核“河长”，社区考核“涌长考核”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。 三、实施范围、步骤和工作目标 (一)实施范围 寒溪河的XX段，即黄牛埔水库河段、清泉水库河段至富民大道河北岸桥段。 (二)实施步骤 20XX年，全面实施“河长制”，开展寒溪河XX段的整治工作。 20XX年底前，基本完成寒溪河XX段的整治工作，促进我镇水环境质量逐年改善。 2020年，寒溪河XX段水质达到地表水Ⅳ类标准。镇内河涌水质稳定达到地表水Ⅴ类标准，化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、溶解氧(DO)等水质指标化学需氧量达到地表水Ⅳ类标准，健全完善河道水生态环境管理制度体系，基本形成
河长制管理实施方案样本
河长制管理实施方案 河长制管理实施 虞政办发〔〕151号 有关乡镇人民政府、街道办事处, 区直有关部门和单位: 为切实加快东进闸排涝河水环境综合整治工作, 全面提升和改进东进闸排涝河水环境质量, 按照《上虞区”河长制”管理实施》( 区委办〔〕2号) 文件精神, 结合东进闸排涝河实际, 特制订本实施。 一、实施范围 东进闸排涝河, 起点驿亭西陡门至终点新东进闸, 全长21.8公里。其中驿亭镇约0.6公里, 小越镇约4.5公里, 谢塘镇约3.9公里, 百官街道约 2.0公里, 盖北镇约2.2公里, 杭州湾上虞经济技术开发区约8.6公里。 二、目标任务 经过全面落实东进闸排涝河”河长制”管理, 加强东进闸排涝河水环境综合治理, 东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内达到无杂物漂浮、无违章设置、无护岸坍塌, 无污水直排、无污泥淤积”五无”目标, 努力营造水清流畅、岸绿景美的东进闸排涝河新环境。 三、职责分工 东进闸排涝河”河长制”实施按照属地管理、思想汇报专题部门配合的原则进行, 具体实施单位为驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区, 区科技局为联系部门, 区农办、水利
局、环保局、农林渔牧局、财政局、国土局、建设局、交通运输局、城管执法局、水务集团等部门为成员单位, 政协办、党校、法院、检察院、人武部、建设局、规划局、交通运输局、商务局、文广局、广电总台、审计局、安监局、城管执法局、服务业发展局、围垦局、港务局、城改局、公积金中心、国土局、供电局、联通公司、民生银行、人保公司等为分段联系单位。 各成员单位具体职责如下: ⒈驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区等6个乡镇( 街道、开发区) 作为东进闸排涝河水环境治理的责任主体, 要对本区域东进闸排涝河水环境质量负总责, 负责做好辖区内东进闸排涝河主干河道和支流的垃圾、杂草、漂浮物的清除和拦截; 负责东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的各类污染源、xx违章建筑( 含污染源) 、排污口的整治工作和东进闸排涝河主河道两侧200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内以及河岸内滩涂陆域的日常保洁和沉船打捞工作。 ⒉区科技局为工作联系部门, 负责上情下达、信息收集报送等联系工作; 按照总体工作目标和要求, 根据实施单位上报计划, 负责东进闸排涝河”河长制”实施细化、任务分解落实, 开展督促考核。 ⒊区农办负责农村生活污染排放管网建设, 加快东进闸排涝河沿线村庄生活污水纳管; 负责指导监督农村生活垃圾处理工作; 按照美丽乡村建设要求, 加强沿线农村环境整体建设。 ⒋区环保局负责东进闸排涝河沿线污染防治的统一监督指导; 负责水