郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明

郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】郑开管文[2008]152号

【发布部门】郑州国家高新技术产业开发区管委会

【发布日期】2008.08.25

【实施日期】2008.08.25

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

郑州高新技术产业开发区管委会关于印发《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中

整治活动实施方案》的通知

（郑开管文[2008]152号）

各局、办，石佛、沟赵办事处，区内各公共服务行业窗口单位：

现将《郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年八月二十五日郑州高新区创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案

为全力抓好窗口单位创建全国文明城市各项任务的落实，依据《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈省会创建全国文明城市“六整治一教育一加强”活动实施方案〉的通知》（郑办〔2008〕33号）和省会创建全国文明城市领导小组办公室制定的《省会创建全国文明城市窗口单位集中整治活动实施方案》要求，制定高新区窗口单位集中整治活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，以全国文明城市考核的窗口行业为重点，以强化窗口行业规范化管理服务为抓手，按照创建全国文明城市A级标准要求，深入开展创建文明行业活动，大力推进政风行风建设，以优异成绩迎接全国文明城市考核验收。

二、组织领导

为加强对窗口单位集中整治活动的领导，成立高新区窗口单位集中整治活动领导小组。

组长：张家德党委委员、纪委书记

副组长：郑爱民纪委副书记、监察审计局局长

包士斌机关党委副书记、纪委副书记

成员：阮勇财政局局长

霍梅旭管委会办公室主任

王桂丽党委办公室主任

李向珍社会事业局局长、文明办主任

高彦夫行政执法分局局长

韩松教育局局长、社会事业局副局长

王彬房管局局长

赵新岭石佛办事处主任

梁中法沟赵办事处主任

尹辉市政局局长

李桦目标考核督查办公室副主任

赵慧娟疾病预防控制中心副主任

李秀民国税分局局长

王彦洲地税分局局长

李建国公安分局副局长

周云声工商分局副局长

赵江供电分局局长

马列平郑州网通开发区营销中心主任

徐勇邮政局局长

领导小组负责全区窗口行业集中整治活动的组织、指挥和协调工作，对集中整治活动开展情况进行督导和检查验收。领导小组实行联席会议制度。

领导小组下设办公室，负责整治活动日常工作的协调、组织和督察。包士斌任办公室主任。

三、责任分工

（一）监察审计局统筹负责区内窗口单位集中整治工作的协调，负责投资办事大厅、银行、供电、燃气、电信、邮政等单位窗口整治工作，参与督导检查。

（二）财政局负责国税分局、地税分局、银行等单位窗口整治工作，参与督导检查。

（三）社会事业局（防疫站）负责医疗行业、宾馆、招待所、商业零售行业集中整治的组织实施和督导检查。

（四）市政局负责供

郑州市商圈调查分析

郑州市商圈分析

郑州市区商业概况根据统计资料显示，目前郑州人均商业面积为0.7平方米左右，而发达国家或地区人均一般为1.2平方米，从数字上来看，郑州人均商业面积远远低于发达国家或地区，处于较低水平状态。由此看来，郑州的商业地产存在很大市场。郑州住宅密集区自发形成的商业形态，没有集中、统一的规划，无论从经营载体——住宅底商的硬件环境，到软件服务品质，均无法满足部分对购物环境、消费品质要求较高的消费者的需求，这就推动着城市商业形态的发展、变化—从自发式零散街铺，逐渐向人为规划的社区中心商场、主题商业步行街及专业商业城过渡，并逐渐走向成熟。郑州目前多数区域都缺乏高品质主题商业物业来提升区域的商业消费品质。而高品质商业地产分为住区中心商场、特色步行街、主题式大商场等等，各区域可结合区域商圈的差异，选择不同类型的主题商业地产开发。现今，郑州市较突出的商圈范围内的购物中心、专业专卖店等新型业态不断涌现；连锁超市经营领域正在拓宽；丹尼斯、沃尔玛、易初莲花、家乐福、家世界、世纪联华等国内外大型流通企业涌入郑州。如火如荼的商业氛围的造势让投资者和消费者觉得前景一片大好。根据以上分析，我们将郑州分为二七商业圈、火车站商业圈、国贸中心商业圈、紫荆山商业圈、碧沙岗商业圈、郑东新区商业圈。

1、二七商圈——城市形象门户商圈二七区是郑州市的商贸中心区，具有悠久的商贸业发展历史。随着1903年京汉铁路开通和1905年德化街建成，这里的商贸业就逐渐兴起和繁荣。经过100年的风雨历程，二七区的商业不断发展壮大。上世纪90年代，由亚细亚等几大商场参与的全国著名的郑州商战曾在这里爆发，引发了郑州乃至全省的商业变革。经过一轮又一轮的新旧更迭，二七区逐步形成了以零售业为主的“二七商圈”。形成因素：一、大型零售商云集，商业街规模庞大。 “二七商圈”已建成了中原地区第一个集购物、娱乐、餐饮为一体的步行商业街——德化步行商业街，汇集了世界500强之首——商业零售巨头沃尔玛公司、金博大购物中心、北京华联、上海世纪联华、天津家世界等数十家大型商业企业和百年德化购物公园、正弘国际名店、国美家电等大批商家，商业氛围浓厚。涵盖了传统百货、超市零售、商业步行街、批发等形态。也是郑州商业业态最为丰富配套最为全面的区域。因二七与火车站相距很近，而两个商圈可以说是郑州商业的发源地，经过历史变迁和城市发展以及经济水平的提高，二七商圈与火车站商圈的服务半径分别有了扩大，甚至是慢慢的有融为一体的倾向。如德化步

郑州通用航空试验区总体规划(2014-2030年)郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)

