危险化学品无仓储经营责任规章制度及操作规程

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XXXXXX公司

安全生产管理制度及安全操作规程

XXXXXX公司

二〇一九年三月

目录

一、法人、总经理安全责任制 (3)

二、安全员安全责任制 (4)

三、其他从业人员安全责任制 (5)

四、安全教育制度 (6)

五、劳防用品安全管理制度 (7)

六、安全检查制度 (8)

七、经营销售制度 (9)

八、危险化学品运输管理制度 (11)

九、消防安全管理制度 (12)

十、安全生产奖惩制度 (13)

十一、劳动防护用品使用制度 (14)

十二、隐患排查制度 (15)

一、法人、总经理安全责任制

1、对本公司的安全生产工作负全面的领导责任，是本公司经营的危险化学品安全管理的第一负责人。

2、对本公司所经营的所有产品特别是危险化学品的产品性能及安全技术要求要心中有数，并在实际经营销售工作中检查监督下属各部门做好相应安全生产工作。

3、定期组织公司各部门召开安全生产工作会议，了解本公司安全生产工作情况，并制定、组织、落实相应安全对策，对安全生产的公司大事进行决策。

4、组织制定本公司的各项规章制度，安全生产工作规程，并检查落实。

5、定期组织全公司职工学习、贯彻国家有关法律、法规安全生产方针、政策，组织开展有关安全生产技术知识培训，提高全公司安全生产意识。

6、定期检查公司经营销售的各环节，对在经营销售工作中出现的问题及时解决。对本公司安全生产工作中的隐患要心中有数，并采取相应措施及时解决，防止意外事故的发生。

7、对公司的进、销、存工作心中有数，在实际工作中统筹安排，对供应商及时负责有关产品安全技术资料的收集和指挥工作，对客户要负责公司所有产品的技术咨询与安全技术的应用解释工作。

8、对公司出现的安全生产事故要及时组织调查，分析事故原因，采取相应对策。出现人伤物损的安全重大事故按有关规定及时上报政府有关部门。

二、安全员安全责任制

1、公司安全管理负责人的领导下开展工作，服从公司的统一调度与工作安排。

2、安全管理人员必须了解公司经营的各种产品的安全技术性能，并在实际工作中进行安全技术作业指导与监督。

3、具体负责公司经营销售各环节的安全生产监督与管理工作，严格执行国家安全生产的有关法律、法规和公司有关各项安全生产的规章制度，对生产中的违规操作要及时纠正与制止，防止安全事故的发生。

4、负责安全生产知识的宣传与贯彻工作，以身作则。

5、做好安全生产检查记录，并及时上报，防微杜渐，以便于公司进行安全管理。

6、负责及时向供应商索要公司有关产品的安全技术资料，特别是危险化学品方面的安全技术资料，以便于公司安全技术方面资料管理。

7、不断学习有关安全方面的新知识，并向其他有关人员进行宣讲，提高有关人员的安全素质与安全技术水平。

8、及时解答客户有关安全技术咨询方面的问题，指导客户做好安全生产与防护工作。积极参加有关部门组织的安全生产方面的活动，在实际工作中为公司的安全生产出力。

三、其他从业人员安全责任制

1、认真学习和贯彻执行、严格遵守国家有关安全生产方面的法律、法规，遵守公司的各项安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加安全技术培训和各种安全活动，提高自身的安全技术知识和安全生产意识。

3、在工作中严格按照有关安全操作规程进行操作，防止意外事故发生。

4、服从安全管理人员的指挥，及时纠正与停止错误的操作程序。

5、不断在实际工作中学习新的安全知识，对公司经营的各种产品要不断了解其安全技术方面的性能，加强自我防范意识。

6、做好本岗位的安全工作，杜绝公司的进、销、存、运方面的安全事故发生的可能性，为公司的安全生产出力。

7、服从公司安全生产方面的统一安排，认清形势，为公司安全生产着想，积极为公司安全生产献计献策。

8、严格穿戴防护用品，做好个人安全防范。

9、虚心向客户传授安全防范知识，认真做好咨询服务。

四、安全教育制度

1、从业人员安全培训：认真派送人员到安全培训班学习，接受安全考核。

2、对所经营的危险化学品，组织全体从业人员认真学习《安全技术说明书》，认真了解其危险、有害特性，掌握安全防护办法。

3、每年组织一次针对本单位安全防护演练，重点灭火器和个人防护用品正确使用。

4、每月组织一次针对本单位经营的“危化品”有关安全管理的知识及制度，规程的学习。

5、主要负责人根据需要，随时对从业人员进行有针对性的安全口头考核。

6、在公司的日常经营活中对公司经营的各种产品的安全技术性能与防护知识及时组织有关人员学习，并在工作中切实加以运用，防范安全事故发生的可能性。

7、公司积极组织参加全国、省市安全宣传周、月等活动，提高全员安全生产意识。

8、公司定期开展安全知识培训与安全教育活动，并进行考勤，提高全员安全意识。

五、劳防用品安全管理制度

1、公司应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。

2、公司应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。劳动防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的护品须经本单位安全管理部门验收。并应按照护品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

3、公司安全管理机构应教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求，正确使用护品。使职工做到“三会”：会检查护品的可靠性；会正确使用护品；会正确维护保养护品，并进行监督检查。