如何打造全国第一世界一流通用航空产业通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国第一、世界一流的通用航空产业基地。一、国外通用航空产业现状 1. 通用航空的规模目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。 2．通用航空产业大国北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所

有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中2／3的飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。扫一扫获取更多通航资料二、国通用航空产业现状 1．基本概况截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120

文明单位管理办法

111文明单位创建管理办法第一章总则第一条为了加强对22文明单位创建工作的指导和管理，规范文明单位评选表彰工作，促进文明单位创建活动的健康发展，特制定本办法。第二条本办法所称文明单位是指由县级以上党委、政府或同级文明委命名，授予积极开展群众性精神文明创建活动，努力践行社会主义核心价值体系，各项工作全面协调发展，精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引导作用的先进单位。文明单位分为国家级、省级、市级（含省直各工委）、县级四个级别。第三条文明单位创建要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富精神文化生活，规范日常行为，促进单位不断提高管理水平和发展能力，更好地发挥文明单位在我省转型跨越发展中的示范带动作用，为全面建成小康社会做出积极贡献。第二章标准

第四条省级文明单位应符合下列标准：（一）组织领导坚强，创建工作扎实。党政领导班子重视精神文明建设，将创建工作列入重要议事日程，制定工作方案，目标明确，组织健全，措施得力。创建活动形式多样，坚持经常，广大干部职工积极参与，形成共创共建共享的和谐局面。（二）管理科学规范，工作成效突出。单位管理制度健全，工作纪律严明。认真贯彻落实中央和省文明委工作安排部署。生产经营单位主要经济技术指标达到22同行业先进水平，非生产经营单位服务质量、工作效率、业务水平在22同行业中领先。社会广泛认可，群众满意率高。（三）思想道德建设扎实，文体活动丰富。努力践行社会主义核心价值观，开办道德讲堂，能经常开展活动，积极传播文明风尚。大力推进学习型单位建设，组织干部职工进行文化科技知识和业务技能培训。单位内部形成爱岗敬业、诚实守信、知耻明礼的良好风气。积极开展群众性文化体育活动，经常性的文体活动和节日文化活动丰富多彩。（四）民主氛围浓厚，单位内部和谐。领导干部作风民主，带头遵纪守法、廉洁自律。党务、政务、财务公开制度落实。单位工会组织健全，职工代表大会制度完善，职工合法权益得到有效保障。干部职工互相关心，互相帮助，人际

郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)

郑州航空港经济综合实验区发展规划前言 (1) 第一章基础条件和总体要求 (2) 第一节现实基础 (2) 第二节指导思想 (2) 第三节战略定位 (3) 第四节发展目标 (3) 第五节空间布局 (4) 第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (4) 第一节提升郑州机场货运功能 (4) 第二节完善陆路交通运输体系 (5) 第三节发展多式联运 (5) 第三章建设高端航空港经济产业体系 (5) 第一节航空物流 (6) 第二节高端制造业 (6) 第三节现代服务业 (7) 第四节建设产业创新中心 (7) 第四章建设绿色智慧航空都市 (8) 第一节建设高水平城市综合服务区 (8) 第二节推进现代化基础设施建设 (8) 第三节加强生态建设和环境保护 (9) 第五章建设内陆开放型航空港区 (9) 第一节提升开放平台服务功能 (9) 第二节构建国际化营商环境 (10) 第三节创新对外开放体制机制 (10) 第四节带动中原经济区开放发展 (10) 第六章保障措施 (11) 第一节加大政策支持 (11) 第二节强化组织实施 (11) 前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发〔2012〕24号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规

划（2012-2020年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415平方公里。规划期为2013－2025年。本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。第一章基础条件和总体要求第一节现实基础区位条件优越。郑州航空港地处我国内陆腹地，空域条件较好，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，有利于辐射京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要经济区，具有发展航空运输的独特优势。陆空衔接高效。郑州机场是国内大型航空枢纽，规划建设4条跑道，发展空间大；郑州市是全国铁路网、高速公路网的重要枢纽，陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代交通运输体系日益完善，综合交通枢纽地位持续提升。产业基础良好。郑州机场货邮吞吐量增速居全国重要机场前列，智能手机生产基地初步形成，一批电子信息、生物制药、航空运输等企业加快集聚，呈现出航空枢纽建设和航空关联产业互动发展的良好局面。开放活力彰显。综合保税区、保税物流中心、出口加工区、铁路集装箱中心站等集中布局，航空、铁路、公路口岸功能不断完善，各类园区与航空港联动机制初步建立，开放型经济发展势头强劲，2012年实验区进出口总额达294亿美元。随着经济全球化深入发展，航空运输正成为在全球范围内配置高端生产要素、提升国家和区域竞争力的重要途径，航空港经济日益成为推动经济发展的新引擎。建设郑州航空港经济综合实验区，有利于优化航空货运布局，提升我国民航业国际竞争力；有利于推动我国航空港经济发展，促进产业结构升级和发展方式转变；有利于建设内陆开放高地，探索中西部地区全方位扩大开放新途径；有利于构建中原经济区战略突破口，带动新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展。第二节指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步解放思想、抢抓机遇，大胆探索、先行先试，以郑州大型航空枢纽为依托，以发展航空货运为突破口，着力推进高端制造业和现代服务业集聚，着力推进产

郑州市高新区综合交通规划

目录一、概述 1.1 区域概况 1.2 规划背景 1.3规划依据 1.4规划理念 1.5规划范围与规划年限二、规划目标 2.1区域发展现状 2.2交通愿景 2.3远期发展目标 2.4近期发展目标三、交通发展战略四、高新区交通发展现状 4.1.高新区道路一览表 4.2高新区主要道路路段的交通调查 4.3高新区主要道路交叉口的交通调查 4.4高新区主要路段高峰期路况五、交通发展趋势六、综合交通规划 6.1 对外交通规划

6.2 干路网规划 6.3 公共交通规划 6.4 停车规划 6.5 交通管理规划 6.6客货运系统 6.7近期建设重点 6.8近期管理举措附录图

一、概述 1.1 区域概况郑州市高新新城”为郑州高新城五大功能组团之一，位于高新区西北部，是郑州高新城“十二五”期间重点发展区域。“高新新城”的范围为东至西四环路、西至绕城高速公路、北至连霍高速公路、南至科学大道用地，总面积约为35平方公里。规划范围内，由西南向东北贯通三条水系：须水河、须水河西支流和索河，须水河西支流在区域内汇入须水河，是高新区生态绿化带的主要组成部分。“高新新城”规划范围内已有郑州轻工业学院、格力电器郑州产业园等项目，其余为村庄、农田、河道等。宏观区位1.2 规划背景根据市委市政府工作部署9月份开始高新区管委会委托上海同济规划设计研究院修编高新城整体规划(高新区总体规划修编方案)编制完成了《郑州高新城空间战略研究》。该《研究》的主要内容是通过对国家、中原经济区、郑州市域等各个层面进行研究提出了作为郑州市"两翼齐飞"的战略西翼对高新区的未来发展规划提出了"产城融合、布局合理、功能完善、品位提升"的发展要求按照新兴产业之城、自主创新之城、生态和人文之城的发展定位并结合高新区的实际情况提出了产业提升、空间提升、功能提升、环境提升、形象提升等五大规划发展策略努力打造产城一体的郑州高新城。中观区位

航空港实验区138平方公里北部拟命名次干路名称一览表(1)

航空港实验区138平方公里北部拟命名次干路名称一览表(1) 序号拟命名名称道路描述含义及说明走向长宽（东、南）起（西、北）止（东、南）邻（西、北）邻 1 领航路东西2480 40 相州街凌波街巢湖路导航路引导航行 2 护航路东西2674 40 滨河西路凌腾街飞航路巢湖路护送航行 3 通航路东西3055 50 雍州路凌腾街雕航路飞航路开通航线 4 凌空街南北3268 40 大寨路太湖路凌寒街相州街耸立空中，高入云天 5 相州街南北5099 50 大寨路导航路凌空街雍州路八大古都之一 6 凌腾街南北2858 40 大寨路巢湖路华夏大道规划边界上升、升腾 7 凌风街南北5198 30 远航路飞航路凌飞街凌霜街驾着风 8 导航路东西2560 40 滨河西路华夏大道领航路洪泽湖大道引导航行

航空港实验区138平方公里北部拟命名支路名称一览表(2) 序号拟命名名称道路描述含义及说明走向长宽（东、南）起（西、北）止（东、南）邻（西、北）邻 1 飞航路东西2480 40 滨河西路华夏大道通航路护航路飞行 2 雕航路东西720 30 凌风街凌烟街楼航路通航路画舫 3 楼航路东西720 30 凌风街凌烟街太湖路雕航路楼船 4 仙航路东西67 5 25 滨河西路雍州路云航路前程大道仙人乘坐的船 5 云航路东西432 25 滨河西路相州街太湖路仙航路巷道里所开的游船 6 大航路东西328 7 25 滨河西路华夏大道桥航路太湖路朱雀桥，秦淮河上二十四航之首 7 连航路东西3910 40 凌越街凌腾街洞庭湖路大航路连舫，取自苏轼诗 8 桥航路东西2532 30 滨河西路长安路归航路大航路多只船舶组成的浮桥 9 归航路东西2907 25 滨河西路凌越街洞庭湖路桥航路回归的船 10 苇航路东西2030 25 滨河西路凌风街鄱阳湖路洞庭湖路宋刘黻诗名

郑州高新区区情简介

郑州高新区区情简介郑州国家高新技术产业开发区（以下简称郑州高新区）位于河南省省会——郑州市，郑州地处中华腹地，史谓“天地之中”，古称商都，今为绿城。郑州是全国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信主枢纽城市，是全国普通铁路和高速铁路网中唯一的“双十字”中心。未来五年，郑州市将抢抓粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设三大国家战略历史机遇，以国际商都建设为统揽，在全省率先全面建成小康社会。郑州高新区始建于1988年，1991年经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区。郑州高新区位于郑州市中心城区西北部，是郑州市发展高新技术产业的核心区域。全区管辖面积99平方公里，总人口约30万，下辖5个办事处、39个行政村、10个社区。建区以来，在国家科技部、河南省和郑州市的坚强领导和全力支持下，经过28年的艰苦创业，已初步建设成为基础设施配套、支撑服务体系完善、支柱产业发达、生态环境优美的现代化文明新城区。先后于1993、1998、2003、2008、2012年五次被评为全国先进高新区；2009年3月，经科技部批准，进入首批四家国家创新型科技园区建设行列；2009年7月，被中组部批准为河南唯一的“海外高层次人才创新创业基地”；2013年5月，成功获批国家知识产权试点园区。在全国国家级高新区最新综合排名第16名，科技创新能力排名第10名，土地节约集约利用评价排名第8名。区域交通条件优越。西三环、西四环、化工路、科学大道穿区而过，北倚连霍高速公路，西临郑州西南绕城高速公路，距郑 - 1 -