4、公司应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品。

5、公司应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并切实贯彻执行和进行必要的监督检查。

6、公司员工应按要求正确配戴劳防用品，由安全管理机构负责监督检查。

六、安全检查制度

1、公司安全员每天检查消防器材及应急器材是否完好有效；

2、安全员每天检查公司场所的电气、电路等有无破损等情况；

3、安全员每天检查紧急疏散通道的畅通情况；

4、各岗位人员每天检查自身区域的卫生、安全防护设施等、

5、安全员每日检查：各从业人员是否遵守安全操作规程做到防火、禁烟，是否有良好的个人防护卫生习惯。

6、每日对客户的安全防范检查，进入经营场所是否做到防火、禁烟、禁食。

7、停止营业期内，每天按上述内容和路线至少检查一次。

8、安全员负责日常工作中巡回安全检查，对在检查中存在的安全问题及时解决，不留隐患。遇节假日，轮流安排安全管理人员负责安全检查值班。

七、经营销售制度

1、危险化学品经营销售实行许可制度。公司销售危险化学品应在许可的范围内进行。

2、公司进行危险化学品经营，必须具备下列条件：

（1）经营场所设施符合国家标准；

（2）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；

（3）有健全的安全管理制度；

（4）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

3、经营危险化学品，不得有下列行为：

（1）从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；

（2）经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；

（3）销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

4、对为危险化学品的单位实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。

5、采购危险化学品，在签订合同时必须注明“供应商应使用符合MSDS且与产品性质用途相适应的包装”要求，供应商应提供MSDS，并在包装上加贴安全标签。

6、销售危险化学品，在与销售客户签订合同时，应正确无误了解客户所需危险化学品的品名、数量、所需的质量要求，还应注明客

户相应的安全要求，要将相应产品的MSDS，及其他相关技术资料提供给客户。并提供相关的安全技术支持工作。

7、将经营的危险化学品MSDS、安全标签收集齐全，整理归档。

8、认真做好危险化学品经营的进、销、存台帐，并保存完整存档，以便管理。经营过程中的成本和利润由公司总经理和财务进行统计。

八、危险化学品运输管理制度

1、选择具有危险化学品、运输储存资质的运输公司及仓库，运输、储存货物，以保证运输、储存的安全性。

2、托运危险化学品应当向承运人说明运输货物的品名、数量，及提供必要的安全技术资料和相关安全技术支持。

3、不得在普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品谎报为普通货物进行运输，以防止可能的危险意外事故。

4、为防止危险化学品的丢失或误售，货物发运后应要求收货方及时提供入库单，以确认发出货物的品名及数量。

5、采购和客户接收的货物设专门台帐，存档备查。

九、消防安全管理制度

1、贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。

2、公司必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火安全委员会；成立义务消防组织。

3、消防组织应根据企业的特点和工作场所的要求，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。

4、对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

5、公司应根据火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。

6、企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。

7、消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

按照各种小型移动式消防器材的所有要求，按期更换药剂并做好铅封完整，在器材要标明更换日期，以便进行检查。

8、发生火灾时，现场人员应立即灭火，并向消防队和总经理报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。

十、安全生产奖惩制度

1、各职能部门按照安全生产操作规程及安全生产管理制度督促管理，如有员工违反管理制度及操作规程，应按奖惩制度进行处理，并上报安全管理部门。

2、员工及各职能部门违章操作应视情况节轻重进行惩罚。有违章违纪行为的，给予员工处罚：批评教育、书面检讨、罚款、辞退。

3、对安全生产工作有贡献的个人及部门应给予奖励。对公司安全工作有突出贡献的应予特殊奖励：

（1）对充装设备、运输设备的维护、保养以及在生产过程中及时发觉处事故隐患，避免事故发生，减少公司经济损失的。

（2）在安全优质降本增效活动中作出显著成绩的。

（3）提供合理化建议，并取得明显效果的。

（4）制止违章违纪、避免安全质量事故发生的。

4、对安全工作方面应做到违必罚、奖必行，严格执行。

十一、劳动防护用品使用制度

1．公司应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。

2．公司应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。劳动防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的护品须经本单位安全管理部门验收。并应按照护品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

3．公司安全管理机构应教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求，正确使用护品。使职工做到“三会”：会检查护品的可靠性；会正确使用护品；会正确维护保养护品，并进行监督检查。

4．公司应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品。

5．公司应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并贯彻执行和进行必要的监督检查。

6．公司员工应按要求正确配戴劳防用品，由安全管理机构负责监督检查。

十二、隐患排查制度

公司主要负责人

应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

原则：按照“谁主管，谁负责”的原则

主要负责人为安全生产的第一责任人，对事故隐患的排查和整改负主要责任。各部门对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告。

安全员职责

对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

公司各职能部门

按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

财务处负责

事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危

险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

分类

事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安督办应进行监控。

隐患信息档案的建立

安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

组织机构

单位成立安全隐患排查领导小组，本单位主要负责人任组长，安全员任副组长，其他职工为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在本单位办公室，主要负责活动开展的日常管理工作。

排查与报告

隐患的排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，应对各自管辖区域内隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采

取措施对隐患进行整改。

发现隐患，一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门领导，各部门报安全员，安全员对各类隐患进行登记分类。

因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照《安全生产奖惩制度》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

报告形式

一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

书面报告：报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安督办，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表）各部门进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全员进行登记备案。

核实与处理

安全员接到员工事故隐患报告后，应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全员，根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报主要负责人处理。