州火车站约12公里，距新郑国际机场仅30公里。科技创新要素集聚。区内集聚了5个国家重点实验室、3个产业技术研究院、11个国家级工程中心、8个部属研究院、31个市级以上院士工作站和517家市级以上研发机构，以及解放军信息工程大学、郑州大学、河南工业大学、郑州轻工业学院等4所知名高校。全区各类科技人才5万余人，高级技术职称人员6500余人，其中市级以上创新型科技团队116个，市级以上科技创新杰出人才101人，驻区院士12人，科技人才密度居全省之首。主导产业蓬勃发展。围绕北斗云谷·千亿科技城建设，已经确立了北斗导航与遥感产业、信息技术应用产业、科技服务业“三驾马车”的产业发展格局。坚持“一区多园”战略，形成了电子商务产业园、大学科技园、创业中心等一批产值超百亿的园区，新谋划的新三板产业园、智能装备产业园已开工建设。新兴产业集聚效应明显，已集聚了全省70%以上的骨干软件企业和85%以上的动漫企业、网络企业、电子商务企业。上市服务机制完善，目前已助推11家公司上市，占全省的1/10; 51家企业新三板挂牌, 约占全省的1/3。新三板挂牌企业数全国高新区第4，仅次于中关村、上海张江和武汉东湖。城区发展日新月异。围绕“产城融合、宜居宜业”的目标，坚持基础设施先行，交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施均较为完备；生活配套设施齐全，中小学教育资源全省领先，集聚了郑州外国语学校、郑州中学、郑州枫杨外国语学校等知名中小学。全域城市化目标快速推进，已经完成了全区全部39个行政村中38个行政村76个自然村、约3600万平 - 2 -

郑州高新技术产业集聚区发展规划(2010-2020年)

郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）环境影响跟踪评价公众参与第二次公示 2010年12月郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）通过河南省发展和改革委员会的审批，批复文号豫发改工业〔2010〕2087号。该规划环境影响评价于2011年2月取得河南省生态环境厅审查意见（豫环审〔2011〕47号）。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，实施五年以上的产业园区，应组织开展环境影响的跟踪评价，现对该规划环境影响跟踪评价进行第二次公示：一、规划概况规划名称：郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）规划范围：郑州高新技术产业集聚区位于郑州市城区西北部，规划范围东至郁香路、南至站北路、西至郑州市西环绕城高速东1000米、北至新龙路，规划面积。规划期限：规划的时间段为2010-2020年，分近期、中期和远期三个开发建设阶段。其中，近期为2010年-2012年，中期为2013年-2015年，远期为2016年-2020年。主导产业：以电子信息产业、新能源与节能环保产业为主导产业；以超硬材料、文化创意产业为特色产业。发展定位：国家级重点开发区，河南省重要的高新技术产业基地和体制创新改革的综合试验区，郑州市科技创新城。以产业集聚为核心，发挥项目集群效应，着力培育电子信息产业、新能源与节能环保产业等支柱产业；加强招商引资力度，着力引进和重点发展超

硬材料、文化创意产业等形成集聚区的特色产业；依靠龙头骨干企业的带动作用，带动相关配套产业形成，延伸产业链条；逐步形成产业集群和特色产业；规划期末基本建成新型产业之城、自主创新之城、生态和人文之城。二、发展规划及原规划环评执行情况截至2018年，集聚区规划用地布局与原规划布局基本一致，入区企业符合园区规划要求，规划环评报告及批复中所提到的环保要求大部分已得到落实，规划道路、供水、供电等基础设施已基本完成。对比原规划及规划环评要求，集聚区基础设施建设尚需进一步完善，集聚区环境管理机构及管理体系实施仍需加强。三、环境质量现状环境空气：通过收集郑州市及高新区例行监测结果及开展评价区域补充监测，区域环境空气主要超标因子为PM10、。在大力开展大气攻坚的基础上，区域环境质量呈向好趋势，本次规划实施未对区域环境空气质量造成明显的不利影响。地表水环境：集聚区主要纳污水体贾鲁河出境断面常规监测主要水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；园区内地表水须水河水质现状均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。地下水环境：本次评价收集了集聚区内石佛水井厂常规监测数据，同时开展地下水环境质量补充监测，由监测结果来看，主要指标可满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准要求，区域地下水环境质量较好。声环境：本次评价监测点位声环境可满足《声环境质量标准》

河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则

附件河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则第一条为加大高新技术企业培育力度，促进战略性新兴产业和高新技术产业发展，省财政设立河南省企业技术创新省级引导专项资金（以下简称省专项资金），对首次认定的高新技术企业给予配套奖补。为充分发挥省专项资金作用，推动奖补工作顺利开展，根据《河南省人民政府办公厅关于印发加快培育高新技术企业行动计划的通知》（豫政办〔2017〕86号）和《河南省企业技术创新省级引导专项资金管理办法》（豫财科〔2017〕210号）等有关规定，制定本实施细则。第二条省专项资金的支持对象为全省首次认定的高新技术企业，其中郑洛新国家自主创新示范区内企业按照《河南省国家自主创新示范区财政资金奖补具体实施细则》（豫财科〔2017〕53号）享受相关政策，资金从国家自主创新示范区建设专项资金内支出。首次认定的高新技术企业是指第一次认定的国家高新技术企业，不包括重新认定的企业。第三条省专项资金按照各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区实际落实奖补政策标准的一定比例，对首次认定高新技术企业给予配套奖补，具体标准如下：上年度（指高新技术企业认定前一年，下同）销售收入1000

万元（含）以上的企业，按照各地奖补政策标准给予配套奖补，最高30万元；销售收入200万元（含）至1000万元的企业，配套奖补最高20万元；销售收入200万元以下的企业，配套奖补最高10万元。第四条省科技厅会同省财政厅根据各地高新技术企业申报等因素研究确定每年度省配套奖补资金预拨分配方案，组织指导各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区开展具体奖补工作，并对各地资金使用情况进行监督管理。第五条各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区科技部门会同财政部门负责辖区内企业的奖补工作，及时按规定向企业拨付奖补资金，并按规定对企业资金使用情况进行监督管理。第六条在高新技术企业认定文件印发后，各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区按照以下程序开展奖补工作：（一）各地首先按照当地政策标准对高新技术企业进行奖补，并下达资金拨付文件。（二）各地在本级奖补资金拨付后，或同时按照本实施细则要求将省专项资金拨付至企业。（三）各地科技部门将本级资金拨付文件和省专项资金使用情况报送省科技厅。第七条省科技厅会同省财政厅按照本实施细则规定的省配

郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划方案

附件一：《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》规划方案简介一、编制目的为贯彻落实生态文明、乡村振兴战略部署，集约利用空间资源，促进郑州航空港经济综合实验区415平方公里内与415平方公里外代管区域经济社会全面协调可持续发展，特制订《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》。二、规划期限本次规划期限至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。三、规划范围本次规划范围为郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域，面积约73平方公里。四、发展规模人口规模稳定在10.3万人。建设用地规模稳定在8.62平方公里（不含区域性交通设施），占总面积的11.81%；非建设用地及区域性交通设施面积稳定在64.38平方公里，占总面积的88.19%。五、刚性管控 1、规划目标

（1）区域统筹，一体发展（2）生态、生产、生活的三生协调发展 2、规划定位（1）现代城市田园区打造核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托的“现代城市田园区” （2）郊野休闲生态引领区 “廊道贯穿、板块镶嵌、生态基质”、“产+村+人+文+生态”五位一体有机结合的“郊野休闲生态引领区”。 3、开发特点低密度、低强度开发。 4、规划原则（1）“总量平衡”原则（2）“小整合”原则（3）“大生态”原则（4）“区域协调”原则 5、生态廊道控制（1）交通廊道控制高速及匝道、高铁、地铁、国道退界廊道的控制，按照《郑州市城市规划管理技术规定（2018修订版）》及《郑州航空港经济综合实

验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。（2）水系廊道控制生态水系、景观水系廊道的控制。按照《郑州航空港经济综合实验区防洪及水系规划》及《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》控制廊道宽度。（3）市政设施廊道控制市政电力廊道的控制。按照《城市电力规划规范（GBT50293-2014）》及《郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。 6、指标总量控制基于国土部门提供指标：郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域整个外围空间的现状村庄可利用整合面积约8.63km2（不含国道、省道、县乡道及村庄路），本次规划基于8.63km2的总量控制（不含区域性交通设施）。六、弹性管控 1、弹性分配指标在保证“总量平衡”的前提下，实现“区域间平衡”。 2、蓝绿空间占比弹性控制确保规划范围内生态系统完整，远景蓝绿空间占比稳定在80%，严格控制建设用地规模，远景开发强度控制稳定在20%以内。 3、建设用地边界控制基于规划目标、规划定位、开发模式、规划原则的前提下，对建

文明单位、文明处室评选管理办法

XXX文明单位、文明处室评选管理办法为广泛深入、扎实有效地开展精神文明建设工作，推动文明创建科学化、规范化、常态化、全员化，更好地服务于事业科学发展，按照中央、湖北省和XX市文明创建的有关文件精神，结合我局实际，特制定本办法。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高全局干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富职工的精神文化生活，规范职工的日常行为，促进单位和处室不断提高管理水平和发展能力，更好地发挥文明单位在全面建设现代通航、实现“XXX”发展中的示范带动作用。二、标准（一）文明单位应符合下列标准： 1.重视文明创建，组织领导有力。认真执行党的路线、方针、政策，积极落实局党委、行政重大决策部署，按要求完成局党委下达的文明创建目标考核任务。单位领导班子和全体职工有强烈的创建意识，做到组织机构健全、工作人员到位、活动经费保障，创建活动档案齐全、整理规范，有计划、有措施、有报道、有台账、有考核、有成效。突出自身特点，积极开展文明窗口、文明科室、文明班组、文明家庭、文明职工等基础性创建活动，规范

职工“文明有礼”、“文明服务”、“文明交通”、“文明用餐”、“文明旅游”、“文明上网”等文明行为，职工对全局和本单位文明创建工作的知晓率、支持率不低于95%。 2.思想教育深入，道德风尚良好。坚持中国特色社会主义理想信念教育，深入开展“四爱一共”主题教育，实现“中国梦”和社会主义核心价值观宣传全覆盖、内容全知晓，大力弘扬中华传统美德，积极培育和践行局核心价值体系，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极参与“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”、“优秀志愿者”、“感动人物”、“服务明星”、“科技英才”等推荐评选活动。重视职工思想道德建设，主动承办和积极参与职工道德讲堂活动，传递正能量，大力倡导勤政廉政之风、爱岗敬业之风、担当奉献之风、团结协作之风、务实创新之风。 3.学习风气浓厚，文化生活丰富。扎实开展学习型单位建设，加强职工书屋的管理和利用，经常性开展形势与政策教育，带领职工正确认识世情国情党情局情，主动适应新常态，开展业务知识、科技文化知识培训，完善人才培养机制，干部职工专业技能和文化素质不断提高。传承中华优秀传统文化，积极开展经典诵读、“我们的节日”等文化活动。着力培育单位文化，干部职工对核心价值体系认同率高。深入推进子文化和子文化品牌建设，单位文化特色鲜明、内涵丰富。群众性文化体育活动丰富多彩，

2012-2020年郑州市商业网点规划

2012-2020年郑州市商业网点规划为了优化郑州市零售商业网点布局，合理配置商业资源，增强完善商业综合服务功能，形成健康有序的市场竞争环境，促进郑州零售业快速、健康和可持续发展，根据《郑州市城市总体规划》、《郑东新区总体规划》和《郑州市商贸城建设总体规划》，现就2012至2020年郑州市市区零售商业网点建设发展制定本纲要。一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快郑州现代化商贸城建设、促进城市繁荣繁华、增强便民利民功能、发展综合消费为目标，以优化网点布局、促进结构调整和业态升级为重点，以提高零售企业的市场竞争力为核心，加强宏观调控，合理控制总量，突出发展重点，逐步建立与我市经济发展和城市建设水平相适应，布局合理、规模适度、结构优化、业态先进、功能完善、统一开放、竞争有序的城市零售商业网点新体系。二、规划原则（一）以人为本原则商业网点布局，要坚持以人为本、便民利民的原则，把满足不同人群的不同需求，作为网点建设的出发点和落脚点，为市民创造一个良好的生活消费环境，不断提高居民的生活质量。（二）统筹兼顾原则商业网点布局，应当立足于城市经济和社会发展的全局，充分考虑本地区和周边地区消费水平和市场环境特点、现有商业网点状况、交通设施条件等，统筹兼顾，全面安排。既要着眼于长远，研究消费规律和发展趋势，又要从实际出发，根据消费群体分布和购买力水平，合理确定商业网点的数量、规模、档次和业态配置。

（三）结构合理原则商业网点布局，应当做到总量适度、结构合理，注重大中型与小型、新建与改造、集中与分散、综合经营与专业经营相结合。形成整体适当分散，局部相对集中的布局结构；大中小结合，以中小型网点为主的规模结构；新型商业与传统商业有机结合，以新兴业态为主的业态结构。避免贪大求多、过分聚集和重复建设，创造公平有序的市场竞争环境。（四）各具特色原则商业网点布局，应当体现层次化、多样化，按照市级商业中心、区域商业中心、社区商业的不同特点，确定不同业态、不同类型的商业网点规模和数量。适应不同消费层次，将结构调整与业态创新相结合，促进优势互补，努力形成层次清晰、各具特色的商业区，提高各层次、各区域商业的协同效应。（五）适度超前原则商业网点布局，应当按照现代化商贸城建设的要求，着眼于长远，积极利用国内外商业发展成果，把近期需求同中长期发展趋势结合起来，挖掘消费潜力，关注需求变化，创新消费方式，以满足消费，引导消费。在网点分布、业态设置、购物环境等方面适度超前，提升起点和标准，开拓新的经营服务领域，适应商业发展需要。三、商业网点分级与布局根据商圈理论、商业网点性质和辐射范围，我市市区商业网点建设分为市级商业中心、区域商业中心、社区商业三个层次。（一）市级商业中心市级商业中心是指商业网点高度聚集，经营服务功能完善，服务对象以本区域以外消费者为主的城市商业中心区。一般位于城市规划的中心商业区和历史形成的商业聚集地。市级商业中心规模大、商业网点多而密集，功能齐全，购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、旅游、金融、邮电、商务等网点有机地集聚在一起，是全市商业最繁华的地区，是反映城市经济发达程度的重要窗口，也是重要的城市旅游目的地，对国内外游客有很强的吸引力。市级商业中心建设的重点是：二七商业中心、龙湖商业中心和碧沙商业中心。

郑州航空港经济综合实验区综合交通规划

新华网河南频道4月17日讯大河网-河南日报报道: 中原，素有“中国铁路心脏”、“中国交通十字路口”的美誉，通过密集的铁路、公路网络，中原已将我国内陆连为一体。未来，坐拥“全国航线网络中心”的空域优势，中原更通过郑州航空港与世界连为一体。 4月16日，《郑州航空港经济综合实验区综合交通规划》专家评审文本“出炉”。《规划》提出，未来5至10年将加大投资和建设，以郑州机场构建国际航空枢纽建设为引领，构建市域地铁、省域城轨、国内高铁的综合交通系统，来吸引河南乃至全国的旅客前来郑州机场乘坐飞机出入境，实现中原大枢纽由“国内”向“国际”的转变。国内：郑州南站引入“米”字形高铁【亮点速读】结合“米”字形高铁引入要求，郑州南站需设置在郑州航空港经济综合实验区，其功能定位为枢纽第三客站，其分工为城际铁路站和高铁辅助站。【新闻延伸】郑州为提升国家区域性中心城市地位，打造全国性综合交通枢纽，加快推进郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造，推动铁路、公路、民航等多种运输方式高效衔接，实现客运零距离换乘，构筑以郑州为中心的“米”字形重点开发地带。【专家点评】“联通世界，畅通内陆是基础。继北京至广州高速铁路通车、徐州至兰州高速铁路修建，规划中的济南至重庆、太原至合肥高速铁路将在郑州聚合，形成‘米’字形高速铁路网，辐射全国‘3小时经济圈’。”西南交通大学区域经济研究所所长戴宾说，届时旅客从郑州机场下飞机后，通过零换乘通道前往郑州南站，可乘坐高铁前往全国各地。省域：城际铁路“空港出行圈”

【亮点速读】郑州至机场城际铁路引入至机场后向东延伸至郑州南站，由郑州南站引出至洛阳及许昌城际线，在实验区范围内设五座城际站，其中两座分别和机场及郑州南站合设。【新闻延伸】根据中原城市群城际轨道线网规划，打造以郑州为中心、以城际铁路为骨干的“1小时出行圈”，打造北至焦作、新乡，西至洛阳、东至开封、南至许昌、漯河、平顶山、周口的放射状城际铁路网络。随着郑州航空港经济综合实验区的获批，“1小时出行圈”被重新定义为“空港出行圈”。【专家点评】“上海虹桥综合交通枢纽，集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交、出租车等‘轨、路、空’多种交通方式于一体。”上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹说，郑州这项规划的创新思路在于通过城际铁路将郑州东、南两个高铁站连接起来，又通过城际铁路将郑州周边的九座城市连接起来，发挥综合交通的优势，这在全国规划中还是第一个做到的。市域：6条地铁线贯穿实验区【亮点速读】实验区规划搭建以市域快线为骨架、以地铁普线为补充、以电车为区内主要出行方式的轨道交通网络，内部规划6条地铁通过。【新闻延伸】从郑州去机场，遇到雨雪高速封路，紧赶慢赶还是耽误了航班。这样的情形，未来应该不会发生了。以后，郑州地铁将从“地下”接驳到“天上”，郑州地铁2号线已向南延伸至郑州机场，正在开始前期的勘察设计招标工作。未来，实验区还将开建6条地铁线覆盖郑州周边县区，分别延伸至须水、新郑、白沙、大学南路、中牟、郭店。【专家点评】“郑州机场二期工程的设计目标是满足旅客吞吐量2900万人次、货邮吞吐量50万吨。如何吸引更多的人乘坐飞机？全国县域经济百强县（市）中，

文明单位建设工作方案

文明单位建设工作方案 ***交通征费稽查所，为了更好的为车主、有车单位服好务，为了落实**交通征费稽查处促征收建设文明示范窗口精神，**交通征费稽查所特制定文明单位建设工作方案。一、指导思想以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市纪委精神，紧紧围绕为有车单位和车主服好务，杜构冷、冲、硬、横的衙门作风，坚持以人为本，提高队伍素质加强行风建设切实转变工作作风，不断提高服务质量和服务效率，树立良好交通征稽形象，更好的为车主服务。二、活动方案（一）建立健全公示制 1、征收政策标准，要把养路费征收的法律依据和相关政策标准上墙公示或通过新闻媒体进行报导宣传，使车主了解征收的形式和政策，自觉纳费。 2、征收程序公示，张贴依法征费程序图，公开办事程序，便于车主缴费和监督。 3、缴费大厅建立告示板，张贴新的征费政策和规定，及车主需要了解的事情。（二）广泛开展便民活动 1、坚持全心全意为人民服务宗旨，严格执行十不准的规定，依法行政、文明办公、热情服务，文明用语。

2、征费大厅设立咨询台，并设专人进行政策解答。 3、加快工作节奏，提高办事效率、办理落户、缴费等业务，只要手续齐全，随到随办尽量减少车主等候时间。 4、对车主办理变更业务（新车交费，报停，转入，转出，报废等）车主实行一次告知制，简化办事程序。 5、缴费高峰延时服务，节假日照常上班（月末25日——次月5日）保证车主缴费。 6、外业稽查是车主提出问题最多的，就由一名业务熟练的负责人具体解答，保证政策的准确性、权威性，坚持内外业联保办公、随时处理漏费车辆。（三）落实服务监督制 1、要向社会公布本单位服务监督电话，并保证工作时间随时有人接听，处理群众投诉举报。 2、聘请三名以上监督员，随时听取他们的意见、反馈信息、接受群众监督。 3、每季度召开一次车主座谈会，虚心听取群从呼声，耐心解答他们提出问题，调查处理车主反映的违规、违纪人员和事情。 4、每半年向辖区广大车主发放征求意见信，并及时回收整理归纳，针对信中反映的问题作好整改工作，必要时将整改的结果向车主进行通报。（四）实行责任追究制

郑州市100户重点工业企业和50户高成长型高新技术企业名单

郑州市人民政府关于印发郑州市100户重点工业企业和50户高成长型高新技术企业名单的通知郑政文〔2008〕70号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 按照实现郑州工业跨越式发展的要求,为进一步壮大支柱产业和高新技术产业,加快培育一批核心竞争力强、在国内外影响大、行业领先、市场占有率高的重点企业或企业集团,充分发挥大型企业集团在全市科学发展、经济转型和产业升级中的带头作用,推动全市工业经济健康快速发展,市政府决定,将郑州宇通企业集团等100户工业企业和郑州威科姆科技股份有限公司等50户高成长型高新技术企业作为我市重点扶持的工业企业。现将企业名单通知如下: 一、郑州市100户重点工业企业 1.郑州宇通集团有限公司 2.河南豫联能源集团有限责任公司 3.郑州煤炭工业(集团)有限责任公司 4.河南郑州供电公司 5.登封电厂集团有限公司 6.中国铝业股份有限公司河南分公司 7.河南中烟工业公司 8.郑州日产汽车有限公司 9.河南少林汽车股份有限公司 10.郑州市三全食品股份有限公司

12.郑州煤矿机械集团有限责任公司 13.河南明泰铝业有限公司 14.河南永顺铝业有限公司 15.海马(郑州)汽车有限公司 16.郑州纺织机械股份有限公司 17.郑州永通特钢有限责任公司 18.白象集团 19.巩义市第二电厂 20.河南省电力公司 21.郑州铝业股份有限公司 22.郑州正星科技有限公司 23.金星啤酒集团有限公司 24.中国长城铝业公司 25.郑州华德永佳地毯有限公司 26.中铝郑州冷轧厂 27.郑州金苑面业有限公司 28.河南粮油阳光油脂有限公司 29.河南鸽瑞复合材料股份有限公司

郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式

郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式 1 引言郑州航空港经济综合实验区是国务院批准的首个作为国家战略的航空港经济发展改革先行区。综合实验区能否顺利发展、取得经验，对于我国航空货运布局进一步优化、临空经济更好地推动发展，特别是对于带动中原崛起、河南振兴，促进中西部地区全方位扩大开放，均具有重要的战略意义。临空产业是临空经济的核心和主干，推动临空产业快速健康发展，就成为了郑州航空港经济综合实验区所有建设发展工作的核心问题。 2 郑州航空港经济综合实验区发展现状近几年，在国家政策的支持下，在河南省、郑州市的大力扶持下，郑州航空港经济综合实验区经济社会发展保持了良好势头。第一，从客运和货运发展水平来看，2013年新郑机场旅客吞吐量超过1300万人次，同比增长12.6%；货邮吞吐量超过25万吨，同比增长69.1%。行业排名分列全国第18位和第12位，实现了长足发展。虽然与北京、上海、广州等目前航空经济先进地区相比还存在较大差距，但新郑机场已经展现了其优越区位条件的价值，未来发展潜力很大。经过二期建设之后，新郑机场将可以为综合实验区临空产业发展提供更为优越的硬件环境。第二，从产业集聚区发展水平来看，2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元，同比增长45%；地区生产总值完成270亿元，同比增长30%；财政公共预算收入高达15亿元，同比增长106%；固定资产投资实现200亿元，同比增长75%。

区内的工业总产值保持强劲增长态势，继续领跑全省产业集聚区，并在全国同类经济区域排位中占据了更有利位置。 3 郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的SWOT分析 3.1 内部优势 3.1.1 交通区位优越综合实验区发展临空产业拥有良好的区位和交通条件优势，其所在地郑州市虽然地处内陆腹地，但作为中国中部的综合交通枢纽，有着不可复制的重要区位优势。京港澳高速、连霍高速等多条国家骨干高速公路在此汇聚，绕城高速、郑州机场高速、郑少高速等支线高速路网丰富，再加上国家高铁干线、107、310国道等都通过综合实验区。随着郑州市区通至机场的快速路、轻轨六号线和“四港”联动大道等的建成，航空港区与郑州市区将汇成一体，实现航空、高铁、轻轨和公路等陆空交通方式之间的“零”换乘。这会为综合实验区的经济发展创造良好的空域条件，衔接东西南北航线，便于开展联程联运，可为发展临空产业提供快捷物流配送的有力保证。 3.1.2 航空经济发展基础较好 2008年以来，河南省树立并坚持产业集聚、土地集约、人口集中的发展理念，大力推进产业集聚区建设，有针对性的开展招商引资，积极承接东部发达地区产业转移，做大了经济总量。2010年9月，台湾富士康入驻郑州，为郑州乃至河南的进出口增长带来了强劲动力，大大促进了郑州航空运输和航空物流等航空关联产业的快速发展。最

郑州高新区关于支持科技创新推进大众创新创业的实施意见

郑州高新技术产业开发区管委会关于支持科技创新推进大众创新创业的实施意见为加快实施创新驱动发展战略，提高科技创新能力，着力营造大众创业、万众创新的环境，加快推进千亿级科技城、"北斗云谷"建设，现就支持科技创新工作提出如下意见：第一条实施科技金融创新。（一）管委会财政投资5000万元作为引导资金，鼓励区内创投机构、高校院所、领军企业等参与，设立5亿元的"自主创新投资基金"，基金委托专业机构进行管理和运作。对各类创新载体和科技型中小企业进行投资。"自主创新投资基金"向科技型中小企业的投资应不低于总投资的30%。（二）对各类投资公司、金融机构给予运营支持。对新落户高新区的各类创投机构、科技银行，前三年每年按办公用房租金的50%进行补贴，每年对每家机构补贴最高不超过30万元；鼓励各类创投机构投资区内科技型中小企业，按照投资额度的3%给予奖励，每年奖励最高不超过100万元；积极开展科技融资担保、信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、并购贷款等信贷创新试点，对参与信贷创新试点的企业，按照其信用等级，分别给予20%-50%的贷款贴息补贴，每年对每家机构补贴最高不超过50万元。第二条支持创新载体建设。鼓励高校、科研院所、企业、创投机构及社会组织等建设创新创业综合体、众创空间、创新型孵化器等创新载体。（一）对新建并经认定的创新载体，自纳税年度起三年内，比照国家大学科技园或国家级科技企业孵化器的税收优惠政策，由财政给予等额的补贴。

（二）鼓励各类创新载体对入驻企业进行投资、参股。按照对入驻孵化企业投资额的10%，给予创新载体（运营管理机构）奖励，每年对每个创新载体的奖励最高不超过50万元。（三）各类创新载体被认定为国家级孵化器（众创空间）的，给予200万元奖励；被认定为省级孵化器（众创空间）的，给予50万元奖励。（四）对创新载体新培育的创新集群，连续三年给予创新载体每月每平方米25元的房租补贴，单个创新载体的补贴面积最高不超过2000平方米。培育的集群被认定为国家级产业集群的，给予创新载体运营机构100万元奖励；被认定为省级产业集群的，给予50万元奖励。第三条加快培育科技型中小企业。（一）建立"一址多照"集中注册场地，推行"三证合一"，为新办科技型中小企业提供"零租金、无场地"注册服务，并代办工商注册、税务登记等行政审批事项。对新注册的科技型中小企业，当年进入高新区"四上企业库"的，给予企业10-20万元奖励。（二）实施瞪羚企业培育计划。建立"瞪羚"企业（销售收入在1000万-5亿元之间）动态培育库，利用3-5年的时间培育200家瞪羚企业，支持其做大做强。入库企业上年度总收入和税收增长率达到如下标准且无违法行为的企业，给予企业10-30万元资金奖励：收入在1000-5000万元、收入增长率达到30%且税收增长率达到25%的；收入在5000-10000万元、收入增长率达到25%且税收增长率达到20%的；收入在1-5亿元、收入增长率达到20%且税收增长率达到15%的。第四条支持企业加快科技创新。